銅陵電梯安全管理制度?一、總則（一）目的為加強銅陵市電梯安全管理，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國特種設備安全法》《特種設備安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī)及相關安全技術規(guī)范，結(jié)合本市實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于銅陵市行政區(qū)域內(nèi)電梯的生產(chǎn)（含制造、安裝、改造、修理）、經(jīng)營、使用、維護保養(yǎng)、檢驗檢測及其監(jiān)督管理活動。（三）基本原則電梯安全管理遵循安全第一、預防為主、節(jié)能環(huán)保、綜合治理的原則，強化各方責任，確保電梯安全運行。二、生產(chǎn)與經(jīng)營管理（一）生產(chǎn)單位管理1.資質(zhì)要求電梯制造單位應當具有相應的制造許可資質(zhì)，按照安全技術規(guī)范和相關標準進行生產(chǎn)，對其生產(chǎn)的電梯安全性能負責。2.產(chǎn)品質(zhì)量制造單位應保證電梯產(chǎn)品質(zhì)量符合國家標準和安全技術規(guī)范要求，提供完整的隨機文件，包括產(chǎn)品質(zhì)量證明文件、安裝使用維護說明書等。3.安裝改造修理電梯安裝、改造、修理單位應當具備相應資質(zhì)，施工前將擬進行的安裝、改造、修理情況書面告知特種設備安全監(jiān)督管理部門。施工過程必須嚴格按照安全技術規(guī)范和相關標準進行，確保施工質(zhì)量。施工結(jié)束后，施工單位應當在驗收后30日內(nèi)將相關技術資料和文件移交電梯使用單位。（二）經(jīng)營單位管理1.銷售要求電梯銷售單位應當建立并執(zhí)行進貨檢查驗收制度，驗明產(chǎn)品質(zhì)量證明文件等相關文件，不得銷售未經(jīng)許可生產(chǎn)、國家明令淘汰和已經(jīng)報廢的電梯。2.售后服務銷售單位應當提供必要的售后服務，協(xié)助使用單位做好電梯的維護保養(yǎng)和安全管理工作。三、使用管理（一）使用單位責任1.安全管理機構(gòu)與人員電梯使用單位應當設置電梯安全管理機構(gòu)或者配備專（兼）職電梯安全管理人員，負責電梯的日常安全管理工作。安全管理人員應當取得相應的特種設備安全管理人員資格證書。2.管理制度制定使用單位應當建立健全電梯安全管理制度，包括崗位責任、隱患排查治理、應急救援等制度，確保電梯安全運行。3.使用登記電梯投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，使用單位應當向特種設備安全監(jiān)督管理部門辦理使用登記，取得使用登記證書。登記標志應當置于該電梯的顯著位置。4.安全技術檔案使用單位應當建立電梯安全技術檔案，檔案內(nèi)容包括：電梯的設計文件、產(chǎn)品質(zhì)量證明文件、安裝及使用維護保養(yǎng)說明、監(jiān)督檢驗證明等相關技術資料和文件；電梯的定期檢驗報告；電梯的日常使用狀況記錄；電梯及其附屬儀器儀表的維護保養(yǎng)記錄；電梯的運行故障和事故記錄。（二）使用安全規(guī)定1.運行環(huán)境電梯使用單位應當確保電梯運行環(huán)境符合要求，嚴禁在電梯轎廂內(nèi)吸煙、使用明火，保持電梯機房、轎廂、層站等場所清潔衛(wèi)生。2.使用規(guī)范使用單位應當按照電梯的額定載荷、額定速度等參數(shù)使用電梯，不得超載運行。乘客應當遵守電梯安全注意事項，不得采取危及電梯安全運行的行為。3.停用與報廢電梯停用1年以上或者停用期跨過1次定期檢驗日期時，使用單位應當在停用后30日內(nèi)到原使用登記機關辦理停用手續(xù)。電梯達到設計使用年限或者存在嚴重事故隱患，無改造、修理價值，或者達到安全技術規(guī)范規(guī)定的其他報廢條件的，使用單位應當依法履行報廢義務，采取必要措施消除該電梯的使用功能，并向原登記機關辦理報廢注銷手續(xù)。四、維護保養(yǎng)管理（一）維護保養(yǎng)單位資質(zhì)電梯維護保養(yǎng)單位應當具有相應的資質(zhì)，按照安全技術規(guī)范和相關標準進行維護保養(yǎng)工作。維護保養(yǎng)人員應當取得相應的特種設備作業(yè)人員資格證書。（二）維護保養(yǎng)要求1.維護保養(yǎng)計劃維護保養(yǎng)單位應當制定電梯維護保養(yǎng)計劃，明確維護保養(yǎng)的周期、內(nèi)容、要求等，并按照計劃實施維護保養(yǎng)。2.現(xiàn)場作業(yè)維護保養(yǎng)人員在進行維護保養(yǎng)作業(yè)時，應當設置警示標志，采取必要的安全防護措施，確保作業(yè)安全。維護保養(yǎng)結(jié)束后，應當及時清理現(xiàn)場，恢復電梯正常運行。3.記錄與報告維護保養(yǎng)單位應當做好維護保養(yǎng)記錄，記錄內(nèi)容應當包括維護保養(yǎng)的時間、內(nèi)容、人員等信息。維護保養(yǎng)過程中發(fā)現(xiàn)電梯存在安全隱患的，應當及時告知使用單位，并協(xié)助使用單位采取有效的安全措施。（三）監(jiān)督檢查特種設備安全監(jiān)督管理部門應當加強對電梯維護保養(yǎng)單位的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)維護保養(yǎng)單位存在違法違規(guī)行為的，依法予以查處。五、檢驗檢測管理（一）定期檢驗電梯使用單位應當在電梯安全檢驗合格有效期屆滿前1個月向特種設備檢驗檢測機構(gòu)提出定期檢驗申請。未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的電梯，不得繼續(xù)使用。（二）自行檢測鼓勵電梯使用單位委托有資質(zhì)的檢測機構(gòu)進行電梯的自行檢測。自行檢測可以在電梯定期檢驗周期內(nèi)進行，檢測結(jié)果應當向使用單位和特種設備安全監(jiān)督管理部門報告。（三）監(jiān)督檢驗電梯安裝、改造、修理竣工后，安裝、改造、修理的施工單位應當在驗收后30日內(nèi)將相關技術資料和文件移交電梯使用單位。使用單位應當在電梯投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，向負責特種設備安全監(jiān)督管理部門申請辦理使用登記。負責特種設備安全監(jiān)督管理部門應當在收到申請后，對電梯進行監(jiān)督檢驗，檢驗合格后方可頒發(fā)使用登記證書。六、應急管理（一）應急預案制定電梯使用單位應當制定電梯事故應急專項預案，每年至少進行一次應急演練，并將演練情況報送特種設備安全監(jiān)督管理部門。維護保養(yǎng)單位應當配合使用單位做好應急演練工作。（二）應急救援措施電梯發(fā)生事故時，使用單位應當立即啟動應急專項預案，組織救援，保護事故現(xiàn)場，并及時向特種設備安全監(jiān)督管理部門和其他有關部門報告。特種設備安全監(jiān)督管理部門接到報告后，應當立即趕赴現(xiàn)場，進行事故調(diào)查處理。七、監(jiān)督檢查（一）部門職責特種設備安全監(jiān)督管理部門應當依法對電梯生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、維護保養(yǎng)、檢驗檢測等活動進行監(jiān)督檢查，查處違法違規(guī)行為。其他有關部門按照各自職責，做好電梯安全管理的相關工作。（二）檢查內(nèi)容1.生產(chǎn)經(jīng)營單位檢查對電梯生產(chǎn)單位檢查其資質(zhì)、產(chǎn)品質(zhì)量、安裝改造修理情況等；對經(jīng)營單位檢查其銷售產(chǎn)品合法性、售后服務等情況。2.使用單位檢查檢查使用單位安全管理機構(gòu)與人員配備、管理制度建立執(zhí)行、使用登記、安全技術檔案、使用安全規(guī)定落實、停用與報廢處理等情況。3.維護保養(yǎng)單位檢查檢查維護保養(yǎng)單位資質(zhì)、維護保養(yǎng)計劃制定與實施、現(xiàn)場作業(yè)安全、記錄與報告等情況。4.檢驗檢測機構(gòu)檢查檢查檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)、檢驗檢測工作質(zhì)量、報告出具等情況。（三）隱患排查與治理特種設備安全監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)電梯存在安全隱患的，應當責令相關單位立即整改；重大安全隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當責令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，暫時停止使用電梯。隱患整改完成后，相關單位應當向特種設備安全監(jiān)督管理部門提交整改報告，經(jīng)復查合格后方可恢復使用。八、法律責任（一）生產(chǎn)經(jīng)營單位責任電梯生產(chǎn)、經(jīng)營單位違反本制度規(guī)定的，由特種設備安全監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國特種設備安全法》《特種設備安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。（二）使用單位責任電梯使用單位違反本制度規(guī)定的，由特種設備安全監(jiān)督管理部門責令限期改正；逾期未改正的，處一萬元以上十萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停止使用有關特種設備，處十萬元以上二十萬元以下罰款。電梯使用單位有下列情形之一的，責令停止使用有關特種設備，處三萬元以上三十萬元以下罰款：1.使用未取得許可生產(chǎn)，未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的特種設備，或者國家明令淘汰、已經(jīng)報廢的特種設備的；2.特種設備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，未對其進行全面檢查、消除事故隱患，繼續(xù)使用的；3.特種設備存在嚴重事故隱患，無改造、修理價值，或者達到安全技術規(guī)范規(guī)定的其他報廢條件，未依法履行報廢義務，并辦理使用登記證書注銷手續(xù)的。（三）維護保養(yǎng)單位責任電梯維護保養(yǎng)單位違反本制度規(guī)定的，由特種設備安全監(jiān)督管理部門責令改正，處一萬元以上十萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書。（四）其他責任檢驗檢測機構(gòu)及其檢驗檢測人員違反本制度規(guī)定，出具虛假的檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論或者檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論嚴重失實的，由特種設備安全監(jiān)督管理部