新食品安全法——質(zhì)檢部

通過(guò)新亮點(diǎn)學(xué)習(xí)新法銷售“地溝油”案件袁一、程江萍銷售有毒、有害食品，銷售偽劣產(chǎn)品案（一）簡(jiǎn)要案情

2009年7月至2011年7月，被告人程江萍明知柳立國(guó)（另案處理）經(jīng)營(yíng)的濟(jì)南博匯生物科技有限公司、濟(jì)南格林生物能源有限公司生產(chǎn)的油脂是用餐廚廢棄油加工而成的，仍向經(jīng)營(yíng)銷售食用油的河南省鄭州市慶豐糧油市場(chǎng)宏大糧油商行業(yè)主被告人袁一推銷，多次為袁一和柳立國(guó)的交易牽線搭橋，從中賺取傭金。袁一明知上述情形，在程江萍介紹下大量購(gòu)入上述兩公司非法加工的油脂，為此支付貨款共計(jì)人民幣300余萬(wàn)元。袁一將其中價(jià)值295萬(wàn)余元的油脂灌裝后零售給周邊的工地食堂、夜排檔、油條攤業(yè)主，或者加價(jià)銷往新鄉(xiāng)市、三門峽市等地的食用油經(jīng)銷企業(yè)。其余價(jià)值5萬(wàn)元的油脂售往武陟縣智輝化工有限責(zé)任公司。裁判結(jié)果第一章食品安全法介紹目錄第一章

總則第二章

食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估第三章

食品安全標(biāo)準(zhǔn)第四章

食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

第一節(jié)

一般規(guī)定

第二節(jié)

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程控制

第三節(jié)

標(biāo)簽、說(shuō)明書和廣告

第四節(jié)

特殊食品第五章

食品檢驗(yàn)第六章

食品進(jìn)出口第七章

食品安全事故處置第八章

監(jiān)督管理第九章

法律責(zé)任第十章

附則第一章總則藍(lán)色字體：修改或補(bǔ)充內(nèi)容一是鞏固食品安全監(jiān)管體制改革成果。二是突出食品安全風(fēng)險(xiǎn)治理。三是實(shí)施最嚴(yán)格的全程監(jiān)管。四是強(qiáng)化食品安全源頭控制。五是突出對(duì)特殊食品的嚴(yán)格監(jiān)管。六是強(qiáng)化食品安全社會(huì)共治。七是嚴(yán)懲重處違法違規(guī)行為。變化大綱：立法目的【第一條】

為了保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全，制定本法。適用范圍【第二條】原：食品流通食品安全工作方針【第三條】

食品安全工作實(shí)行預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管理、全程控制、社會(huì)共治，建立科學(xué)、嚴(yán)格的監(jiān)督管理制度。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者社會(huì)責(zé)任【第四條】食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的安全負(fù)責(zé)。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，保證食品安全，誠(chéng)信自律，對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé)，接受社會(huì)監(jiān)督，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。食品安全監(jiān)管體制【第五條】引申生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可制度改革相關(guān)規(guī)定取消“QS”標(biāo)志隨著食品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的調(diào)整和新《食品安全法》的實(shí)施，《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》已不再作為食品生產(chǎn)許可的依據(jù)。按照新規(guī)，新獲證及換證食品生產(chǎn)者，應(yīng)當(dāng)在食品包裝或者標(biāo)簽上標(biāo)注新的食品生產(chǎn)許可證編號(hào)，不再標(biāo)注“QS”標(biāo)志。食品生產(chǎn)者存有的帶有“QS”標(biāo)志的包裝和標(biāo)簽，可以繼續(xù)使用至完為止。2018年10月1日起，食品生產(chǎn)者生產(chǎn)的食品不得再使用原包裝、標(biāo)簽和“QS”標(biāo)志。地方政府職責(zé)【第六條】寧波市場(chǎng)監(jiān)督管理局職責(zé)寧波市場(chǎng)監(jiān)督管理局職責(zé)評(píng)議、考核制度【第七條】縣級(jí)以上地方人民政府實(shí)行【食品安全監(jiān)督管理責(zé)任制】。上級(jí)人民政府負(fù)責(zé)對(duì)下一級(jí)人民政府的食品安全監(jiān)督管理工作進(jìn)行評(píng)議、考核。縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門的食品安全監(jiān)督管理工作進(jìn)行評(píng)議、考核。指上級(jí)政府對(duì)下級(jí)政府，本級(jí)政府對(duì)各監(jiān)督管理部門，通過(guò)評(píng)議、考核等方式，監(jiān)督其落實(shí)所承擔(dān)的食品安全工作職責(zé)的制度。監(jiān)督部門溝通配合【第八條】

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將食品安全工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將食品安全工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)政府財(cái)政預(yù)算，加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理能力建設(shè)，為食品安全工作提供保障。縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)溝通、密切配合，按照各自職責(zé)分工，依法行使職權(quán)，承擔(dān)責(zé)任。行業(yè)協(xié)會(huì)等的責(zé)任【第九條】食品安全的宣傳教育【第十條】各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品安全的宣傳教育，普及食品安全知識(shí)，鼓勵(lì)社會(huì)組織、基層群眾性自治組織、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)的普及工作，倡導(dǎo)健康的飲食方式，增強(qiáng)消費(fèi)者食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。新聞媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)的公益宣傳，并對(duì)食品安全違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。有關(guān)食品安全的宣傳報(bào)道應(yīng)當(dāng)真實(shí)、公正。食品安全基礎(chǔ)研究【第十一條】原：有權(quán)表彰與獎(jiǎng)勵(lì)【第十三條】對(duì)在食品安全工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估變化要點(diǎn)：增加風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃調(diào)整、監(jiān)測(cè)行為規(guī)范、監(jiān)測(cè)結(jié)果通報(bào)等規(guī)定；同時(shí)要求食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不得向企業(yè)收取費(fèi)用，采集樣品應(yīng)當(dāng)按照市場(chǎng)價(jià)格支付費(fèi)用。這進(jìn)一步明確了政府相關(guān)部門的主體責(zé)任。典型案例第三章食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品安全標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。除食品安全標(biāo)準(zhǔn)外，不得制定其他食品強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。食品安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定后，該地方標(biāo)準(zhǔn)即行廢止。食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家鼓勵(lì)食品生產(chǎn)企業(yè)制定嚴(yán)于食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在本企業(yè)適用，并報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門備案。第四章食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)第一節(jié)一般規(guī)定第二節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程控制第三節(jié)標(biāo)簽、說(shuō)明書和廣告第四節(jié)特殊食品第二節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程控制第四十四條

企業(yè)的食品安全管理制度要求第四十五條

從業(yè)人員健康管理制度第四十六條

生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施控制要求第四十七條

自查制度第五十條

食品生產(chǎn)者的進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度第五十一條

食品出廠檢驗(yàn)記錄制度第五十二條

食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗(yàn)第五十三條

食品經(jīng)營(yíng)者的進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度第五十四條

食品經(jīng)營(yíng)者貯存食品的要求第四十四條

企業(yè)的食品安全管理制度要求食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全管理制度，對(duì)職工進(jìn)行食品安全知識(shí)培訓(xùn)，加強(qiáng)食品檢驗(yàn)工作，依法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)落實(shí)企業(yè)食品安全管理制度，對(duì)本企業(yè)的食品安全工作全面負(fù)責(zé)。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備食品安全管理人員，加強(qiáng)對(duì)其培訓(xùn)和考核。經(jīng)考核不具備食品安全管理能力的，不得上崗。食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)食品安全管理人員隨機(jī)進(jìn)行監(jiān)督抽查考核并公布考核情況。監(jiān)督抽查考核不得收取費(fèi)用。第四十五條

從業(yè)人員健康管理制度第四十六條

生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施控制要求食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)就下列事項(xiàng)制定并實(shí)施控制要求，保證所生產(chǎn)的食品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)：（一）原料采購(gòu)、原料驗(yàn)收、投料等原料控制；（二）生產(chǎn)工序、設(shè)備、貯存、包裝等生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制；（三）原料檢驗(yàn)、半成品檢驗(yàn)、成品出廠檢驗(yàn)等檢驗(yàn)控制；（四）運(yùn)輸和交付控制。第四十七條

自查制度

食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立食品安全自查制度，定期對(duì)食品安全狀況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生變化，不再符合食品安全要求的，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施；有發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并向所在地縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。第五十條

食品生產(chǎn)者的進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度第五十一條

食品出廠檢驗(yàn)記錄制度第五十二條

食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗(yàn)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)者，應(yīng)當(dāng)按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所生產(chǎn)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后方可出廠或者銷售。第五十三條

食品經(jīng)營(yíng)者的進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度第五十四條

食品經(jīng)營(yíng)者貯存食品的要求

14567食品安全可全程追溯（四十二條）9大重點(diǎn)內(nèi)容2劇毒、高毒農(nóng)藥有禁區(qū)（四十九條）3網(wǎng)上賣食品必須“實(shí)名制”（六十二條）轉(zhuǎn)基因食品需要按照規(guī)定標(biāo)示（六十九條）“食品添加劑”需載明（七十條）保健品不得宣稱能當(dāng)藥吃（七十四-七十九條）嬰兒乳粉配方必須注冊(cè)（八十一—八十二條）89賠償力度加大，沒(méi)有損害也要賠（一百四十八條））1食品安全可全程追溯（四十二條）第四十二條國(guó)家建立食品安全全程追溯制度。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照本法的規(guī)定，建立食品安全追溯體系，保證食品可追溯。國(guó)家鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采用信息化手段采集、留存生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息，建立食品安全追溯體系。（新增）2劇毒、高毒農(nóng)藥有禁區(qū)第四十九條食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定使用農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)投入品使用安全間隔期或者休藥期的規(guī)定，不得使用國(guó)家明令禁止的農(nóng)業(yè)投入品。禁止將劇毒、高毒農(nóng)藥用于蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥材等國(guó)家規(guī)定的農(nóng)作物。（新增）聲音：

劇毒、高毒農(nóng)藥的使用是本次審議的熱議問(wèn)題。在此前的第二次審議中，有部分常委會(huì)組成人員建議明確對(duì)頂全面淘汰劇毒、高毒農(nóng)藥。而農(nóng)業(yè)部提出，當(dāng)前全面淘汰尚不可行，不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和糧食安全，并且對(duì)于部分高毒農(nóng)藥，如嚴(yán)格按照規(guī)定使用，不影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，國(guó)際上一些發(fā)達(dá)國(guó)家也沒(méi)有完全禁止使用這類農(nóng)藥。

三審稿中指出，國(guó)家鼓勵(lì)和支持使用高效低毒低殘留農(nóng)藥，推動(dòng)劇毒、高毒農(nóng)藥替代產(chǎn)品的研發(fā)和應(yīng)用，加快淘汰劇毒、高毒農(nóng)藥。同時(shí)增加規(guī)定，即劇毒、高毒農(nóng)藥不得用于蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥材。

3網(wǎng)上賣食品必須“實(shí)名制”第六十二條網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行實(shí)名登記，明確其食品安全管理責(zé)任；依法應(yīng)當(dāng)取得許可證的，還應(yīng)當(dāng)審查其許可證。網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者有違反本法規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并立即報(bào)告所在地縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門；發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法行為的，應(yīng)當(dāng)立即停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)。（新增）

聲音：

對(duì)新出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)食品安全問(wèn)題，按照法律要求，食品生產(chǎn)者是第一責(zé)任人，但是作為網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者不知道生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者是誰(shuí)，而且也很難追。所以，這個(gè)首責(zé)應(yīng)該是網(wǎng)絡(luò)第三方平臺(tái)提供者，因?yàn)槟憬邮芰松碳疫@個(gè)項(xiàng)目，你就要對(duì)這個(gè)項(xiàng)目質(zhì)量負(fù)責(zé)。

——陳世春（全國(guó)人大代表）4轉(zhuǎn)基因食品需要按照規(guī)定標(biāo)示第六十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)基因食品應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定顯著標(biāo)示。（新增）違反本條：（第125條）由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑，并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額

1.不足一萬(wàn)元的，并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；

2.貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；

3.情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證5“食品添加劑”需載明第七十條食品添加劑應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽、說(shuō)明書和包裝。標(biāo)簽、說(shuō)明書應(yīng)當(dāng)載明本法第六十七條第一款第一項(xiàng)至第六項(xiàng)、第八項(xiàng)、第九項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng)，以及食品添加劑的使用范圍、用量、使用方法，并在標(biāo)簽上載明“食品添加劑”字樣。違反本條：（第125條）由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑，并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額：

1，不足一萬(wàn)元的，并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；

2，貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；

3，情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證6保健品不得宣稱能當(dāng)藥吃第七十五條保健食品聲稱保健功能，應(yīng)當(dāng)具有科學(xué)依據(jù)，不得對(duì)人體產(chǎn)生急性、亞急性或者慢性危害。

保健食品原料目錄應(yīng)當(dāng)包括原料名稱、用量及其對(duì)應(yīng)的功效；列入保健食品原料目錄的原料只能用于保健食品生產(chǎn)，不得用于其他食品生產(chǎn)。

第七十七條依法應(yīng)當(dāng)注冊(cè)的保健食品，注冊(cè)時(shí)應(yīng)當(dāng)提交保健食品的研發(fā)報(bào)告、產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝、安全性和保健功能評(píng)價(jià)、標(biāo)簽、說(shuō)明書等材料及樣品，并提供相關(guān)證明文件。依法應(yīng)當(dāng)備案的保健食品，備案時(shí)已歸檔提交產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝、標(biāo)簽、說(shuō)明書以及表明產(chǎn)品安全性和保健功能的材料。

第七十八條保健食品的標(biāo)簽、說(shuō)明書不得涉及疾病預(yù)防、治療功能，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)，與注冊(cè)或者備案的內(nèi)容相一致，載明適宜人群、不適宜人群、功效成分或者標(biāo)志性成分及其含量等，并聲明“本品不能代替藥物”。保健食品的功能和成分應(yīng)當(dāng)與標(biāo)簽、說(shuō)明書相一致。

第七十九條保健食品還應(yīng)當(dāng)聲明“本品不能代替藥物”；其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)經(jīng)生產(chǎn)企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門審查批準(zhǔn)，取得保健食品廣告批準(zhǔn)文件。7嬰兒乳粉配方必須注冊(cè)未備案的處理：

由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證（第126條第1款第（9）項(xiàng)）89賠償力度加大，沒(méi)有損害也要賠第一百四十八條【首付責(zé)任制和懲罰性賠償】

消費(fèi)者因不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品受到損害的，可以向經(jīng)營(yíng)者要求賠償損失，也可以向生產(chǎn)者要求賠償損失。接到消費(fèi)者賠償要求的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)實(shí)行首負(fù)責(zé)任制，先行賠付，不得推諉；屬于生產(chǎn)者責(zé)任的，經(jīng)營(yíng)者賠償后有權(quán)向生產(chǎn)者追償；屬于經(jīng)營(yíng)者責(zé)任的，生產(chǎn)者賠償后有權(quán)向經(jīng)營(yíng)者追償。生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者經(jīng)營(yíng)明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，消費(fèi)者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者經(jīng)營(yíng)者要求支付價(jià)款十倍或者損失三倍的賠償金；增加賠償?shù)慕痤~不足一千元的，為一千元。但是，食品的標(biāo)簽、說(shuō)明書存在不影響食品安全且不會(huì)對(duì)消費(fèi)者造成誤導(dǎo)的瑕疵的除外。食品的標(biāo)簽、說(shuō)明書存在不影響食品安全且不會(huì)對(duì)消費(fèi)者造成誤導(dǎo)的瑕疵的除外。請(qǐng)關(guān)注：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑的標(biāo)簽、說(shuō)明書存在瑕疵但不影響食品安全且不會(huì)對(duì)消費(fèi)者造成誤導(dǎo)的”處理辦法：

由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，處二千元以下罰款（第125條第2款）突破職業(yè)打假困境：第一百三十六條食品經(jīng)營(yíng)者履行了本法規(guī)定的進(jìn)貨查驗(yàn)等義務(wù)（第53條規(guī)定），有充分證據(jù)證明其不知道所采購(gòu)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并能如實(shí)說(shuō)明其進(jìn)貨來(lái)源的，可以免予處罰，但應(yīng)當(dāng)依法沒(méi)收其不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品；造成人身、財(cái)產(chǎn)或者其他損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（新增）第六章食品進(jìn)出口第六章食品進(jìn)出口第九十一條進(jìn)出口食品安全的監(jiān)督管理部門第九十二條進(jìn)口食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的要求第九十三條進(jìn)口尚無(wú)食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品等的程序第九十四條境外出口商、境外生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口商的義務(wù)第九十五條進(jìn)口食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施第九十六條境外出口商、代理商、進(jìn)口商和境外食品生產(chǎn)企業(yè)的備案與注冊(cè)第九十七條進(jìn)口預(yù)包裝食品、食品添加劑的標(biāo)簽、說(shuō)明書第九十八條食品、食品添加劑的進(jìn)口和銷售記錄制度第一百條進(jìn)出口食品安全信息及信用管理第九十一條進(jìn)出口食品安全的監(jiān)督管理部門國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門對(duì)進(jìn)出口食品安全實(shí)施監(jiān)督管理。第九十二條進(jìn)口食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的要求進(jìn)口的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合我國(guó)食品安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)口的食品、食品添加劑應(yīng)當(dāng)經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照進(jìn)出口商品檢驗(yàn)相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定檢驗(yàn)合格。進(jìn)口的食品、食品添加劑應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門的要求隨附[合格證明材料]。該合格證明材料至少能夠證明進(jìn)口到我國(guó)境內(nèi)的食品、食品添加劑符合出口國(guó)家的食品安全標(biāo)準(zhǔn)第九十三條進(jìn)口尚無(wú)食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品等的程序第九十四條境外出口商、境外生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口商的義務(wù)境外出口商、境外生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證向我國(guó)出口的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品符合本法以及我國(guó)其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食品安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，并對(duì)標(biāo)簽、說(shuō)明書的內(nèi)容負(fù)責(zé)。進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)建立境外出口商、境外生產(chǎn)企業(yè)審核制度，重點(diǎn)審核前款規(guī)定的內(nèi)容；審核不合格的，不得進(jìn)口。發(fā)現(xiàn)進(jìn)口食品不符合我國(guó)食品安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的，進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)立即停止進(jìn)口，并依照本法第六十三條的規(guī)定召回。第九十五條進(jìn)口食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施第九十六條境外出口商、代理商、進(jìn)口商和境外食品生產(chǎn)企業(yè)的備案與注冊(cè)向我國(guó)境內(nèi)出口食品的境外出口商或者代理商、進(jìn)口食品的進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)向國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門備案。向我國(guó)境內(nèi)出口食品的境外食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門注冊(cè)。已經(jīng)注冊(cè)的境外食品生產(chǎn)企業(yè)提供虛假材料，或者因其自身的原因致使進(jìn)口食品發(fā)生重大食品安全事故的，國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)撤銷注冊(cè)并公告。國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)定期公布已經(jīng)備案的境外出口商、代理商、進(jìn)口商和已經(jīng)注冊(cè)的境外食品生產(chǎn)企業(yè)名單。第九十七條進(jìn)口預(yù)包裝食品、食品添加劑的標(biāo)簽、說(shuō)明書第九十八條食品、食品添加劑的進(jìn)口和銷售記錄制度第一百條進(jìn)出口食品安全信息及信用管理國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)收集、匯總下列進(jìn)出口食品安全信息，并及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)和企業(yè)：（一）出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)出口食品實(shí)施檢驗(yàn)檢疫發(fā)現(xiàn)的食品安全信息；（二）食品行業(yè)協(xié)會(huì)和消費(fèi)者協(xié)會(huì)等組織、消費(fèi)者反映的進(jìn)口食品安全信息；（三）國(guó)際組織、境外政府機(jī)構(gòu)發(fā)布的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息及其他食品安全信息，以及境外食品行業(yè)協(xié)會(huì)等組織、消費(fèi)者反映的食品安全信息；（四）其他食品安全信息。國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)對(duì)進(jìn)出口食品的進(jìn)口商、出口商和出口食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施信用管理，建立信用記錄，并依法向社會(huì)公布。對(duì)有不良記錄的進(jìn)口商、出口商和出口食品生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)其進(jìn)出口食品的檢驗(yàn)檢疫。第九章法律責(zé)任第九章法律責(zé)任第一百二十二條未經(jīng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等的法律責(zé)任第一百二十三條八類最嚴(yán)重違法食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的法律責(zé)任第一百二十四條十一類違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的法律責(zé)任第一百二十五條四類違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的法律責(zé)任第一百二十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程違法行為的法律責(zé)任第一百三十一條網(wǎng)絡(luò)食品交易違法行為的法律責(zé)任第一百二十二條未經(jīng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等的法律責(zé)任

違反本法規(guī)定，未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，或者未取得食品添加劑生產(chǎn)許可從事食品添加劑生產(chǎn)活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。明知從事前款規(guī)定的違法行為，仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者其他條件的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)與食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任。第一百二十三條八類最嚴(yán)重違法食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的法律責(zé)任第一百二十四條十一類違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的法律責(zé)任第一百二十五條四類違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的法律責(zé)任違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑，并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值