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文檔簡介

稅管員管理制度?一、總則(一)目的為加強稅務(wù)管理,規(guī)范稅管員工作行為,提高稅收征管質(zhì)量和效率,保障國家稅收收入,維護納稅人合法權(quán)益,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于本公司稅管員的管理工作。(三)基本原則1.依法征管原則稅管員必須嚴(yán)格依照國家稅收法律法規(guī)和相關(guān)政策開展工作,確保稅收征管活動合法、合規(guī)。2.服務(wù)納稅人原則樹立為納稅人服務(wù)的理念,積極為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的納稅服務(wù),幫助納稅人了解稅收政策,解決納稅過程中遇到的問題。3.分工協(xié)作原則明確稅管員職責(zé),加強各崗位之間的分工協(xié)作,形成工作合力,共同推進稅收征管工作。4.監(jiān)督考核原則建立健全監(jiān)督考核機制,對稅管員工作進行全面、客觀、公正的評價,激勵稅管員積極履行職責(zé),提高工作質(zhì)量。二、稅管員職責(zé)(一)稅收政策宣傳與輔導(dǎo)1.及時收集、整理、傳達國家稅收法律法規(guī)和相關(guān)政策文件,確保納稅人了解最新稅收政策。2.定期組織納稅人開展稅收政策培訓(xùn)和輔導(dǎo)活動,通過舉辦講座、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場答疑等方式,幫助納稅人掌握稅收政策,正確履行納稅義務(wù)。(二)稅源管理1.負責(zé)所管轄區(qū)內(nèi)納稅人的戶籍管理,建立健全納稅人檔案,及時掌握納稅人的基本情況、生產(chǎn)經(jīng)營狀況、納稅申報等信息。2.開展稅源調(diào)查和分析,掌握稅源變化情況,預(yù)測稅收收入趨勢,為稅收征管決策提供依據(jù)。3.加強對納稅人的日常巡查和監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和解決納稅人在生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的涉稅問題,防范稅收風(fēng)險。(三)納稅申報管理1.督促納稅人按照規(guī)定的期限和方式進行納稅申報,確保申報數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性和完整性。2.對納稅人的納稅申報資料進行審核,發(fā)現(xiàn)問題及時通知納稅人進行更正或補充申報。3.負責(zé)稅收征收工作,按照規(guī)定的稅率和征收方式,及時足額征收稅款,確保國家稅收收入及時入庫。(四)發(fā)票管理1.負責(zé)納稅人發(fā)票領(lǐng)購、開具、取得、保管等環(huán)節(jié)的管理工作,監(jiān)督納稅人按照規(guī)定使用發(fā)票,防止發(fā)票違法行為的發(fā)生。2.開展發(fā)票檢查工作,對納稅人發(fā)票使用情況進行定期或不定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時依法處理。3.協(xié)助稅務(wù)機關(guān)做好發(fā)票繳銷、驗舊等工作,確保發(fā)票管理規(guī)范有序。(五)納稅評估1.根據(jù)納稅人的納稅申報資料、財務(wù)報表、生產(chǎn)經(jīng)營情況等信息,運用科學(xué)的方法和指標(biāo)體系,對納稅人的納稅申報情況進行評估,發(fā)現(xiàn)疑點及時進行核實和處理。2.通過納稅評估,查找稅收征管中的薄弱環(huán)節(jié),提出改進措施和建議,不斷提高稅收征管質(zhì)量和效率。(六)稅務(wù)檢查1.按照稅務(wù)機關(guān)的工作安排,對所管轄區(qū)內(nèi)納稅人進行稅務(wù)檢查,檢查納稅人的納稅申報、稅款繳納、發(fā)票使用、財務(wù)核算等情況,發(fā)現(xiàn)問題依法進行處理。2.配合稅務(wù)機關(guān)開展專項檢查和專案檢查工作,提供相關(guān)線索和資料,協(xié)助稅務(wù)機關(guān)查處稅收違法行為。(七)納稅服務(wù)1.為納稅人提供納稅咨詢服務(wù),解答納稅人在納稅過程中遇到的問題,提供稅收政策解讀和辦稅指導(dǎo)。2.協(xié)助納稅人辦理稅務(wù)登記、納稅申報、稅款繳納、發(fā)票領(lǐng)購等涉稅事項,提高辦稅效率,減輕納稅人負擔(dān)。3.收集納稅人的意見和建議,及時反饋給上級部門,不斷改進納稅服務(wù)工作,提高納稅人滿意度。(八)其他工作1.完成上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他臨時性工作任務(wù)。2.積極參與稅收征管改革和信息化建設(shè)工作,提出合理化建議,推動稅收征管工作不斷創(chuàng)新和發(fā)展。三、稅管員工作流程(一)新戶報到1.接到新辦稅務(wù)登記信息后,及時與納稅人取得聯(lián)系,告知納稅人辦理稅務(wù)登記所需資料和流程。2.在規(guī)定時間內(nèi)到納稅人生產(chǎn)經(jīng)營場所進行實地核查,核實納稅人基本情況、生產(chǎn)經(jīng)營地址、經(jīng)營范圍、法定代表人等信息,確保稅務(wù)登記信息準(zhǔn)確無誤。3.為納稅人發(fā)放稅務(wù)登記證件,告知納稅人納稅申報期限、申報方式、稅款繳納方式等涉稅事項。(二)日常管理1.定期走訪納稅人,了解納稅人生產(chǎn)經(jīng)營情況、財務(wù)狀況、納稅申報情況等,及時掌握納稅人動態(tài)信息。2.對納稅人報送的納稅申報資料進行審核,審核內(nèi)容包括申報數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性、邏輯性等,發(fā)現(xiàn)問題及時通知納稅人進行更正或補充申報。3.加強對納稅人發(fā)票使用情況的管理,定期或不定期檢查納稅人發(fā)票領(lǐng)購、開具、取得、保管等環(huán)節(jié),確保納稅人依法使用發(fā)票。(三)納稅評估1.收集納稅人納稅申報資料、財務(wù)報表、生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)等信息,建立納稅評估檔案。2.運用納稅評估指標(biāo)體系和評估方法,對納稅人納稅申報情況進行分析評估,篩選出疑點納稅人。3.對疑點納稅人進行實地核查,核實疑點問題,根據(jù)核查結(jié)果進行相應(yīng)處理,如要求納稅人補繳稅款、調(diào)整納稅申報、加收滯納金等。(四)稅務(wù)檢查1.根據(jù)稅務(wù)機關(guān)工作安排,制定稅務(wù)檢查計劃,明確檢查對象、檢查內(nèi)容、檢查時間等。2.按照檢查程序,對納稅人進行稅務(wù)檢查,檢查過程中要做好記錄,收集相關(guān)證據(jù)。3.對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,依法進行處理,制作稅務(wù)處理決定書和稅務(wù)行政處罰決定書,送達納稅人執(zhí)行。(五)納稅服務(wù)1.設(shè)立納稅服務(wù)熱線,及時解答納稅人咨詢,提供納稅服務(wù)。2.在辦稅服務(wù)廳設(shè)置咨詢窗口,為納稅人提供面對面的納稅咨詢服務(wù)。3.定期組織納稅人開展稅收政策培訓(xùn)和輔導(dǎo)活動,提高納稅人納稅意識和辦稅能力。四、稅管員工作規(guī)范(一)工作紀(jì)律1.遵守國家法律法規(guī)和稅務(wù)機關(guān)各項規(guī)章制度,依法履行職責(zé)。2.嚴(yán)格遵守工作時間,不得遲到、早退、曠工,有事請假要履行請假手續(xù)。3.保守納稅人商業(yè)秘密和國家稅收機密,不得泄露納稅人信息。4.嚴(yán)禁接受納稅人的禮品、禮金、宴請等不正當(dāng)利益,不得利用職務(wù)之便謀取私利。(二)工作態(tài)度1.樹立為納稅人服務(wù)的宗旨意識,熱情、耐心、細致地為納稅人提供服務(wù)。2.認真負責(zé)地對待工作,嚴(yán)謹細致,確保工作質(zhì)量,不得敷衍塞責(zé)。3.積極主動地開展工作,勇于創(chuàng)新,不斷提高工作效率和工作水平。(三)工作質(zhì)量1.嚴(yán)格按照稅收法律法規(guī)和相關(guān)政策開展工作,確保稅收征管工作合法合規(guī)。2.認真審核納稅人納稅申報資料,保證申報數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤,提高納稅申報質(zhì)量。3.加強稅源管理,及時掌握稅源變化情況,提高稅源監(jiān)控能力,確保稅收收入足額入庫。(四)工作效率1.合理安排工作時間,提高工作效率,按時完成各項工作任務(wù)。2.優(yōu)化工作流程,減少不必要的環(huán)節(jié),提高辦稅效率,減輕納稅人負擔(dān)。3.加強信息化建設(shè),充分利用稅收征管信息系統(tǒng),提高工作自動化水平,提高工作效率。五、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督機制1.建立內(nèi)部監(jiān)督機制,加強對稅管員工作的日常監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的問題。2.設(shè)立舉報信箱和舉報電話,接受納稅人及社會各界的監(jiān)督舉報,對舉報內(nèi)容及時進行調(diào)查處理。3.定期開展廉政教育活動,加強對稅管員廉潔自律情況的監(jiān)督,防止腐敗行為的發(fā)生。(二)考核內(nèi)容1.工作業(yè)績考核主要考核稅管員稅收征管工作完成情況,包括稅款征收、納稅申報管理、稅源管理、納稅評估、稅務(wù)檢查等工作任務(wù)的完成質(zhì)量和數(shù)量。2.工作態(tài)度考核主要考核稅管員工作責(zé)任心、服務(wù)意識、工作積極性等方面的表現(xiàn)。3.工作能力考核主要考核稅管員業(yè)務(wù)知識水平、工作技能、溝通協(xié)調(diào)能力等方面的能力。(三)考核方式1.定期考核每季度對稅管員工作進行一次定期考核,考核結(jié)果作為績效獎金發(fā)放、評先評優(yōu)的重要依據(jù)。2.不定期考核根據(jù)工作需要,對稅管員工作進行不定期考核,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。(四)考核結(jié)果應(yīng)用1.與績效獎金掛鉤根據(jù)考核結(jié)果,發(fā)放績效獎金,對考核優(yōu)秀的稅管員給予適當(dāng)獎勵,對考核不稱職的稅管員扣減績效獎金。2.與評先評優(yōu)掛鉤考核結(jié)果作為評先評優(yōu)的重要依據(jù),對考核優(yōu)秀的稅管員優(yōu)先推薦參加各類評選表彰活動。3.與崗位調(diào)整掛鉤對連續(xù)考核不稱職的稅管員,進行崗位調(diào)整或待崗培訓(xùn),直至解除勞動合同。六、培訓(xùn)與發(fā)展(一)培訓(xùn)計劃1.制定年度培訓(xùn)計劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時間等。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括稅收法律法規(guī)、稅收政策、征管業(yè)務(wù)知識、納稅服務(wù)技能、信息化應(yīng)用等方面。(二)培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)定期組織內(nèi)部培訓(xùn),邀請業(yè)務(wù)骨干或?qū)<疫M行授課,提高稅管員業(yè)務(wù)水平。2.外部培訓(xùn)選派稅管員參加上級稅務(wù)機關(guān)組織的培訓(xùn)或外部專業(yè)機構(gòu)舉辦的培訓(xùn),拓寬視野,更新知識。3.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)利用網(wǎng)絡(luò)平臺開展在線培訓(xùn),方便稅管員隨時隨地學(xué)習(xí)。(三)職業(yè)發(fā)展1.建立稅管員職業(yè)發(fā)展通道,為稅管員提供晉升機會和發(fā)展空間

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