促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展背景解析典型例題知識鏈接2025年時政熱點專題時政熱點的背景剖析2025年2月17日，習(xí)近平總書記出席民營企業(yè)座談會并發(fā)表重要講話，對當前和今后一個時期促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展作出全面部署。時政背景他強調(diào)，黨和國家對民營經(jīng)濟發(fā)展的基本方針政策，已經(jīng)納入中國特色社會主義制度體系，將一以貫之堅持和落實，不能變，也不會變。新時代新征程民營經(jīng)濟發(fā)展前景廣闊、大有可為，廣大民營企業(yè)和民營企業(yè)家大顯身手正當其時。人民日報刊發(fā)4篇評論員文章

在座談會上，習(xí)近平總書記精辟概括黨和國家對民營經(jīng)濟發(fā)展的基本方針政策，強調(diào)：“黨和國家堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展；黨和國家保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護，促進各種所有制經(jīng)濟優(yōu)勢互補、共同發(fā)展，促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長。”——《黨和國家對民營經(jīng)濟發(fā)展的基本方針政策不會變》

民營經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的重要組成部分，支持民營經(jīng)濟發(fā)展是黨中央的一貫方針，促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大是長久之策。黨的十八大以來，我國民營經(jīng)濟之所以能夠取得長足進步，一個重要方面就在于始終堅持“兩個毫不動搖”，保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護，為民營經(jīng)濟發(fā)展壯大創(chuàng)造了良好條件、開辟了廣闊空間?！秷远ㄐ判?，民營經(jīng)濟發(fā)展前景廣闊、大有可為》

“堅決破除依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭的各種障礙”“著力解決拖欠民營企業(yè)賬款問題”“切實依法保護民營企業(yè)和民營企業(yè)家合法權(quán)益”“認真落實各項紓困政策”“進一步構(gòu)建親清政商關(guān)系”，這5個方面的重點政策措施，著眼于解決民營企業(yè)反映比較集中的現(xiàn)實問題，體現(xiàn)了堅持問題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向相統(tǒng)一的內(nèi)在要求，具有很強的現(xiàn)實針對性和指導(dǎo)性?！对鷮崒嵈龠M民營經(jīng)濟健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展》

企業(yè)是經(jīng)營主體，企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力是第一位的。民營經(jīng)濟發(fā)揮推進中國式現(xiàn)代化生力軍的作用，要靠廣大民營企業(yè)和民營企業(yè)家敢作善為、善作善成?！皾M懷創(chuàng)業(yè)和報國激情”“堅定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路”“按照中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度要求完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)”“堅持誠信守法經(jīng)營”“積極履行社會責(zé)任”，習(xí)近平總書記提出的5點要求，蘊含著黨中央對民營經(jīng)濟健康發(fā)展和民營企業(yè)家健康成長的深切期待，指明了民營企業(yè)發(fā)展壯大的努力方向，鼓舞和激勵廣大民營企業(yè)家勇?lián)鷷r代重任，堅定做中國特色社會主義的建設(shè)者、中國式現(xiàn)代化的促進者?！睹駹I企業(yè)和民營企業(yè)家勇?lián)厝?、善作善成?/p>

習(xí)近平指出，現(xiàn)在我國民營經(jīng)濟已經(jīng)形成相當?shù)囊?guī)模、占有很重的分量，推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具備堅實基礎(chǔ)。2024年12月21日，民營經(jīng)濟促進法草案提請十四屆全國人大常委會第十三次會議審議。

作為我國第一部專門關(guān)于民營經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性法律，將改革開放特別是黨的十八大以來黨中央、國務(wù)院關(guān)于民營經(jīng)濟的方針政策和實踐中的有效做法確定為法律制度，有助于鞏固改革成果，回應(yīng)各方關(guān)切，提振發(fā)展信心，營造有利于包括民營經(jīng)濟在內(nèi)的各種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的法治環(huán)境和社會氛圍。時政背景時政背景時政熱點的知識鏈接(1)現(xiàn)狀：有些民營企業(yè)、小微企業(yè)在發(fā)展中遇到了融資難、融資貴等困境。(2)地位：非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。(3)作用：問題鏈接1：為什么要毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展?

發(fā)展非公有制經(jīng)濟，有利于穩(wěn)定經(jīng)濟增長、改善民生，促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，推動技術(shù)創(chuàng)新，增加國家稅收，促進我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展，倒逼政府職能轉(zhuǎn)變，吸納就業(yè)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力，開拓國際市場。（穩(wěn)增長、促就業(yè)、惠民生、利創(chuàng)新、增稅收、轉(zhuǎn)職能、拓市場)(1)鼓勵：①(制度環(huán)境)培育更多充滿活力的市場主體，營造支持非公有制經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的制度環(huán)境。②(市場環(huán)境)營造各種所有制主體依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競爭、同等受到法律保護的市場環(huán)境。③(法治環(huán)境)依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，健全支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展的法治環(huán)境。④(政策環(huán)境)貫徹落實包括市場準入、企業(yè)融資等在內(nèi)的促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的各項政策措施,形成促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境和社會氛圍。(2)支持：支持和幫助非公有制企業(yè)提高企業(yè)管理水平，完善管理體制機制，提高生產(chǎn)技術(shù)水平和研發(fā)能力，提高企業(yè)的效率和市場競爭力;政府實施科學(xué)的宏觀調(diào)控，優(yōu)化政策工縣，通過減稅降費、補貼優(yōu)惠等多種方式，幫助非公有制企業(yè)拓寬融資渠道，降低融資成本，減輕企業(yè)負擔(dān)，切實解決非公有制企業(yè)發(fā)展中遇到的困難。(3)引導(dǎo):問題鏈接2：如何毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展?國家層面

全面構(gòu)建親清政商關(guān)系，促進非公有制經(jīng)濟人士健康成長，弘揚企業(yè)家精神，推動非公有制經(jīng)濟人士做合格的中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者?！局R拓展】：企業(yè)層面職能政府的基本職能宏觀調(diào)控宏觀調(diào)控是國家運用各種手段對經(jīng)濟總量進行調(diào)節(jié)和控制。政府運用經(jīng)濟政策，通過制定規(guī)劃政策指導(dǎo)發(fā)布信息以及規(guī)范市場準入引導(dǎo)和調(diào)控經(jīng)濟運行，主要包括調(diào)節(jié)經(jīng)濟總量，調(diào)節(jié)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，調(diào)節(jié)地區(qū)經(jīng)濟，調(diào)節(jié)收入分配，調(diào)節(jié)對外經(jīng)濟關(guān)系等方面。（財政政策和貨幣政策）市場監(jiān)管政府為確保市場運行暢通、保證公平競爭和公平交易、維護企業(yè)合法權(quán)益而規(guī)范市場秩序，對企業(yè)和市場所進行的監(jiān)督和管理。如：界定和保護各類產(chǎn)權(quán)，規(guī)范市場準入，建立健全社會征信體系，對企業(yè)安全生產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量等進行嚴格監(jiān)管，打擊制假售假等違法犯罪行為等。（彌補市場缺陷）社會管理政府承擔(dān)的管理和規(guī)范社會組織、化解社會矛盾、促進社會公正、維護社會秩序和穩(wěn)定、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全等方面的職能。（公安局、派出所）公共服務(wù)政府提供公共產(chǎn)品和服務(wù)，包括加強城鄉(xiāng)公共設(shè)施建設(shè)，社會保障服務(wù)，發(fā)布公共信息維護宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定，為社會公眾生活和參與社會經(jīng)濟活動提供保障和創(chuàng)造條件。（社保局、教育局等）環(huán)境保護政府通過各種手段，對因經(jīng)濟發(fā)展、人口膨脹等因素所造成的環(huán)境惡化、自然資源破壞等進行恢復(fù)、治理、監(jiān)督、控制，節(jié)約資源和保護環(huán)境，推進生態(tài)文明建設(shè)，促進經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。（環(huán)保局）【知識拓展】問題鏈接3：如何促進非公有制經(jīng)濟(或民營企業(yè)或民營經(jīng)濟)高質(zhì)量發(fā)展?貫徹新發(fā)展理念

理念是行動的先導(dǎo)。要把新發(fā)展理念完整、準確、全面貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，構(gòu)建新發(fā)展格局，切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。新理念注重問題具體措施創(chuàng)新發(fā)展動力創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐。堅持創(chuàng)新發(fā)展，必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，推進制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作。協(xié)調(diào)發(fā)展不平衡牢牢把握中國特色社會主義事業(yè)總體布局，正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，重點促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，不斷增強發(fā)展的整體性綠色人與自然和諧共生堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持可持續(xù)發(fā)展，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)美麗中國，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化開放發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動順應(yīng)我國經(jīng)濟深度融入世界經(jīng)濟的趨勢，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，遵循共商共建共享原則，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟體系，構(gòu)建人類命運共同體。共享社會公平正義堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，必須多謀民生之利、多解民生之憂，堅持全民共享、全面共享、共建共享、漸進共享，使全體人民有更多獲得感、幸福感、安全，朝著共同富裕方向不斷邁進問題鏈接3：如何促進非公有制經(jīng)濟(或民營企業(yè)或民營經(jīng)濟)高質(zhì)量發(fā)展?建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟體系(1)建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展，使科技創(chuàng)新在實體經(jīng)濟發(fā)展中的貢獻份額不斷提高，現(xiàn)代金融服務(wù)實體經(jīng)濟的能力不斷增強，人力資源支撐實體經(jīng)濟發(fā)展的作用不斷優(yōu)化。要把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，筑牢現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的根基。我們要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快發(fā)展先進制造業(yè)，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同實體經(jīng)濟深度融合，營造實業(yè)致富的發(fā)展環(huán)境和社會氛圍。(2)建設(shè)彰顯優(yōu)勢、協(xié)調(diào)聯(lián)動的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系，實現(xiàn)區(qū)域良性互動、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、陸海統(tǒng)籌整體優(yōu)化，培育和發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，加強區(qū)域優(yōu)勢互補，塑造區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，全面推進鄉(xiāng)村振興，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，強化以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，推動形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。深入實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，深入推進西部大開發(fā)、東北全面振興、中部地區(qū)崛起、東部率先發(fā)展，支持特殊類型地區(qū)加快發(fā)展，在發(fā)展中促進相對平衡。(3)建設(shè)多元平衡、安全高效的全面開放體系，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制。要更好利用全球資源和市場，繼續(xù)積極推進“一帶一路”框架下的國際交流合作，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放格局，推動開放朝著優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓展深度、提高效益方向轉(zhuǎn)變，共同推動經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。問題鏈接3：如何促進非公有制經(jīng)濟(或民營企業(yè)或民營經(jīng)濟)高質(zhì)量發(fā)展?建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟體系

要堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。創(chuàng)新引領(lǐng)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系體現(xiàn)效益促進公平的收入分配體系彰顯優(yōu)勢協(xié)調(diào)聯(lián)動的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系節(jié)約資源環(huán)境友好的綠色發(fā)展體系多元平衡安全高效的全面開放體系充分發(fā)揮市場作用更好發(fā)揮政府作用的經(jīng)濟體制創(chuàng)新發(fā)展共享發(fā)展協(xié)調(diào)發(fā)展綠色發(fā)展開放發(fā)展充分發(fā)揮市場在資源中決定性作用配置現(xiàn)代化經(jīng)濟體系(1)制度根基：堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展。(2)市場機制有效：①有效市場：充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。深化要素市場化改革，加快完善主要有市場決定價格的機制，加快完善公平競爭的市場環(huán)境，推動資源配置依據(jù)市場規(guī)則、市場價格、市場競爭，達到效益最大化和效率最優(yōu)化，實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效獎勵、要素自由流動、價格反映靈活、競爭公平有、企業(yè)優(yōu)勝劣汰的目標。②有為政府：更好發(fā)揮政府的作用。堅決破除制約充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用、更好發(fā)揮政府作用的體制機制弊端，圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，轉(zhuǎn)變政府職能，提高行政效率，全面提高政府效能，建設(shè)服務(wù)型政府。(3)微觀主體有活力：要激發(fā)企業(yè)活力。①企業(yè)內(nèi)部:合理分配收入，建立良好的激勵機制;建立健全科學(xué)管理體制機制，培育有利于激發(fā)和保持活力的企業(yè)文化等②企業(yè)外部:健全公平公正的市場競爭秩序，降低企業(yè)稅費負擔(dān)，增強企業(yè)創(chuàng)新活力和投資積極性。(4)宏觀調(diào)控有度：問題鏈接4：如何完善社會主義市場經(jīng)濟體制?

如何構(gòu)建高水平的社會主義市場經(jīng)濟體制?健全目標優(yōu)化、分工合理、效協(xié)同的宏觀經(jīng)濟治理體系。發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，加強財政政策和貨幣政策協(xié)調(diào)配合，著力擴大內(nèi)需，增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用和投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用。時政熱點的典型例題【例題1】（2023.湖南高考真題）

進入新時代以來，我國不斷通過制度創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新，破除民營企業(yè)市場準入門檻，激發(fā)民營企業(yè)的積極性，嚴格保護民營經(jīng)濟市場主體經(jīng)營自主權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益，引導(dǎo)民營經(jīng)濟健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。面對新時代新挑戰(zhàn)，廣大民營企業(yè)奮力拼搏，發(fā)揮經(jīng)營自主靈活的優(yōu)勢，發(fā)展韌性不斷增強，發(fā)展活力不斷迸發(fā)，民營經(jīng)濟已成為發(fā)展主力軍和轉(zhuǎn)型升級排頭兵，還是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主戰(zhàn)場和推動實現(xiàn)共同富裕的重要力量。結(jié)合材料，運用經(jīng)濟與社會知識，說明我國民營經(jīng)濟的韌性與活力來自哪里。鏈接課本基礎(chǔ)知識：企業(yè)的活力（內(nèi)部+外部）企業(yè)經(jīng)營成功的因素國家和政府角度企業(yè)自身角度【典型例題】我國不斷通過制度創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新，破除民營企業(yè)市場準入門檻，激發(fā)民營企業(yè)的積極性，嚴格保護民營經(jīng)濟市場主體經(jīng)營自主權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益，引導(dǎo)民營經(jīng)濟健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。國家角度：（1）【完善政策】國家鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展，通過制度創(chuàng)新，營造促進民營經(jīng)濟發(fā)展的制度環(huán)境，破除體制機制障礙。（2）【政府作用】發(fā)揮政府作用，優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場活力（健全市場環(huán)境和法治環(huán)境，促進各種所有制主體依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競爭、同等受到法律保護，營造促進民營經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境和社會氛圍)企業(yè)角度：（1）民營企業(yè)經(jīng)營機制靈活，能夠積極應(yīng)對市場環(huán)境變化（2）主動融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，在競爭中不斷發(fā)展壯大廣大民營企業(yè)奮力拼搏，發(fā)揮經(jīng)營自主靈活的優(yōu)勢，發(fā)展韌性不斷增強，發(fā)展活力不斷迸發(fā)，民營經(jīng)濟已成為發(fā)展主力軍和轉(zhuǎn)型升級排頭兵，還是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主戰(zhàn)場和推動實現(xiàn)共同富裕的重要力量?！纠}2】（2024.甘肅高考）閱讀材料，完成下列要求。材料一

民營經(jīng)濟是推動中國式現(xiàn)代化的生力軍，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是我國科技創(chuàng)新的重要主體，是加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力、增強發(fā)展新動能的重要力量。黨的十八大以來，從中央到地方，一系列財政、稅收等配套措施相繼出臺，從促進公平準入、強化要素支持、加強法治保障、優(yōu)化涉企服務(wù)、營造良好氛圍五個層面助力民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。在宏觀經(jīng)濟持續(xù)向好等積極因素作用下，民營經(jīng)濟正呈現(xiàn)增量改善的利好跡象。材料二

甘肅省在促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展大會上強調(diào)，各級黨委和政府要建立聽取民營企業(yè)意見建議制度，大力推行政商懇談日、政商沙龍等做法，推進政商溝通常態(tài)化，賦能營商環(huán)境活力轉(zhuǎn)化為地方發(fā)展動力。數(shù)據(jù)顯示，2023年甘肅省落實省外招商引資項目4228個，到位資金5676．7億元。其中，民營經(jīng)濟主體到位資金4237．3億元，占比達到74．6%。假如你受邀參加政商沙龍，請結(jié)合材料，運用《經(jīng)濟與社會》知識，就促進甘肅省民營經(jīng)濟發(fā)展發(fā)表你的意見和建議?！镜湫屠}】黨的十八大以來，從中央到地方，一系列財政、稅收等配套措施相繼出臺，從促進公平準入、強化要素支持、加強法治保障、優(yōu)化涉企服務(wù)、營造良好氛圍五個層面助力民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展，貫徹落實各項政策措施，打造良好環(huán)境和社會氛圍堅持黨的領(lǐng)導(dǎo).政府的經(jīng)濟職能，更好發(fā)揮政府作用。降低市場準入，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，解決融資難、人才缺等問題，提高企業(yè)技術(shù)和管理水平各級黨委和政府要建立聽取民營企業(yè)意見建議制度，大力推行政商懇談日、政商沙龍等做法，推進政商溝通常態(tài)化，構(gòu)建親清政商關(guān)系，優(yōu)化服務(wù)。構(gòu)建公有制與非公有制經(jīng)濟平等競爭的營商環(huán)境民營經(jīng)濟是推動中國式現(xiàn)代化的生力軍，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是我國科技創(chuàng)新的重要主體，是加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力、增強發(fā)展新動能的重要力量。①民營經(jīng)濟積極推動科技創(chuàng)新,是加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力、增強發(fā)展新動能的重要力量，因此要豪不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展，貫徹落實促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展的各項政策措施,全力打造促進民營經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境和社會氛圍②堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，國家出臺相應(yīng)的法律法規(guī)，為促進民營經(jīng)濟發(fā)展提供政治保障和法治保障。③甘肅省政府履行經(jīng)濟職能，更好地發(fā)揮政府的作用，降低市場準人標準,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境;采取財政政策和貨幣政策，支持和幫助民營企業(yè)解決融資難、人才缺等問題，提高企業(yè)管理水平，提高生產(chǎn)技術(shù)水平和研發(fā)能力，從而不斷提高企業(yè)的效率和市場競爭力。④全面構(gòu)建親清政商關(guān)系，優(yōu)化服務(wù)，主動協(xié)調(diào)解決民營企業(yè)的困難與問題。答案示例

某企業(yè)響應(yīng)政府號召，開展“以舊換新”活動。張某換購了該企業(yè)生產(chǎn)的某款壓力鍋，使用時該鍋發(fā)生爆裂，導(dǎo)致其受傷住院治療。出院后，張某認為自己是嚴格遵照產(chǎn)品說明書使用的，因此就人身損害要求該企業(yè)支付治療費、交通費、護理費和誤工費。該企業(yè)認為自身并無過錯，不同意承擔(dān)任何責(zé)任。張某遂向人民法院提起訴訟。結(jié)合材料，運用《法律與生活》知識回答：該企業(yè)認為“無過錯不擔(dān)責(zé)”是否成立？張某的各項請求是否有法律依據(jù)？請分別說明理由。示例：①企業(yè)認為“無過錯不擔(dān)責(zé)”的觀點是不成立的。因為承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任一般要求行為人主觀上存在過錯。但法律也規(guī)定了產(chǎn)品生產(chǎn)者的無過錯侵權(quán)責(zé)任。只要損害了他人的民事權(quán)益，不論其有無過錯，產(chǎn)品生產(chǎn)者都應(yīng)當承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。②張某的各項請求有法律依據(jù)。根據(jù)我國法律規(guī)定，侵害他人造成人身損害的，應(yīng)當賠償醫(yī)療費、護理費、交通費、營養(yǎng)費、住院伙食補助費等?！镜湫屠}】

有專家認為，此波“以舊換新”將進一步推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，也是新質(zhì)生產(chǎn)力推動消費變革的生動寫照。結(jié)合材料，運用經(jīng)濟知識，從供給側(cè)或者需求側(cè)的角度（任選一個），對此觀點加以分析。【典型例題】關(guān)鍵詞①：“新介質(zhì)”的勞動資料；實施設(shè)備更新→可聯(lián)系升級勞動資料。通過大規(guī)模設(shè)備更新，推動投資和產(chǎn)業(yè)升級。 關(guān)鍵詞②：回收循環(huán)利用；建立回收溯源系統(tǒng)→可聯(lián)系資源節(jié)約型綠色發(fā)展。構(gòu)建從生產(chǎn)到回收全產(chǎn)業(yè)鏈，提高要素配置效率。關(guān)鍵詞③：機器人、智能家居等新產(chǎn)品涌現(xiàn)；持續(xù)開發(fā)技術(shù)密集型節(jié)能型產(chǎn)品→可聯(lián)系優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)。加大技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，增加節(jié)能型智能型產(chǎn)品供給。關(guān)鍵詞④：機器人、智能家居等新產(chǎn)品涌現(xiàn)；享受免費上門拆裝并折價回收日品的服務(wù)→可聯(lián)系供給推動需求。供給側(cè)結(jié)構(gòu)變化推動消費結(jié)構(gòu)、消費習(xí)慣和消費模式變化。關(guān)鍵詞⑤：消費品以舊換新；獲贈輔助設(shè)施(如充電樁等)→可聯(lián)系成果分享。通過“以舊換新”，擴大內(nèi)需，讓新質(zhì)生產(chǎn)力成果惠及全體人民。關(guān)鍵詞⑥：政企聯(lián)動推出補貼券；享受政府補貼→可聯(lián)系改善消費結(jié)構(gòu)。通過政府支持、企業(yè)讓利，擴大新品消費規(guī)模。關(guān)鍵詞⑦：機器人、智能家居等新產(chǎn)品涌現(xiàn)；開展設(shè)備融資租賃業(yè)務(wù)→可聯(lián)系消費變革。智能裝備、融資租賃等新產(chǎn)品新模式改變了消費行為和消費觀念。關(guān)鍵詞⑧：享受免費上門拆裝并折價回收日品的服務(wù)；建立從生產(chǎn)到回收利用的標準化體系→可聯(lián)系需求變化推動供給側(cè)改革。消費變革進一步推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和標準提升，促進新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。供給側(cè)角度：①升級勞動資料。通過大規(guī)模設(shè)備更新，推動投資和產(chǎn)業(yè)升級②資源節(jié)約型綠色發(fā)展。構(gòu)建從生產(chǎn)到回收全產(chǎn)業(yè)鏈，提高要素配置效率。③優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)。加大技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，增加節(jié)能型智能型產(chǎn)品供給。④供給推動需求。供給側(cè)結(jié)構(gòu)變化推動消費結(jié)構(gòu)、消費習(xí)慣和消費模式變化。需求側(cè)角度：①成果分享。通過“以舊換新”，擴大內(nèi)需，讓新質(zhì)生產(chǎn)力成果惠及全體人民。②改善消費結(jié)構(gòu)。通過政府支持、企業(yè)讓利，擴大新品消費規(guī)模。③消費變革。智能裝備、融資租賃等新產(chǎn)品新模式改變了消費行為和消費觀念。④需求變化推動供給側(cè)改革。消費變革進一步推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和標準提升，促進新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

王先生是廣州一家民營企業(yè)員工，自2023年6月入職起負責(zé)機器維修工作。在雙方簽訂的勞動合同中有一項條款規(guī)定：在機器出現(xiàn)緊急情況時，王先生需在下班后包括周末及法定節(jié)假日返回公司執(zhí)行維修任務(wù)，此情況不被認定為加班。2024年6月，合同期滿，公司選擇不與王先生續(xù)簽合同，王先生遂要求公司支付加班費10余萬元，雙方爭論不休。王先生訴至法院，法院最終支持了王先生的主張，判決該公司支付王先生10.38萬元加班費。運用《法律與生活》知識，點評法院的判決?！镜湫屠}】①勞動合同內(nèi)容不得違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定。法院的判決認定了該公司簽訂的勞動合同與勞動法等的有關(guān)規(guī)定相違背，判定合同附加條款無效。②勞動者有休息休假的權(quán)利，用人單位延長工作時間，須向勞動者支付高于正常工資的加班工資。王先生在非工作時間工作，付出了實質(zhì)性勞動。法院的判決認定了王先生非工作時間的工作為加班，公司須支付加班費。③行為人因過錯侵害他人民事權(quán)益造成損害，且損害行為與損害結(jié)果之間存在因果關(guān)系，應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。法院的判決認定了公司行為損害了王先生的權(quán)益，應(yīng)當承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。④以事實為依據(jù)，以法律為準繩，是任何訴訟都必須遵循的基本原則。法院的判決嚴格遵循了上述基本原則，使司法審判維護了公平正義。

同學(xué)們在學(xué)習(xí)2024年最高人民法院工作報告時，關(guān)注了“蜜胺”發(fā)明專利及技術(shù)秘密侵權(quán)案，為了了解該案件，同學(xué)們查閱了如下資料?！懊郯贰笔且环N重要的有機化工原料，A公司（中外合資企業(yè)）、B公司（高新技術(shù)民營企業(yè)）投入近億元、歷時多年研發(fā)出先進的“蜜胺”生產(chǎn)技術(shù)，一部分通過申請發(fā)明專利獲得保護，一部分以技術(shù)秘密形式予以保護。C公司等侵權(quán)人非法獲取了包含專利技術(shù)方案及其他技術(shù)秘密形成的技術(shù)包，并利用該專利和技術(shù)投入生產(chǎn)獲取利潤上億元。針對C公司等侵害涉案產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)的行為，A公司、B公司向法院提起訴訟，要求各侵權(quán)人連帶賠償經(jīng)濟損失，銷毀生產(chǎn)設(shè)備以及停止銷售使用涉案技術(shù)生產(chǎn)的“蜜胺”產(chǎn)品。法院最終在判令侵權(quán)人賠償2.18億元基礎(chǔ)上，執(zhí)行中促成全面和解，侵權(quán)人獲得使用許可，面臨拆除的生產(chǎn)設(shè)備得以保留，權(quán)利人最終獲償6.58億元，刷新國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)案件紀錄。結(jié)合材料，運用《法律與生活》知識，分析法院判決的依據(jù)以及帶來的積極影響。【典型例題】①專利權(quán)是權(quán)利人就特定的發(fā)明創(chuàng)造依法在規(guī)定期限內(nèi)享