部隊后勤物資管理制度?一、總則（一）目的為加強部隊后勤物資管理，規范物資采購、儲備、使用、調配等行為，提高物資保障效益，確保部隊各項任務順利完成，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于部隊各級后勤部門及相關人員對后勤物資的管理活動。（三）基本原則1.保障有力原則以滿足部隊履行使命任務對物資的需求為根本出發點，確保物資供應及時、充足、適用，為部隊戰斗力生成提供堅實的物資保障。2.勤儉節約原則樹立節約意識，嚴格控制物資采購、使用等環節的成本，杜絕浪費，提高物資使用效率，實現資源的優化配置。3.統一管理原則對后勤物資實行集中統一管理，明確各級職責和權限，規范管理流程，確保物資管理工作有序進行。4.科學規范原則運用科學的管理方法和手段，建立健全物資管理制度和標準體系，使物資管理工作有章可循、規范運作。二、物資采購管理（一）采購計劃1.需求分析各級后勤部門應根據部隊任務、裝備狀況、人員編制等因素，定期分析物資需求，結合庫存情況，準確掌握物資的品種、數量和規格要求。2.計劃編制依據需求分析結果，由基層部隊逐級上報物資需求計劃，經上級后勤部門審核匯總后，編制年度、季度和月度采購計劃。采購計劃應明確物資名稱、規格型號、數量、預算金額、采購時間等內容。3.計劃審批采購計劃須經相關領導審批。審批過程中應嚴格審查計劃的合理性、必要性和可行性，確保采購計劃符合部隊實際需求和經費預算安排。（二）采購實施1.采購方式根據物資的性質、數量、市場供應情況等因素，合理選擇采購方式。常見的采購方式包括公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價采購等。公開招標：適用于采購金額較大、技術規格明確、市場競爭充分的物資采購項目。通過發布招標公告，吸引眾多潛在供應商參與投標，按照規定的評標標準進行評標，選擇最優供應商。邀請招標：對于具有特殊性，只能從有限范圍的供應商處采購的物資，或采用公開招標方式的費用占采購項目總價值的比例過大的情況，可采用邀請招標方式。由采購部門向符合條件的特定供應商發出投標邀請書，邀請其參與投標。競爭性談判：當招標后沒有供應商投標或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的，技術復雜或者性質特殊，不能確定詳細規格或者具體要求的，采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的，不能事先計算出價格總額的物資采購項目，可采用競爭性談判方式。與不少于三家的供應商進行談判，在談判中達成采購合同。單一來源采購：只能從唯一供應商處采購的，發生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的，必須保證原有采購項目一致性或者服務配套的要求，需要繼續從原供應商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的物資采購項目，可采用單一來源采購方式。與單一供應商進行協商，簽訂采購合同。詢價采購：采購的貨物規格、標準統一、現貨貨源充足且價格變化幅度小的物資采購項目，可采用詢價采購方式。向不少于三家的供應商發出詢價通知書，讓其報價，根據符合采購需求、質量和服務相等且報價最低的原則確定成交供應商。2.供應商管理建立供應商準入制度，對參與部隊物資采購的供應商進行資格審查和評估。審查內容包括供應商的營業執照、生產許可證、產品質量認證、信譽狀況、售后服務能力等。定期對供應商進行考核評價，根據考核結果調整供應商名錄，淘汰不合格供應商，確保供應商隊伍的質量。3.采購合同采購部門應與選定的供應商簽訂采購合同。合同應明確物資的品種、規格、數量、價格、交貨時間、交貨地點、質量標準、驗收方式、付款方式、違約責任等條款。合同簽訂后，應嚴格按照合同約定執行，確保雙方的權利和義務得到有效履行。（三）采購驗收1.驗收準備物資到貨前，采購部門應通知使用部門和質量檢驗部門做好驗收準備工作。使用部門應安排熟悉物資性能和使用要求的人員參與驗收，質量檢驗部門應準備好必要的檢驗工具和設備。2.驗收內容驗收人員應按照合同要求和相關標準，對物資的品種、規格、數量、質量、外觀等進行全面檢查。對于技術復雜的物資，還應進行性能測試和功能驗證。驗收過程中發現的問題，應及時記錄并向供應商反饋。3.驗收報告驗收工作完成后，驗收人員應填寫驗收報告，詳細記錄驗收情況。驗收報告經使用部門、質量檢驗部門和采購部門簽字確認后存檔。對于驗收合格的物資，應及時辦理入庫手續；對于驗收不合格的物資，應按照合同約定進行處理，如退貨、換貨、補貨等。三、物資儲備管理（一）儲備規劃1.儲備定額制定根據部隊任務特點、物資消耗規律、保障時限要求等因素，制定各類物資的儲備定額。儲備定額應科學合理，既滿足部隊正常需求，又避免過度儲備造成資源浪費。儲備定額應定期進行評估和調整，確保其符合實際情況。2.儲備布局規劃按照部隊駐地分布、作戰方向、交通條件等因素，合理規劃物資儲備布局。建立多層次、多品種的物資儲備體系，包括戰略儲備、戰役儲備和戰術儲備。戰略儲備由上級后勤部門統一管理，主要用于應對重大突發事件和長期作戰需要；戰役儲備由軍區級后勤部門負責管理，保障戰役行動的物資需求；戰術儲備由師、旅、團級后勤部門組織實施，滿足部隊日常訓練和戰斗任務的物資供應。（二）倉庫管理1.倉庫建設與設施配備按照物資儲備要求，建設符合標準的倉庫。倉庫應具備良好的通風、防潮、防火、防盜、防蟲等功能。配備必要的倉儲設備，如貨架、貨柜、搬運工具、消防器材等，確保物資存儲安全、有序。2.物資入庫物資到貨后，倉庫管理人員應依據驗收報告，對物資進行核對、清點和登記。按照物資的類別、型號、規格等進行分類存放，并建立物資臺賬，記錄物資的入庫時間、來源、數量、質量等信息。3.物資保管倉庫管理人員應定期對物資進行檢查和盤點，確保物資的質量完好、數量準確。對于易損、易變質的物資，應采取特殊的保管措施，如防潮、防蟲、防腐等。加強倉庫的安全管理，嚴格執行倉庫管理制度，防止物資丟失、損壞和被盜。4.物資出庫物資出庫應嚴格按照規定的審批程序辦理。使用部門填寫物資申領單，經相關領導審批后，倉庫管理人員根據申領單發放物資。物資發放時，應核對物資的品種、規格、數量等信息，確保發放準確無誤。發放后，及時更新物資臺賬，記錄物資的出庫時間、去向等信息。（三）庫存盤點1.盤點計劃定期制定庫存盤點計劃，明確盤點的范圍、時間、方法和人員分工。盤點計劃應提前通知相關部門和人員，做好準備工作。2.盤點實施按照盤點計劃，組織人員對倉庫物資進行全面盤點。盤點過程中，應采用實地清點、賬物核對等方法，確保賬實相符。對于盤點中發現的問題，應及時查明原因，記錄在案，并提出處理意見。3.盤點報告盤點工作結束后，應編制盤點報告，總結盤點情況，包括賬實相符情況、盤盈盤虧情況及原因分析、處理結果等。盤點報告經審核后存檔，作為物資管理決策的依據。四、物資使用管理（一）使用計劃1.需求申報基層部隊根據任務安排和實際需求，定期向上級后勤部門申報物資使用計劃。使用計劃應詳細說明物資的品種、規格、數量、用途等信息，確保需求準確無誤。2.計劃審核上級后勤部門對基層部隊申報的物資使用計劃進行審核。審核內容包括計劃的合理性、必要性、與庫存物資的匹配性等。對于不符合要求的計劃，應及時反饋并要求基層部隊進行調整。（二）領用發放1.領用審批物資領用應嚴格執行審批制度。使用部門填寫物資領用申請表，經本部門負責人、分管領導審批后，提交至后勤部門。后勤部門根據庫存情況和審批意見，辦理物資領用手續。2.發放方式根據物資的性質和使用部門的需求，選擇合適的發放方式。對于通用物資，可采用集中發放的方式；對于特殊物資或有特殊要求的物資，可實行點對點發放。發放過程中，應做好發放記錄，包括物資名稱、規格、數量、領用時間、領用人等信息。（三）使用監督1.定期檢查各級后勤部門應定期對物資使用情況進行檢查。檢查內容包括物資的使用是否符合規定的用途、使用效率是否達到要求、有無浪費現象等。對于發現的問題，應及時督促使用部門進行整改。2.績效評估建立物資使用績效評估機制，對各單位的物資使用情況進行量化評估。評估指標包括物資消耗率、物資利用率、保障任務完成情況等。通過績效評估，激勵各單位合理使用物資，提高物資保障效益。五、物資調配管理（一）調配原則1.保障急需原則優先保障部隊執行緊急任務和應對突發事件對物資的需求，確保物資及時調配到位。2.統籌兼顧原則綜合考慮部隊各單位的任務需求、物資儲備情況和保障能力，進行合理調配，實現資源的優化配置。3.有償使用原則對于跨單位調配的物資，實行有償使用制度。使用單位應按照規定支付物資使用費，確保物資調配的公平合理。（二）調配流程1.需求提報部隊執行任務過程中，如遇物資短缺或急需補充物資，相關單位應及時向上級后勤部門提報物資調配需求。需求提報應明確物資的品種、規格、數量、用途、需求時間等信息。2.調配申請上級后勤部門根據需求提報情況，結合庫存物資和各單位儲備情況，提出物資調配申請。調配申請應說明調配物資的名稱、規格、數量、調出單位、調入單位、調配時間等內容，并報相關領導審批。3.調配實施經批準后，上級后勤部門組織實施物資調配工作。調配過程中，應明確調配責任人，協調調出單位和調入單位之間的物資交接事宜。物資調出單位應按照規定的時間和要求，將物資發運至指定地點；物資調入單位應及時組織接收和驗收，并辦理相關手續。（三）調配協調1.內部協調加強部隊內部各單位之間的溝通協調，建立物資調配協調機制。在物資調配過程中，及時解決出現的問題，確保調配工作順利進行。2.軍地協調對于需要從地方采購或調配的物資，加強與地方政府相關部門的協調溝通。建立軍地物資保障協作機制，充分利用地方資源，提高物資保障效率。六、物資報廢管理（一）報廢鑒定1.定期清查各級后勤部門定期對庫存物資進行清查，及時發現損壞、過期、淘汰等失去使用價值的物資。2.技術鑒定對于擬報廢的物資，由專業技術人員進行技術鑒定。鑒定內容包括物資的性能狀況、損壞程度、維修價值等。根據鑒定結果，確定物資是否符合報廢條件。（二）報廢審批1.申請提交物資管理部門填寫物資報廢申請表，詳細說明物資的名稱、規格、型號、數量、購置時間、報廢原因等信息，并附上技術鑒定報告。報廢申請表經本部門負責人審核后，提交至上級后勤部門。2.審批流程上級后勤部門對物資報廢申請進行審批。審批過程中，應組織相關人員進行實地核查，確保報廢申請的真實性和合理性。對于價值較高的物資報廢，還應報上級主管部門批準。（三）報廢處理1.集中銷毀對于批準報廢的物資，應采取集中銷毀的方式進行處理。銷毀過程中，應確保物資的安全性和環保性，防止造成環境污染和安全事故。2.殘值回收對于部分有殘值的報廢物資，可進行殘值回收處理。殘值回收應按照規定的程序進行，回收資金應上繳部隊財務部門。七、信息化管理（一）物資管理信息系統建設1.系統功能需求建立涵蓋物資采購、儲備、使用、調配、報廢等全過程的物資管理信息系統。系統應具備物資信息錄入、查詢、統計、分析、預警等功能，實現物資管理的信息化、自動化和規范化。2.系統選型與開發根據部隊物資管理的實際需求，選擇合適的物資管理信息系統軟件。如現有軟件無法滿足需求，可組織專業人員進行系統開發。在系統選型和開發過程中，應充分考慮系統的兼容性、安全性和擴展性。（二）數據錄入與維護1.基礎數據錄入將物資的基本信息、庫存信息、供應商信息、采購合同信息等基礎數據錄入物資管理信息系統。確保數據的準確性、完整性和及時性。2.動態數據更新隨著物資管理業務的開展，及時更新物資管理信息系統中的動態數據。如物資的出入庫記錄、使用情況、調配情況、報廢處理情況等。保證系統數據與實際業務情況一致。（三）信息應用與共享1.輔助決策支持利用物資管理信息系統提供的數據分析功能，對物資管理情況進行統計分析。為物資采購計劃制定、儲備布局調整、使用監督管理等提供決策支持。2.信息共享與協同實現物資管理信息在部隊各級之間的共享與協同。通過信息系統，上級后勤部門可實時掌握下級單位的物資管理情況，下級單位可及時獲取上級部門的物資調配指令和相關信息，提高物資管理工作的效率和協同性。八、監督檢查與獎懲（一）監督檢查1.定期檢查各級后勤部門定期對物資管理工作進行檢查。檢查內容包括物資管理制度的執行情況、采購程序的合規性、儲備物資的管理情況、物資使用的合理性等。2.專項檢查針對物資管理中的重點問題或薄弱環節，適時開展專項檢查。如物資采購項目的專項審計、庫存物資的清查盤點等。專項檢查應深入細致，確保問題得到及時發現和解決。3.檢查結果反饋與整改檢查結束后，應及時向被檢查單位反饋檢查結果。對于檢查中發現的問題，下達整改通知書，要求被檢查單位限期整改。整改完成后，進行復查，確保問題整改到位。（二）獎懲措施1.獎勵對于在物資管理工作中表