塔爾寺管理制度?一、總則（一）目的為加強塔爾寺的規范化管理，保護宗教文化遺產，維護宗教活動的正常秩序，特制定本管理制度。本制度旨在確保塔爾寺各項工作有序開展，傳承和弘揚藏傳佛教文化，促進宗教與社會的和諧發展。（二）適用范圍本制度適用于塔爾寺全體工作人員、宗教教職人員、志愿者以及所有進入塔爾寺進行參觀、禮佛等活動的人員。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格遵守國家法律法規以及宗教政策，依法依規開展塔爾寺的各項管理工作。2.保護與傳承原則：注重對塔爾寺宗教文化遺產的保護，積極傳承和弘揚藏傳佛教文化精髓。3.安全第一原則：將安全工作放在首位，確保塔爾寺人員和財產安全，為信眾和游客提供安全的宗教活動和參觀環境。4.服務至上原則：以服務信眾、游客為宗旨，不斷提升服務質量和水平，營造良好的宗教氛圍和旅游環境。二、機構與人員管理（一）管理機構設置1.寺管會：作為塔爾寺的核心管理機構，負責全面領導和決策塔爾寺的各項重大事務，包括宗教活動安排、文物保護、安全管理、人員管理等。寺管會成員由政府宗教部門任命，具備豐富的宗教知識、管理經驗和較高的道德素養。2.職能部門：宗教事務部：負責組織和指導塔爾寺的日常宗教活動，如誦經、法會等；管理宗教教職人員，規范宗教行為；開展宗教文化研究與交流活動。文物保護部：承擔塔爾寺文物古跡的保護、修繕、維護工作；制定文物保護計劃和措施；負責文物的登記、建檔、保管等工作。安全保衛部：制定并實施安全保衛制度，負責塔爾寺的治安防范、消防安全、人員和車輛進出管理等工作，確保塔爾寺安全有序。游客服務部：為游客和信眾提供咨詢、引導、講解等服務；維護參觀秩序；管理塔爾寺內的商業服務網點，規范經營行為。行政后勤部：負責塔爾寺的行政管理、后勤保障工作，包括人員考勤、財務管理、物資采購、設施設備維護等。（二）人員招聘與任用1.招聘原則：根據塔爾寺實際工作需要，遵循公開、公平、公正的原則，面向社會招聘工作人員。優先招聘具有相關專業知識和技能、熱愛宗教文化事業的人員。2.招聘流程：發布招聘信息：通過官方網站、社交媒體、招聘平臺等渠道發布招聘公告，明確招聘崗位、要求、待遇等信息。報名：應聘者需提交個人簡歷、學歷證書、相關資格證書等材料，進行現場或網上報名。資格審查：對報名人員進行資格審查，確定符合條件的候選人進入面試環節。面試：組織面試，對應聘者的專業知識、業務能力、綜合素質等進行考察。錄用：根據面試結果，確定錄用人員，辦理入職手續。3.宗教教職人員管理：資格認定：宗教教職人員需具備相應的宗教信仰、修行經歷和宗教知識，經相關宗教部門認定并頒發資格證書。聘任與考核：塔爾寺根據實際需要聘任宗教教職人員，簽訂聘任合同。定期對宗教教職人員的宗教修行、教務活動等進行考核，考核結果作為續聘、獎懲的依據。（三）人員培訓與發展1.培訓計劃：根據不同崗位需求和人員發展階段，制定年度培訓計劃。培訓內容包括宗教知識、業務技能、職業道德、安全意識等方面。2.培訓方式：內部培訓：定期組織內部培訓課程，邀請專家學者、資深宗教人士進行授課。外部培訓：選派人員參加相關機構組織的專業培訓、學術交流活動，拓寬視野，提升業務水平。實踐鍛煉：安排工作人員在不同崗位進行輪崗實踐，積累工作經驗，提高綜合能力。3.職業發展規劃：為員工提供職業發展指導，幫助員工制定個人職業發展規劃。根據員工的工作表現和能力提升情況，提供晉升機會和崗位調整，激勵員工不斷成長。三、宗教活動管理（一）日常宗教活動規范1.誦經與法會：嚴格按照藏傳佛教教義、教規和傳統儀軌組織誦經、法會等宗教活動。活動前需制定詳細計劃，明確活動時間、地點、參與人員、流程等，并報相關宗教部門備案。2.宗教儀式：宗教教職人員在主持宗教儀式時，要保持莊重、嚴肅的態度，嚴格遵循儀式規范，確保宗教活動的神圣性和規范性。3.信眾參與管理：引導信眾文明、有序參與宗教活動，維護活動現場秩序。對信眾的宗教行為進行指導和規范，避免出現不文明或違反宗教教義的行為。（二）重大宗教活動管理1.活動籌備：對于重大宗教活動，成立專門的籌備工作小組，負責活動的策劃、組織、協調等工作。籌備過程中要充分考慮安全、接待、宣傳等方面的因素，制定詳細的工作方案和應急預案。2.安全保障：加強重大宗教活動期間的安全保衛工作，增加安保力量，確保活動現場人員和財產安全。做好交通疏導、消防安全、食品安全等工作，防止發生各類安全事故。3.對外宣傳：在確保宗教活動安全、有序進行的前提下，按照相關規定和程序，適度開展對外宣傳活動。宣傳內容要真實、準確、客觀，展示塔爾寺的宗教文化特色和良好形象。（三）宗教活動場所管理1.殿堂管理：保持塔爾寺內各殿堂的整潔、莊嚴，定期進行清掃和維護。對殿堂內的宗教設施、文物進行妥善保管，防止損壞和丟失。2.宗教標識管理：規范塔爾寺內宗教標識的使用，確保標識清晰、準確、符合宗教教義和傳統。嚴禁擅自更改或設置不符合規定的宗教標識。3.場所秩序維護：加強對塔爾寺公共場所的管理，維護良好的秩序。禁止在場所內進行非法宗教活動、散發宗教傳單、從事商業活動等行為。四、文物保護管理（一）文物保護制度1.保護責任：明確文物保護的責任主體，寺管會主任為文物保護第一責任人，各部門負責人負責本部門職責范圍內的文物保護工作。全體工作人員要樹立文物保護意識，積極參與文物保護工作。2.保護措施：日常巡查：建立文物巡查制度，安排專人定期對塔爾寺內文物進行巡查，及時發現并處理文物安全隱患。監測預警：安裝必要的文物監測設備，對文物的保存環境、結構安全等進行實時監測，建立預警機制，及時發現和應對文物損壞等情況。修繕維護：制定文物修繕計劃，按照"修舊如舊"的原則，對文物進行科學合理的修繕維護。修繕工程需委托具有相應資質的單位進行，并嚴格履行審批手續。（二）文物登記與檔案管理1.文物登記：對塔爾寺內的所有文物進行詳細登記，建立文物檔案，記錄文物的名稱、年代、質地、尺寸、來源、保存狀況等信息。2.檔案管理：文物檔案實行專人管理，定期更新和完善。檔案資料要妥善保存，便于查閱和利用，為文物保護、研究、展覽等工作提供依據。（三）文物安全管理1.防盜措施：加強塔爾寺的安全防范設施建設，安裝監控設備、防盜報警裝置等，確保文物安全。嚴格人員和車輛進出管理，對進入文物存放區域的人員進行嚴格登記和檢查。2.防火措施：制定消防安全制度，配備充足的消防器材，定期組織消防演練。加強對電氣設備、用火用電的管理，確保消防安全。3.防蟲防霉措施：采取有效的防蟲防霉措施，對文物存放環境進行定期檢測和處理，防止文物受到蟲害、霉菌等侵害。五、安全保衛管理（一）安全保衛制度1.人員安全管理：加強對塔爾寺內人員的安全管理，包括工作人員、宗教教職人員、信眾和游客等。對進入塔爾寺的人員進行身份驗證和安全檢查，禁止攜帶易燃易爆、危險物品進入。2.設施設備安全管理：定期對塔爾寺內的建筑設施、消防設備、電氣設備、監控設備等進行檢查和維護，確保設施設備正常運行。對存在安全隱患的設施設備及時進行維修或更換。3.應急預案制定：制定完善的安全應急預案，包括火災、地震、突發事件等方面的預案。定期組織演練，提高應對突發事件的能力。（二）治安防范管理1.巡邏防控：安排專人進行巡邏，加強對塔爾寺重點區域、重點部位的巡查，及時發現和處理各類治安問題。2.矛盾糾紛排查化解：建立矛盾糾紛排查化解機制，定期對塔爾寺內可能存在的矛盾糾紛進行排查，及時發現并化解矛盾，維護和諧穩定的環境。3.與相關部門協作：加強與當地公安、消防等部門的協作配合，建立聯動機制，共同做好塔爾寺的安全保衛工作。（三）消防安全管理1.消防設施配備：按照消防規定，在塔爾寺內配備充足的消防器材，如滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統等，并確保消防設施完好有效。2.消防通道暢通：保持塔爾寺內消防通道暢通無阻，嚴禁在消防通道內堆放雜物。3.消防安全教育：加強對全體人員的消防安全教育，提高消防安全意識。定期組織消防安全培訓和演練，使工作人員和信眾熟悉消防知識和應急處置方法。六、游客與信眾服務管理（一）服務設施建設1.咨詢服務臺：在塔爾寺入口處等顯著位置設立咨詢服務臺，為游客和信眾提供信息咨詢、引導講解等服務。2.休息設施：在塔爾寺內合理設置休息區域，配備座椅、遮陽傘等設施，為游客和信眾提供舒適的休息環境。3.衛生設施：加強塔爾寺內公共衛生設施建設，增加衛生間數量，保持衛生設施清潔衛生，定期進行消毒處理。（二）服務質量提升1.講解服務：培養專業的講解人員，為游客和信眾提供準確、生動、富有文化內涵的講解服務。講解內容要符合宗教教義和歷史事實，尊重宗教信仰和文化傳統。2.投訴處理：設立投訴渠道，及時受理游客和信眾的投訴和建議。對投訴問題要認真調查處理，及時反饋處理結果，不斷改進服務質量。3.志愿者服務管理：組織志愿者參與塔爾寺的服務工作，對志愿者進行培訓和管理，發揮志愿者在游客引導、文化宣傳等方面的積極作用。（三）商業服務管理1.商業網點規劃：合理規劃塔爾寺內的商業服務網點，明確經營范圍和布局。商業網點的設置要符合宗教場所管理規定，不得影響宗教活動和場所秩序。2.經營行為規范：加強對商業服務網點的經營行為管理，要求經營者依法經營，誠信經營，不得銷售假冒偽劣商品、進行不正當競爭等行為。對商業服務網點的商品價格進行監督管理，防止出現價格欺詐等問題。七、財務管理（一）財務管理制度1.預算管理：每年編制塔爾寺財務預算，明確各項收入和支出項目，經寺管會審議通過后執行。嚴格控制預算執行情況，確保收支平衡。2.收入管理：規范塔爾寺的收入來源，包括門票收入、捐贈收入、政府撥款等。加強對收入的核算和管理，確保收入及時足額入賬，嚴禁截留、挪用收入款項。3.支出管理：嚴格執行財務審批制度，各項支出需按照規定的審批流程進行審核報銷。支出要符合國家法律法規和財務制度的規定，確保資金使用合理、合規、透明。（二）財務審計與監督1.內部審計：定期開展內部審計工作，對塔爾寺的財務收支、經濟活動等進行審計監督。審計結果要及時向寺管會報告，并針對發現的問題提出整改建議。2.外部監督：接受政府財政、審計等部門的監督檢查，積極配合相關部門的工作，及時提供財務資料和信息。同時，接受社會公眾的監督，定期公布財務收支情況，增強財務管理的透明度。八、環境保護管理（一）環境保護制度1.環境管理責任：明確塔爾寺環境保護的責任部門和責任人，各部門要按照職責分工做好環境保護工作。加強對全體人員的環境保護教育，提高環保意識。2.環境衛生維護：加強塔爾寺內環境衛生管理，增加保潔人員和設備，定期進行清掃和垃圾清運。對污水排放、廢氣處理等進行規范管理，防止環境污染。3.綠化管理：做好塔爾寺內的綠化工作，合理規劃綠化區域，種植適宜的花草樹木。加強對綠化植物的養護管理，定期澆水、施肥、修剪，保持綠化景觀良好。（二）生態保護措施1.水資源保護：加強對塔爾寺內水資源的保護，節約用水，杜絕浪費。對水源地進行保護，防止水污染。2.文物與生態協調：在文物保護和修繕過程中，充分考慮生態環境保護因素，避免對周邊生態環境造成破壞。合理規劃建設項目，減少對自然景觀和生態系統的影響。3.野生動物保護：保護塔爾寺內的野