1工貿企業安全生產標準化

基本規范評分細則解讀武漢安全生產協會同和平電話：2

課程內容

第一部分企業安全管理問題分析

第二部分評分細則分析與解讀

第三部分創建標準化的其他關注點分析3第一部分企業安全管理問題分析45有危險的行為、隱患災難&事故障礙異常

冰山原理未遂6

人---人的不安全行為機---機的不安全狀態環---環境不良管---管理欠缺事故人的不安全行為物的不安全狀態

環境不良管理欠缺

事故要素74一般要求4.1原則 企業開展安全生產標準化工作,遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以隱患排查治理為基礎，提高安全生產水平，減少事故發生，保障人身安全健康，保證生產經營活動的順利進行。（基本規范）9安全管理中的怪圈對危險源定義的片面理解（如上所述）；安全目標指標的分解方式——簡單的除法；運動式的安全大檢查代替日常安全檢查——節前節后、安全月活動；日常安全檢查——全部都只關注“抓違章”；形式化的專項整治——開展“地毯式的”大檢查，往往是給上級看的；安全檢查記錄——“正常”；對發現的問題或隱患的統計，90%以上的原因是：“安全意識薄弱”——正常嗎？；整改停留在表面，未能從根本上整改；104.2建立和保持

企業安全生產標準化工作采用“策劃、實施、檢查、改進”動態循環的模式，依據本標準的要求，結合自身特點，建立并保持安全生產標準化系統；通過自我檢查、自我糾正和自我完善，建立安全績效持續改進的安全生產長效機制。（基本規范）11第二部分評分細則分析與解讀12（基本規范）

5核心要求5.1目標

企業根據自身安全生產實際，制定總體和年度安全生產目標。按照所屬基層單位和部門在生產經營中的職能，制定安全生產指標和考核辦法。

6分：安全生產目標內容不完善（如目標中只有傷亡指標的）的，扣3分；目標不合理或不明確，每處扣1分。13反思：以下情節是否非常常見？對否？某單位（或部門），本年度一年來未發生傷亡事故，而上一年度發生兩起傷亡事故，對比后認為：本單位今年的安全管理水平有很大提高；安全目標責任制中，將上級單位（總部、總公司、集團公司）制訂的年度萬分之三的傷亡指標層層分解到所有各個下屬部門，甚至直接到每一位員工；結果是：所有部門、所有個人今年的安全目標是：零。145.2組織機構和職責5.2.1組織機構

企業應按規定設置安全生產管理機構，配備安全生產管理人員。5.2.2職責

企業主要負責人應按照安全生產法律法規賦予的職責，全面負責安全生產工作，并履行安全生產義務。 企業應建立安全生產責任制，明確各級單位、部門和人員的安全生產職責。

4分：無年度安全生產目標分解的，不得分；無實施計劃或考核辦法的，不得分；實施計劃無針對性的，扣2分；155.3安全生產投入

企業應建立安全生產投入保障制度，完善和改進安全生產條件，按規定提取安全費用，專項用于安全生產，并建立安全費用臺賬。12分：安全生產投入不足的，不得分；2-18序號部門項目名稱項目內容資金預算（萬元）負責部門負責人配合部門配合人計劃進度備注123456789101112175.4法律法規與安全管理制度5.4.1法律法規、標準規范

企業應建立識別和獲取適用的安全生產法律法規、標準規范的制度，明確主管部門，確定獲取的渠道、方式，及時識別和獲取適用的安全生產法律法規、標準規范。 企業各職能部門應及時識別和獲取本部門適用的安全生產法律法規、標準規范，并跟蹤、掌握有關法律法規、標準規范的修訂情況，及時提供給企業內負責識別和獲取適用的安全生產法律法規的主管部門匯總。 企業應將適用的安全生產法律法規、標準規范及其他要求及時傳達給從業人員。 企業應遵守安全生產法律法規、標準規范，并將相關要求及時轉化為本單位的規章制度，貫徹到各項工作中。

6分：未培訓考核的，不得分；無培訓考核記錄的，不得分；每缺少一項培訓和考核的，扣2分。8分：未及時融入轉化成規章制度的，每項扣2分；制度與安全生產法律法規與其他要求不符的，每項扣2分；未落實到實際工作中的，每項扣2分；本小項不得分時，追加扣除16分。185.4.2規章制度

企業應建立健全安全生產規章制度，并發放到相關工作崗位，規范從業人員的生產作業行為。 安全生產規章制度至少應包含下列內容：安全生產職責、安全生產投入、文件和檔案管理、隱患排查與治理、安全教育培訓、特種作業人員管理、設備設施安全管理、建設項目安全設施“三同時”管理、生產設備設施驗收管理、生產設備設施報廢管理、施工和檢維修安全管理、危險物品及重大危險源管理、作業安全管理、相關方及外用工管理，職業健康管理、防護用品管理，應急管理，事故管理等。

195.4.3操作規程 企業應根據生產特點，編制崗位安全操作規程，并發放到相關崗位。12分：無崗位安全操作規程的，不得分；崗位操作規程不齊全、適用的，每缺一個，扣2分；內容沒有基于特定風險分析、評估和控制的，每個扣2分。5.4.4評估

企業應每年至少一次對安全生產法律法規、標準規范、規章制度、操作規程的執行情況進行檢查評估。

12分：未進行的，不得分；無評估報告的，不得分；評估報告每缺少一個方面內容的，扣3分；評估結果與實際不符的，扣6分；評估周期超過每年一次的，扣6分。205.4.5修訂

企業應根據評估情況、安全檢查反饋的問題、生產安全事故案例、績效評定結果等，對安全生產管理規章制度和操作規程進行修訂，確保其有效和適用，保證每個崗位所使用的為最新有效版本。

12分：未及時組織進行的，不得分；應修訂而未修訂的，每項扣3分；無修訂的計劃和記錄資料的，不得分。215.4.6文件和檔案管理

企業應嚴格執行文件和檔案管理制度，確保安全規章制度和操作規程編制、使用、評審、修訂的效力。 企業應建立主要安全生產過程、事件、活動、檢查的安全記錄檔案，并加強對安全記錄的有效管理。

225.5教育培訓5.5.1教育培訓管理

企業應確定安全教育培訓主管部門，按規定及崗位需要，定期識別安全教育培訓需求，制定、實施安全教育培訓計劃，提供相應的資源保證。 應做好安全教育培訓記錄，建立安全教育培訓檔案，實施分級管理，并對培訓效果進行評估和改進。

235.5.2安全生產管理人員教育培訓

企業的主要負責人和安全生產管理人員，必須具備與本單位所從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力。法律法規要求必須對其安全生產知識和管理能力進行考核的，須經考核合格后方可任職。24職業安全健康教育姓名性別年齡進廠日期人員來源分配部門工種考試日期公司級教育車間教育班組教育考試成績1、安全生產基本知識。2、安全健康法規、規章。3、作業場所危險源，防范措施及應急措施。4、有關事故案例1、本部門生產特點。2、作業場所/工作崗位危險源防范措施及應急救援。3、事故、案例。4、適用部門法規、規章。1、崗位安全操作規程。2、生產設備安全裝置及危險源。3、勞動防護用品正確使用。4、事故、案例。5、實際操作示范。復訓日期考試成績受教育者簽名教育者簽名受教育者簽名教育者簽名受教育者簽名教育者簽名調動情況教育日期教育日期教育日期大部分企業的同感：員工安全意識如何得到提高，是安全管理中的一個較大難題；思考：到底應該讓各級員工學什么？讓全體員工學習安全方面的所有法律法規規章？學習所有的內部規章、規程、作業指導書的規定？三級安全教育的不到位；學習的方式問題；常見的培訓問題分析285.5.4其他人員教育培訓

企業應對相關方的作業人員進行安全教育培訓。作業人員進入作業現場前，應由作業現場所在單位對其進行進入現場前的安全教育培訓。 企業應對外來參觀、學習等人員進行有關安全規定、可能接觸到的危害及應急知識的教育和告知。4分：教育培訓內容未根據具體作業活動的特點，或無針對性的，每處扣1分。295.5.5安全文化建設

企業應通過安全文化建設，促進安全生產工作。 企業應采取多種形式的安全文化活動，引導全體從業人員的安全態度和安全行為，逐步形成為全體員工所認同、共同遵守、帶有本單位特點的安全價值觀，實現法律和政府監管要求之上的安全自我約束，保障企業安全生產水平持續提高。

30采取多種形式的安全文化活動，引導全體從業人員的安全態度和安全行為，逐步形成安全價值觀。（企業安全文化建設導則AQ9004-2008）315.6生產設備設施

◆生產設備設施一級要素包含3項二級要素、規范要求9條、52項企業達標標準，應得分260分，占總分1000分的26％。

5.6.1生產設備設施建設

企業建設項目的所有設備設施應符合有關法律法規、標準規范要求；安全設備設施應與建設項目主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。 企業應按規定對項目建議書、可行性研究、初步設計、總體開工方案、開工前安全條件確認和竣工驗收等階段進行規范管理。 生產設備設施變更應執行變更管理制度，履行變更程序，并對變更的全過程進行隱患控制。

325.6.2設備設施運行管理

企業應對生產設備設施進行規范化管理，保證其安全運行。 企業應有專人負責管理各種安全設備設施，建立臺賬，定期檢維修。對安全設備設施應制定檢維修計劃。 設備設施檢維修前應制定方案。檢維修方案應包含作業行為分析和控制措施。檢維修過程中應執行隱患控制措施并進行監督檢查。 安全設備設施不得隨意拆除、挪用或棄置不用；確因檢維修拆除的，應采取臨時安全措施，檢維修完畢后立即復原。

335.6.3新設備設施驗收及舊設備拆除、報廢

設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造、拆除和報廢，應符合有關法律法規、標準規范的要求。 企業應執行生產設備設施到貨驗收和報廢管理制度，應使用質量合格、設計符合要求的生產設備設施。 拆除的生產設備設施應按規定進行處置。拆除的生產設備設施涉及到危險物品的,須制定危險物品處置方案和應急措施,并嚴格按規定組織實施。企業達標標準分值評分方式廠房的照明，應符合《建筑采光設計標準》（GB/T50033）和《建筑照明設計標準》（GB50034）的規定。照明電氣的選型與作業場所相適應：一般作業場所可選用開啟式照明電氣，潮濕場所應選用密閉式防水照明電氣，有腐蝕性場所應選用耐酸堿型照明電氣，易燃物品存放場所不得使用聚光燈、碘鎢燈等燈具，有限空間、高溫、有導電灰塵、離地不足2.5米的固定式照明電源不得大于36伏，潮濕場所和易觸及的照明電源不得大于24伏，室外220伏燈具距離地面不低于3米，室內不低于2.5米，普通燈具與易燃物品距離不得小于300毫米，燈頭絕緣外殼無破損、無漏電現象。5未進行照度測量的，不得分；天然采光和人工照明不符合要求的，每處扣2分。34企業達標標準分值評分方式主要生產場所的火災危險性分類及建構筑物防火最小安全間距，應遵循《建筑設計防火規范》（GB50016）。5

有一處不符合規定的，扣1分；構成重大火災隱患的，除本小項不得分外，追加扣除15分。35企業達標標準分值評分方式廠內休息室、浴室、更衣室應設在安全區域，各種操作室、值班室不應設在可能泄漏有毒有害氣體的危險區域。4

休息室、浴室、更衣室有一個未設在安全區域內的，不得分；各種操作室、值班室設在可能泄漏有毒有害氣體的危險區域內的，不得分；可能泄漏有毒有害氣體的危險區域附近的各種操作室、值班室未安裝相應氣體報警儀的，每處扣2分；本小項不得分時，追加扣除8分。36企業達標標準分值評分方式

移動梯臺應符合：操作平臺護欄完好符合規定，斜撐無變形，鉸接可靠，防滑措施齊全、完好，輪子的限位、防移動裝置完好有效，結構件無松脫、裂紋、扭曲、腐蝕等嚴重變形，不得有裂紋。4

有一處不符合要求的，扣2分。37企業達標標準分值評分方式

產生大量蒸汽、腐蝕性氣體、粉塵等的場所，應采用封閉式電氣設備；有爆炸危險的氣體或粉塵的作業場所，應采用防爆型電氣設備。4

產生大量蒸汽、腐蝕性氣體、粉塵等的場所，未采用封閉式電氣設備的，每處扣2分；有爆炸危險的氣體或粉塵的作業場所，未采用防爆型電氣設備的，不得分；防爆型電氣設備不符合要求的，每處扣2分。38企業達標標準分值評分方式

使用表壓超過0.1MPa的油、水、煤氣、蒸汽、空氣和其他氣體的設備和管道系統，應安裝壓力表、安全閥等安全裝置，并應定期檢定。6

應安裝而未安裝壓力表、安全閥的，每處扣2分；未定期進行檢定的，每處扣2分；未張貼檢定標簽或標牌的，每處扣2分。39企業達標標準分值評分方式

不同介質的管線，應按照《工業管道的基本識別色、識別符號和安全標識》（GB7231）的規定注明介質名稱和流向。3

未進行介質名稱和流向標識的，不得分；有一條管線不符合要求的，扣2分，未注明介質名稱或流向的，每處扣1分。40企業達標標準分值評分方式

設有集中監視和顯示的火警信號。6

無集中監視和顯示的火警信號的，不得分；未進行驗收合格就使用的，扣2分；不能正常工作的，不得分。41企業達標標準分值評分方式鍋爐與輔機鍋爐應滿足：“三證”齊全；安全附件完好，安全閥、水位表、壓力表齊全、靈敏、可靠，排污裝置無泄漏；按規定合理設置報警和連鎖保護裝置；給水設備完好，匹配合理；爐墻無嚴重漏風、漏煙，油、氣、煤粉爐防爆式裝置好；水質處理應能達到指標要求，爐內水垢在以下；各類管道無泄漏，保溫層完好無損，管道構架牢固可靠；其他輔機設備應符合機械安全要求。4鍋爐無“三證”（產品合格證、登記使用證、定期檢驗合格證）的，不得分；安全附件完好，安全閥、水位表、壓力表不齊全、靈敏、可靠的，每處扣2分，排污裝置泄漏的，扣2分；未合理設置報警和連鎖保護裝置的，扣2分；給水設備完不完好，匹配不合理的，扣2分；爐墻嚴重漏風、漏煙，油、氣、煤粉爐防爆式裝置不好的，每處扣2分；水質處理未達到指標要求，爐內水垢超過的，每處扣2分；管道泄漏，保溫層破損，管道構架不牢固的，每處扣2分；輔機設備不符合機械安全要求的，每處扣2分。42企業達標標準分值評分方式

工業氣瓶應滿足：儲存倉庫狀態良好，安全標志完善，氣瓶存放位置、間距、標志及存放量符合要求。各種護具及消防器材齊全可靠。氣瓶在檢驗期內使用，外觀無缺陷及腐蝕，漆色及標志正確、明顯，安全附件齊全、完好。氣瓶使用時的防傾倒措施可靠，工作場地存放量符合規定，與明火的間距符合規定。4

儲存倉庫設置、安全設施不符合要求的，不得分；氣瓶存放位置、間距、標志及存放量不符合要求的，每項扣2分；各種護具及消防器材缺失或不能正常使用的，每項扣2分；氣瓶超期使用的，每個扣1分；漆色及標志不明顯的，每個扣1分；安全附件不全或損壞的，每個扣1分；使用不符合要求的，每次扣2分。43企業達標標準分值評分方式

廠內機動車輛應滿足：在檢驗有效期內使用，動力系統運轉平穩，無漏電、漏水、漏油。燈光電氣完好，儀表、照明、信號及各附屬安全裝置性能良好。輪胎無損傷。制動距離符合要求。4

全部未定期檢驗的，不得分；有一臺未定期檢驗的，扣2分；使用過程中，有一項不符合要求的，扣1分。44企業達標標準分值評分方式

低壓臨時線路應滿足：有完備的臨時接線裝置審批手續，不超期使用。使用絕緣良好，并有與負荷匹配的護套軟管，敷設符合安全要求。裝有總開關控制和漏電保護裝置，每分路應裝設與負荷匹配的熔斷器。臨時用電設備PE連接可靠。嚴禁在有爆炸和火災危險場所設臨時線路。4

無臨時接線裝置審批手續的，不得分；超期使用的，每次扣2分；敷設不符合安全要求的，每處扣2分；未裝總開關控制和漏電保護裝置的，不得分；每分路的熔斷器與負荷不匹配的，每處扣2分；臨時用電設備PE連接不可靠的，每處扣2分；在有爆炸和火災危險場所設臨時線路的，不得分。45企業達標標準分值評分方式

低壓電氣線路（固定線路）應滿足：定期進行電纜線路的預防性實驗記錄。線路的安全距離符合要求；線路的導電性能和機械強度符合要求；線路的保護裝置齊全可靠；線路絕緣、屏護良好，無發熱和滲漏油現象；電桿直立、拉線、橫擔瓷瓶及金屬構架等符合安全要求；線路相序、相色正確、標志齊全、清晰；線路排列整齊、無影響線路安全的障礙物。4

無定期進行電纜線路的預防性實驗記錄的，不得分；線路的安全距離不符合要求的，每處扣2分；線路的導電性能和機械強度不符合要求的，每處扣1分；線路的保護裝置不齊全、不可靠的，每處扣1分；線路絕緣、屏護不良好，有發熱和滲漏油現象的，每處扣1分；電桿直立、拉線、橫擔瓷瓶及金屬構架等不符合安全要求的，每處扣1分；線路相序、相色不正確、標志不齊全、清晰的，每處扣1分；線路排列不整齊、有影響線路安全的障礙物的，每處扣1分。46企業達標標準分值評分方式

電網接地系統應滿足：電源系統接地制式的運行應滿足其結構的整體性，獨立性的安全要求；各接地裝置的電阻檢測合格；TN系統重復接地布設合理；接地裝置的連接必須保證電氣接觸可靠；有足夠的機械強度，并能防腐蝕，防損傷或者有附加保護措施；接地裝置編號、標識明晰，定期檢測報告有效，資料完整。4

不符合安全要求的，不得分；電阻檢測不合格的，扣2分；TN系統重復接地布設不合理的，扣2分；接地裝置的連接不可靠的，扣2分；無有效防腐蝕、損傷保護措施的，扣2分；接地裝置編號、標識不明晰，未定期檢測的，扣2分。47企業達標標準分值評分方式傳動部位應按照如下情況，設置防護罩、蓋或欄：

（1）以操縱人員站立平面為基準，高度在2m以下的外露傳動部位；（2）旋轉的鍵、銷、楔等突出大于的部位；（3）產生切屑、磨屑、冷卻液等飛濺，可能觸及人體或造成設備與環境污染的部位；（4）產生射線或弧光的部位；（5）伸入通道的超長工件；（6）超長設備后端以上的工件；（7）容易傷人的設備往復運動部位；（8）懸掛輸送裝置跨越通道的下部；（9）高于地面的操作平臺。4

有一處不符合要求的，扣1分。48企業達標標準分值評分方式

危險化學品庫應滿足：庫房符合安全標準的要求，庫內有應急預案。危險化學品按危險性進行分類、分區、分庫儲存。庫內有隔熱、降溫、通風等措施，消防設施齊全，消防通道暢通。采用相應等級的防爆電器。有效處理廢棄物品或包裝容器。8

庫房不符合安全標準要求的，不得分；庫內無應急預案的，扣5分；危險化學品存放不符合要求的，每處扣5分；庫內隔熱、降溫、通風等措施不完善的，每處扣2分；消防設施不全的，每處扣2分；消防通道不暢通的，扣5分；未采用相應等級的防爆電器的，每處扣5分；未按規定處理廢棄物品或包裝容器的，每次扣2分。49企業達標標準分值評分方式

油庫、油罐應滿足：油槽車需持有專用許可證，進入庫區，必須裝設專用排氣阻火器；油罐無腐蝕、泄漏；油罐上的液位計、呼吸閥齊全可靠、動作靈敏；罐體、膠質輸油管等應有可靠的防雷接地和防靜電接地；罐體與罐體之間或其它建筑物、管網、干道應留有足夠的間距；庫房的電氣設施均應防爆；油庫內應按貯存物品的種類和數量，配置足夠的消防器材和滅火設施，并有相應的報警裝置；庫內使用的工具應是不產生火花的防爆工具；庫內外應有醒目的安全警示標志和油品的名稱、特性、數量、滅火方法等。4

不符合標準的，不得分；無應急預案的，扣2分；油槽車無許可證，或進入庫區無專用排氣阻火器的，扣2分；油罐腐蝕、泄漏的，扣1分。液位計、呼吸閥不全、不可靠的，扣1分；無可靠的防雷接地和防靜電接地的，扣2分；罐體與罐體之間或與其它建筑物、管網、干道間距不足的，扣1分；庫房的電氣設施不防爆的，扣1分；油庫內的消防器材和滅火設施不足、無報警裝置扣1分；使用的工具能產生火花的，扣1分；無安全警示標志和油品的名稱、特性、數量、滅火方法的，扣1分。50企業達標標準分值評分方式

專用設備應符合有關法律法規、標準規范要求：防護罩、蓋、欄應完整可靠；各聯鎖、緊停、控制裝置靈敏可靠；局部照明應為安全電壓；PE等電器完好可靠；梯臺符合要求。16

有一處不符合規定的，扣8分；存在重大風險或隱患以及有關規定明令禁止的工藝、設備、設施的，本小項不得分外，追加扣除48分。51企業達標標準分值評分方式設備設施檢維修前應制定方案。檢維修方案應包含作業行為分析和控制措施。4設備設施檢維修前未制定檢維修方案的，每次扣2分；檢維修方案未包含作業行為危險性分析、控制措施，或分析與控制措施無針對性的，每處扣2分；檢維修過程中未執行隱患控制措施的，扣2分；未進行監督檢查的，扣1分；本小項不得分時，追加扣除8分。52企業達標標準分值評分方式

按檢（維）修計劃定期對設備設施，包括安全設備設施進行檢（維）修。6

未按計劃檢（維）修的，每項扣2分；未進行安全驗收的，每項扣2分；檢（維）修方案未包含作業危險分析和控制措施的，每項扣2分；未對檢（維）修人員進行安全教育和施工現場安全交底的，每次扣2分；失修的，每處扣2分；檢（維）修完畢未及時恢復安全裝置的，每處扣2分；未經安全生產管理機構同意就拆除安全設備設施的，每處扣2分；安全設備設施檢（維）修記錄歸檔不規范及時的，每處扣2分；檢（維）修完畢后未按程序試車的，每項扣2分。53545.7作業安全◆

作業安全一級要素包含5項二級要素、規范要求9條、31項企業達標標準，應得分230分，占總分1000分的23%。

55565.7.3警示標志

企業應根據作業場所的實際情況，按照GB2894及企業內部規定，在有較大危險因素的作業場所和設備設施上，設置明顯的安全警示標志，進行危險提示、警示，告知危險的種類、后果及應急措施等。 企業應在設備設施檢維修、施工、吊裝等作業現場設置警戒區域和警示標志，在檢維修現場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設置圍欄和警示標志。5758企業達標標準分值評分方式

對生產現場和生產過程、環境存在的風險和隱患進行辨識、評估分級，并制定相應的控制措施。20

企業未對生產作業過程及物料、設備設施、器材、通道、作業環境等存在的隱患進行分析和控制，或分析和控制無針對性的，每處扣5分。59企業達標標準分值評分方式建立至少包括下列危險作業的安全管理制度，明確責任部門、人員、許可范圍、審批程序、許可簽發人員等：（1）危險區域動火作業；（2）進入受限空間作業；（3）能源介質作業；（4）高處作業；（5）大型吊裝作業；（6）交叉作業；（7）其他危險作業。2

缺少一項危險作業的安全管理規定的，扣1分；內容不全或操作性差的，扣1分。60企業達標標準分值評分方式對危險作業的安全管理工作實施作業許可。作業許可證應包含危害因素分析和安全措施等內容。6對危險性較高的作業沒有實施作業許可的，每次扣3分；許可手續不完備的，每次扣2分；作業許可沒有包含危害因素分析的，每處扣2分；危險性作業沒有采取安全措施的，每次扣2分；作業許可證中的危害因素分析不到位或安全措施無針對性的，每處扣2分；未按作業許可證中的要求進行作業的，每次扣除2分；爆破、吊裝等危險作業，無專人負責的，每次扣3分；本小項不得分時，追加扣除12分。61企業達標標準分值評分方式

對生產作業過程中人的不安全行為進行辨識，并制定相應的控制措施。20

每缺一類風險和隱患辨識的，扣10分；缺少控制措施或針對性不強的，每類扣5分；作業人員不清楚風險及控制措施的，每人次扣5分。62企業達標標準分值評分方式

對危險性大的作業實行許可制、工作票制。20

未執行的，不得分；工作票中危險分析和控制措施不全的，每類扣10分；授權程序不清或簽字不全的，扣10分；工作票未有效保存的，扣10分。63企業達標標準分值評分方式

要害崗位及電氣、機械等設備，應實行操作牌制度。20

未執行的，不得分；未掛操作牌就作業的，每處扣10分；操作牌污損的，每個扣5分；每少一個操作牌的，扣5分。64企業達標標準分值評分方式

在易燃易爆區不宜動火，設備需要動火檢修時，應盡量移到動火區進行。10

在易燃易爆區動火，或設備需要動火檢修時，未移到動火區進行的，不得分；動火作業無監護人或安全措施不全的，每次扣5分。65企業達標標準分值評分方式在有毒物質的設備、管道和容器內檢修時，應符合以下規定：（1）應可靠地切斷物料進出口，有毒物質的濃度應小于允許值，同時含氧量應在18%～22%（體積百分濃度）范圍內；（2）監護人不應少于2人，應備好防毒面具和防護用品，檢修人員應熟悉防毒面具的性能和使用方法；（3）設備內照明電壓應小于等于36V，在潮濕容器、狹小容器內作業應小于等于12V。6

未可靠地切斷物料進出口，或者有毒物質的濃度未能小于允許值，同時含氧量不在18%～22%（體積百分濃度）范圍內，有一項不符合要求的，扣1分；監護人少于2人，或者未備好防毒面具和防護用品，或者檢修人員不熟悉防毒面具的性能和使用方法，有一項不符合要求的，扣1分；設備內照明電壓大于36V，或在潮濕容器、狹小容器內作業大于12V的，扣1分。66企業達標標準分值評分方式

對易燃、易爆或易中毒物質的設備動火或進入內部工作時，監護人不應少于2人。安全分析取樣時間不應早于工作前半小時，工作中應每兩小時重新分析一次，工作中斷半小時以上也應重新分析。6

有一項不符合要求的，扣2分。67企業達標標準分值評分方式

對承包商、供應商等相關方的資格預審、選擇、服務前準備、作業過程監督、提供的產品、技術服務、表現評估、續用等進行管理，建立相關方的名錄和檔案。6

以包代管的，不得分；未納入甲方統一安全管理的，不得分；未將安全績效與續用掛鉤的，不得分；名錄或檔案資料不全的，每一個扣1分。68企業達標標準分值評分方式

根據相關方提供的服務作業性質和行為定期識別服務行為風險，采取行之有效的風險控制措施，并對其安全績效進行監測。12

未定期進行風險評估的，每一個扣2分；風險控制措施缺乏針對性、操作性的，每一個扣2分；未對其進行安全績效監測的，每次扣2分；甲方未進行有效統一協調管理交叉作業的，不得分；相關方在甲方場所內發生工亡事故的，除本條不得分外，加扣36分。69企業達標標準分值評分方式

甲方應統一協調管理同一作業區域內的多個相關方的交叉作業。6

甲方未對進入同一作業區的相關方進行統一安全管理的，不得分；未要求相關方在作業前進行危險有害因素辨識并采取有效措施的，每次扣3分；本小項不得分時，追加扣除12分。70Hazard:Bendataltitude危害:山路的急轉彎,跌落危險

HazardandRisk危害與風險Risk:Zero風險:零HazardandRisk危害與風險Hazard:Bendataltitude危害:山路的急轉彎,跌落危險Hazard=Risk

Risk:caroveredge風險:轉彎處行駛的車HazardandRisk危害與風險Hazard=Risk

Hazard:Bendataltitude危害:山路的急轉彎,跌落危險

Carinbadcondition=moreexposuretoloss(accidentlikelihood

)車輛狀況差=事故機率增加Risk:caroveredgeHazardandRisk危害與風險Hazard:Bendataltitude危害:山路的急轉彎,跌落危險

Twocars=moreexposuretoloss(Frequency

)兩輛車輛=事故機率更大Hazard=Risk

Risk:collision/car(s)overedgeHazardandRisk危害與風險Prevention

measure:(roadsign)防護措施:路標Hazard:Bendataltitude危害:山路的急轉彎,跌落危險

Risk:caroveredgeHazard=Risk

HazardandRisk危害與風險Hazard:Bendinaltitude(ravine)Preventionmeasure:(informationpanel)

路標+Protectionmeasure(barrier)

防護帶Risk:caroveredgeHazard=Risk

775.8隱患排查和治理企業達標標準分值評分方式

按照方案進行隱患排查工作。

8

未按方案排查的，不得分；有未排查出隱患的，每處扣2分；排查人員不能勝任的，每人次扣2分；未進行匯總總結的，扣2分。78

79主要內容-核心要求二、《企業安全生產標準化基本規范》解讀5.8隱患排查和治理5.8.3隱患治理制定隱患治理方案（內容），對隱患及時進行治理（措施）；重大事故隱患在治理前應采取臨時控制措施并制定應急預案；對治理情況進行驗證和效果評估。845.8.2排查范圍與方法

企業隱患排查的范圍應包括所有與生產經營相關的場所、環境、人員、設備設施和活動。 企業應根據安全生產的需要和特點，采用綜合檢查、專業檢查、季節性檢查、節假日檢查、日常檢查等方式進行隱患排查。

企業達標標準分值評分方式

采用綜合檢查、專業檢查、季節性檢查、節假日檢查、日常檢查等方式進行隱患排查工作。10

各類檢查缺少一次的，扣2分；缺少一類檢查表的，扣2分；檢查表針對性不強的，每一個扣4分；檢查表無人簽字或簽字不全的，每次扣4分。85企業達標標準分值評分方式

根據隱患排查的結果，制定隱患治理方案，對隱患進行治理。方案內容應包括目標和任務、方法和措施、經費和物資、機構和人員、時限和要求。重大事故隱患在治理前應采取臨時控制措施并制定應急預案。隱患治理措施應包括工程技術措施、管理措施、教育措施、防護措施、應急措施等。20

無該方案的，不得分；方案內容不全的，每缺一項扣3分；每項隱患整改措施針對性不強的，扣3分；隱患治理工作未形成閉路循環的，每項扣3分。8687888990

1.與企業日常隱患排查工作相結合；2.將隱患排查結果進行分析、計算，生成安全生產預警指數圖；

3.利用預測理論，建立數學模型，定量表示未來安全生產發展趨勢；

4.根據安全生產預警指數圖和安全生產趨勢圖，對事故征兆的發展趨勢采取不同措施；

5.對可能造成損失的事件及時進行整改，分析規律，防范同類事件的發生。數據判斷等級判斷統計值計算系數修正

安全生產預警指數的計算安全生產預警指數=安全預警報告修正值+事故修正值+隱患排查率修正值+培訓、演練修正值+其他修正值9192企業達標標準分值評分方式

企業應根據生產經營狀況及隱患排查治理情況，采用技術手段、儀器儀表及管理方法等，建立安全預警指數系統，每月進行一次安全生產風險分析。8

無安全預警指數系統的，不得分；未對相關數據進行分析、測算，實現對安全生產狀況及發展趨勢進行預報的，扣2分；未將隱患排查治理情況納入安全預警系統的，扣2分；未對預警系統所反映的問題，及時采取針對性措施的，扣2分；未每月進行風險分析的，扣2分。93945.9重大危險源監控企業達標標準分值評分方式

對危險源（包括企業確定的重大危險源）采取措施進行監控，包括技術措施（設計、建設、運行、維護、檢查、檢驗等）和組織措施（職責明確、人員培訓、防護器具配置、作業要求等）。

20

未實施監控的，不得分；監控技術措施和組織措施不全的，每項扣2分；有重大隱患或帶病運行，嚴重危及安全生產的，除本小項不得分外，加扣60分。95965.10職業健康5.10.1職業健康管理

企業應按照法律法規、標準規范的要求，為從業人員提供符合職業健康要求的工作環境和條件，配備與職業健康保護相適應的設施、工具。 企業應定期對作業場所職業危害進行檢測，在檢測點設置標識牌予以告知，并將檢測結果存入職業健康檔案。 對可能發生急性職業危害的有毒、有害工作場所，應設置報警裝置，制定應急預案，配置現場急救用品、設備，設置應急撤離通道和必要的泄險區。 各種防護器具應定點存放在安全、便于取用的地方，并有專人負責保管，定期校驗和維護。 企業應對現場急救用品、設備和防護用品進行經常性的檢維修，定期檢測其性能，確保其處于正常狀態。975.10.2職業危害告知和警示

企業與從業人員訂立勞動合同時，應將工作過程中可能產生的職業危害及其后果和防護措施如實告知從業人員，并在勞動合同中寫明。 企業應采用有效的方式對從業人員及相關方進行宣傳，使其了解生產過程中的職業危害、預防和應急處理措施，降低或消除危害后果。 對存在嚴重職業危害的作業崗位，應按照GBZ158要求設置警示標識和警示說明。警示說明應載明職業危害的種類、后果、預防和應急救治措施。985.10.3職業危害申報

企業應按規定，及時、如實向當地主管部門申報生產過程存在的職業危害因素，并依法接受其監督。

企業達標標準分值評分方式建立健全職業衛生檔案和員工健康監護檔案。對接觸職業危害的作業人員，每1～2年應進行一次職業危害體檢，體檢結果記入“職業健康監護檔案”。3

未進行員工健康檢查的，不得分；未進行入廠和退休健康檢查的，不得分；健康檢查每少一人次的，扣2分；無檔案的，不得分；每缺少一人檔案的，扣1分；檔案內容不全的，每缺一項資料，扣1分。

991005.11應急救援1015.11.2應急預案

企業應按規定制定生產安全事故應急預案，并針對重點作業崗位制定應急處置方案或措施，形成安全生產應急預案體系。 應急預案應根據有關規定報當地主管部門備案，并通報有關應急協作單位。 應急預案應定期評審，并根據評審結果或實際情況的變化進行修訂和完善。

1025.11.3應急設施、裝備、物資

企業應按規定建立應急設施，配備應急裝備，儲備應急物資，并進行經常性的檢查、維護、保養，確保其完好、可靠。5.11.4應急演練

企業應組織生產安全事故應急演練，并對演練效果進行評估。根據評估結果，修訂、完善應急預案，改進應急管理工作。5.11.5事故救援

企業發生事故后，應立即啟動相關應急預案，積極開展事故救援。

應急預案的常見問題流于形式——簡單套用“格式”；可操作性不強，針對性不足；

——應急預案的實用性、基本要素的完整性、預防措施的針對性、組織體系的科學性、響應程序的操作性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等問題，必須