警察冬天應(yīng)急管理制度?一、總則（一）目的為有效應(yīng)對(duì)冬季各類(lèi)突發(fā)事件，提高警察隊(duì)伍在冬季惡劣環(huán)境下的應(yīng)急響應(yīng)和處置能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于全體警察人員在冬季執(zhí)行任務(wù)期間的應(yīng)急管理工作。（三）基本原則1.預(yù)防為主：強(qiáng)化冬季安全防范意識(shí)，提前做好各類(lèi)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，盡可能減少突發(fā)事件的發(fā)生。2.快速反應(yīng)：建立健全快速響應(yīng)機(jī)制，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速集結(jié)力量，及時(shí)開(kāi)展救援和處置工作。3.科學(xué)處置：依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案，運(yùn)用科學(xué)合理的方法和技術(shù)，高效、妥善地應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件。4.協(xié)同配合：加強(qiáng)各警種、各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合，形成應(yīng)急處置合力。二、應(yīng)急組織與職責(zé)（一）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成立冬季應(yīng)急指揮中心，由公安機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急指揮中心下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作的組織協(xié)調(diào)。（二）職責(zé)分工1.總指揮職責(zé)全面負(fù)責(zé)冬季應(yīng)急處置工作的指揮調(diào)度。決策重大應(yīng)急處置措施和行動(dòng)方案。協(xié)調(diào)與外部相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)作。2.副總指揮職責(zé)協(xié)助總指揮開(kāi)展應(yīng)急處置工作，負(fù)責(zé)具體任務(wù)的組織實(shí)施。及時(shí)向總指揮匯報(bào)應(yīng)急處置進(jìn)展情況。組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援和處置工作，協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的問(wèn)題。3.應(yīng)急指揮中心辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)收集、匯總、分析各類(lèi)突發(fā)事件信息，及時(shí)向應(yīng)急指揮中心報(bào)告。傳達(dá)應(yīng)急指揮中心的指令，協(xié)調(diào)各部門(mén)、各警種之間的工作。制定和完善應(yīng)急預(yù)案，組織開(kāi)展應(yīng)急演練。負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、裝備的管理和調(diào)配。做好應(yīng)急處置工作的記錄和總結(jié)。4.各警種、各部門(mén)職責(zé)刑偵部門(mén)：負(fù)責(zé)刑事案件的偵查工作，及時(shí)破案，打擊違法犯罪活動(dòng)。治安部門(mén)：加強(qiáng)社會(huì)治安巡邏防控，維護(hù)社會(huì)秩序，做好公共場(chǎng)所的安全管理。交警部門(mén)：負(fù)責(zé)道路交通管理，保障道路暢通，處理交通事故，應(yīng)對(duì)冬季惡劣天氣下的交通擁堵和突發(fā)事件。消防部門(mén)：承擔(dān)火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援任務(wù)，加強(qiáng)冬季消防安全檢查和宣傳。特警部門(mén)：作為應(yīng)急處置的突擊力量，隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行各類(lèi)緊急任務(wù)，參與突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)處置。其他部門(mén)：按照各自職責(zé)，做好相關(guān)應(yīng)急工作，配合完成應(yīng)急處置任務(wù)。三、應(yīng)急準(zhǔn)備（一）物資裝備儲(chǔ)備1.配備足夠的冬季警用裝備，如防寒服、保暖帽、手套、雪地靴等，確保警察人員在寒冷天氣下能夠正常執(zhí)行任務(wù)。2.儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資，包括急救藥品、擔(dān)架、滅火器、防滑鏈、融雪劑等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保物資完好可用。3.建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，明確物資的存放位置、數(shù)量、管理人員等信息，實(shí)行規(guī)范化管理。（二）教育培訓(xùn)1.開(kāi)展冬季應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，包括寒冷天氣下的自我防護(hù)、急救技能、應(yīng)急處置流程等內(nèi)容，提高警察人員的應(yīng)急意識(shí)和能力。2.組織應(yīng)急演練，模擬各類(lèi)冬季突發(fā)事件場(chǎng)景，檢驗(yàn)和提升各部門(mén)、各警種之間的協(xié)同作戰(zhàn)能力和應(yīng)急處置水平。演練結(jié)束后，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。（三）通訊保障1.確保應(yīng)急指揮中心與各部門(mén)、各警種之間的通訊暢通，配備必要的通訊設(shè)備，如對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話(huà)等，并定期進(jìn)行調(diào)試和維護(hù)。2.建立應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)機(jī)制，明確各部門(mén)、各警種的應(yīng)急聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速取得聯(lián)系。（四）氣象信息收集與預(yù)警1.與氣象部門(mén)建立密切聯(lián)系，及時(shí)獲取冬季氣象信息，包括降雪、冰凍、大風(fēng)等惡劣天氣預(yù)警。2.利用多種渠道發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信息，如內(nèi)部通訊系統(tǒng)、短信平臺(tái)、社交媒體等，確保警察人員能夠提前做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）事件報(bào)告1.警察人員在執(zhí)行任務(wù)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件或收到相關(guān)信息后，應(yīng)立即向所屬部門(mén)報(bào)告。2.各部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)迅速核實(shí)情況，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將事件詳情上報(bào)應(yīng)急指揮中心辦公室。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、規(guī)模、危害程度、已采取的措施等。（二）響應(yīng)啟動(dòng)1.應(yīng)急指揮中心辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)立即對(duì)事件進(jìn)行評(píng)估，判斷事件的嚴(yán)重程度和影響范圍。2.根據(jù)評(píng)估結(jié)果，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般），具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)按照相關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。（三）指揮與調(diào)度1.應(yīng)急指揮中心啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后，總指揮或副總指揮應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作。2.現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)事件性質(zhì)和實(shí)際情況，迅速制定應(yīng)急處置方案，明確各部門(mén)、各警種的任務(wù)分工和行動(dòng)步驟。3.應(yīng)急指揮中心辦公室負(fù)責(zé)傳達(dá)現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指令，協(xié)調(diào)各部門(mén)、各警種之間的工作，及時(shí)調(diào)配應(yīng)急物資和裝備，保障應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。（四）現(xiàn)場(chǎng)處置1.各部門(mén)、各警種按照現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指令，迅速開(kāi)展應(yīng)急處置工作。刑偵部門(mén)：對(duì)涉及刑事案件的突發(fā)事件，及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查取證，追捕犯罪嫌疑人。治安部門(mén)：加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)，設(shè)置警戒區(qū)域，疏散群眾，防止事態(tài)擴(kuò)大。交警部門(mén)：對(duì)道路交通突發(fā)事件，及時(shí)疏導(dǎo)交通，設(shè)置警示標(biāo)志，處理事故現(xiàn)場(chǎng)，保障道路暢通。消防部門(mén)：對(duì)火災(zāi)等突發(fā)事件，迅速組織滅火救援，搶救被困人員，控制火勢(shì)蔓延。特警部門(mén)：根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，適時(shí)采取強(qiáng)制措施，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，配合其他部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急處置工作。2.在應(yīng)急處置過(guò)程中，要注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，收集相關(guān)證據(jù)，以便后續(xù)進(jìn)行調(diào)查處理。3.對(duì)受傷人員要及時(shí)進(jìn)行救治，確保生命安全。五、應(yīng)急保障（一）交通保障1.交警部門(mén)要加強(qiáng)冬季道路交通管理，提前做好道路清雪、除冰工作，確保道路暢通。2.在突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)，要合理調(diào)配警力，設(shè)置交通管制區(qū)域，引導(dǎo)車(chē)輛和行人有序通行。3.為應(yīng)急救援車(chē)輛開(kāi)辟綠色通道，確保救援工作能夠快速、順利進(jìn)行。（二）醫(yī)療保障1.與醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)獲得醫(yī)療救援支持。2.配備必要的醫(yī)療急救設(shè)備和藥品，在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救治點(diǎn)，對(duì)受傷人員進(jìn)行及時(shí)救治。3.做好重傷員的轉(zhuǎn)運(yùn)工作，確保其能夠得到進(jìn)一步的專(zhuān)業(yè)治療。（三）后勤保障1.保障應(yīng)急處置期間的物資供應(yīng)，及時(shí)補(bǔ)充食品、飲用水、燃油等生活必需品和應(yīng)急物資。2.做好警察人員的防寒保暖工作，提供必要的休息場(chǎng)所和保暖設(shè)施。3.加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境的衛(wèi)生防疫工作，防止發(fā)生疫情。六、后期處置（一）善后處理1.對(duì)突發(fā)事件中的傷亡人員進(jìn)行妥善安置和撫恤，做好家屬的安撫工作。2.對(duì)受損的公共設(shè)施、設(shè)備等進(jìn)行及時(shí)修復(fù)和重建，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。3.清理現(xiàn)場(chǎng)，消除安全隱患，做好環(huán)境污染的治理工作。（二）調(diào)查評(píng)估1.成立事件調(diào)查組，對(duì)突發(fā)事件的原因、經(jīng)過(guò)、損失等進(jìn)行全面調(diào)查。2.對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議。3.將調(diào)查評(píng)估結(jié)果及時(shí)上報(bào)上級(jí)部門(mén)，并向社會(huì)公布。（三）恢復(fù)重建1.根據(jù)調(diào)查評(píng)估結(jié)果，制定恢復(fù)重建計(jì)劃，明確責(zé)任部門(mén)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。2.組織實(shí)施恢復(fù)重建工作，加強(qiáng)對(duì)恢復(fù)重建工作的監(jiān)督和檢查，確保各項(xiàng)工作順利完成。七、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.建立健全應(yīng)急管理監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對(duì)各部門(mén)、各警種的應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急處置工作進(jìn)行檢查。2.檢查內(nèi)容包括應(yīng)急物資儲(chǔ)備、教育培訓(xùn)、通訊保障、應(yīng)急演練等方面，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促整改。（二）考核評(píng)價(jià)1.