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黨委保密室管理制度?一、總則(一)目的為加強(qiáng)黨委保密室的管理,確保黨和國(guó)家秘密的安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》及其實(shí)施條例等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本單位實(shí)際,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于黨委保密室的日常管理,包括保密室工作人員、進(jìn)入保密室的人員以及涉及保密室相關(guān)業(yè)務(wù)的活動(dòng)。(三)基本原則1.嚴(yán)格管理原則:對(duì)保密室的各類(lèi)文件、資料、設(shè)備等實(shí)行嚴(yán)格的管理制度,確保秘密信息不被泄露。2.安全防范原則:采取必要的安全防范措施,如門(mén)禁系統(tǒng)、監(jiān)控設(shè)備、防盜報(bào)警等,保障保密室的物理安全。3.人員審查原則:對(duì)進(jìn)入保密室工作的人員進(jìn)行嚴(yán)格的審查和背景調(diào)查,確保人員具備可靠的政治素質(zhì)和保密意識(shí)。4.教育培訓(xùn)原則:定期對(duì)保密室工作人員進(jìn)行保密教育培訓(xùn),提高其保密業(yè)務(wù)能力和責(zé)任意識(shí)。二、保密室人員管理(一)人員配備1.保密室主任:由黨委指定專(zhuān)人擔(dān)任,負(fù)責(zé)保密室的全面管理工作,包括制定工作計(jì)劃、組織實(shí)施保密措施、協(xié)調(diào)解決保密工作中的問(wèn)題等。2.保密工作人員:根據(jù)工作需要配備若干名保密工作人員,具體負(fù)責(zé)保密文件的收發(fā)、登記、保管、傳遞,保密設(shè)備的維護(hù)管理,以及保密制度的執(zhí)行監(jiān)督等工作。(二)人員審查1.政治審查:對(duì)擬進(jìn)入保密室工作的人員進(jìn)行政治審查,確保其政治立場(chǎng)堅(jiān)定,忠誠(chéng)于黨和國(guó)家。2.背景調(diào)查:對(duì)人員的家庭背景、社會(huì)關(guān)系等進(jìn)行調(diào)查,了解其是否存在可能影響保密工作的因素。3.簽訂保密協(xié)議:所有進(jìn)入保密室工作的人員必須簽訂保密協(xié)議,明確其保密義務(wù)和責(zé)任。(三)人員培訓(xùn)1.定期培訓(xùn):定期組織保密室工作人員參加保密業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括保密法律法規(guī)、保密技術(shù)知識(shí)、保密工作技能等。2.專(zhuān)題培訓(xùn):根據(jù)工作需要,適時(shí)組織專(zhuān)題培訓(xùn),如針對(duì)新出臺(tái)的保密政策法規(guī)、特定保密技術(shù)等進(jìn)行培訓(xùn)。3.培訓(xùn)考核:建立培訓(xùn)考核機(jī)制,對(duì)保密室工作人員的培訓(xùn)效果進(jìn)行考核,考核結(jié)果作為其年度工作考核的重要依據(jù)。(四)人員考核1.考核內(nèi)容:對(duì)保密室工作人員的考核內(nèi)容包括工作業(yè)績(jī)、保密意識(shí)、遵守保密制度情況等。2.考核方式:考核方式分為定期考核和不定期考核。定期考核每年進(jìn)行一次,不定期考核根據(jù)工作需要隨時(shí)進(jìn)行。3.考核結(jié)果應(yīng)用:考核結(jié)果與工作人員的薪酬、晉升、獎(jiǎng)勵(lì)等掛鉤,對(duì)考核優(yōu)秀的人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)考核不合格的人員進(jìn)行批評(píng)教育、調(diào)整崗位或辭退處理。三、保密室環(huán)境管理(一)選址與布局1.選址要求:保密室應(yīng)選擇在相對(duì)獨(dú)立、安全、安靜的區(qū)域,遠(yuǎn)離人員密集場(chǎng)所和重要設(shè)施,如機(jī)房、配電室、消防通道等。2.布局設(shè)計(jì):保密室內(nèi)應(yīng)合理劃分功能區(qū)域,如文件存儲(chǔ)區(qū)、辦公區(qū)、設(shè)備存放區(qū)等,各區(qū)域之間應(yīng)保持一定的安全距離,避免相互干擾。(二)安全設(shè)施1.門(mén)禁系統(tǒng):安裝門(mén)禁系統(tǒng),限制無(wú)關(guān)人員進(jìn)入保密室。門(mén)禁系統(tǒng)應(yīng)采用先進(jìn)的識(shí)別技術(shù),如指紋識(shí)別、密碼識(shí)別、刷卡識(shí)別等,并定期更換密碼和鑰匙。2.監(jiān)控設(shè)備:在保密室內(nèi)外安裝監(jiān)控設(shè)備,對(duì)保密室的出入口、主要通道、重要區(qū)域等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。監(jiān)控設(shè)備應(yīng)具備高清畫(huà)質(zhì)、長(zhǎng)時(shí)間存儲(chǔ)、遠(yuǎn)程查看等功能,并定期檢查維護(hù),確保其正常運(yùn)行。3.防盜報(bào)警系統(tǒng):安裝防盜報(bào)警系統(tǒng),對(duì)保密室的門(mén)窗、墻壁等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。防盜報(bào)警系統(tǒng)應(yīng)與公安機(jī)關(guān)報(bào)警中心聯(lián)網(wǎng),一旦發(fā)生異常情況,能夠及時(shí)報(bào)警。4.消防設(shè)施:配備必要的消防設(shè)施,如滅火器、消火栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)等,并定期檢查維護(hù),確保其性能良好。同時(shí),應(yīng)制定消防應(yīng)急預(yù)案,定期組織消防演練,提高工作人員的消防安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。(三)環(huán)境維護(hù)1.清潔衛(wèi)生:保持保密室內(nèi)外環(huán)境整潔衛(wèi)生,定期進(jìn)行清掃和消毒,防止灰塵、細(xì)菌等對(duì)保密文件和設(shè)備造成損害。2.溫濕度控制:安裝溫濕度調(diào)節(jié)設(shè)備,將保密室內(nèi)的溫度控制在適宜的范圍內(nèi)(一般為18℃27℃),濕度控制在40%60%之間,確保保密文件和設(shè)備不受溫濕度影響。3.電力供應(yīng):配備不間斷電源(UPS),確保在停電情況下,保密室內(nèi)的設(shè)備能夠正常運(yùn)行一段時(shí)間,避免因突然停電導(dǎo)致數(shù)據(jù)丟失或設(shè)備損壞。同時(shí),應(yīng)定期檢查電力線(xiàn)路,確保其安全可靠。四、保密文件管理(一)文件分類(lèi)1.絕密文件:涉及黨和國(guó)家核心秘密,一旦泄露會(huì)使國(guó)家的安全和利益遭受特別嚴(yán)重?fù)p害的文件。2.機(jī)密文件:涉及黨和國(guó)家重要秘密,一旦泄露會(huì)使國(guó)家的安全和利益遭受?chē)?yán)重?fù)p害的文件。3.秘密文件:涉及黨和國(guó)家一般秘密,一旦泄露會(huì)使國(guó)家的安全和利益遭受一定損害的文件。(二)文件收發(fā)1.收文登記:對(duì)收到的保密文件進(jìn)行詳細(xì)登記,包括文件名稱(chēng)、文號(hào)、密級(jí)、份數(shù)、來(lái)文單位、日期等信息。登記應(yīng)準(zhǔn)確無(wú)誤,并及時(shí)將文件送保密室主任或指定人員簽收。2.發(fā)文審核:對(duì)擬發(fā)出的保密文件進(jìn)行嚴(yán)格審核,確保文件內(nèi)容準(zhǔn)確、格式規(guī)范、密級(jí)標(biāo)注正確。審核通過(guò)后,方可進(jìn)行發(fā)文登記和編號(hào)。3.文件傳遞:保密文件的傳遞應(yīng)通過(guò)機(jī)要通信、專(zhuān)人送達(dá)等方式進(jìn)行,嚴(yán)禁通過(guò)普通郵政、快遞、電子郵件等方式傳遞。傳遞過(guò)程中,應(yīng)嚴(yán)格履行交接手續(xù),確保文件安全。(三)文件存儲(chǔ)1.存儲(chǔ)設(shè)備:配備專(zhuān)用的保密文件存儲(chǔ)設(shè)備,如保險(xiǎn)柜、文件柜等,并定期檢查維護(hù),確保其性能良好。存儲(chǔ)設(shè)備應(yīng)具備防火、防盜、防潮、防蟲(chóng)等功能。2.存儲(chǔ)方式:保密文件應(yīng)按照密級(jí)、類(lèi)別、年度等進(jìn)行分類(lèi)存儲(chǔ),不同密級(jí)的文件應(yīng)分開(kāi)存放,并有明顯的標(biāo)識(shí)。同時(shí),應(yīng)建立文件存儲(chǔ)清單,便于查找和管理。3.存儲(chǔ)環(huán)境:保密文件存儲(chǔ)環(huán)境應(yīng)保持干燥、通風(fēng)、溫度適宜,避免文件受潮、發(fā)霉、變質(zhì)。(四)文件借閱1.借閱審批:因工作需要借閱保密文件的,必須填寫(xiě)借閱審批表,注明借閱文件名稱(chēng)、文號(hào)、密級(jí)、借閱期限、用途等信息,并經(jīng)保密室主任批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn),任何人不得擅自借閱保密文件。2.借閱登記:對(duì)借閱的保密文件進(jìn)行詳細(xì)登記,包括借閱人姓名、部門(mén)、日期、文件名稱(chēng)、文號(hào)、密級(jí)等信息。登記應(yīng)準(zhǔn)確無(wú)誤,并及時(shí)將文件借給借閱人。3.借閱歸還:借閱人應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)歸還保密文件,歸還時(shí)應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真核對(duì),確保文件完好無(wú)損。如發(fā)現(xiàn)文件丟失、損壞等情況,應(yīng)及時(shí)報(bào)告保密室主任,并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。(五)文件銷(xiāo)毀1.銷(xiāo)毀審批:對(duì)已失去保存價(jià)值的保密文件,應(yīng)填寫(xiě)銷(xiāo)毀審批表,注明文件名稱(chēng)、文號(hào)、密級(jí)、數(shù)量、銷(xiāo)毀原因等信息,并經(jīng)保密室主任批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn),任何人不得擅自銷(xiāo)毀保密文件。2.銷(xiāo)毀方式:保密文件的銷(xiāo)毀應(yīng)采用焚燒、粉碎等方式進(jìn)行,確保文件內(nèi)容無(wú)法恢復(fù)。銷(xiāo)毀過(guò)程中,應(yīng)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)監(jiān)督,防止文件丟失或泄露。3.銷(xiāo)毀記錄:對(duì)保密文件的銷(xiāo)毀情況進(jìn)行詳細(xì)記錄,包括銷(xiāo)毀日期、文件名稱(chēng)、文號(hào)、密級(jí)、數(shù)量、銷(xiāo)毀方式、監(jiān)督人等信息。記錄應(yīng)保存?zhèn)洳?。五、保密設(shè)備管理(一)設(shè)備配備1.保密通信設(shè)備:配備專(zhuān)用的保密通信設(shè)備,如加密傳真機(jī)、加密對(duì)講機(jī)等,確保保密信息在傳輸過(guò)程中的安全。2.存儲(chǔ)設(shè)備:配備專(zhuān)用的保密存儲(chǔ)設(shè)備,如移動(dòng)硬盤(pán)、U盤(pán)等,并進(jìn)行加密處理,防止數(shù)據(jù)泄露。3.辦公設(shè)備:配備必要的辦公設(shè)備,如計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等,并采取相應(yīng)的保密措施,如安裝殺毒軟件、設(shè)置訪(fǎng)問(wèn)權(quán)限等。(二)設(shè)備維護(hù)1.定期檢查:定期對(duì)保密設(shè)備進(jìn)行檢查維護(hù),確保其性能良好。檢查內(nèi)容包括設(shè)備的運(yùn)行狀況、軟件更新、數(shù)據(jù)備份等。2.故障維修:對(duì)保密設(shè)備出現(xiàn)的故障應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修,維修過(guò)程中應(yīng)采取必要的保密措施,防止數(shù)據(jù)泄露。如設(shè)備需要送外維修,應(yīng)選擇具有保密資質(zhì)的維修單位,并簽訂保密協(xié)議。3.設(shè)備報(bào)廢:對(duì)已損壞或無(wú)法正常使用的保密設(shè)備,應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行報(bào)廢處理。報(bào)廢設(shè)備應(yīng)進(jìn)行徹底的數(shù)據(jù)清除,并進(jìn)行登記備案。(三)設(shè)備使用1.使用培訓(xùn):對(duì)保密設(shè)備的使用人員進(jìn)行培訓(xùn),使其熟悉設(shè)備的性能和操作方法,掌握必要的保密知識(shí)和技能。2.使用規(guī)范:保密設(shè)備的使用人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作,不得擅自更改設(shè)備的配置和參數(shù)。同時(shí),應(yīng)妥善保管設(shè)備,防止丟失或損壞。3.數(shù)據(jù)安全:使用保密設(shè)備存儲(chǔ)和傳輸數(shù)據(jù)時(shí),應(yīng)采取加密等安全措施,確保數(shù)據(jù)的保密性、完整性和可用性。六、保密制度執(zhí)行與監(jiān)督(一)制度執(zhí)行1.宣傳教育:定期組織保密制度的宣傳教育活動(dòng),使全體工作人員了解保密制度的內(nèi)容和要求,增強(qiáng)保密意識(shí)。2.培訓(xùn)指導(dǎo):對(duì)工作人員在執(zhí)行保密制度過(guò)程中遇到的問(wèn)題進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo),確保其正確執(zhí)行保密制度。3.日常檢查:保密室工作人員應(yīng)定期對(duì)保密制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。(二)監(jiān)督檢查1.內(nèi)部監(jiān)督:成立保密監(jiān)督小組,定期對(duì)保密室的工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查保密制度的執(zhí)行情況、保密文件的管理情況、保密設(shè)備的使用情況等。2.外部監(jiān)督:積極接受上級(jí)主管部門(mén)、保密行政管理部門(mén)等的監(jiān)督檢查,對(duì)提出的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改落實(shí)。(三)違規(guī)處理1.違規(guī)行為界定:明確保密違規(guī)行為的界定標(biāo)準(zhǔn),如泄露國(guó)家秘密、擅自擴(kuò)大知悉范圍、違規(guī)存儲(chǔ)和傳遞保密文件等。2.處理措施:對(duì)違反保密制度的行

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