雷擊應急預案一、總則

1.適用范圍

本雷擊應急預案適用于生產經營單位在生產經營活動中因雷擊事故引發的各類突發事件的應急處置。具體包括但不限于以下范圍：

a.生產經營單位內部設施遭受雷擊，造成人員傷亡、設備損壞或環境污染等；

b.生產經營單位周邊設施遭受雷擊，對生產經營活動造成嚴重影響；

c.雷擊引發的山洪、泥石流等次生災害，對生產經營單位造成危害；

d.其他與雷擊相關的突發事件。

2.響應分級

根據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位控制事態的能力，將雷擊事故應急響應分為四個等級，分別為：

a.一級響應：適用于造成重大人員傷亡、重大財產損失或嚴重環境污染的雷擊事故；

b.二級響應：適用于造成較大人員傷亡、較大財產損失或較重環境污染的雷擊事故；

c.三級響應：適用于造成一定人員傷亡、一定財產損失或輕度環境污染的雷擊事故；

d.四級響應：適用于造成輕微人員傷害、輕微財產損失或無環境污染的雷擊事故。

分級響應基本原則如下：

a.應急響應分級應根據事故實際危害程度和潛在影響進行動態調整；

b.應急響應等級的確定應遵循“先期響應、分級應對”的原則；

c.應急響應等級的調整需經事故應急指揮部或其授權機構批準；

d.各級響應應按照應急預案要求，迅速、有序地開展應急處置工作；

e.應急響應等級的調整應充分考慮救援力量的可用性、事故現場的可控性以及公眾安全的保障程度。

二、應急組織機構及職責

1.應急組織形式及構成單位（部門）

本雷擊應急預案采用綜合協調、專業分工、快速反應的應急組織形式。應急組織機構由以下構成單位（部門）組成：

a.應急指揮部：為最高決策機構，負責指揮、協調和監督整個應急響應過程。由生產經營單位主要負責人擔任指揮長，下設副指揮長及各成員單位負責人。

b.應急辦公室：負責應急預案的日常管理、信息收集、發布和檔案整理等工作。

c.技術救援組：負責現場技術支持和救援設備的調配，由相關專業技術人員組成。

d.醫療救護組：負責事故現場傷員的緊急救治和轉運工作，由醫護人員及醫療物資保障人員組成。

e.通訊保障組：負責應急通訊網絡的搭建和維護，確保信息傳遞暢通。

f.交通保障組：負責事故現場周邊的交通管制和應急車輛調度。

g.安全保衛組：負責現場安全警戒和秩序維護，防止無關人員進入危險區域。

h.環境監測與保護組：負責事故現場環境監測，評估環境污染程度，并采取相應保護措施。

i.通信聯絡組：負責內部及外部通訊聯絡，確保信息傳遞的準確性和時效性。

j.資金保障組：負責應急響應過程中的資金調度和保障。

2.各小組具體構成、職責分工及行動任務

a.應急指揮部

構成：指揮長、副指揮長、辦公室、技術救援組、醫療救護組等。

職責：制定應急響應方案，協調各部門行動，指揮救援工作，發布應急指令，監督應急響應效果。

行動任務：啟動應急預案，確定應急響應等級，組織各部門開展救援工作，評估事故影響，提出后續處理意見。

b.應急辦公室

構成：主任、副主任、信息員、檔案管理員等。

職責：負責應急預案的日常管理、信息收集、發布和檔案整理。

行動任務：收集整理事故信息，發布應急響應指令，協調各部門信息傳遞，確保信息暢通。

c.技術救援組

構成：組長、副組長、專業技術人員、救援設備管理員等。

職責：提供現場技術支持，調配救援設備，協助救援行動。

行動任務：評估事故現場，制定救援方案，調配救援設備，協助醫療救護組進行傷員救治。

d.醫療救護組

構成：組長、副組長、醫護人員、醫療物資保障人員等。

職責：進行事故現場傷員的緊急救治和轉運工作。

行動任務：評估傷員情況，進行現場救治，組織傷員轉運，提供醫療救護保障。

（以下各小組構成、職責分工及行動任務以此類推，根據實際情況進行調整。）

三、信息接報

1.應急值守電話

主電話：[主電話號碼]

備用電話：[備用電話號碼]

24小時值班電話：[24小時值班電話號碼]

緊急聯絡電話：[緊急聯絡電話號碼]

2.事故信息接收

接收渠道：通過電話、短信、電子郵件、網絡平臺等多種渠道接收事故信息。

接收責任人：指定專人負責事故信息的接收和處理。

3.內部通報程序

通報方式：采用即時通訊軟件、內部公告板、電子郵件等方式進行通報。

通報責任人：應急辦公室負責人或指定專員負責內部通報工作。

4.信息接收與內部通報

接收與通報時限：自事故發生起，應在[具體時限]內完成信息的接收與內部通報。

內部通報內容：包括事故發生時間、地點、簡要情況、初步評估、已采取的措施等。

5.向上級主管部門、上級單位報告事故信息

報告流程：

a.應急指揮部接到事故報告后，立即啟動應急預案。

b.應急辦公室負責收集整理事故信息，并在[具體時限]內向上級主管部門、上級單位報告。

c.報告內容包括事故發生的時間、地點、簡要情況、人員傷亡情況、財產損失情況、已采取的措施等。

報告內容：

a.事故概況：事故發生的時間、地點、原因初步判斷、事故規模等。

b.人員傷亡：受傷人員數量、傷亡人員姓名、年齡、性別、受傷部位、救治情況等。

c.財產損失：直接經濟損失、間接經濟損失等。

d.應急措施：已采取的救援措施、現場控制措施、人員疏散情況等。

報告時限：自事故發生起，應在[具體時限]內向上級主管部門、上級單位報告。

報告責任人：應急辦公室負責人或指定專員負責報告工作。

6.向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息

通報方法：

a.通過電話、短信、電子郵件、官方微信公眾號等渠道進行通報。

b.向相關政府部門、鄰近社區、媒體等通報事故信息。

通報程序：

a.應急指揮部確定通報范圍和內容。

b.應急辦公室負責編制通報材料，經應急指揮部審核后發布。

c.通報責任人負責確保通報信息的準確性和及時性。

通報責任人：應急辦公室負責人或指定專員負責通報工作。

四、信息處置與研判

1.響應啟動的程序和方式

啟動程序：

a.信息收集：應急值班人員通過多種渠道收集事故信息，包括現場報告、監控數據、目擊者陳述等。

b.初步研判：應急辦公室對收集到的信息進行初步分析，評估事故的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性。

c.確定響應級別：根據事故信息，結合響應分級條件，應急領導小組或自動響應系統評估是否達到響應啟動條件。

d.啟動決策：若達到響應啟動條件，應急領導小組可作出啟動決策，并宣布進入相應級別的應急響應狀態。

e.發布啟動命令：應急辦公室通過內部通訊系統發布啟動命令，通知各應急小組和相關部門進入應急狀態。

啟動方式：

a.人工啟動：應急領導小組根據事故信息研判結果，人工下達啟動指令。

b.自動啟動：配備有自動響應系統的，當事故信息達到預設的響應啟動條件時，系統自動啟動應急響應。

2.響應啟動的條件

事故性質：雷擊事故是否涉及重大人員傷亡、重大財產損失或嚴重環境污染。

嚴重程度：事故造成的直接和間接影響程度。

影響范圍：事故對生產經營單位內部及周邊環境的影響范圍。

可控性：生產經營單位對事故事態的控制能力。

3.預警啟動

若事故信息未達到響應啟動條件，但存在潛在風險，應急領導小組可作出預警啟動決策。

預警啟動后，應急辦公室負責做好響應準備，包括人員調配、物資儲備、設備檢查等。

實時跟蹤事態發展，一旦事態升級，立即啟動相應級別的應急響應。

4.響應調整

響應啟動后，應急指揮部應持續跟蹤事態發展，科學分析處置需求。

根據事態變化，及時調整響應級別，確保響應措施與事故嚴重程度相匹配。

避免響應不足導致事故擴大，或過度響應造成資源浪費。

5.數據分析與決策支持

應急指揮部可利用大數據分析、人工智能等技術手段，對事故信息進行深度分析，為決策提供支持。

建立應急決策支持系統，實時更新事故信息，輔助應急領導小組進行科學決策。

五、預警

1.預警啟動

預警信息發布渠道：

a.內部公告板：在生產經營單位內部顯眼位置張貼預警信息。

b.信息系統：通過企業內部網絡、移動應用程序等信息系統發布預警。

c.通訊網絡：利用電話、短信、電子郵件等通訊網絡向相關人員發送預警。

d.媒體渠道：通過官方微信公眾號、微博等社交媒體發布預警信息。

預警信息發布方式：

a.即時通知：通過緊急呼叫系統、廣播等手段實現即時通知。

b.定時發布：根據事態發展，定期更新預警信息。

c.個性化推送：根據接收對象的職責和需求，提供定制化的預警信息。

預警信息內容：

a.預警級別：根據雷擊風險程度確定預警級別。

b.預警時間：預警信息的生效時間和預計解除時間。

c.預警區域：受雷擊風險影響的區域范圍。

d.應急措施：針對預警級別提出的預防性應急措施和建議。

2.響應準備

隊伍準備：

a.成立預警應對小組，明確各組人員職責和任務。

b.組織應急演練，提高應對雷擊風險的能力。

物資準備：

a.配備足夠的防雷設備和物資，如避雷針、接地裝置、防雷工具等。

b.確保應急物資的完好性和可用性。

裝備準備：

a.檢查應急車輛、通訊設備和救援裝備的狀態，確保其正常運行。

b.為救援人員配備個人防護裝備。

后勤準備：

a.準備應急生活物資，如食物、水、藥品等。

b.確保應急后勤保障的連續性和有效性。

通信準備：

a.建立應急通信網絡，確保信息傳遞的暢通無阻。

b.定期檢查和維護通信設備，確保其在應急情況下能夠正常使用。

3.預警解除

解除基本條件：

a.雷擊風險消失或降至可接受水平。

b.預警區域內的事態得到有效控制。

解除要求：

a.預警解除信息應通過與預警發布相同的渠道同步發布。

b.應急指揮部應組織評估，確認預警解除的合理性和安全性。

責任人：

a.預警解除由應急指揮部負責人審批。

b.應急辦公室負責發布預警解除信息，并監督各項恢復工作的實施。

六、應急響應

1.響應啟動

確定響應級別：根據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位控制事態的能力，應急指揮部根據響應分級標準確定響應級別。

響應啟動后的程序性工作：

a.應急會議召開：應急指揮部立即召開緊急會議，討論事故情況，決定響應措施。

b.信息上報：應急辦公室負責向上級主管部門、上級單位及相關部門報告事故信息。

c.資源協調：應急指揮部協調內部資源，包括人力、物資、設備等，確保應急響應的順利進行。

d.信息公開：根據事故影響范圍和公眾安全需要，通過官方渠道發布事故信息。

e.后勤及財力保障：后勤保障組負責應急響應期間的后勤供應和財力支持。

2.應急處置

事故現場警戒疏散：

a.設置警戒線，控制人員出入。

b.疏散受影響區域的人員，確保安全。

人員搜救：

a.成立搜救小組，對事故現場進行細致搜救。

b.使用無人機、紅外探測等先進技術輔助搜救。

醫療救治：

a.立即啟動醫療救護組，對傷員進行現場救治。

b.將傷員迅速轉運至醫療機構。

現場監測：

a.使用環境監測設備，實時監測空氣質量、水質等指標。

b.對周邊環境進行風險評估。

技術支持：

a.技術救援組提供現場技術支持和救援設備的調配。

b.利用GIS、遙感等地理信息系統輔助決策。

工程搶險：

a.組織工程搶險隊伍，對受損設施進行緊急修復。

b.采取必要措施，防止次生災害發生。

環境保護：

a.環境監測與保護組評估環境污染情況，采取相應措施。

b.防止事故對周邊生態環境造成長期影響。

人員防護要求：

a.救援人員需穿戴適當的個人防護裝備。

b.定期對救援人員進行健康監測和心理輔導。

3.應急支援

向外部（救援）力量請求支援：

a.當事態無法控制時，應急指揮部根據預案規定，向外部救援力量發出請求。

b.明確支援力量的類型、數量和到達時間。

聯動程序及要求：

a.建立跨部門、跨區域的聯動機制。

b.明確各部門、各單位的職責和任務。

外部（救援）力量到達后的指揮關系：

a.應急指揮部負責對外部救援力量的指揮和協調。

b.明確外部救援力量與內部救援力量的協作流程。

4.響應終止

響應終止的基本條件：

a.事故得到有效控制，風險降至可接受水平。

b.受影響區域恢復正常秩序。

響應終止的要求：

a.應急指揮部宣布響應終止。

b.各應急小組和相關部門恢復正常工作狀態。

責任人：

a.應急指揮部負責人負責響應終止的決策和宣布。

b.應急辦公室負責響應終止后的信息發布和后續工作安排。

七、后期處置

1.污染物處理

評估與監測：組織環境監測機構對事故現場及其周邊環境進行詳細評估，監測污染物種類、濃度和擴散情況。

清理與處置：根據污染物性質和環境影響，制定針對性的清理方案，包括物理清除、化學中和、生物降解等方法。

長期監測：在污染物處理完成后，持續進行環境監測，確保污染得到有效控制，環境質量恢復至安全標準。

污染物處理責任人：指定專門的環境保護小組，負責污染物處理的全程管理和監督。

2.生產秩序恢復

設施修復：組織工程技術人員對受損設施進行評估和修復，確保生產設施安全、穩定運行。

供應鏈重建：協調上游供應商和下游客戶，確保原材料供應和生產產品銷售渠道的暢通。

生產計劃調整：根據設施修復進度和市場需求，調整生產計劃，合理安排生產任務。

生產秩序恢復責任人：生產管理部門負責人負責監督生產秩序恢復的全過程。

3.人員安置

受影響人員援助：對因事故造成財產損失或生活困難的員工，提供臨時住所、生活補貼和心理援助。

健康檢查與跟蹤：對事故現場及受影響區域的人員進行健康檢查，建立健康檔案，跟蹤健康狀況。

職業康復與培訓：為因事故受傷或失業的員工提供職業康復服務，組織職業技能培訓，幫助他們重新就業。

人員安置責任人：人力資源管理部門負責人負責人員安置工作的統籌協調和實施。

4.資料收集與總結

事故資料收集：收集整理事故調查、應急響應、后期處置等相關資料，為事故調查和責任追究提供依據。

應急預案評估：對本次事故的應急響應過程進行評估，總結經驗教訓，改進應急預案。

總結報告編制：編制事故總結報告，包括事故原因分析、應急處置措施、經驗教訓等內容。

資料收集與總結責任人：應急辦公室負責人負責事故資料的收集、整理和總結報告的編制。

5.法律法規遵守

遵守相關法律法規：在后期處置過程中，嚴格遵守國家法律法規和行業標準。

責任追究：對事故責任人和相關單位進行責任追究，確保事故原因得到徹底查明，責任得到落實。

法律法規遵守責任人：法律事務部門負責人負責監督后期處置過程中的法律法規遵守情況。

八、應急保障

1.通信與信息保障

相關單位及人員通信聯系方式：

a.應急指揮部：指揮長[聯系電話]、副指揮長[聯系電話]、各小組負責人[聯系電話]。

b.應急辦公室：主任[聯系電話]、專員[聯系電話]。

c.技術救援組：組長[聯系電話]、成員[聯系電話]。

d.醫療救護組：組長[聯系電話]、成員[聯系電話]。

e.其他相關部門及人員：按照職責分工提供聯系方式。

通信方法：

a.優先使用有線通信系統。

b.使用無線通信設備作為備份。

c.建立衛星通信系統，確保在極端情況下通信暢通。

備用方案：

a.當主通信系統失效時，立即切換至備用通信系統。

b.利用社交媒體和公共廣播系統發布緊急信息。

保障責任人：通信保障組負責人，負責確保通信系統的正常運行和備用方案的執行。

2.應急隊伍保障

應急人力資源：

a.專家團隊：由氣象、工程、醫療、法律等領域的專家組成。

b.專兼職應急救援隊伍：由生產經營單位內部員工組成，具備專業救援技能。

c.協議應急救援隊伍：與外部專業救援機構簽訂合作協議，可在必要時請求支援。

人員培訓與演練：

a.定期組織應急隊伍進行專業技能培訓。

b.開展應急演練，提高隊伍的實戰能力。

3.物資裝備保障

應急物資和裝備：

a.防雷設備：避雷針、接地裝置、防雷電纜等。

b.救援設備：生命探測儀、破拆工具、救援繩索等。

c.醫療救護設備：急救包、擔架、醫療藥品等。

d.通訊設備：衛星電話、對講機、移動數據終端等。

類型、數量、性能、存放位置：

a.詳細列出每種物資和裝備的類型、數量、性能參數和存放位置。

運輸及使用條件：

a.明確物資和裝備的運輸要求和使用條件。

更新及補充時限：

a.制定物資和裝備的定期檢查、更新和補充計劃。

管理責任人及其聯系方式：

a.指定物資裝備管理責任人，并公布聯系方式。

臺賬建立：

a.建立電子和紙質臺賬，記錄物資和裝備的詳細信息，包括購置日期、使用記錄、維護保養記錄等。

九、其他保障

1.能源保障

能源供應保障：確保應急響應期間必要的能源供應，如電力、水源等。

備用能源系統：配備備用發電設備，以應對主能源系統故障。

能源管理責任人：指定能源管理責任人，負責能源供應的監控和調度。

2.經費保障

應急經費預算：制定應急經費預算，確保應急響應和后期處置的資金需求。

經費管理：設立專門的應急經費賬戶，由財務部門負責管理。

經費使用監督：建立經費使用監督機制，確保資金合理、合規使用。

3.交通運輸保障

交通管制：在事故現場及周邊區域實施交通管制，確保救援車輛優先通行。

運輸調度：協調交通運輸資源，確保救援物資和人員及時到達現場。

交通保障責任人：指定交通保障責任人，負責交通管制和調度工作。

4.治安保障

安全巡邏：在事故現場及周邊區域實施安全巡邏，維護現場秩序。

防范措施：采取必要的安全防范措施，防止非法侵入和盜竊。

治安保障責任人：指定治安保障責任人，負責現場治安維護。

5.技術保障

技術支持服務：與專業技術服務機構合作，提供技術支持和咨詢服務。

數據分析平臺：建立數據分析平臺，對事故數據進行實時分析和預測。

技術保障責任人：指定技術保障責任人，負責技術支持和數據分析。

6.醫療保障

醫療資源調配：根據事故規模和受傷人數，調配醫療資源，包括醫護人員、醫療設備和藥品。

醫療救護網絡：建立醫療救護網絡，確保傷員得到及時救治。

醫療保障責任人：指定醫療保障責任人，負責醫療資源的