殘聯管理制度?一、總則（一）目的為加強殘聯組織的規范化管理，提高工作效率和服務質量，更好地履行殘聯職能，保障殘疾人合法權益，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于殘聯機關及下屬事業單位全體工作人員。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格遵守國家法律法規和相關政策規定，依法開展各項工作。2.以人為本原則：以殘疾人為本，全心全意為殘疾人服務，維護殘疾人的根本利益。3.公開公正原則：工作程序、辦事結果公開透明，公平公正對待每一位殘疾人及相關單位。4.高效協作原則：優化工作流程，提高工作效率，加強部門間協作配合，形成工作合力。二、組織架構與職責（一）組織架構殘聯組織架構包括理事會、各專門協會、內設機構等。理事會是殘聯的決策和執行機構，負責領導和管理殘聯日常工作。各專門協會在理事會領導下，代表各類殘疾人的共同利益，開展相關工作。內設機構按照職能分工，具體承擔各項業務工作。（二）職責分工1.理事會職責貫徹執行黨的路線、方針、政策，落實國家有關殘疾人事業的法律法規和政策措施。研究制定殘疾人事業發展規劃、年度計劃，并組織實施。負責殘聯機關及下屬事業單位的人員管理、財務管理、資產管理等工作。指導和協調各專門協會、內設機構開展工作，監督檢查工作落實情況。代表殘疾人參與社會事務，維護殘疾人合法權益，推動殘疾人事業與經濟社會協調發展。2.專門協會職責代表、聯系本類別殘疾人，反映他們的需求和愿望。宣傳殘疾人事業，開展相關活動，提高殘疾人的社會地位和參與度。協助殘聯開展工作，參與殘疾人事業發展規劃和政策的制定、實施。維護本類別殘疾人的合法權益，為殘疾人提供服務和幫助。3.內設機構職責辦公室：負責機關日常運轉工作，包括文電、會務、機要、檔案等工作；承擔信息、安全、保密、信訪、政務公開等工作；負責人事、財務、資產管理等工作。康復部：組織開展殘疾人康復需求調查，制定康復工作計劃并組織實施；指導和協調殘疾人康復機構建設與服務；開展康復技術培訓和康復知識宣傳。教育就業部：負責殘疾人教育工作，保障殘疾人受教育權利；開展殘疾人就業服務，促進殘疾人就業創業；組織實施按比例安排殘疾人就業工作。維權部：維護殘疾人合法權益，受理殘疾人來信來訪；參與研究制定有關維護殘疾人權益的政策法規；協助開展無障礙環境建設工作。宣傳文體部：宣傳殘疾人事業，弘揚人道主義精神；組織開展殘疾人文化體育活動，豐富殘疾人精神文化生活；負責殘聯對外宣傳和信息發布工作。三、工作制度（一）會議制度1.理事會會議定期召開，原則上每月一次，如有特殊情況可臨時召開。會議由理事長主持，理事會成員參加，必要時可邀請相關人員列席。會議主要內容包括傳達上級指示精神，研究討論殘疾人事業發展重大事項，審議工作報告、工作計劃、財務預算等，決定重要工作安排和人事任免等事項。2.辦公會議每周召開一次，由理事長或委托副理事長主持，各內設機構負責人參加。會議主要通報上周工作進展情況，安排本周工作任務，協調解決工作中存在的問題。3.專題會議根據工作需要，不定期召開專題會議，研究解決專項工作問題。會議由相關領導或部門負責人主持，相關人員參加。（二）考勤制度1.工作人員應嚴格遵守工作時間，按時上下班，不得遲到、早退。2.請假應按照規定程序辦理，填寫請假申請表，經批準后方可離崗。請假分為事假、病假、婚假、產假、喪假等，具體請假天數和審批權限按照國家有關規定和單位實際情況執行。3.遲到、早退或曠工按照單位相關規定進行處理。（三）公文處理制度1.公文種類包括通知、報告、請示、批復、函等。2.公文起草應符合國家法律法規和政策規定，內容準確、表述清晰、格式規范。3.公文辦理流程包括收文登記、擬辦、批辦、承辦、催辦、發文登記、印制、分發等環節。4.嚴格公文保密制度，妥善保管公文，防止失密、泄密。（四）印章管理制度1.殘聯印章由辦公室專人負責保管，嚴格按照規定使用。2.使用印章應填寫印章使用申請表，經批準后方可蓋章。3.印章使用要登記備案，注明使用時間、用途、批準人等信息。4.嚴禁違規使用印章，如有違反，將追究相關人員責任。四、業務工作制度（一）殘疾人康復工作制度1.康復需求調查制度定期組織開展殘疾人康復需求調查，全面了解殘疾人康復需求狀況。調查內容包括殘疾人基本信息、康復需求種類、康復服務現狀等。對調查結果進行分析整理，為制定康復工作計劃提供依據。2.康復服務制度根據殘疾人康復需求，制定個性化康復服務方案。組織開展康復訓練、康復治療、輔助器具適配等服務。建立康復服務檔案，跟蹤服務效果，及時調整服務方案。3.康復機構管理制度加強對殘疾人康復機構的管理和指導，規范機構服務行為。定期對康復機構進行檢查評估，確保服務質量。組織開展康復機構工作人員培訓，提高業務水平。（二）殘疾人教育工作制度1.教育需求調查制度全面調查殘疾人教育需求，掌握殘疾人受教育狀況。為制定殘疾人教育工作計劃和政策提供參考。2.教育保障制度保障殘疾人受教育權利，為殘疾學生提供資助、幫扶等支持。推動特殊教育學校建設和發展，改善辦學條件。開展隨班就讀和送教上門工作，提高殘疾兒童少年義務教育普及水平。3.職業教育與培訓制度組織開展殘疾人職業教育與培訓，提高殘疾人就業能力。與職業院校、培訓機構合作，開設適合殘疾人的專業課程。為殘疾人提供職業技能鑒定和就業指導服務。（三）殘疾人就業工作制度1.就業需求調查制度了解殘疾人就業需求和就業狀況，建立就業信息數據庫。為制定就業政策和工作計劃提供依據。2.就業服務制度為殘疾人提供職業介紹、就業培訓、就業指導等服務。開發適合殘疾人就業的崗位，促進殘疾人按比例就業。落實殘疾人就業優惠政策，鼓勵用人單位吸納殘疾人就業。3.就業保障金征收與使用制度依法征收殘疾人就業保障金，確保足額征收。規范就業保障金使用管理，嚴格按照規定用途使用。定期向社會公布就業保障金征收和使用情況，接受社會監督。（四）殘疾人維權工作制度1.信訪接待制度熱情接待殘疾人來信來訪，認真傾聽訴求。對信訪事項進行登記、分類、交辦，及時處理并反饋處理結果。定期分析信訪形勢，研究解決突出問題。2.法律援助制度為殘疾人提供法律援助服務，維護其合法權益。與法律援助機構合作，建立法律援助工作機制。為符合條件的殘疾人提供法律咨詢、代理訴訟等法律援助。3.無障礙環境建設制度推動無障礙環境建設，制定無障礙環境建設規劃和標準。加強對公共場所、設施的無障礙改造監督檢查。宣傳無障礙知識，提高社會無障礙意識。（五）殘疾人宣傳文體工作制度1.宣傳工作制度制定殘疾人事業宣傳工作計劃，加大宣傳力度。利用多種媒體和宣傳渠道，宣傳殘疾人事業發展成就和殘疾人自強模范事跡。組織開展殘疾人事業宣傳活動，營造良好社會氛圍。2.文體工作制度組織開展殘疾人文化體育活動，豐富殘疾人精神文化生活。選拔培養殘疾人文化體育人才，組隊參加各類比賽。建設殘疾人文化體育活動陣地，為殘疾人提供活動場所。五、財務管理制度（一）預算管理制度1.按照國家有關規定和單位工作實際，編制年度財務預算。2.預算編制應遵循統籌兼顧、勤儉節約、量力而行、講求績效和收支平衡的原則。3.預算經批準后嚴格執行，不得隨意調整。確需調整的，應按規定程序辦理。（二）收入管理制度1.依法依規組織各項收入，確保收入及時足額入賬。2.嚴格執行收費政策，規范收費行為，不得擅自設立收費項目、提高收費標準。3.加強對捐贈收入的管理，嚴格按照捐贈協議使用捐贈資金。（三）支出管理制度1.嚴格執行國家財務制度和財經紀律，規范支出行為。2.各項支出應符合預算安排和規定用途，嚴格審批程序。3.加強對專項資金的管理，確保專款專用，提高資金使用效益。4.控制"三公"經費支出，嚴格執行相關規定。（四）資產管理1.加強固定資產管理，建立健全固定資產臺賬。2.定期進行固定資產清查盤點，確保賬實相符。3.規范資產處置行為，按照規定程序進行資產報廢、轉讓等處置。4.加強對無形資產的管理和保護。（五）財務監督1.建立健全財務監督制度，加強內部審計和監督檢查。2.定期公布財務收支情況，接受社會監督。3.對違反財務制度的行為，依法依規進行處理。六、人事考核制度（一）考核原則1.客觀公正原則：以實際工作表現和業績為依據，公平公正評價工作人員。2.全面考核原則：考核內容包括德、能、勤、績、廉等方面。3.注重實績原則：突出工作業績在考核中的重要地位。4.激勵約束原則：考核結果與獎勵、晉升、辭退等掛鉤，激勵工作人員積極工作。（二）考核內容1.德：主要考核政治品德、職業道德、社會公德、家庭美德等方面表現。2.能：考核業務能力、工作水平、組織協調能力、創新能力等。3.勤：考核工作態度、出勤情況、工作紀律等。4.績：重點考核工作任務完成情況、工作質量和效率、工作成效等。5.廉：考核廉潔自律情況，有無違規違紀行為。（三）考核方式1.平時考核：由各內設機構負責人負責，對工作人員日常工作表現進行記錄和評價。2.年度考核：每年年底進行，采取個人總結、民主測評、領導評價等方式進行。3.專項考核：根據工作需要，對工作人員在某項重點工作或專項任務中的表現進行考核。（四）考核結果運用1.年度考核結果分為優秀、合格、基本合格、不合格四個等次。2.考核結果與績效工資、獎勵表彰、職務晉升、崗位調整等掛鉤。3.對考核優秀的工作人員給予表彰獎勵；對基本合格的工作人員進行誡勉談話，限期改進；對不合格的工作人員按照規定予以辭退或調整崗位。七、培訓與學習制度（一）培訓計劃1.根據工作需要和人員素質狀況，制定年度培訓計劃。2.培訓計劃應明確培訓內容、培訓方式、培訓時間、培訓對象等。（二）培訓內容1.政治理論培訓：提高工作人員政治素質和理論水平。2.業務知識培訓：加強殘聯業務知識學習，提高工作能力。3.法律法規培訓：增強工作人員法律意識，依法開展工作。4.職業道德培訓：培養工作人員職業道德，樹立良好形象。（三）培訓方式1.內部培訓：由單位內部業務