水庫管理制度?一、總則（一）目的為加強水庫的管理與維護，確保水庫安全運行，充分發(fā)揮水庫的綜合效益，保障人民生命財產(chǎn)安全，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)管轄的所有水庫，包括[水庫名稱1]、[水庫名稱2]等。（三）基本原則1.安全第一原則始終把水庫安全放在首位，確保大壩、溢洪道、輸水設施等建筑物的安全穩(wěn)定，防止發(fā)生潰壩等重大安全事故。2.科學調(diào)度原則根據(jù)水庫的設計標準、來水情況和用水需求，進行科學合理的調(diào)度，充分發(fā)揮水庫的防洪、灌溉、供水、發(fā)電等綜合效益。3.依法管理原則嚴格遵守國家有關法律法規(guī)和水利行業(yè)標準規(guī)范，依法進行水庫的管理、維護和運行。4.長效管理原則建立健全水庫管理長效機制，加強日常巡查、監(jiān)測、維護和管理，確保水庫長期處于良好運行狀態(tài)。二、水庫管理職責（一）管理單位職責1.負責水庫的日常運行管理包括大壩、溢洪道、輸水設施等建筑物的巡查、監(jiān)測、維護，水位、水量、水質(zhì)等信息的采集與上報。2.執(zhí)行水庫調(diào)度指令按照上級主管部門下達的調(diào)度方案，科學合理地控制水庫水位，做好防洪、灌溉、供水、發(fā)電等調(diào)度工作。3.開展水庫工程設施維修養(yǎng)護定期對水庫工程設施進行檢查、維修和保養(yǎng)，及時消除安全隱患，確保工程設施完好。4.加強水庫水資源保護采取有效措施，防止水庫水質(zhì)污染，保護水庫周邊生態(tài)環(huán)境，保障水資源可持續(xù)利用。5.負責水庫管理范圍內(nèi)的安全保衛(wèi)工作設置警示標志，禁止無關人員進入水庫管理區(qū)域，確保水庫安全。（二）主管部門職責1.制定水庫管理規(guī)章制度和考核標準指導和監(jiān)督水庫管理單位的工作，定期對水庫管理情況進行檢查和考核。2.協(xié)調(diào)解決水庫管理中的重大問題包括工程建設、資金投入、水事糾紛等，為水庫管理創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。3.組織開展水庫管理人員培訓提高管理人員的業(yè)務素質(zhì)和管理水平，確保水庫管理工作規(guī)范、高效。4.負責水庫管理信息化建設推動水庫管理信息系統(tǒng)的建設與應用，實現(xiàn)水庫管理的信息化、智能化。（三）相關部門職責1.水行政主管部門負責水庫的行業(yè)管理，監(jiān)督檢查水庫管理單位的工作，依法查處水事違法行為。2.防汛指揮機構(gòu)負責組織、協(xié)調(diào)、指揮水庫的防汛工作，制定防汛預案，下達防汛調(diào)度指令，組織防汛搶險。3.環(huán)境保護部門負責水庫水質(zhì)保護的監(jiān)督管理，加強對水庫周邊污染源的排查和整治，確保水庫水質(zhì)達標。4.安全監(jiān)管部門負責水庫安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)督管理，督促水庫管理單位落實安全生產(chǎn)責任制，排查治理安全隱患。三、水庫工程管理（一）大壩管理1.巡查制度建立大壩日常巡查制度，管理人員每天對大壩進行巡查，重點檢查大壩壩體、壩基、護坡、排水設施等是否存在裂縫、滲漏、滑坡等異常情況。2.監(jiān)測制度設置大壩監(jiān)測設施，對大壩的位移、沉降、滲流等進行實時監(jiān)測，定期分析監(jiān)測數(shù)據(jù)，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施。3.養(yǎng)護維修制度定期對大壩進行養(yǎng)護維修，對壩體表面的裂縫、孔洞等進行修補，對護坡、排水設施進行清理和維護，確保大壩工程設施完好。4.安全鑒定制度按照規(guī)定的年限和要求，定期對大壩進行安全鑒定，根據(jù)鑒定結(jié)果采取相應的處理措施，確保大壩安全可靠。（二）溢洪道管理1.巡查制度每天對溢洪道進行巡查，檢查溢洪道的進口、閘室、出口等部位是否暢通，有無雜物堵塞、損壞等情況。2.養(yǎng)護維修制度定期對溢洪道進行養(yǎng)護維修，清理溢洪道內(nèi)的雜物，修復損壞的閘室、閘門等設施，確保溢洪道正常運行。3.閘門操作制度制定溢洪道閘門操作規(guī)程，明確閘門開啟和關閉的條件、程序和責任人，確保閘門操作安全、準確。（三）輸水設施管理1.巡查制度每天對輸水管道、渠道、閥門等輸水設施進行巡查，檢查是否存在漏水、損壞等情況。2.養(yǎng)護維修制度定期對輸水設施進行養(yǎng)護維修，對漏水部位進行修補，對損壞的管道、閥門等進行更換，確保輸水設施正常運行。3.調(diào)度管理制度根據(jù)用水需求，科學合理地調(diào)度輸水設施，控制輸水流量和水位，確保灌溉、供水等用水安全。四、水庫調(diào)度管理（一）調(diào)度原則1.服從防洪總體安排原則水庫調(diào)度必須服從流域防洪總體安排，在確保水庫安全的前提下，充分發(fā)揮水庫的防洪作用。2.興利服從防洪原則當防洪與興利發(fā)生矛盾時，興利服從防洪，優(yōu)先滿足防洪要求。3.綜合利用原則統(tǒng)籌考慮防洪、灌溉、供水、發(fā)電、生態(tài)等多方面的需求，實現(xiàn)水庫綜合效益最大化。（二）調(diào)度方案制定1.編制依據(jù)根據(jù)水庫的設計標準、流域規(guī)劃、歷史洪水資料、氣象預報等，編制水庫調(diào)度方案。2.編制內(nèi)容調(diào)度方案應包括水庫基本情況、調(diào)度原則、調(diào)度運用方式、防洪調(diào)度、興利調(diào)度、應急調(diào)度等內(nèi)容。3.審批程序水庫調(diào)度方案由水庫管理單位編制，經(jīng)主管部門審核后，報上級防汛指揮機構(gòu)批準。（三）調(diào)度執(zhí)行1.嚴格執(zhí)行調(diào)度指令水庫管理單位必須嚴格按照上級主管部門下達的調(diào)度指令進行水庫調(diào)度，不得擅自改變調(diào)度方案。2.實時監(jiān)測與分析加強對水庫水位、水量、水質(zhì)等信息的實時監(jiān)測，及時分析水情變化，為科學調(diào)度提供依據(jù)。3.信息報送與溝通及時向上級主管部門和防汛指揮機構(gòu)報送水庫調(diào)度信息，與相關部門保持密切溝通，確保調(diào)度工作順利進行。五、水庫水資源保護（一）水質(zhì)監(jiān)測1.監(jiān)測點位設置在水庫庫區(qū)及主要入庫河流設置水質(zhì)監(jiān)測點位，定期對水質(zhì)進行監(jiān)測。2.監(jiān)測項目與頻率監(jiān)測項目包括酸堿度、溶解氧、化學需氧量、氨氮等常規(guī)指標，以及重金屬、農(nóng)藥等特征污染物。監(jiān)測頻率根據(jù)實際情況確定，一般每月不少于一次。3.數(shù)據(jù)報送與分析及時將水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)報送上級主管部門和環(huán)境保護部門，定期對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行分析，掌握水質(zhì)變化趨勢。（二）污染源控制1.排查污染源對水庫周邊的工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)污染源、生活污染源等進行全面排查，建立污染源檔案。2.整治措施針對排查出的污染源，采取相應的整治措施，如加強工業(yè)企業(yè)廢水治理、推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)、建設污水處理設施等，減少污染物排放。3.禁止非法排污嚴禁在水庫管理范圍內(nèi)設置排污口，禁止向水庫排放未經(jīng)處理的污水、垃圾等污染物。（三）生態(tài)保護1.保護水庫周邊生態(tài)環(huán)境加強水庫周邊植被保護，防止水土流失，維護生態(tài)平衡。2.開展生態(tài)修復工程根據(jù)水庫實際情況，開展生態(tài)修復工程，如濕地建設、水生植物種植等，改善水庫生態(tài)環(huán)境。3.限制水庫周邊開發(fā)活動嚴格控制水庫周邊的開發(fā)建設活動，避免對水庫生態(tài)環(huán)境造成破壞。六、水庫安全管理（一）安全責任制1.明確安全責任主體水庫管理單位是水庫安全管理的責任主體，單位負責人為水庫安全管理第一責任人。2.簽訂安全責任書水庫管理單位應與各部門、各崗位人員簽訂安全責任書，明確安全職責和工作要求。3.落實安全責任追究制度對因工作不力、失職瀆職導致水庫安全事故的單位和個人，依法追究責任。（二）安全檢查與隱患排查治理1.定期安全檢查建立水庫安全定期檢查制度，管理單位每月至少進行一次全面安全檢查，主管部門每季度進行一次抽查。2.隱患排查治理對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要建立臺賬，明確整改責任人、整改措施和整改期限，及時進行整改。對重大安全隱患，要實行掛牌督辦，確保整改到位。3.應急預案制定與演練制定水庫安全應急預案，明確應急組織機構(gòu)、應急響應程序、應急處置措施等內(nèi)容。定期組織應急演練，提高應對突發(fā)事件的能力。（三）安全保衛(wèi)1.設置警示標志在水庫管理范圍內(nèi)設置明顯的警示標志，提醒無關人員不得進入。2.加強安全保衛(wèi)工作配備必要的安全保衛(wèi)人員和設施，加強對水庫管理區(qū)域的巡邏和守護，防止發(fā)生破壞水庫設施、盜竊水利物資等違法行為。3.限制無關人員進入嚴格控制進入水庫管理區(qū)域的人員和車輛，確需進入的，必須經(jīng)水庫管理單位同意，并進行登記。七、水庫運行管理費用（一）費用來源1.財政撥款由當?shù)刎斦块T根據(jù)水庫管理的實際需要，安排專項經(jīng)費，用于水庫的日常運行管理、工程維修養(yǎng)護、人員工資等支出。2.水費收入按照國家有關規(guī)定，收取水庫供水水費，用于水庫運行管理費用的補充。3.其他收入通過開展綜合經(jīng)營、爭取上級補助等方式，增加水庫運行管理的收入來源。（二）費用使用管理1.建立財務管理制度水庫管理單位應建立健全財務管理制度，規(guī)范費用的收支管理。2.編制預算根據(jù)水庫運行管理的實際情況，編制年度費用預算，報主管部門審核批準后執(zhí)行。3.嚴格費用支出審批各項費用支出必須嚴格按照審批程序進行，確保費用使用合理、合規(guī)。4.定期財務審計定期對水庫運行管理費用進行財務審計，確保資金使用安全、透明。八、水庫管理人員管理（一）人員配備1.根據(jù)工作需要配備管理人員水庫管理單位應根據(jù)水庫的規(guī)模、任務和管理要求，合理配備管理人員，包括工程技術(shù)人員、運行維護人員、安全保衛(wèi)人員等。2.明確崗位職責制定各崗位的工作職責和工作標準，確保管理人員分工明確、責任清晰。（二）培訓與考核1.開展業(yè)務培訓定期組織管理人員參加業(yè)務培訓，提高管理人員的業(yè)務素質(zhì)和管理水平。培訓內(nèi)容包括水利工程管理、水庫調(diào)度、水資源保護、安全管理等方面的知識和技能。2.建立考核制度建立管理人員考核制度，定期對管理人員的工作業(yè)績、業(yè)務能力、職業(yè)道德等進行考核。考核結(jié)果作為管理人員獎懲、晉升、續(xù)聘的重要依據(jù)。（三）獎懲機制1.獎勵制度對在