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文檔簡介

廠應急管理制度?一、總則(一)目的為有效預防、及時控制和消除突發事故的危害,規范公司應急管理工作,提高應對各類突發事件的能力,保障員工生命安全和身體健康,減少公司財產損失,維護公司正常生產經營秩序,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內所有部門、車間、班組及全體員工。(三)工作原則1.以人為本,安全第一:把保障員工的生命安全和身體健康作為應急工作的出發點和落腳點,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。2.預防為主,防救結合:堅持預防為主的方針,建立健全各類突發事件的預防機制,加強教育培訓,提高員工的安全意識和應急能力,做到防患于未然。在事故發生時,及時采取有效措施進行救援,控制事故擴大,減少損失。3.統一領導,分級負責:在公司應急管理委員會的統一領導下,各部門按照職責和權限,負責本部門突發事件的應急管理工作,做到分級響應、分級處置。4.快速反應,協同應對:建立健全快速反應機制,確保在突發事件發生時,能夠迅速啟動應急預案,各部門、各崗位密切配合,協同應對,有效處置。5.科學施救,降低損失:充分運用現代科學技術和裝備,采用先進的應急救援技術和方法,科學施救,最大限度地降低事故損失。二、應急管理組織機構及職責(一)應急管理委員會公司成立應急管理委員會(以下簡稱"安委會"),作為公司應急管理的最高領導機構。安委會主任由公司總經理擔任,副主任由副總經理擔任,成員包括各部門負責人。安委會職責:1.全面領導公司應急管理工作,研究制定公司應急管理工作方針、政策和規劃。2.審議批準公司應急預案,決定應急管理工作中的重大事項。3.協調公司內外部應急資源,指揮、協調公司突發事件的應急處置工作。4.定期組織召開應急管理工作會議,分析總結應急管理工作情況,部署下一階段應急管理工作任務。(二)應急管理辦公室應急管理辦公室設在安全管理部門,負責公司應急管理的日常工作。辦公室主任由安全管理部門負責人兼任。應急管理辦公室職責:1.負責貫徹執行國家有關應急管理的法律法規、方針政策和公司應急管理委員會的決策部署。2.組織制定、修訂公司應急預案,并負責監督實施。3.組織開展應急管理宣傳教育培訓工作,提高員工的應急意識和能力。4.負責應急救援物資、設備、器材的儲備、管理和維護工作。5.組織開展應急演練,檢驗和評估應急預案的可行性和有效性。6.負責收集、匯總、分析各類突發事件信息,及時向應急管理委員會報告,并通報相關部門。7.協調各部門之間的應急工作,組織、指導和參與突發事件的應急處置工作。8.負責公司應急管理工作的檔案管理和統計分析工作。(三)各應急救援工作小組根據應急處置工作需要,公司成立以下應急救援工作小組:1.搶險救援組:由生產部門和相關技術人員組成,負責事故現場的搶險救援工作,控制事故擴大,搶救受傷人員。2.醫療救護組:由公司醫務室醫護人員組成,負責對受傷人員進行現場急救和轉運治療。3.后勤保障組:由行政部門、采購部門等組成,負責應急救援物資、設備、器材的供應和運輸,以及生活物資的保障工作。4.治安保衛組:由保衛部門人員組成,負責事故現場的治安保衛工作,維護現場秩序,防止無關人員進入事故現場。5.環境監測組:由環保部門人員組成,負責對事故現場及周邊環境進行監測,及時掌握環境變化情況,防止環境污染事故的發生。6.事故調查組:由安全管理部門、生產部門等相關人員組成,負責對事故原因、經過和損失進行調查,查明事故責任,提出處理意見和防范措施。各應急救援工作小組職責:1.搶險救援組:負責制定搶險救援方案,組織實施搶險救援行動,及時排除險情,搶救受傷人員。2.醫療救護組:負責對受傷人員進行緊急救治,做好傷員的轉運和后續治療工作。3.后勤保障組:負責提供應急救援所需的物資、設備、器材和生活保障,確保應急救援工作的順利進行。4.治安保衛組:負責維護事故現場的秩序,設置警戒區域,防止無關人員進入事故現場,保障救援工作的安全。5.環境監測組:負責對事故現場及周邊環境進行監測,及時報告環境變化情況,采取有效措施防止環境污染事故的發生。6.事故調查組:負責對事故進行調查,查明事故原因,認定事故責任,提出處理意見和防范措施,總結事故教訓。三、預防與預警(一)預防措施1.風險評估:定期對公司內的生產經營活動、設施設備、作業環境等進行風險評估,識別可能存在的危險因素和潛在的事故隱患。2.安全管理:加強安全生產管理,建立健全安全生產規章制度和操作規程,落實安全生產責任制,加強安全教育培訓,提高員工的安全意識和操作技能。3.設備維護:加強設備設施的維護保養,定期進行檢查、維修和更新,確保設備設施的正常運行。4.環境整治:加強作業環境的整治,保持工作場所的整潔衛生,通風良好,消除火災、爆炸、中毒等事故隱患。5.應急預案演練:定期組織開展應急預案演練,檢驗和評估應急預案的可行性和有效性,提高員工的應急處置能力。(二)預警機制1.預警信息收集:建立健全預警信息收集渠道,通過安全檢查、設備監測、員工報告、社會媒體等多種方式,及時收集可能導致突發事件的信息。2.預警級別劃分:根據突發事件的危害程度、影響范圍等因素,將預警級別分為四級,分別用紅色、橙色、黃色和藍色表示。紅色預警為最高級別,代表事件危害特別嚴重,可能造成重大人員傷亡和財產損失;橙色預警表示事件危害嚴重,可能造成較大人員傷亡和財產損失;黃色預警表示事件危害較重,可能造成一定人員傷亡和財產損失;藍色預警表示事件危害一般,可能造成少量人員傷亡和財產損失。3.預警發布與解除:預警信息由應急管理辦公室負責收集、分析和評估,經應急管理委員會批準后發布。預警信息發布后,應密切關注事件發展動態,根據事件變化情況及時調整預警級別或解除預警。預警解除由原發布部門負責發布。四、應急響應(一)響應分級根據突發事件的危害程度、影響范圍和公司應急處置能力,將應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個級別。1.Ⅰ級響應:發生特別重大突發事件,公司應急管理委員會全面啟動應急預案,各應急救援工作小組立即開展應急處置工作,同時向上級主管部門和當地政府報告,請求支援。2.Ⅱ級響應:發生重大突發事件,公司應急管理委員會啟動應急預案,各應急救援工作小組按照職責分工開展應急處置工作,并及時向上級主管部門報告。3.Ⅲ級響應:發生較大突發事件,應急管理辦公室啟動應急預案,組織協調各應急救援工作小組進行應急處置,并向應急管理委員會報告。4.Ⅳ級響應:發生一般突發事件,由事發部門負責人組織本部門人員進行應急處置,并及時向應急管理辦公室報告。應急管理辦公室視情況給予指導和支持。(二)響應程序1.接警與報告:突發事件發生后,現場人員應立即向本部門負責人報告,部門負責人接到報告后,應立即向應急管理辦公室報告。應急管理辦公室接到報告后,應立即核實情況,并向應急管理委員會報告。同時,啟動公司內部應急通訊聯絡機制,通知各應急救援工作小組趕赴事故現場。2.應急啟動:應急管理委員會接到報告后,根據事件的性質、危害程度和應急響應級別,決定是否啟動應急預案。如決定啟動應急預案,應立即下達應急處置指令,各應急救援工作小組按照職責分工迅速開展應急處置工作。3.現場處置:各應急救援工作小組到達事故現場后,應立即開展現場搶險救援、醫療救護、治安保衛、環境監測等工作,控制事故擴大,搶救受傷人員,保護事故現場。在應急處置過程中,應及時向應急管理委員會報告現場情況,以便及時調整應急處置措施。4.擴大應急:如果突發事件的危害程度超出公司應急處置能力,或事件有進一步擴大的趨勢,應急管理委員會應及時向上級主管部門和當地政府報告,請求支援。同時,積極配合外部救援力量開展應急處置工作。5.應急結束:突發事件得到有效控制,危害消除后,經應急管理委員會批準,宣布應急結束。應急結束后,應組織對事件進行調查評估,總結經驗教訓,對應急預案進行修訂完善。五、應急處置措施(一)火災事故應急處置措施1.報警:發現火災后,現場人員應立即撥打公司內部火警電話或當地消防部門報警電話,報告火災發生的地點、火勢大小、燃燒物質等情況,并迅速組織人員疏散。2.滅火:公司義務消防隊接到報警后,應立即趕赴火災現場,根據火災情況選擇合適的滅火器材進行滅火。如火災較大,應及時等待消防部門支援。3.疏散:組織現場人員按照預定的疏散路線進行疏散,確保人員安全撤離。疏散過程中,應引導人員用濕毛巾捂住口鼻,低姿前行,避免吸入煙霧。4.警戒:在火災現場周圍設置警戒區域,防止無關人員進入,確保救援工作的安全進行。5.醫療救護:對受傷人員進行現場急救,并及時送往附近醫院進行治療。(二)爆炸事故應急處置措施1.報警:爆炸事故發生后,現場人員應立即報警,并報告爆炸的地點、爆炸范圍、人員傷亡等情況。2.疏散:迅速組織現場人員疏散至安全區域,遠離爆炸現場,避免二次傷害。疏散過程中,應注意避免擁擠、踩踏事故的發生。3.警戒:在爆炸現場周圍設置警戒區域,禁止無關人員進入,防止爆炸引發的火災、泄漏等次生災害的發生。4.搶險救援:組織專業人員對爆炸現場進行搶險救援,查找爆炸原因,排除安全隱患,搶救受傷人員。5.環境監測:對爆炸現場及周邊環境進行監測,及時掌握環境變化情況,防止環境污染事故的發生。(三)危險化學品泄漏事故應急處置措施1.報警:發現危險化學品泄漏后,現場人員應立即報警,并報告泄漏化學品的名稱、泄漏量、泄漏部位等情況。2.疏散:迅速組織現場人員疏散至安全區域,遠離泄漏源,避免接觸泄漏化學品。疏散過程中,應注意引導人員逆風方向撤離。3.警戒:在泄漏現場周圍設置警戒區域,禁止無關人員進入,防止泄漏化學品擴散。4.堵漏:根據泄漏化學品的性質,采取相應的堵漏措施,如使用堵漏工具、密封材料等,制止泄漏。5.收容:對泄漏的化學品進行收容,防止其流入下水道、河流等環境中。收容過程中,應使用合適的容器和工具,避免泄漏化學品對環境造成污染。6.洗消:對泄漏現場及受污染的人員、設備、器材等進行洗消,消除化學品的危害。洗消過程中,應使用合適的洗消劑和方法,確保洗消效果。7.醫療救護:對接觸泄漏化學品的人員進行醫療救護,及時送往醫院進行治療。(四)中毒窒息事故應急處置措施1.報警:發現有人中毒窒息后,現場人員應立即報警,并報告中毒窒息人員的位置、中毒原因等情況。2.急救:立即將中毒窒息人員轉移至通風良好、空氣新鮮的地方,解開衣領、腰帶等束縛物,保持呼吸道通暢。對呼吸、心跳停止的人員,應立即進行心肺復蘇等急救措施。3.送醫:在進行現場急救的同時,及時撥打120急救電話,將中毒窒息人員送往附近醫院進行治療。4.調查:對中毒窒息事故進行調查,查明中毒原因,采取相應的防范措施,防止類似事故再次發生。(五)其他事故應急處置措施針對其他各類突發事件,應根據事件的特點和性質,采取相應的應急處置措施,確保人員安全,減少財產損失。六、后期處置(一)善后處理1.人員安置:對受傷人員進行妥善安置,做好醫療救治、康復護理等工作。對死亡人員,按照國家有關規定做好善后處理工作。2.賠償撫恤:按照國家有關法律法規和公司相關規定,對事故造成的財產損失進行賠償,對傷亡人員及其家屬給予撫恤和補償。3.恢復重建:組織對受損的設施設備、建筑物等進行修復和重建,盡快恢復正常的生產經營秩序。(二)調查與評估1.事故調查:應急結束后,事故調查組應及時對事故進行調查,查明事故原因、經過和損失,認定事故責任,提出處理意見和防范措施。2.總結評估:組織對事故應急處置工作進行總結評估,分析應急預案的可行性和有效性,總結經驗教訓,對應急預案進行修訂完善。同時,對各應急救援工作小組和人員在應急處置過程中的表現進行評價,表彰先進,處罰不力。(三)恢復生產在確保安全的前提下,組織相關部門和人員對事故現場進行清理和檢查,確認符合安全生產條件后,逐步恢復生產經營活動。七、應急保障(一)通信與信息保障建立健全公司內部應急通信聯絡機制,確保應急管理辦公室與各應急救援工作小組、各部門之間的通信暢通。同時,配備必要的應急通信設備,如對講機、手機等,確保在突發事件發生時能夠及時傳遞信息。(二)應急隊伍保障加強應急救援隊伍建設,組建公司義務消防隊、搶險搶修隊等應急救援隊伍,并定期進行培訓和演練,提高應急救援隊伍的素質和應急處置能力。同時,與外部專業應急救援隊伍建立聯系,簽訂應急救援協議,確保在需要時能夠得到及時支援。(三)物資與裝備保障按照國家有關標準和規定,配備必要的應急救援物資和設備,如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護用品等,并定期進行檢查、維護和更新,確保物資和設備處于完好狀態。同時,建立應急救援物資和設備儲備管理制度,明確儲備物資的種類、數量、存放地點、管理人員等,確保應急救援物資和設備能夠及時供應。(四)經費保障設立應急管理專項經費,用于應急救援物資采購、設備維護、培訓演練、事故賠償等應急管理工作的支出。應急管理專項經費由公司財務部門統一管理,專款專用,確保應急管理工作的順利開

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