PAGEPAGE1深化經(jīng)濟(jì)體制改革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展經(jīng)濟(jì)體制改革必需以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵(lì)、要素自由流淌、價(jià)格反應(yīng)敏捷、競(jìng)爭(zhēng)公允有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰。要完善各類(lèi)國(guó)有資產(chǎn)管理體制，改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制，加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整、戰(zhàn)略性重組，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，推動(dòng)國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大，有效防止國(guó)有資產(chǎn)流失。深化國(guó)有企業(yè)改革，發(fā)展混合全部制經(jīng)濟(jì)，培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)。全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，清理廢除阻礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公允競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法，支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力。深化投融資體制改革，發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)化供應(yīng)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用。深化金融體制改革，增加金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，提高干脆融資比重，促進(jìn)多層次資本市場(chǎng)健康發(fā)展。健全金融監(jiān)管體系，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn)。素材1混合全部制改革中石油的混合全部制改革在新疆啟動(dòng)試點(diǎn)，公司引入社會(huì)和民營(yíng)資本參股，實(shí)現(xiàn)混合全部制經(jīng)營(yíng)。過(guò)去，石油、金融、電力、鐵路、電信等許多行業(yè)領(lǐng)域被央企等國(guó)資背景的企業(yè)占據(jù)主要地位，民間資本渴望參加，但總是不得其門(mén)而入。大型中心國(guó)有企業(yè)啟動(dòng)混合全部制改革使民資參加壟斷或半壟斷行業(yè)的大門(mén)漸漸開(kāi)啟，將使得各個(gè)全部制經(jīng)濟(jì)充分借助市場(chǎng)機(jī)制的平臺(tái)和渠道，在相互競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)上獲得更多的合作機(jī)會(huì)和發(fā)展，也將進(jìn)一步完善國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制，完善國(guó)有公司治理結(jié)構(gòu)，提高資本運(yùn)營(yíng)效率，釋放國(guó)企活力。從經(jīng)濟(jì)生活角度，分析說(shuō)明國(guó)有企業(yè)啟動(dòng)混合全部制改革的重要意義。答案(1)有利于完善基本經(jīng)濟(jì)制度，推動(dòng)各種全部制資本相互促進(jìn)、共同發(fā)展。(2)有利于打破壟斷，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，促進(jìn)各類(lèi)市場(chǎng)主體同等參加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，激發(fā)市場(chǎng)活力。(3)有利于實(shí)現(xiàn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)投資主體多元化，增加國(guó)有經(jīng)濟(jì)限制力和活力。(4)有利于改善國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，完善公司治理結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)機(jī)制，提高公司經(jīng)濟(jì)效益。素材2促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展2018年8月20日，國(guó)務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議在北京召開(kāi)。會(huì)議指出，要充分相識(shí)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的重要性。目前，我國(guó)中小企業(yè)具有“五六七八九”的典型特征，貢獻(xiàn)了50%以上的稅收，60%以上的GDP,70%以上的技術(shù)創(chuàng)新，80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)，90%以上的企業(yè)數(shù)量，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主力軍，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是擴(kuò)大就業(yè)、改善民生的重要支撐，是企業(yè)家精神的重要發(fā)源地。做好中小企業(yè)工作，對(duì)穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)投資、穩(wěn)外資、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)預(yù)期，增加經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)力都具有重要意義。結(jié)合材料和所學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)問(wèn)，分析國(guó)務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的緣由。答案(1)中小企業(yè)作為非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。(2)中小企業(yè)在支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)創(chuàng)新、擴(kuò)大就業(yè)、增加稅收等方面具有重要作用。(3)中小企業(yè)適合我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段生產(chǎn)力發(fā)展不平衡、多層次的狀況。(4)中小企業(yè)發(fā)展有利于激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)的活力和創(chuàng)建力。(5)中小企業(yè)發(fā)展有利于完善公有制為主體、多種全部制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，促使各種全部制同等運(yùn)用生產(chǎn)要素，公開(kāi)公允公正參加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。素材3加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)制度改革改革開(kāi)放以來(lái)，通過(guò)大力推動(dòng)產(chǎn)權(quán)制度改革，我國(guó)基本形成了現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度和產(chǎn)權(quán)愛(ài)護(hù)法律框架，但也要看到，我國(guó)產(chǎn)權(quán)愛(ài)護(hù)仍舊存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題：國(guó)有產(chǎn)權(quán)由于全部者和代理人關(guān)系不夠清楚，存在內(nèi)部人限制、關(guān)聯(lián)交易等導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失的問(wèn)題；集體經(jīng)濟(jì)組織出現(xiàn)內(nèi)部少數(shù)人侵占、非法處置集體資產(chǎn)，外部資本侵吞、非法限制集體資產(chǎn)現(xiàn)象；利用公權(quán)力侵害私有產(chǎn)權(quán)、違法查封扣押凍結(jié)民營(yíng)企業(yè)財(cái)產(chǎn)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。解決這些問(wèn)題，必需加快完善產(chǎn)權(quán)愛(ài)護(hù)制度，依法有效愛(ài)護(hù)各種全部制經(jīng)濟(jì)組織和公民財(cái)產(chǎn)權(quán)，增加人民群眾財(cái)產(chǎn)財(cái)寶平安感，增加各類(lèi)經(jīng)濟(jì)主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力，維護(hù)社會(huì)公允正義，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展和國(guó)家長(zhǎng)治久安。結(jié)合材料和所學(xué)經(jīng)濟(jì)生活學(xué)問(wèn)，分析加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)愛(ài)護(hù)應(yīng)如何完善基本經(jīng)濟(jì)制度從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。答案(1)深化國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制改革，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用，限制經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的整體態(tài)勢(shì)。(2)完善集體產(chǎn)權(quán)愛(ài)護(hù)制度，增加集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，促進(jìn)共同富有。(3)完善個(gè)人財(cái)產(chǎn)愛(ài)護(hù)制度，發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加就業(yè)等方面的主動(dòng)作用。(4)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，保證各種全部制經(jīng)濟(jì)依法同等運(yùn)用生產(chǎn)要素，公開(kāi)公允公正參加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。素材4普惠金融2018年8月5日，《中國(guó)普惠金融創(chuàng)新報(bào)告(2024)》在北京公開(kāi)發(fā)布。普惠金融是指以可負(fù)擔(dān)的成本為有金融服務(wù)需求的社會(huì)各階層和群體供應(yīng)適當(dāng)、有效的金融服務(wù)。從福建銀監(jiān)局獲悉，福建省各金融企業(yè)主動(dòng)響應(yīng)普惠金融的國(guó)家戰(zhàn)略，持續(xù)加大小微、三農(nóng)、扶貧等重點(diǎn)領(lǐng)域資源配置。這不是一兩家銀行的選擇，而是已成為整個(gè)銀行業(yè)的發(fā)展潮流，各金融機(jī)構(gòu)將普惠金融升級(jí)為全行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)方向，普惠金融服務(wù)質(zhì)量不斷提升。福建銀監(jiān)局轄區(qū)的許多銀行省分行設(shè)立了普惠金融事業(yè)部，借助“大數(shù)據(jù)”和“互聯(lián)網(wǎng)＋”等新技術(shù)新手段，創(chuàng)新推出“無(wú)還本續(xù)貸”等40多個(gè)產(chǎn)品，有效解決小微企業(yè)因缺乏有效的抵質(zhì)押物導(dǎo)致“融資難”“融資貴”的痛點(diǎn)。創(chuàng)新推出“惠林卡”“福林貸”等專(zhuān)項(xiàng)涉農(nóng)金融產(chǎn)品，不斷加大對(duì)優(yōu)質(zhì)涉農(nóng)企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)夫?qū)I(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的信貸投入，助推新農(nóng)村建設(shè)，提高扶貧的精準(zhǔn)性。運(yùn)用企業(yè)的有關(guān)學(xué)問(wèn)，分析各金融企業(yè)聚焦普惠金融的緣由。答案(1)金融企業(yè)以利潤(rùn)為主要經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。聚焦普惠金融，發(fā)展信貸業(yè)務(wù)可以拓寬利潤(rùn)來(lái)源。(2)企業(yè)要擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任，講求社會(huì)效益。金融企業(yè)主動(dòng)響應(yīng)國(guó)家政策，持續(xù)加大小微、三農(nóng)、扶貧等重點(diǎn)領(lǐng)域資源配置，踐行共享、協(xié)調(diào)的新發(fā)展理念。(3)企業(yè)要面對(duì)市場(chǎng)制定正確的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。金融企業(yè)依據(jù)小