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文檔簡介

規(guī)范夜市攤位管理制度?一、總則(一)目的為加強(qiáng)夜市攤位管理,維護(hù)夜市經(jīng)營秩序,營造整潔、有序、安全的夜市環(huán)境,保障消費(fèi)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于在本夜市內(nèi)所有經(jīng)營攤位及其經(jīng)營者。(三)基本原則1.依法管理原則:嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定,依法進(jìn)行攤位管理和監(jiān)督。2.公平公正原則:對(duì)所有攤位經(jīng)營者一視同仁,公平對(duì)待,確保管理過程和結(jié)果公正合理。3.規(guī)范有序原則:通過明確的制度和標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)攤位經(jīng)營者規(guī)范經(jīng)營行為,保持夜市良好的經(jīng)營秩序。4.服務(wù)至上原則:在管理過程中注重為經(jīng)營者提供必要的服務(wù)和支持,促進(jìn)夜市繁榮發(fā)展。二、攤位準(zhǔn)入與退出管理(一)攤位準(zhǔn)入1.報(bào)名登記有意向在夜市經(jīng)營的商戶,需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到夜市管理辦公室進(jìn)行報(bào)名登記。報(bào)名時(shí)需提交本人身份證、營業(yè)執(zhí)照(或相關(guān)經(jīng)營許可證明)、近期免冠照片等資料,并填寫《夜市攤位經(jīng)營申請(qǐng)表》。2.資格審核夜市管理部門對(duì)報(bào)名商戶提交的資料進(jìn)行審核,核實(shí)其經(jīng)營資質(zhì)、信用記錄等情況。對(duì)于符合條件的商戶,將納入攤位候選名單,并進(jìn)行公示,公示期為[x]個(gè)工作日。3.攤位分配根據(jù)夜市攤位布局和經(jīng)營種類需求,結(jié)合商戶報(bào)名情況及審核結(jié)果,通過抽簽、搖號(hào)等公平方式進(jìn)行攤位分配。攤位分配結(jié)果當(dāng)場(chǎng)公布,并向獲得攤位的商戶發(fā)放《夜市攤位經(jīng)營許可證》。(二)攤位退出1.自愿退出經(jīng)營者因自身原因不愿繼續(xù)經(jīng)營夜市攤位的,應(yīng)提前[x]日向夜市管理部門提交書面申請(qǐng)。經(jīng)夜市管理部門審核同意后,辦理攤位交接手續(xù),交回《夜市攤位經(jīng)營許可證》等相關(guān)證件,并結(jié)清各項(xiàng)費(fèi)用。2.強(qiáng)制退出若經(jīng)營者存在下列情形之一,夜市管理部門有權(quán)強(qiáng)制其退出攤位:嚴(yán)重違反本管理制度,經(jīng)多次警告仍不改正的;擅自轉(zhuǎn)讓、出租攤位的;經(jīng)營假冒偽劣商品,被有關(guān)部門查處的;因經(jīng)營活動(dòng)給夜市造成重大安全事故或環(huán)境污染的;連續(xù)[x]日以上未正常經(jīng)營且未提前告知管理部門的。強(qiáng)制退出攤位時(shí),經(jīng)營者應(yīng)立即停止經(jīng)營活動(dòng),清理攤位內(nèi)物品,并按照要求交回相關(guān)證件和設(shè)備。夜市管理部門有權(quán)依法沒收其違法所得,并視情節(jié)輕重處以相應(yīng)罰款。三、經(jīng)營行為規(guī)范(一)營業(yè)時(shí)間1.夜市開放時(shí)間為每周[具體星期幾]至每周[具體星期幾],每天[開始時(shí)間][結(jié)束時(shí)間]。2.經(jīng)營者應(yīng)嚴(yán)格遵守規(guī)定的營業(yè)時(shí)間,不得提前開市或延遲收市。如遇特殊情況需調(diào)整營業(yè)時(shí)間,應(yīng)提前向夜市管理部門報(bào)備。(二)經(jīng)營范圍1.經(jīng)營者應(yīng)按照《夜市攤位經(jīng)營許可證》核定的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動(dòng),不得擅自超范圍經(jīng)營。2.禁止在夜市內(nèi)經(jīng)營法律法規(guī)禁止的商品和服務(wù)項(xiàng)目,如易燃易爆物品、有毒有害食品、色情低俗物品等。(三)商品陳列與擺放1.攤位內(nèi)商品應(yīng)分類整齊陳列,不得亂堆亂放,確保攤位整潔有序。2.商品陳列應(yīng)符合安全要求,不得妨礙行人通行和消防安全。對(duì)于大型商品或較重物品,應(yīng)妥善固定,防止倒塌傷人。3.不得在攤位外隨意擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放雜物或占用公共通道,保持?jǐn)偽恢苓叚h(huán)境整潔暢通。(四)食品經(jīng)營規(guī)范1.從事食品經(jīng)營的攤位,必須持有有效的食品經(jīng)營許可證,并嚴(yán)格遵守食品安全相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。2.食品從業(yè)人員應(yīng)持健康證明上崗,保持個(gè)人衛(wèi)生,穿戴清潔的工作衣帽和口罩。3.食品經(jīng)營場(chǎng)所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生,配備必要的冷藏、冷凍、消毒、防蠅、防塵等設(shè)施設(shè)備,并正常運(yùn)行。4.食品采購應(yīng)索證索票,建立進(jìn)貨臺(tái)賬,記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。不得采購和銷售變質(zhì)、過期、三無等不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。(五)價(jià)格與計(jì)量管理1.經(jīng)營者應(yīng)明碼標(biāo)價(jià),在攤位顯著位置公示商品或服務(wù)的價(jià)格,不得進(jìn)行價(jià)格欺詐、哄抬物價(jià)等不正當(dāng)價(jià)格行為。2.使用合格的計(jì)量器具,不得短斤少兩、克扣消費(fèi)者。定期對(duì)計(jì)量器具進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù),確保計(jì)量準(zhǔn)確。(六)廣告宣傳管理1.經(jīng)營者在攤位內(nèi)進(jìn)行廣告宣傳時(shí),應(yīng)遵守相關(guān)法律法規(guī),不得發(fā)布虛假廣告、低俗廣告或進(jìn)行夸大宣傳。2.廣告宣傳內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、合法、健康,不得含有歧視性、誤導(dǎo)性或侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容。3.廣告宣傳形式應(yīng)符合夜市整體環(huán)境要求,不得設(shè)置大型戶外廣告牌或進(jìn)行高音喇叭宣傳等影響夜市秩序和周邊居民生活的行為。如需懸掛橫幅、張貼海報(bào)等,應(yīng)提前向夜市管理部門申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施,且不得超出規(guī)定的尺寸和范圍。四、環(huán)境衛(wèi)生管理(一)攤位衛(wèi)生責(zé)任1.各攤位經(jīng)營者為攤位環(huán)境衛(wèi)生的第一責(zé)任人,應(yīng)保持?jǐn)偽粌?nèi)及周邊環(huán)境整潔衛(wèi)生。2.每日經(jīng)營活動(dòng)結(jié)束后,經(jīng)營者應(yīng)及時(shí)清理攤位內(nèi)的垃圾、雜物,將可回收物、有害垃圾和其他垃圾分別收集,并按照夜市指定的地點(diǎn)和時(shí)間投放。(二)公共區(qū)域衛(wèi)生維護(hù)1.夜市管理部門負(fù)責(zé)組織對(duì)夜市公共區(qū)域(如通道、廣場(chǎng)、衛(wèi)生間等)的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清掃和保潔。2.經(jīng)營者應(yīng)積極配合管理部門的衛(wèi)生清掃工作,不得向公共區(qū)域丟棄垃圾、污水或其他廢棄物。3.禁止在夜市內(nèi)隨地吐痰、便溺,禁止焚燒各類廢棄物。(三)衛(wèi)生檢查與監(jiān)督1.夜市管理部門定期對(duì)攤位及公共區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行檢查,檢查內(nèi)容包括衛(wèi)生狀況、垃圾清理情況、衛(wèi)生設(shè)施配備及使用情況等。2.對(duì)于衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)的攤位,管理部門將下達(dá)整改通知書,責(zé)令經(jīng)營者限期整改。整改后仍不符合要求的,將按照本管理制度相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。3.鼓勵(lì)消費(fèi)者對(duì)夜市環(huán)境衛(wèi)生問題進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào),對(duì)于經(jīng)查實(shí)的問題,管理部門將及時(shí)處理,并對(duì)舉報(bào)人給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。五、安全管理(一)消防安全1.經(jīng)營者應(yīng)嚴(yán)格遵守消防安全法律法規(guī),確保攤位內(nèi)配備必要的滅火器材,并保持完好有效。2.不得在攤位內(nèi)私拉亂接電線、違規(guī)使用電器設(shè)備,嚴(yán)禁使用明火做飯、取暖等。如需使用電氣設(shè)備,應(yīng)確保符合安全標(biāo)準(zhǔn),并由專業(yè)人員進(jìn)行安裝和維護(hù)。3.攤位內(nèi)的商品堆放應(yīng)符合消防安全要求,保持疏散通道暢通無阻。不得在疏散通道、安全出口處堆放貨物或設(shè)置障礙物。4.夜市管理部門應(yīng)定期組織消防安全檢查,對(duì)經(jīng)營者進(jìn)行消防安全宣傳教育,提高經(jīng)營者的消防安全意識(shí)和自防自救能力。(二)治安安全1.經(jīng)營者應(yīng)遵守治安管理規(guī)定,不得在夜市內(nèi)尋釁滋事、打架斗毆、賭博等違法犯罪行為。2.妥善保管好個(gè)人財(cái)物和經(jīng)營商品,加強(qiáng)安全防范意識(shí),防止財(cái)物被盜。如發(fā)現(xiàn)可疑人員或治安問題,應(yīng)及時(shí)向夜市管理部門或公安機(jī)關(guān)報(bào)告。3.夜市管理部門應(yīng)加強(qiáng)治安巡邏,維護(hù)夜市秩序,保障經(jīng)營者和消費(fèi)者的人身財(cái)產(chǎn)安全。(三)設(shè)施設(shè)備安全1.經(jīng)營者自行搭建的攤位設(shè)施和設(shè)備應(yīng)符合安全標(biāo)準(zhǔn),確保結(jié)構(gòu)牢固、穩(wěn)定可靠。在搭建或使用過程中,如需涉及臨時(shí)建筑、電氣安裝等特殊作業(yè),應(yīng)提前向夜市管理部門報(bào)備,并按照相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。2.對(duì)于夜市配備的公共設(shè)施設(shè)備(如照明設(shè)備、排水設(shè)施等),經(jīng)營者應(yīng)予以愛護(hù),不得故意損壞。如發(fā)現(xiàn)設(shè)施設(shè)備損壞,應(yīng)及時(shí)向夜市管理部門報(bào)告,以便及時(shí)維修。(四)安全檢查與隱患整改1.夜市管理部門定期組織安全檢查,對(duì)攤位的消防安全、治安安全、設(shè)施設(shè)備安全等情況進(jìn)行全面排查。2.對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,管理部門應(yīng)下達(dá)整改通知書,明確整改要求和期限。經(jīng)營者應(yīng)按照要求及時(shí)進(jìn)行整改,消除安全隱患。3.在重大節(jié)日、活動(dòng)期間,管理部門應(yīng)加強(qiáng)安全檢查力度,確保夜市安全穩(wěn)定運(yùn)營。對(duì)于存在重大安全隱患且拒不整改的攤位,管理部門有權(quán)采取臨時(shí)停業(yè)整頓等措施,直至隱患消除。六、收費(fèi)管理(一)收費(fèi)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)1.夜市攤位收費(fèi)項(xiàng)目包括攤位租金、衛(wèi)生費(fèi)、管理費(fèi)等。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)夜市實(shí)際情況和市場(chǎng)行情制定,并向社會(huì)公示。2.攤位租金根據(jù)攤位位置、面積大小等因素確定不同檔次,原則上每年調(diào)整一次。衛(wèi)生費(fèi)按照攤位面積或經(jīng)營種類收取,用于支付夜市公共區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生清掃和垃圾處理費(fèi)用。管理費(fèi)用于夜市的日常管理、設(shè)施維護(hù)、安全保障等工作支出。(二)收費(fèi)方式與時(shí)間1.收費(fèi)方式可采用現(xiàn)金繳納、銀行轉(zhuǎn)賬、電子支付等多種形式,具體方式由夜市管理部門統(tǒng)一規(guī)定并通知經(jīng)營者。2.攤位租金、衛(wèi)生費(fèi)、管理費(fèi)等費(fèi)用原則上按年度收取,經(jīng)營者應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)足額繳納費(fèi)用。如遇特殊情況需按月或按季度繳納的,應(yīng)提前與夜市管理部門協(xié)商并簽訂協(xié)議。(三)欠費(fèi)處理1.如經(jīng)營者未按時(shí)繳納費(fèi)用,夜市管理部門將發(fā)出催繳通知,責(zé)令其限期繳納。2.逾期仍未繳納的,管理部門有權(quán)采取以下措施:暫停提供相關(guān)服務(wù),如水電供應(yīng)等;按照欠費(fèi)金額每日加收[x]%的滯納金;在規(guī)定期限內(nèi)仍未繳納的,可依法采取扣押商品、暫停經(jīng)營資格等措施,直至繳清欠費(fèi)及滯納金。七、投訴與處理(一)投訴渠道1.設(shè)立專門的投訴舉報(bào)電話、郵箱或現(xiàn)場(chǎng)投訴受理點(diǎn),方便消費(fèi)者和其他經(jīng)營者對(duì)夜市經(jīng)營活動(dòng)中的各類問題進(jìn)行投訴舉報(bào)。2.在夜市顯著位置公布投訴渠道信息,確保投訴人能夠方便快捷地反映問題。(二)投訴受理1.接到投訴后,夜市管理部門應(yīng)及時(shí)記錄投訴內(nèi)容,包括投訴人姓名、聯(lián)系方式、投訴事項(xiàng)、相關(guān)證據(jù)等信息。2.對(duì)于能夠當(dāng)場(chǎng)處理的投訴問題,管理部門應(yīng)立即進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并當(dāng)場(chǎng)給予處理答復(fù)。3.對(duì)于不能當(dāng)場(chǎng)處理的投訴問題,應(yīng)在[x]個(gè)工作日內(nèi)啟動(dòng)調(diào)查程序,明確調(diào)查人員和調(diào)查時(shí)間安排。(三)投訴處理1.調(diào)查人員通過現(xiàn)場(chǎng)查看、詢問當(dāng)事人、查閱相關(guān)資料等方式,對(duì)投訴事項(xiàng)進(jìn)行全面調(diào)查核實(shí)。2.根據(jù)調(diào)查結(jié)果,依據(jù)本管理制度及相關(guān)法律法規(guī),對(duì)投訴問題作出處理決定。3.對(duì)于經(jīng)查實(shí)的違規(guī)行為,管理部門將依法依規(guī)對(duì)經(jīng)營者進(jìn)行相應(yīng)處罰,并及時(shí)將處理結(jié)果反饋給投訴人。4.建立投訴處理檔案,對(duì)每起投訴的受理、調(diào)查、處理過程及結(jié)果進(jìn)行詳細(xì)記錄,以備查閱和統(tǒng)計(jì)分析。八、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督機(jī)制1.夜市管理部門成立專門的監(jiān)督小組,定期對(duì)夜市攤位經(jīng)營情況進(jìn)行巡查監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正經(jīng)營者的違規(guī)行為。2.鼓勵(lì)夜市經(jīng)營者之間相互監(jiān)督,對(duì)于發(fā)現(xiàn)其他經(jīng)營者存在違規(guī)行為并積極舉報(bào)的,經(jīng)核實(shí)后給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。3.接受社會(huì)公眾監(jiān)督,設(shè)立意見箱、開通網(wǎng)上監(jiān)督平臺(tái)等,廣泛收集消費(fèi)者和社會(huì)各界對(duì)夜市管理工作的意見和建議,及時(shí)改進(jìn)管理措施。(二)考核制度1.制定夜市攤位經(jīng)營考核辦法,對(duì)經(jīng)營者的經(jīng)營行為、環(huán)境衛(wèi)生、安全管理、收費(fèi)繳納等方面進(jìn)行量化考核。2.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等級(jí)。對(duì)于考核優(yōu)秀的經(jīng)營者,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),如減免下一年度部分費(fèi)用、優(yōu)先推薦參加各類評(píng)選活動(dòng)等;對(duì)于考核合格的經(jīng)營者,繼續(xù)按照本管理制度進(jìn)行管理;對(duì)于考核不合格的經(jīng)營者,視情節(jié)輕重給予警告、限期整改、罰款、暫停經(jīng)營資格直至強(qiáng)制退出攤位等處理措施。3.考核周期為每[

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