縣人影管理制度?一、總則（一）目的為加強縣人工影響天氣（以下簡稱"人影"）工作的規范化管理，提高人影作業水平，確保人影作業安全、高效、科學開展，充分發揮人影在防災減災、保護生態環境、保障農業生產等方面的重要作用，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本縣行政區域內人影作業單位、作業人員以及相關管理部門。（三）基本原則1.安全第一原則將安全作業放在首位，嚴格遵守國家有關法律法規和安全操作規程，確保人影作業人員、設備和公眾安全。2.科學作業原則依據氣象學原理和相關技術標準，運用先進的人影作業技術和設備，科學組織實施人影作業，提高作業效果。3.統一指揮原則在縣人影工作領導小組的統一領導下，明確各部門職責，建立健全指揮協調機制，確保人影作業有序進行。4.依法管理原則嚴格按照國家法律法規和相關政策規定，規范人影作業活動，加強監督管理。二、組織管理（一）縣人影工作領導小組1.組成人員由縣政府分管領導任組長，縣氣象局、縣應急管理局、縣財政局、縣農業農村局、縣公安局等相關部門負責人為成員。2.主要職責貫徹落實國家和上級有關人影工作的方針、政策、法規，研究制定本縣人影工作發展規劃和年度工作計劃。協調解決人影工作中的重大問題，組織指揮人影作業的實施，確保人影作業安全、有序進行。組織開展人影工作的監督檢查，對人影作業效果進行評估和總結。負責協調人影作業所需的經費、物資等保障工作。（二）縣氣象局1.主要職責負責人影作業的組織實施和技術指導，制定人影作業方案和作業計劃。負責人影作業設備的選型、采購、安裝、調試、維護和管理。負責組織人影作業人員的培訓和考核，發放人影作業資格證書。負責人影作業的空域申請、協調和管理，及時掌握作業空域動態。負責人影作業效果的監測、評估和總結，開展人影科研和技術推廣工作。（三）其他相關部門1.縣應急管理局負責人影作業的安全生產綜合監管，督促指導人影作業單位落實安全生產主體責任。參與人影作業事故的調查處理，協助做好事故應急救援工作。2.縣財政局負責人影作業經費的保障和管理，確保人影工作所需資金及時足額到位。對人影作業經費的使用情況進行監督檢查，提高資金使用效益。3.縣農業農村局負責人影作業與農業生產的銜接，提供農業氣象服務需求信息，協助開展人影作業效果評估。組織開展人影作業對農業生產影響的調查研究，指導農民科學利用人影作業成果。4.縣公安局負責人影作業用爆炸物品的公共安全管理，依法查處非法買賣、運輸、儲存爆炸物品等違法行為。協助人影作業單位維護作業現場秩序，保障作業安全。三、作業管理（一）作業計劃1.縣氣象局應根據本縣氣象條件、農業生產需求、生態環境保護等實際情況，每年編制人影作業計劃，報縣人影工作領導小組批準后實施。2.作業計劃應明確作業時段、作業區域、作業設備、作業人員、作業任務等內容，并根據天氣變化情況適時進行調整。（二）作業空域申請1.人影作業空域申請由縣氣象局負責，按照國家有關空域管理規定，提前向相關空域管制部門提出申請。2.申請內容應包括作業時間、作業區域、作業高度、作業設備、作業人員等信息，并附詳細的作業方案。3.空域管制部門批準后，縣氣象局應及時將作業空域信息通知人影作業單位和作業人員。（三）作業實施1.人影作業單位應嚴格按照批準的作業計劃和作業方案組織實施作業，不得擅自改變作業時間、作業區域、作業高度等。2.作業人員應嚴格遵守人影作業安全操作規程，持證上崗，嚴禁違規操作。3.作業過程中，作業人員應密切關注天氣變化和作業設備運行情況，確保作業安全、有效。4.作業結束后，作業人員應及時清理作業現場，妥善保管作業設備和剩余彈藥。（四）作業效果評估1.縣氣象局應組織開展人影作業效果評估工作，對作業前后的氣象要素、天氣狀況、農業生產、生態環境等進行對比分析。2.評估內容包括作業增雨（雪）量、降水分布、對農業生產的影響、對生態環境的改善等方面。3.作業效果評估結果應及時報縣人影工作領導小組，并向社會公布。四、設備管理（一）設備選型與采購1.縣氣象局應根據本縣人影作業需求和實際情況，科學選型人影作業設備，優先選用技術先進、性能可靠、操作簡便的設備。2.人影作業設備采購應按照政府采購有關規定進行，確保設備質量和售后服務。（二）設備安裝與調試1.人影作業設備安裝應由專業技術人員按照設備安裝說明書進行操作，確保設備安裝牢固、運行正常。2.設備安裝完成后，應進行全面調試，對設備的性能、參數進行檢測和調整，確保設備達到最佳工作狀態。（三）設備維護與保養1.人影作業單位應建立健全設備維護保養制度，定期對設備進行維護保養，確保設備性能良好。2.設備維護保養應包括日常維護、定期檢修、故障排除等內容，及時更換磨損、老化的零部件。3.設備維護保養記錄應詳細、完整，并存檔備查。（四）設備報廢與更新1.人影作業設備達到報廢條件的，應由縣氣象局組織技術鑒定，報縣人影工作領導小組批準后進行報廢處理。2.設備報廢處理應按照國家有關規定進行，嚴禁擅自處理。3.根據人影作業發展需求和設備更新換代情況，適時進行設備更新，確保人影作業設備的先進性和可靠性。五、彈藥管理（一）彈藥采購1.人影作業彈藥采購應嚴格按照國家有關規定進行，由縣氣象局統一組織采購，確保彈藥質量和安全。2.采購的彈藥應具有產品質量合格證明、檢驗報告等相關資料。（二）彈藥儲存1.人影作業單位應建立專門的彈藥儲存庫，儲存庫應符合國家有關安全標準和規定。2.彈藥儲存庫應配備必要的安全設施，如防火、防爆、防盜、防潮等設備。3.彈藥應分類存放，嚴禁混存，并有明顯的標識。4.彈藥儲存庫應安排專人值守，嚴格執行出入庫登記制度，確保彈藥安全。（三）彈藥運輸1.人影作業彈藥運輸應使用專用車輛，并按照規定路線和時間行駛。2.運輸車輛應配備必要的安全防護設備，如滅火器、防滑鏈等。3.運輸過程中，應確保彈藥安全，嚴禁無關人員搭乘運輸車輛。（四）彈藥使用1.人影作業彈藥使用應嚴格按照批準的作業計劃和作業方案進行，嚴禁超量使用。2.作業人員應嚴格遵守彈藥使用操作規程，確保彈藥使用安全。3.彈藥使用后，應及時清理剩余彈藥，并妥善保管。（五）彈藥銷毀1.對過期、失效、報廢的人影作業彈藥，應按照國家有關規定進行銷毀處理。2.彈藥銷毀應由專業人員組織實施，采用安全可靠的銷毀方法，確保銷毀過程安全、環保。3.彈藥銷毀過程應進行全程錄像，并做好記錄，存檔備查。六、安全管理（一）安全責任1.縣人影工作領導小組應明確各成員單位的人影作業安全管理職責，簽訂安全責任書，確保安全責任落實到位。2.人影作業單位是人影作業安全的責任主體，應建立健全安全管理制度，加強安全管理，確保作業安全。（二）安全教育培訓1.縣氣象局應定期組織人影作業人員進行安全教育培訓，提高作業人員的安全意識和操作技能。2.安全教育培訓內容應包括人影作業安全法律法規、安全操作規程、應急處置等方面。3.新上崗的作業人員必須經過專門的安全教育培訓，考試合格后方可上崗作業。（三）安全檢查1.縣人影工作領導小組應定期組織開展人影作業安全檢查，及時發現和消除安全隱患。2.人影作業單位應每周進行一次安全自查，每月進行一次全面安全檢查，并做好檢查記錄。3.安全檢查內容包括作業設備、彈藥儲存、作業現場、人員操作等方面。（四）應急管理1.縣氣象局應制定人影作業應急預案，明確應急處置流程和各部門職責。2.人影作業單位應定期組織應急演練，提高應急處置能力。3.發生人影作業安全事故時，應立即啟動應急預案，迅速采取有效措施進行救援，并及時向上級主管部門報告。七、經費管理（一）經費來源人影作業經費主要來源于財政撥款，同時積極爭取上級專項資金支持。（二）經費使用范圍1.人影作業設備購置、維護和更新費用。2.人影作業彈藥采購、運輸、儲存和銷毀費用。3.人影作業人員培訓、勞務費用。4.人影作業效果評估費用。5.人影工作相關的業務費用、辦公費用等。（三）經費預算與決算1.縣氣象局應根據人影作業計劃和實際需求，每年編制人影作業經費預算，報縣財政局審核批準。2.經費預算應明確各項費用的具體金額和用途，確保經費合理使用。3.人影作業結束后，縣氣象局應及時編制經費決算，報縣財政局審批。4.經費決算應真實、準確地反映人影作業經費的收支情況，接受財政部門的監督檢查。（四）經費監督管理1.縣財政局應加強對人影作業經費的監督管理，定期對經費使用情況進行檢查。2.人影作業單位應嚴格按照經費預算使用經費，不得擅自擴大開支范圍和提高開支標準。3.經費使用應公開透明，接受社會監督。八、考核與獎懲（一）考核內容1.人影作業計劃執行情況。2.人影作業安全管理情況。3.人影作業效果評估情況。4.人影作業設備管理情況。5.人影作業經費使用情況。（二）考核方式1.縣人影工作領導小組每年組織對人影作業單位進行