鎮護林管理制度?一、總則（一）目的為了加強我鎮森林資源的保護和管理，有效預防和遏制森林火災，保護生態環境，保障人民生命財產安全，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于我鎮行政區域內所有森林資源的保護和管理，包括鎮屬國有林場、集體山林以及農戶自留山等。（三）基本原則1.堅持生態優先、保護為主的原則，切實維護我鎮森林生態系統的平衡和穩定。2.實行屬地管理、分級負責的原則，明確鎮、村（居）委會以及護林員的職責。3.強化依法治林，嚴格執行國家有關森林資源保護的法律法規和政策。4.依靠群眾，廣泛宣傳，提高全鎮人民的護林意識，形成全社會共同參與護林的良好氛圍。二、組織管理（一）鎮護林管理領導小組成立鎮護林管理領導小組，由鎮長擔任組長，分管林業的副鎮長擔任副組長，鎮林業站、派出所、財政所、農業服務中心等相關部門負責人以及各村（居）委會主任為成員。領導小組負責全鎮護林管理工作的組織領導、協調指導和監督檢查。其主要職責如下：1.貫徹執行國家有關森林資源保護的法律法規和政策，研究制定我鎮護林管理的具體措施和辦法。2.組織協調全鎮護林管理工作，解決護林工作中存在的重大問題。3.監督檢查全鎮森林資源保護和管理情況，對違反護林管理制度的行為進行查處。4.負責全鎮護林員隊伍的建設和管理，定期對護林員進行培訓和考核。5.組織開展全鎮森林資源保護和管理的宣傳教育活動，提高全鎮人民的護林意識。（二）鎮林業站鎮林業站是我鎮護林管理工作的具體實施部門，負責全鎮森林資源保護和管理的日常工作。其主要職責如下：1.宣傳貫徹國家有關森林資源保護的法律法規和政策，組織開展全鎮護林管理的宣傳教育活動。2.負責全鎮森林資源的調查、監測和統計工作，建立健全森林資源檔案。3.組織指導全鎮森林病蟲害的防治和檢疫工作，做好野生動物保護和管理工作。4.負責全鎮森林火災的預防和撲救工作，制定森林火災應急預案，組織開展森林火災應急演練。5.監督檢查全鎮森林資源保護和管理情況，對違反護林管理制度的行為進行制止和報告。6.負責全鎮護林員隊伍的管理和考核工作，定期對護林員進行培訓和指導。7.完成鎮護林管理領導小組交辦的其他工作任務。（三）村（居）委會各村（居）委會設立護林管理小組，由村（居）委會主任擔任組長，成員包括村（居）委會干部、村民代表等。村（居）委會護林管理小組負責本轄區內森林資源的保護和管理工作，其主要職責如下：1.宣傳貫徹國家有關森林資源保護的法律法規和政策，組織開展本村（居）護林管理的宣傳教育活動。2.協助鎮林業站做好本村（居）森林資源的調查、監測和統計工作。3.組織本村（居）群眾開展森林病蟲害的防治和檢疫工作，做好野生動物保護和管理工作。4.負責本村（居）森林火災的預防和撲救工作，組織本村（居）群眾參與森林火災應急演練。5.監督檢查本村（居）森林資源保護和管理情況，對違反護林管理制度的行為進行制止和報告。6.協助鎮林業站做好本村（居）護林員隊伍的管理和考核工作，對護林員的工作進行監督和評價。7.完成鎮護林管理領導小組交辦的其他工作任務。三、護林員管理（一）護林員職責1.宣傳貫徹國家有關森林資源保護的法律法規和政策，向群眾宣傳護林防火、森林病蟲害防治、野生動物保護等知識，提高群眾的護林意識。2.負責管護責任區內的森林資源，定期對責任區進行巡查，及時發現和制止亂砍濫伐、亂捕濫獵、亂采濫挖、非法侵占林地等破壞森林資源的行為，并及時報告鎮林業站。3.做好責任區內森林火災的預防工作，加強火源管理，制止野外違規用火行為，及時消除火災隱患。發現森林火災時，要立即報告鎮林業站，并積極組織群眾進行撲救。4.協助鎮林業站做好責任區內森林病蟲害的監測和防治工作，及時報告病蟲害發生情況，配合做好防治措施的落實。5.做好責任區內野生動物的保護工作，發現非法獵捕、殺害、運輸、販賣野生動物等行為，要及時報告鎮林業站。6.負責維護責任區內的森林資源檔案，記錄巡查情況、森林資源變化情況等，并及時上報鎮林業站。7.完成鎮林業站交辦的其他護林管理工作任務。（二）護林員聘用1.護林員由鎮林業站根據全鎮森林資源分布情況和管護任務需要，提出聘用計劃，報鎮護林管理領導小組批準后組織招聘。2.護林員應具備以下條件：政治素質高，責任心強，熱愛林業工作，遵紀守法。身體健康，能勝任野外巡護工作。熟悉當地森林資源情況和地形地貌。具有初中以上文化程度。3.護林員實行公開招聘，通過發布招聘公告、報名、資格審查、面試、體檢等程序，擇優聘用。4.護林員聘用期限為[X]年，期滿后經考核合格的可以續聘。（三）護林員培訓1.鎮林業站定期組織護林員進行培訓，培訓內容包括國家有關森林資源保護的法律法規和政策、護林防火知識、森林病蟲害防治知識、野生動物保護知識、森林資源調查和監測技術等。2.培訓方式可以采用集中培訓、現場培訓、網絡培訓等多種形式，確保護林員能夠熟練掌握相關知識和技能。3.新聘用的護林員在上崗前必須進行不少于[X]天的崗前培訓，經考試合格后方可上崗。（四）護林員考核1.鎮林業站制定護林員考核辦法，對護林員的工作業績、工作紀律、業務能力等方面進行全面考核。2.考核分為年度考核和日常考核。年度考核在每年年底進行，日常考核由鎮林業站不定期組織。3.考核結果分為優秀、合格、不合格三個等次。考核優秀的護林員給予表彰和獎勵，考核不合格的護林員予以辭退。4.護林員考核結果與護林員工資待遇掛鉤，對工作表現突出的護林員適當提高工資待遇，對工作不力的護林員降低工資待遇或扣發績效工資。（五）護林員工資待遇1.護林員工資由基本工資、績效工資和獎勵工資三部分組成。2.基本工資根據當地最低工資標準確定，績效工資根據護林員的工作業績考核結果發放，獎勵工資根據護林員在護林工作中做出的突出貢獻發放。3.鎮財政將護林員工資納入年度財政預算，按時足額發放給護林員。四、森林資源保護（一）森林火災預防1.加強宣傳教育，通過廣播、電視、報紙、宣傳欄、標語等多種形式，廣泛宣傳森林火災的危害性和預防知識，提高全鎮人民的森林防火意識。2.嚴格火源管理，在森林防火期內，嚴禁一切野外用火。因特殊情況需要用火的，必須經鎮林業站批準，并采取相應的防火措施。3.加強森林防火設施建設，在重點林區、森林火災易發區和風景區等區域，設置森林防火宣傳牌、瞭望塔、防火隔離帶等防火設施。4.組建森林防火應急隊伍，鎮成立森林防火應急分隊，各村（居）委會成立森林防火應急小組，定期組織培訓和演練，提高應急處置能力。5.落實森林防火責任制，鎮與各村（居）委會簽訂森林防火責任書，各村（居）委會與村民小組簽訂森林防火責任書，村民小組與農戶簽訂森林防火承諾書，明確各級森林防火責任。（二）森林火災撲救1.一旦發生森林火災，鎮林業站要立即啟動森林火災應急預案，組織鎮森林防火應急分隊和各村（居）委會森林防火應急小組進行撲救。2.在撲救森林火災時，要堅持"以人為本、科學撲救"的原則，確保撲火人員的生命安全。3.及時向上級林業主管部門和當地政府報告森林火災發生情況，請求支援。4.火災撲滅后，要組織人員對火災現場進行清理和看守，防止死灰復燃。同時，要及時查明火災原因，對火災肇事者依法進行處理。（三）森林病蟲害防治1.加強森林病蟲害監測，鎮林業站定期組織對全鎮森林病蟲害進行監測，及時掌握病蟲害發生情況。2.制定森林病蟲害防治預案，根據病蟲害發生情況，及時采取相應的防治措施，防止病蟲害蔓延。3.推廣生物防治、物理防治等無公害防治技術，減少化學農藥的使用，保護生態環境。4.加強森林病蟲害檢疫工作，防止危險性病蟲害傳入我鎮。（四）野生動物保護1.宣傳貫徹國家有關野生動物保護的法律法規和政策，提高全鎮人民的野生動物保護意識。2.加強對野生動物棲息地的保護，嚴禁非法獵捕、殺害、運輸、販賣野生動物及其制品。3.嚴厲打擊非法獵捕、殺害、運輸、販賣野生動物等違法行為，對發現的違法行為要及時報告鎮林業站或公安機關，并配合做好查處工作。4.積極開展野生動物救助工作，對受傷、病弱、迷途的野生動物進行救助和保護。（五）林地保護1.嚴格執行林地保護利用規劃，加強對全鎮林地的管理和保護，嚴禁非法占用林地。2.建設項目需要使用林地的，必須依法辦理林地征占用手續，經縣級以上林業主管部門審核同意后方可使用。3.加強對征占用林地的監督檢查，對未經批準擅自占用林地的行為，要依法予以查處。五、監督檢查與獎懲（一）監督檢查1.鎮護林管理領導小組定期組織對全鎮護林管理工作進行監督檢查，對發現的問題及時督促整改。2.鎮林業站不定期對各村（居）委會護林管理工作進行檢查，對護林員的工作情況進行抽查。3.建立健全護林管理舉報制度，鼓勵群眾對破壞森林資源的行為進行舉報，對舉報屬實的給予舉報人一定的獎勵。（二）獎勵1.對在護林管理工作中表現突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。2.對在森林資源保護、森林火災撲救、森林病蟲害防治