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文檔簡介

食品應急管理制度?一、總則(一)目的為有效預防、及時控制和消除食品突發事故的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護正常的社會經濟秩序,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內食品生產、加工、儲存、運輸、銷售等各個環節涉及的食品應急管理工作。(三)工作原則1.預防為主:建立健全食品質量安全監管體系,加強食品生產經營全過程監控,提高食品安全保障水平,盡可能防止食品事故的發生。2.快速反應:對突發食品事故要迅速做出反應,及時啟動應急預案,采取有效措施控制事態發展。3.以人為本:把保障公眾身體健康和生命安全作為應急處置的首要任務,最大限度地減少食品事故造成的人員傷亡和健康損害。4.科學應對:充分運用先進的技術和裝備,依靠專業技術人員,科學分析和判斷事故性質及危害程度,采取科學有效的應急處置措施。二、應急組織機構及職責(一)應急指揮中心成立食品應急指揮中心,由公司總經理擔任總指揮,副總經理擔任副總指揮,成員包括各相關部門負責人。應急指揮中心下設辦公室,負責日常工作,辦公室設在質量管理部門。(二)職責1.總指揮職責全面負責食品應急管理工作,領導、組織和協調應急處置工作。決定啟動和終止應急預案。及時向上級主管部門和相關政府部門報告事故情況。協調解決應急處置過程中的重大問題。2.副總指揮職責協助總指揮開展應急處置工作,負責現場指揮和協調。組織制定具體的應急處置措施,落實應急物資和人員調配。及時向總指揮報告應急處置進展情況。3.成員部門職責質量管理部門負責食品質量安全監測和風險評估,提供技術支持。對事故現場的食品進行抽樣檢驗,分析事故原因。協助應急指揮中心開展調查處理工作。生產部門負責組織食品生產環節的應急處置工作,采取措施防止事故擴大。對受污染的食品及原料進行封存、召回和處理。配合相關部門進行事故調查。銷售部門負責食品銷售環節的應急處置工作,及時通知經銷商和消費者停止銷售和食用相關食品。統計已銷售食品的流向和數量,協助開展召回工作。采購部門負責追溯食品原料的采購渠道,查找問題源頭。協助相關部門對問題原料進行處理。物流部門負責食品運輸過程中的應急處置工作,對運輸工具進行清洗消毒。配合做好問題食品的召回和處理工作。人力資源部門負責調配應急處置所需的人員,保障應急工作順利進行。做好應急人員的培訓和考核工作。財務部門負責保障應急處置所需的經費,確保應急物資和設備的采購、維護等費用及時到位。對應急處置費用進行核算和管理。三、監測與預警(一)監測1.建立食品質量安全監測體系,定期對食品生產經營各環節進行抽樣檢測,監測項目包括食品的營養成分、微生物指標、添加劑使用、重金屬含量等。2.加強對食品原材料供應商的資質審核和質量監控,要求供應商提供產品合格證明文件,并定期進行實地考察。3.收集和分析來自消費者投訴、媒體報道、行業動態等方面的食品安全信息,及時發現潛在的食品安全隱患。(二)預警1.根據監測結果和食品安全風險評估,對可能發生的食品事故進行預警。預警級別分為一級(特別重大)、二級(重大)、三級(較大)和四級(一般),分別用紅色、橙色、黃色和藍色表示。2.預警信息包括預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發布機關等內容。通過公司內部通告、電子郵件、短信等方式及時發布預警信息,通知相關部門和人員做好應急準備。四、應急響應(一)響應程序1.當發生食品事故時,現場人員應立即向本部門負責人報告,部門負責人接到報告后應在第一時間向應急指揮中心辦公室報告。2.應急指揮中心辦公室接到報告后,應立即核實事故情況,并向總指揮報告。總指揮根據事故嚴重程度決定是否啟動應急預案。3.應急預案啟動后,應急指揮中心各成員部門應迅速到達指定崗位,按照職責分工開展應急處置工作。(二)應急處置措施1.現場控制迅速組織人員對事故現場進行封鎖和隔離,防止事故擴大和污染擴散。對涉事食品及原料、工具、設備等進行封存,嚴禁轉移、銷毀或使用。2.人員救治立即組織救治中毒或受傷人員,及時撥打當地急救電話,確保傷者得到及時有效的治療。配合醫療機構做好傷者的診斷、治療和康復工作,提供相關信息和協助。3.食品召回銷售部門負責通知經銷商和消費者停止銷售和食用涉事食品,并發布召回公告。生產部門組織對涉事食品進行召回,對召回的食品進行集中封存和處理,防止再次流入市場。4.原因調查質量管理部門會同相關部門對事故原因進行調查,通過現場勘查、抽樣檢驗、數據分析等手段,查找事故發生的源頭和原因。調查過程中要收集相關證據,包括食品樣品、生產記錄、銷售記錄、采購憑證等,為事故責任認定提供依據。5.信息發布應急指揮中心負責統一對外發布事故信息,及時向社會公眾通報事故情況、應急處置進展和采取的措施,回應社會關切。信息發布要做到準確、及時、客觀,避免不實信息傳播造成社會恐慌。(三)響應級別調整與終止1.在應急處置過程中,應急指揮中心應根據事故發展態勢和處置效果,及時評估響應級別。當事故危害程度降低、影響范圍縮小、應急處置工作基本完成時,可降低響應級別。2.當事故得到有效控制,危害消除,應急處置工作結束后,由總指揮決定終止應急預案,并向各部門發布終止通知。五、后期處置(一)善后處理1.對事故傷亡人員進行妥善安置和撫恤,做好家屬的安撫工作。2.對受污染的場所、設備、工具等進行清洗消毒和無害化處理,消除事故影響。3.對因食品事故造成的經濟損失進行評估和統計,按照相關規定進行賠償和補償。(二)調查與總結1.事故處置結束后,應急指揮中心應組織相關部門對事故原因、經過、處置措施及效果等進行全面調查和總結,形成事故調查報告。2.分析事故發生的原因,總結經驗教訓,提出改進措施和建議,完善食品安全管理制度和應急預案。(三)責任追究1.對在食品事故中負有責任的單位和個人,按照國家法律法規和公司相關規定進行責任追究。2.對違反食品安全法律法規,導致食品事故發生的,依法移送司法機關追究刑事責任。六、應急保障(一)通信與信息保障1.建立應急通信聯絡機制,明確各部門和人員的應急聯系電話,確保應急指揮中心與各成員部門、現場處置人員之間通信暢通。2.配備必要的通信設備,如對講機、手機、傳真機等,保障應急處置過程中的信息傳遞。3.利用公司內部網絡、微信公眾號、短信平臺等信息渠道,及時發布應急信息,實現信息共享。(二)應急隊伍保障1.組建應急救援隊伍,包括食品安全專家、技術人員、管理人員和一線工作人員等,定期進行培訓和演練,提高應急處置能力。2.加強與外部專業應急救援隊伍的合作與交流,簽訂應急救援協議,確保在需要時能夠得到及時有效的支援。(三)物資與裝備保障1.配備必要的應急物資和裝備,如防護用品、檢測設備、消毒藥品、食品封存容器等,并定期進行檢查、維護和更新,確保物資和裝備處于良好狀態。2.建立應急物資儲備庫,明確物資儲備的種類、數量、存放地點和管理人員,實行專人管理,確保應急物資能夠及時供應。(四)經費保障1.設立食品應急管理專項經費,納入公司年度預算,保障應急處置工作所需的各項費用支出,包括人員培訓、物資采購、設備維護、事故賠償等。2.對應急經費的使用進行嚴格管理和監督,確保經費專款專用,提高資金使用效益。七、培訓與演練(一)培訓1.制定食品應急管理培訓計劃,定期組織公司員工參加食品安全法律法規、應急處置知識和技能等方面的培訓。2.培訓內容包括食品事故的預防、報告、應急處置措施、調查處理等,培訓方式可采用集中授課、現場演示、案例分析等多種形式。3.對新入職員工、關鍵崗位人員等進行專門的應急培訓,確保其熟悉應急工作流程和職責要求。(二)演練1.制定食品應急演練方案,明確演練的目的、內容、步驟和參與人員等,定期組織開展應急演練。2.演練類型

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