非煤礦山環境管理制度?一、總則（一）目的為加強非煤礦山企業環境保護管理，防治非煤礦山開發建設和生產活動造成的環境污染和生態破壞，保障人體健康，促進經濟社會可持續發展，根據國家有關法律法規和政策要求，結合本企業實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本企業所屬的非煤礦山企業，包括礦山開采、選礦、尾礦庫等生產環節及其相關輔助設施。（三）基本原則1.預防為主原則：堅持源頭控制，采取有效措施預防環境污染和生態破壞的發生。2.綜合治理原則：對非煤礦山生產全過程中的各類環境問題進行綜合管理和治理。3.誰污染誰治理、誰破壞誰恢復原則：明確企業在環境保護中的主體責任，對造成的環境污染和生態破壞負責治理和恢復。4.依法管理原則：嚴格遵守國家環境保護法律法規，依法開展環境管理工作。二、環境管理職責（一）企業主要負責人職責1.全面負責企業的環境保護工作，是企業環境保護的第一責任人。2.組織制定企業環境保護目標、計劃和規章制度，并組織實施。3.保障環境保護工作所需的資金、設備和人員投入。4.定期聽取環境保護工作匯報，協調解決環境保護工作中的重大問題。5.組織對企業環境違法行為的整改和處理。（二）分管負責人職責1.協助主要負責人抓好企業環境保護工作，對分管領域的環境保護工作負責。2.組織制定分管領域的環境保護工作計劃和措施，并組織實施。3.督促檢查分管部門和單位的環境保護工作落實情況。4.協調解決分管領域環境保護工作中的問題。（三）各部門職責1.生產部門負責在生產過程中嚴格遵守環境保護相關規定，采取有效措施減少污染物排放。優化生產工藝，提高資源利用率，從源頭上控制污染。配合環保部門做好生產環節的環境監測和管理工作。2.環保部門負責制定企業環境保護規劃、計劃和規章制度，并監督執行。組織開展環境監測和環境統計工作，掌握企業環境質量狀況。負責建設項目環境影響評價、環保設施竣工驗收等相關工作。監督檢查企業各部門環保措施的落實情況，對環境違法行為進行查處。組織開展環境保護宣傳教育和培訓工作。3.安全部門將環境保護納入安全生產管理體系，在安全檢查中同時檢查環境保護措施的落實情況。負責礦山爆破、開采等作業過程中的安全與環境保護協調工作，防止因安全事故引發環境污染。參與制定和完善與環境保護相關的安全操作規程。4.財務部門保障企業環境保護工作所需的資金，合理安排環保專項資金預算。對環境保護資金的使用情況進行監督和審計。5.技術部門負責研究和推廣應用先進的環境保護技術和工藝，提高企業環保水平。參與建設項目環境影響評價文件的編制，從技術角度提出環保措施建議。協助環保部門開展環保技術培訓和指導工作。（四）崗位員工職責1.遵守企業環境保護規章制度，愛護環保設施，正確使用環保設備。2.積極參加環境保護培訓，提高環保意識和技能。3.在生產作業過程中，嚴格按照操作規程操作，減少污染物產生和排放。4.發現環境問題及時報告，并積極參與環境事故的應急處置。三、環境規劃與目標管理（一）環境規劃編制1.企業應根據國家環境保護法律法規、政策要求和自身發展戰略，結合本企業實際情況，編制年度和中長期環境保護規劃。2.環境保護規劃應包括企業環境現狀分析、規劃目標、主要任務、保障措施等內容。3.環境保護規劃應經企業主要負責人審核批準后實施，并報當地環保部門備案。（二）環境目標設定1.企業應根據環境保護規劃，制定年度環境目標，明確污染物排放控制指標、生態保護目標等。2.環境目標應分解到各部門和車間，納入企業績效考核體系。3.定期對環境目標完成情況進行考核和評估，對未完成目標的部門和責任人進行問責。四、建設項目環境管理（一）環境影響評價1.新、改、擴建非煤礦山建設項目，必須按照國家有關規定進行環境影響評價。2.委托具有相應資質的環境影響評價機構編制環境影響評價文件，并報有審批權的環保部門審批。3.環境影響評價文件應包括項目概況、工程分析、環境現狀調查與評價、環境影響預測與評價、環境保護措施及其可行性論證、環境經濟損益分析、環境管理與監測計劃、公眾參與等內容。（二）環保設施"三同時"1.建設項目的環境保護設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。2.建設單位應按照環境影響評價文件的要求，落實環境保護設施建設資金，確保環保設施建設質量。3.環保設施建設完成后，建設單位應組織進行環保設施竣工驗收。驗收合格后方可正式投入生產或使用。五、污染防治措施（一）大氣污染防治1.礦山開采作業應采取灑水降塵、噴霧抑塵等措施，減少粉塵排放。2.礦石破碎、篩分等易產生粉塵的環節應設置封閉車間，并配備高效的除塵設備。3.運輸道路應定期清掃和灑水，運輸車輛應采取密閉措施，防止物料灑落和揚塵。4.尾礦庫應采取覆蓋、灑水等措施，減少尾礦揚塵。（二）水污染防治1.選礦廢水應進行循環利用，提高水資源利用率，減少廢水排放。2.對產生的廢水應進行處理，達標后排放。廢水處理設施應定期運行和維護，確保處理效果。3.礦山應設置廢水收集池，收集露天采場、選礦廠等產生的廢水，防止廢水外排污染地表水體。4.加強對尾礦庫的管理，防止尾礦庫滲漏對地下水造成污染。定期對尾礦庫周邊地下水進行監測。（三）固體廢棄物污染防治1.對開采過程中產生的廢石、尾礦等固體廢棄物，應進行分類堆放和處置。2.有條件的礦山應進行廢石綜合利用，如用于井下充填、筑路等。3.尾礦庫應按照設計要求進行建設和管理，確保尾礦安全存放。禁止向尾礦庫以外的區域排放尾礦。4.定期對固體廢棄物堆放場所進行巡查，防止發生滑坡、泥石流等事故，造成環境污染。六、生態保護措施（一）植被保護1.在礦山建設和生產過程中，應盡量減少對植被的破壞。對臨時占用的土地，應及時進行生態恢復。2.對露天采場、排土場等破壞的植被，應采取種草、植樹等植被恢復措施，提高植被覆蓋率。3.加強對礦山周邊自然生態系統的保護，禁止非法開墾、砍伐、放牧等破壞生態環境的行為。（二）水土保持1.礦山應編制水土保持方案，并按照方案要求采取水土保持措施。2.在礦山建設過程中，應建設截排水設施，防止水土流失。對露天采場、排土場等易發生水土流失的區域，應采取工程和植物措施相結合的方式進行治理。3.加強對礦山周邊水土保持情況的監測，及時發現和處理水土流失問題。（三）生物多樣性保護1.了解礦山區域內的生物多樣性狀況，采取有效措施保護珍稀瀕危物種及其棲息地。2.避免在野生動物遷徙通道、重要生態區域等進行礦山建設和生產活動，減少對生物多樣性的影響。3.鼓勵開展生態保護宣傳教育活動，提高員工和周邊群眾的生物多樣性保護意識。七、環境監測與統計（一）環境監測計劃1.企業應制定環境監測計劃，明確監測項目、監測頻次、監測點位等。2.環境監測計劃應涵蓋大氣、水、土壤等環境要素，以及污染物排放情況、生態環境狀況等方面。3.定期對監測計劃的執行情況進行檢查和評估，根據實際情況進行調整和完善。（二）監測機構與人員1.企業可自行設立環境監測機構，配備必要的監測設備和專業技術人員，也可委托有資質的環境監測機構進行監測。2.環境監測人員應具備相應的專業知識和技能，經過培訓后持證上崗。3.定期對監測人員進行業務培訓和考核，提高監測人員的技術水平和綜合素質。（三）監測數據管理1.認真做好環境監測數據的記錄、整理和分析工作，確保監測數據真實、準確、完整。2.建立環境監測數據檔案，妥善保存監測報告、原始記錄等資料。3.定期向當地環保部門報送環境監測數據，接受環保部門的監督檢查。（四）環境統計1.企業應按照國家有關規定，建立健全環境統計制度，開展環境統計工作。2.環境統計內容應包括污染物排放、資源利用、生態保護等方面的信息。3.定期對環境統計數據進行審核和匯總，確保數據質量，并按時向當地環保部門報送環境統計報表。八、環境應急管理（一）應急預案制定1.企業應制定突發環境事件應急預案，明確應急組織機構、應急響應程序、應急處置措施等內容。2.應急預案應根據企業實際情況和可能發生的突發環境事件類型進行編制，并報當地環保部門備案。3.定期對應急預案進行修訂和完善，確保其科學性、實用性和可操作性。（二）應急演練1.企業應定期組織突發環境事件應急演練，提高員工的應急處置能力和自我保護意識。2.應急演練應包括桌面演練、實戰演練等多種形式，演練內容應涵蓋火災、爆炸、泄漏等常見突發環境事件場景。3.對演練效果進行評估和總結，針對演練中發現的問題及時對應急預案進行修訂和完善。（三）應急物資儲備1.企業應按照應急預案的要求，儲備必要的應急物資，如消防器材、防護用品、應急救援設備等。2.對應急物資進行定期檢查、維護和更新，確保應急物資處于良好狀態。3.建立應急物資管理制度，明確應急物資的采購、儲存、使用、報廢等流程。（四）應急響應與處置1.發生突發環境事件時，企業應立即啟動應急預案，迅速采取應急處置措施，控制事件發展，減少環境污染和生態破壞。2.及時向上級主管部門和當地環保部門報告事件情況，配合相關部門進行應急救援和調查處理工作。3.對突發環境事件進行調查和評估，總結經驗教訓，提出改進措施，防止類似事件再次發生。九、環境保護宣傳教育與培訓（一）宣傳教育1.企業應開展環境保護宣傳教育活動，提高員工的環保意識和責任感。2.通過內部刊物、宣傳欄、標語等形式，宣傳國家環境保護法律法規、政策要求和企業環境保護規章制度。3.組織開展環保主題活動，如環保知識競賽、環保演講比賽等，營造良好的環保氛圍。（二）培訓計劃1.制定年度環境保護培訓計劃，明確培訓內容、培訓對象、培訓時間等。2.培訓內容應包括環境保護法律法規、環境管理知識、污染防治技術、應急處置技能等方面。3.根據不同崗位的需求，有針對性地開展培訓工作，確保員工掌握必要的環保知識和技能。（三）培訓實施1.按照培訓計劃組織開展培訓工作，可邀請環保專家、技術人員進行授課，也可通過內部培訓、在線學習等方式進行。2.對培訓效果進行考核，考核結果作為員工績效考核、晉升等的重要依據。3.建立員工培訓檔案，記錄員工參加培訓的情況和考核結果。十、環境信息公開（一）公開內容1.企業應向社會公開以下環境信息：企業基本信息、主要污染物排放情況、污染防治設施建設和運行情況、突發環境事件應急預案及演練情況、環境自行監測方案及監測結果等。2.按照國家有關規定，定期發布企業年度環境報告，向社會公眾公開企業環境保護工作情況。（二）公開方式1.通過企業官方網站、當地環保部門網站、政務公開欄等方式向社會公開環境信息。2.定期召開企業環境信息發布會，向公眾通報企業環境保護工作進展和成效，解答公眾關心的環境問題。3.積極回應社會公眾對企業環境問題的關切，接受公眾監督。十一、考核與獎懲（一）考核機制1.建立健全環境保護考核機制，對各部門和員工的環境保護工作進行考核評價。2.考核內容包括環境目標完成情況、污染防治措施落實情況、環境管理工作開展情況等方面。3.定期對考核結果進行通報，對環境保護工作成績突出的部門和個人進行表彰，對未完成考核任務的部門和個人進行問責。（二）獎勵措施1.對在環境保護工作中表現突出的部門和個人，給予表彰和獎勵