黨建實行雙管理制度?一、總則（一）目的為深入貫徹落實黨的精神，加強公司黨組織建設，充分發揮黨組織在企業發展中的領導核心作用和黨員的先鋒模范作用，推動公司健康穩定發展，特制定本雙管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司全體黨員及公司各部門、各分支機構。（三）基本原則1.堅持黨的領導：確保黨組織對公司重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用等"三重一大"事項的領導。2.服務企業發展：圍繞公司中心工作開展黨建活動，將黨建工作與企業生產經營深度融合，以黨建促發展。3.強化教育管理：加強黨員的思想政治教育和日常管理，提高黨員素質，保持黨員隊伍的先進性和純潔性。4.注重創新實踐：不斷探索黨建工作的新思路、新方法、新載體，創新黨建工作模式，增強黨建工作活力。二、黨組織設置與職責（一）黨組織設置根據公司規模和黨員人數，設立公司黨委（黨總支、黨支部），黨委（黨總支、黨支部）下設若干黨支部，黨支部根據黨員分布情況劃分黨小組。（二）黨委（黨總支、黨支部）職責1.宣傳和執行黨的路線方針政策：組織黨員深入學習黨的理論知識，宣傳黨的主張，確保公司各項工作符合黨的要求。2.加強黨組織自身建設：負責黨員發展、教育、管理和監督工作，做好黨組織換屆選舉、黨員組織關系轉接等工作。3.領導公司思想政治工作：了解掌握員工的思想動態，做好員工的思想政治工作，維護公司穩定。4.參與公司重大決策：對公司重大問題進行討論研究，提出意見和建議，支持公司行政領導依法行使職權。5.加強黨風廉政建設：落實黨風廉政建設責任制，加強對黨員干部的廉潔自律教育和監督檢查，防止腐敗現象發生。6.領導工會、共青團等群眾組織：支持工會、共青團等群眾組織依照法律和各自章程獨立開展工作，充分發揮其橋梁紐帶作用。（三）黨支部職責1.組織黨員學習：組織黨員學習黨的基本知識、方針政策和業務知識，提高黨員素質。2.加強黨員管理：負責黨員的日常管理工作，做好黨員的考勤、黨費收繳等工作，督促黨員履行義務。3.開展黨內活動：組織開展"三會一課"、主題黨日等黨內活動，增強黨員的黨性觀念和組織紀律性。4.做好黨員發展工作：按照黨員發展程序，做好入黨積極分子的培養教育和考察工作，及時將優秀分子吸收到黨組織中來。5.聯系服務群眾：了解員工的需求和意見，關心員工的工作和生活，做好員工的思想政治工作，維護員工的合法權益。（四）黨小組職責1.組織黨員學習：組織黨員學習黨的文件和上級黨組織的指示精神，傳達黨支部的工作部署。2.開展黨內活動：組織黨員開展談心談話、批評與自我批評等活動，加強黨員之間的溝通交流。3.督促黨員履行義務：檢查黨員的工作、學習和生活情況，督促黨員按時完成黨組織交給的任務。4.反映黨員意見和建議：及時了解黨員的思想、工作和生活情況，向黨支部反映黨員的意見和建議。三、黨員管理（一）黨員發展1.發展原則：堅持黨章規定的黨員標準，嚴格按照黨員發展程序，堅持個別吸收、成熟一個發展一個的原則，確保黨員質量。2.發展程序：入黨申請人向工作、學習或居住地等相關黨組織遞交入黨申請書。黨組織在收到入黨申請書一個月內派人談話。確定入黨積極分子：采取黨員推薦、群團組織推優等方式產生人選，并由支部委員會（不設支部委員會的由支部大會）研究決定。指定一至兩名正式黨員為培養聯系人：對入黨積極分子進行培養考察教育。對入黨積極分子進行培養考察：黨支部每半年對入黨積極分子進行一次考察，基層黨委每年對入黨積極分子隊伍狀況作一次分析。確定發展對象：經過一年以上培養教育和考察、基本具備黨員條件的入黨積極分子，在聽取黨小組、培養聯系人、黨員和群眾意見后，由支部委員會（不設支部委員會的由支部大會）討論同意并報上級黨委備案后，可列為發展對象。進行政治審查：審查內容包括對黨的理論和路線、方針、政策的態度；政治歷史和在重大政治斗爭中的表現；遵紀守法和遵守社會公德情況；直系親屬和與本人關系密切的主要社會關系的政治情況。未經政治審查或政治審查不合格的，不能發展入黨。開展集中培訓：基層黨委或縣級黨委組織部門會開展不少于三天（或不少于二十四個學時）的集中培訓。未經培訓的，除個別特殊情況外，不能發展入黨。支部委員會審查：征求意見，集體討論是否合格。上級黨委預審：審查合格發放《中國共產黨入黨志愿書》。填寫入黨志愿書：在入黨介紹人指導下，由本人按照要求如實填寫。支部大會討論：發展對象匯報對黨的認識、入黨動機、本人履歷、家庭和主要社會關系情況，以及需向黨組織說明的問題；入黨介紹人介紹發展對象有關情況，并對其能否入黨表明意見；支部委員會報告對發展對象的審查情況；與會黨員對發展對象能否入黨進行充分討論，并采取無記名投票方式進行表決。上級黨委派人談話：黨委審批前，黨委委員或組織員會作進一步的了解，并幫助發展對象提高對黨的認識。談話人應當將談話情況和自己對發展對象能否入黨的意見，如實填寫在《中國共產黨入黨志愿書》上，并向黨委匯報。上級黨委審批：發展對象符合黨員條件、入黨手續完備的，黨委會批準其為預備黨員。（二）黨員教育1.教育內容：思想政治教育：深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、"三個代表"重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想，提高黨員的政治理論水平。黨的路線方針政策教育：及時傳達學習黨的路線方針政策，使黨員了解黨的中心工作和任務，自覺貫徹執行黨的決策部署。黨性黨風黨紀教育：加強黨員的黨性修養，培養黨員的紀律意識和規矩意識，自覺遵守黨的紀律和廉潔自律各項規定。業務知識教育：根據公司業務發展需要，組織黨員學習相關業務知識，提高黨員的業務能力和綜合素質。2.教育方式：集中培訓：定期組織黨員參加上級黨組織舉辦的各類培訓班，邀請專家學者進行專題講座。"三會一課"：通過定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，按時上好黨課，組織黨員學習交流。主題黨日活動：每月固定一天開展主題黨日活動，圍繞特定主題，組織黨員開展學習研討、志愿服務、實地參觀等活動。網絡學習平臺：利用公司內部網絡、微信公眾號等平臺，推送學習資料，組織黨員開展線上學習交流。（三）黨員管理1.組織關系管理：黨員工作單位、經常居住地發生變動或外出學習、工作、生活6個月以上的，應及時轉移組織關系。黨員外出時間6個月及以內的，一般應開具中國共產黨黨員證明信；外出時間6個月以上的，一般應開具中國共產黨黨員組織關系介紹信。2.黨費收繳與管理：黨員應按照黨章規定，自覺、按時、足額交納黨費。黨支部應及時將黨費收繳情況進行公示，每年向上級黨委上繳黨費。上級黨委要對黨費收繳、使用和管理情況進行檢查。3.黨內組織生活：嚴格執行"三會一課"制度，定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，按時上好黨課。認真開展民主生活會和組織生活會，黨員要認真開展批評與自我批評，查找自身存在的問題，制定整改措施。4.民主評議黨員：每年開展一次民主評議黨員工作，按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，對黨員進行評議。對優秀黨員進行表彰，對不合格黨員進行組織處置。四、黨內監督（一）監督內容1.遵守黨的章程和其他黨內法規情況：檢查黨員是否嚴格遵守黨的紀律和各項規章制度，自覺維護黨的團結統一。2.貫徹黨的路線方針政策和上級黨組織決議、決定情況：監督黨員是否堅決貫徹執行黨的路線方針政策，確保上級黨組織的決策部署在公司得到有效落實。3.履行黨員義務、行使黨員權利情況：督促黨員認真履行黨員義務，正確行使黨員權利，發揮黨員的先鋒模范作用。4.廉潔自律情況：加強對黨員干部廉潔自律情況的監督檢查，防止和糾正各種不正之風和腐敗行為。（二）監督方式1.黨內監督與群眾監督相結合：設立舉報信箱、舉報電話等，鼓勵員工對黨員干部的違紀行為進行舉報。對群眾舉報的問題，黨組織要認真調查核實，及時處理反饋。2.日常監督與專項檢查相結合：黨支部要加強對黨員的日常監督管理，定期開展黨員思想狀況分析。上級黨組織要定期對所屬黨組織的黨建工作進行專項檢查，重點檢查黨內監督制度落實情況。3.內部監督與外部監督相結合：加強與上級黨組織、紀檢監察部門等的溝通協調，主動接受外部監督。同時，充分發揮公司內部審計、法務等部門的作用，形成監督合力。（三）責任追究對違反黨的紀律和黨內監督制度的黨員，要視情節輕重，給予批評教育、組織處理或黨紀處分。對因監督不力導致出現嚴重問題的黨組織和相關責任人，要嚴肅追究責任。五、黨建工作與企業經營融合（一）將黨建工作納入企業發展戰略在制定企業發展戰略時，充分考慮黨建工作的要求，將黨建工作目標與企業經營目標有機結合，使黨建工作成為推動企業發展的重要力量。（二）在企業經營管理中發揮黨組織作用1.參與企業決策：黨組織負責人要通過法定程序進入公司董事會、監事會，參與企業重大問題的決策。黨組織要圍繞企業生產經營中的重點難點問題，提出意見和建議，為企業發展提供決策支持。2.加強企業文化建設：黨組織要引領企業文化建設，培育企業核心價值觀，弘揚企業精神，增強企業凝聚力和向心力。通過開展形式多樣的文化活動，營造積極向上的企業文化氛圍。3.推動企業創新發展：鼓勵黨員在企業技術創新、管理創新、營銷創新等方面發揮先鋒模范作