建設項目環境影響報告表項目名稱：年產300萬平方米PVC地板項目 建設單位(蓋章)：新疆鑫海億佳新材料科技有限公司 中華人民共和國生態環境部制一、建設項目基本情況目無規劃情況規劃名稱：《關于設立米東區精細化工產業創新園和中小微企業創新創業規劃環境影響評價情況規劃名稱：《米東區精細化工產業創新園控制性詳細規劃環境影響報告規劃及規劃環境影價符合性分析米東區精細化工產業創新園位于甘泉堡工業園區內西南側新能源工業區，規劃范圍為西至三十八號路，東至四十號路，北至現狀三號路，南至園區產業定位為：主導產業類型為以石油化工產業生產的PTA(精對苯二甲酸，粉狀，石油的末端產品)為基礎，吸納和集聚以PTA為起點的下游延伸產業，包括PET(聚對苯二甲酸乙二醇酯)、PTT(聚對苯二甲酸丙二醇園區整體分為2大功能區。(1)綜合加工區：位于四十號路以西，三十九號路以東，四十九號路以北，規劃橫一路以南，占地面積約156.13公頃，借助主要交通優勢，依托現狀企業，發展以材料管線、家裝材料、工業貿易、電商服務、建材等為主的產業，為園區優先啟動區，是園區形象的重要展示窗口。(2)精細化工區：位于三十九號路以西，三十八號路以東，四十九號路以北，規劃橫一路以南，占地面積約127.57公頃，主要發展橡膠、塑料、纖維、涂料、膠黏劑和高分子基復合材料、煉油用催化劑、石油化工用催化劑、有機化工用催化劑、合成氨用催化劑、硫酸用催化劑、塑料助劑、橡膠助劑、水處理劑等產業，作為園區重點產業主要發本項目為PVC地板生產項目，廠址位于精細化工產業創新園綜合加工區，綜合加工區的發展產業：發展以材料管線、家裝材料、工業貿易、電本項目的生產工藝不涉及工藝用水和排水，能源消耗量低，符合區域發展定位、開發布局、生態環境保護目標等要求，不屬于“三高”項目，嚴格控制用水總量、提高用水效率、合理控制排污、嚴守水資源“三條紅綜上所述，本項目的建設符合產業政策，符合相關法律法規和行動計劃，符合園區規劃。建設項目選址合理，平面布局合理，從環境保護的角其他符合性分析根據《產業結構調整指導目錄(2024年本)》，本項目不屬于鼓勵類、限制類和淘汰類項目。根據國務院關于發布實施《促進產業結構調整暫行規定》的決定第三章產業結構調整指導目錄第十三條“不屬于鼓勵類、限制類和淘汰類，且符合國家有關法律法規和政策規定的，視為允許類”，因本項目于2024年9月29日，在烏魯木齊市米東區發展和改革委員會2、與《新疆維吾爾自治區“三線一單”生態環境分區管控方案》根據2021年2月22日新疆維吾爾自治區人民政府發布的關于印發《新疆維吾爾自治區“三線一單”生態環境分區管控方案》(新政發〔2021〕18號)的通知以及2024年新疆維吾爾自治區“三線一單”環境管控單元-單元管控空間屬性動態更新成果，詳細的生態環境準入清單相符性分析如下。生態保護紅線是生態空間范圍內具有特殊重要生態功能必須實行強制性嚴格保護的區域。相關規劃環評應將生態空間管控作為重要內容，規劃區域涉及生態保護紅線的，在規劃環評結論和審查意見中應落實生態保護紅線的管理要求，提出相應對策措施。除受自然條件限制、確實無法避讓的鐵路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通訊、輸變電等重要基礎設施項目外，在生態保護紅線范圍內，嚴控各類開發建設活動，依法不予審批占地類型為工業用地，項目選址不在自然保護區、森林公園、風景名勝區、世界文化自然遺產、地質公園、飲用水水源保護區等生態保護區范圍環境質量底線是國家和地方設置的大氣、水和土壤環境質量目標，也是改善環境質量的基準線。有關規劃環評應落實區域環境質量目標管理要求，提出區域或者行業污染物排放總量管控建議以及優化區域或行業發展布局、結構和規模的對策措施。項目環評應對照區域環境質量目標，深入分析預測項目建設對環境質量的影響，強化污染防治措施和污染物排放總本項目擠出、壓延工序產生的非甲烷總烴、氯化氫、氯乙烯，UV固化工序產生的非甲烷總烴，采取“負壓收集+催化燃燒”處理后通過15米高排氣筒排放；混料工序產生的顆粒物采取“負壓收集+袋式除塵器”處理后通過15米高排氣筒排放；破碎工序產生的顆粒物采取“負壓收集+袋式除塵器”處本項目無生產廢水產生，生活污水直接排入污水管網，最終進入烏魯木齊科發工業水處理有限公司統一處理。對區域水環境影響較小，能夠嚴本項目噪聲主要來源于各種設備的機械噪聲，采取基礎減振與廠房隔本項目運營期原輔材料包裝、更換的廢布袋收集于一般工業固廢暫存間，定期資源外售；除塵器收集的除塵灰、邊角料及不合格品回用于生產；UV漆包裝桶、廢潤滑油、廢液壓油及包裝桶、廢催化劑等危險廢物，暫存于危險廢物暫存間，定期委托有資質的單位處置。生活垃圾由環衛部綜上所述，本項目建成后，上述措施能確保污染物對環境質量的影響資源是環境的載體，資源利用上線是各地區能源、水、土地等資源消耗不得突破的“天花板”。相關規劃環評應依據有關資源利用上線，對規劃實施以及規劃內項目的資源開發利用，區分不同行業，從能源資源開發等量或減量替代、開采方式和規模控制、利用效率和保護措施等方面提出建本項目運營過程中會消耗一定量的電能、水能，項目資源消耗量相對區域資源利用總量較少，能源消耗均未超出區域負荷上限，不會給該地區生態環境準入清單是基于生態保護紅線、環境質量底線和資源利用上線，以清單方式列出的禁止、限制等差別化環境準入條件和要求。要在規劃環評清單式管理試點的基礎上，從布局選址、資源利用效率、資源配置方式等方面入手，制定環境準入清單，充分發揮清單對產業發展和項目準本項目符合產業政策，項目采取有效的三廢治理措施。本項目未列入綜上所述，本項目符合《新疆維吾爾自治區“三線一單”生態環境分區3、與《新疆維吾爾自治區七大片區“三線一單”生態環境分區管按照《新疆維吾爾自治區“三線一單”生態環境分區管控方案》，全區劃分為七大片區，包括北疆北部(塔城地區、阿勒泰地區)、伊犁河谷、克奎烏－博州、烏昌石、吐哈、天山南坡(巴州、阿克蘇地區)和南疆三地州片區，新疆維吾爾自治區生態環境廳制定《新疆維吾爾自治區七大片區“三線一單”生態環境分區管控要求》。塔城地區(不含沙灣市和烏蘇市)主要涉及“北疆北部片區”，烏蘇市涉及“克奎烏－博州片區”，沙灣市涉及烏昌石片區。本項目位于七大片區中烏昌石片區，該片區管控具體要求為：①烏昌石片區包括烏魯木齊市、昌吉回族自治州和沙灣市。除國家規劃項目外，烏魯木齊市七區一縣、昌吉市、阜康市、瑪納斯縣、呼圖壁縣、沙灣市建成區及周邊敏感區域內不再布局建設煤化工、電解鋁、燃煤純發電機組、金屬硅、碳化硅、聚氯乙烯(電石法)、焦炭(含半焦)等新增產能項目，具備風光電清潔供暖建設條件的區域原則上不新批熱電聯產項目。②堅持屬地負責與區域大氣污染聯防聯控相結合，以明顯降低細顆粒物濃度為重點，協同推進“烏-昌-石”區域大氣環境治理，強化與生產建設兵團第六師、第八師、第十一師、第十二師的同防同治，確保區域環境空氣質量持續改善。所有新建、改建、擴建工業項目執行最嚴格的大氣污染物排放標準。強化氮氧化物深度治理。強化揮發性有機物污染防治措施。推廣使用低揮發性有機物原輔料，推動有條件的園區(工業集聚區)建設集中噴涂工程中心，配備高效治污設施，替代企業獨立噴涂工序。③強化企業清潔生產改造，推進節水型企業、節水型工業園區建設，提高資源集約節約利用水平。積極推進地下水超采治理，逐步壓減地下水超采量，實現地下水采補平衡。④強化油(氣)資源開發區土壤環境污染綜合整治。加強涉重金屬行業污染防控與工業廢物處理處置。⑤煤炭、石油、天然氣開發單位應當制定生態保護和恢復治理方案，并予以實施。生態保護和恢復治理方案內容應當向社會本項目位于烏昌石片區中烏魯木齊市，①本項目不屬于煤化工、電解鋁、燃煤純發電機組、金屬硅、碳化硅、聚氯乙烯(電石法)、焦炭(含半焦)等新增產能項目。②本項目運營期間執行最嚴格的大氣污染物排放標準，運營期間本項目擠出、壓延工序產生的非甲烷總烴、氯化氫、氯乙烯，UV固化工序產生的非甲烷總烴，采取“負壓收集+催化燃燒”處理后通過15米高排氣筒排放；混料工序產生的顆粒物采取“負壓收集+袋式除塵器”處理后通過15米高排氣筒排放；破碎工序產生的顆粒物采取“負壓收集+袋式除塵器”處理后通過15米高排氣筒排放。③項目生產期間無生產廢水產生，生活污水直接排入污水管網，最終進入烏魯木齊科發工業水處理有限公司處理；④本項目不涉及油(氣)資源開發。因此本項目符合《自治區生態環境分4、與《烏魯木齊市“三線一單”生態環境分區管控方案》符合性根據《烏魯木齊市“三線一單”生態環境分區管控方案》烏政辦優先保護類單元37個，以飲用水源保護、生態空間維護為主的水源涵養和水土保持等生態功能單元，保障城市生態環境安全。生態保護紅線區執行生態保護紅線管理辦法的有關要求；一般生態空間管控區應以生態環境保護優先為原則，開發建設活動應嚴格執行相關法律法規要求，嚴守生重點管控單元60個，主要包括城鎮建成區、工業園區和開發強度大、污染物排放強度高的工業聚集區及存在環境風險的區域等。重點管控單元要著力優化空間布局，不斷提升資源利用效率，有針對性地加強污染物排放管控和環境風險防控，解決生態環境質量不達標、生態環境風險高等問一般管控單元6個，主要指優先保護單元和重點管控單元之外的其他區域。一般管控單元主要落實生態環境保護基本要求，推動區域環境質量項目位于新疆烏魯木齊市米東區甘泉堡工業園區月恒街3500-78號78號，項目所在區域不涉及文物保護單位、自然保護區和風景名勝區等特征敏感點，屬于《烏魯木齊市“三線一單”生態環境分區管控方案》中米東化工園區重點管控單元，單元編碼為ZH65010920003。項目與烏魯木齊市生態環境分區管控方案位置關系詳見附圖2。表1-1與《烏魯木齊市生態環境準入清單》符合性分析一覽表分區管控方案要求本工程情況符合性空間布局約束(1.1)主導產業：以石油化工、精細化工和氯堿化工為主導產業，同時發展裝備制造、機械加工制造、新材料、生物醫藥等重點產業，大力推進循環經濟發展和優勢資源轉換，打造烏魯木齊北部重要的化工產業基地。(1.2)嚴格入園產業準入，按照規劃產業布局入駐企業，結合區域發展定位、開發布局、生態環境保護目標，實行入園企業環保準入審核制度，不符合產業政策、行業準入條件、生態環境準入清單及自治區明令禁止的“三高”項目一律不得入駐園區。①本項目位于新疆烏魯木齊市米東區甘泉堡工業園區月恒街于園區規劃的主導產業，符合園區規劃及產業定位、布局要求。②本項目運營期各項污染物均能得到合理處置，達標排放，污染排放量小，不屬于明令禁止的“三高”項符合污染物排放管控1．大氣環境高排放區區域內執行以下管控要求:(2.1)執行大氣環境高排放區相關要求。嚴格執行大氣污染物總量控制。加強各類材料堆場、主要道路、磚場等揚塵控制管理。加強區域總量控制,要求入園企業嚴格執行大氣污染物特別排放限值或超低排放要求，落實新入園顆粒物、氮氧化物和VOCs的2倍總量替代削減工作，確保區域內顆粒物、氮氧化物、VOCs總量不增加。控制工業爐窯的脫硫效率。(2.2)高排放區禁止新建、擴建、改建高污染燃料設施。清潔能源設施應當達到規定的排放標準。嚴格控制園區火電、石化、化工、冶金、鋼鐵、建材等高耗能行業產能規模，停止建設鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等產能嚴重過剩的行業項目以及燃煤純發電機組、多晶硅、工業硅、碳化硅、聚氯乙烯(電石法)、焦炭(含半焦)以及尿素、磷銨、電石、燒堿、純堿、黃磷等行業建設新增產能項目。(2.3)根據各年度《烏魯木齊市冬季采暖期重點行業錯峰生產工作方案》要求，相關行業實施錯峰生產。2．水環境工業污染重點管控區區域內執行以下管控要求：(2.4)按照環評要求需要建設企業污水處理設施的必須建設完成，工業廢水先經過廠內污水處理設施裝置處理達到污水處理廠進水水質標準后，方可進入污水處理廠進行統一處理。嚴格控制一類污染物和重金屬的含量，對于含有重金屬的污水,必須達到一級排放標準方能進入市政管道。集中處理措施，科發工業污水處理有限公司排放標準采用一級排放標準A標準。提高工業用水重復利用率及污水回用率。(2.5)建立健全清污分流、污污分流、雨污分流的排水系統，確保各類污水的收集和處理。園區內受污染的初期雨水應在企業內部預處理后排入園區排水管網，園區內各排污單位廢水須經預處理達到園區污水處理廠的接管要求后，方可進入園區排水管網。排入城鎮下水道的污水同時應符合《污水排入城鎮下水道水質標準》(GB/T31962-2015)。積極采用節水技術，開展生產廢水的綜合利用。園區內各企業的清凈下水應盡可能考慮重復再利用或一水多用，提高水資源重復利用率。2.1項目嚴格執行大氣污染物總量控制，VOCs排放量進行2倍替代，項目位于新疆烏魯木齊市米東區甘泉堡工業園區月恒街3500-78號。2.2本項目不屬于火電、石化、化工、冶金、鋼鐵、建材等高耗能行業產能規模、產能嚴重過剩的行業項目、行業建設新增產能項目。2.3本項目冬季使用電采暖。2.4、2.5本項目無生產廢水產生，生活污水排入污水管網，最終進入烏魯木齊科發工業水處理有限公司統一處理。符合環境風險防1．化工工業園內執行以下管控要求：(3.1)土壤污染重點管控園區引入企業時，應充分考慮行業特點、特征污染物排放以及區域環境的狀況，避免形成累積污染和疊加影響，嚴控不符合產業園區總體規劃項目入園。加強入園企業風本目運期間不會對土壤環境造成污染，運營期對產生的危險廢物設危廢暫存間進行暫存，危廢暫存間做符合險管理，生產、使用、貯存、運輸、回收、處置、排放有毒有害物質的單位應當采取有效措施，防止有毒有害物質滲漏、流失、揚散，避免土壤受到污染；入園企業應按規范強化地下水分區防滲等措施。園區及企業應按相關規范編制突發環境事件應急預案，建立完善突發環境事件應急響應機制。(3.2)規劃建立的中心生活區避開風險事故的影響范圍。建立應急預案，編制化工工業園應急處理災害事故的總體預案。鼓勵開展有毒有害氣體環境風險預警體系建設。(3.3)園區內部及其周邊地區建設以喬-灌-草相結合，并以喬木為主的種類多樣、層次分明的新型生態工業園林式景觀，以達到污染隔離防護與景觀生態相融合效果；強化區域內綠地建設，增大綠化覆蓋率。2．建設用地污染重點管控區區域內執行以下管控要求：(3.4)疑似污染地塊應當根據保守原則確定污染物的監測項目。疑似污染地塊內可能存在的污染物及其在環境中轉化或降解產物均應當考慮納入檢測范疇。(3.5)土壤重點排污單位應定期對重點區域、重點設施開展隱患排查。發現污染隱患的，應當制定整改方案，及時采取技術、管理措施消除隱患。采取措施防止新增污染，并參照污染地塊土壤環境管理有關規定及時開展土壤和地下水環境調查與風險評估，根據調查與風險評估結果采取風險管控或者治理與修復等措施。(3.6)高風險地塊提高關注度，企業加強土壤環境監管，如果停產應被列為疑似污染地塊進行管理。重點防滲處理，因此符合環境風險防控要資源利用效率要求1．化工工業園內執行以下管控要求：(4.1)園區不再增加煤炭的消耗量，現有用煤單位改擴建項目需通過提高煤炭的利用效率方式進行煤炭用量的內部平衡。(4.2)合理配置能源結構，推廣潔凈煤、天然氣等清潔能源，并充分利用華泰化工、烏石化等大企業的余熱。(4.3)加大能源梯級利用，發展熱電冷三聯產。2．自治區地下水限采區區域內執行以下管控要(4.4)嚴格控制開采深層承壓水，地熱水、礦泉水開發應嚴格實行取水許可和采礦許可。加強地下水超采區綜合治理與修復，實行地下水開采量與水位雙控制度。項目運營期間所使用水、電均屬于清潔能源，不涉及炭等高耗能原料使用；節約能耗，因此符合資源利用效率管控要求。符合綜上分析，項目的建設符合《烏魯木齊市“三線一單”生態環境分區管《新疆生態環境保護“十四五”規劃》中“第五章第三節持續推進涉氣污染源治理實施重點行業氮氧化物(以下簡稱“NOx”)等污染物深度治理。持續推進鋼鐵、水泥、焦化行業超低排放改造。推進玻璃、陶瓷、鑄造、鐵合金、有色、煤化和石化等行業采取清潔生產、提標改造、深度治理等綜合措施。加強自備燃煤機組污染治理設施運行管控，確保按照超低排放標準運行。針對鑄造、鐵合金、焦化、水泥、磚瓦、石灰、耐火材料、金屬冶煉以及煤化工、石油化工等行業，嚴格控制物料儲存、輸送及生產工藝過程無組織排放。重點涉氣排放企業逐步取消煙氣旁路，因安全生產無法取加強重點行業VOCs治理。實施VOCs排放總量控制，重點推進石油天然氣開采、石化、化工、包裝印刷、工業涂裝、油品儲運銷等重點行業排放源以及機動車等移動源VOCs污染防治，加強重點行業、重點企業的精細化管控；全面推進使用低VOCs含量涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等；加強汽修行業VOCs綜合治理，加大餐飲油煙污染治理力度，持續削減VOCs排放量。......”本項目為PVC地板生產項目，屬于塑料板、管、型材制造，不屬于鑄造、鐵合金、焦化、水泥、磚瓦、石灰、耐火材料、金屬冶煉以及煤化過袋式除塵、催化燃燒等處理設施處理后達標排放，因此本項目符合《新(1)實施大氣環境分區管控。嚴禁新(擴)建“三高”項目及淘汰類、限制類化工項目，禁止新增鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、輪胎等產能嚴重過剩行業項目。對電力、鋼鐵、建材、有色、化工、焦化、電鍍、氮肥、原料藥制造、農藥等行業中環保、能耗、安全等不達標或生產使用淘汰類產品的企業和產能，要依法依規有序退出。新建排放大氣污染物的工業項目(2)加強揮發性有機物污染控制。強化源頭控制物含量原輔材料替代，將使用低揮發性原輔材料的家具、印刷、涂料、汽車維修等行業納入政府綠色采購清單。企業應依據排放廢氣特征、揮發性有機物組分及濃度、生產工況等，合理選擇單一或組合工藝治理技術，提高治理效率，確保穩定達標。加強園區整治，組織重點行業、工業園區、企業集群、重點管控企業開展對揮發性有機物的排查，明確產生揮發性有機物主要環節，建立管理臺賬；推動園區建立健全監測預警監控體系，實本項目不屬于“三高”及化工項目，對照《產業結構調整指導目錄》(2024年本)，不屬于鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、輪胎等產能嚴重過剩行業項目，項目運營期間采用較先進的自動化連續生產設備。項目建設本項目擠出、壓延工序產生的非甲烷總烴、氯化氫、氯乙烯，UV固化工序產生的非甲烷總烴，采取“負壓收集+催化燃燒”處理后通過15米高排氣筒排放；混料工序產生的顆粒物采取“負壓收集+袋式除塵器”處理后通過15米高排氣筒排放；破碎工序產生的顆粒物采取“負壓收集+袋式除塵器”處理后通過15米高排氣筒排放。本次評價要求建設單位運營期間建立管理臺表1-2本項目與《新疆維吾爾自治區大氣污染防治條例》符合性分析一覽表條例要求本項目情況符合性第十三條自治區對重點大氣污染物排放實行總量控制制度。本項目產生的有組織揮發性有機物全部申請污染物排放總量，實行倍量替代。符合第十六條自治區對大氣污染物實行排污許可管理制度。本次環評提出建設單位在投入使用之前要求取得排污許可證，并按照國家和自治區符合的規定，設置污染物排放口第十八條向大氣排放污染物的企業事業單位和其他生產經營者，應當按照國家有關規定和監測規范，自行或者委托有資質的監測機構監測大氣污染物排放情況，并保存原始監測數據記錄。本次環評提出建設單位要按照排污許可證自行監測要求,及時開展監測活動。符合第二十二條各級人民政府應當實行煤炭消費總量控制制度，采取有利于煤炭消費總量削減的經濟、技術政策和措施，鼓勵和支持清潔能源的開發利用，引導企業開展清潔能源替代，減少煤炭生產、使用、轉化過程中的大氣污染物排放。本項目不涉及煤炭的使用。符合第二十四條推進城市建成區、工業園區實行集中供熱，使用清潔燃料。在集中供熱管網覆蓋區域內，禁止新建、改建、擴建燃煤供熱鍋爐，集中供熱管網覆蓋前，已建成使用的燃煤供熱鍋爐應當限期停止使用。在集中供熱未覆蓋的區域，鼓勵使用清潔能源替代，推廣使用高效節能環保型鍋爐。本項目冬季供熱采用電采暖。符合第二十七條禁止在自治區行政區域內引進能(水)耗不符合相關國家標準中準入值要求且污染物排放和環境風險防控不符合國家(地方)標準及有關產業準入條件的高污染(排放)、高能(水)耗、高環境風險的工業項目。本項目不屬于高污染(排放)、高能(水)耗、高環境風險的工業項目。符合第二十九條縣級以上人民政府應當鼓勵產業集聚發展，按照主體功能區劃合理規劃工業園區的布局，引導工業企業入駐工業園區。本項目位于新疆烏魯木齊市米東區甘泉堡工業園區月恒街3500-78號，屬于工業園區內建設項目。符合8、與《關于進一步加強烏魯木齊、昌吉、石河子、五家渠區域根據《關于進一步加強烏魯木齊、昌吉、石河子、五家渠區域環境同防同治的意見》(新政辦發〔2023〕29號)：“烏—昌一石”區域包括市，昌吉州昌吉市、阜康市、瑪納斯縣、呼圖壁縣，塔城地區沙灣市，五家渠市、石河子市、第十二師。開展揮發性有機物和有毒有害廢氣防治：建立重點行業揮發性有機物重點監管企業名錄，加強重點區域內揮發性有機物治理，推進征收揮發性有機物環保稅。加強有毒有害廢氣排放企業環本項目位于烏魯木齊市，屬于同防同治區。本項目使用聚氯乙烯材料進行PVC地板制造。本項目擠出、壓延工序產生的非甲烷總烴、氯化氫、氯乙烯，UV固化工序產生的非甲烷總烴，采取“負壓收集+催化燃燒”處理后通過15米高排氣筒排放；混料工序產生的顆粒物采取“負壓收集+袋式除塵器”處理后通過15米高排氣筒排放；破碎工序產生的顆粒物采取“負壓收生產過程中，按照本次環評提出的監測計劃定期進行監測并報送生態環境主管部門；建立VOCs治理設施的運維及臺賬管理，定期維護保障設9、與《空氣質量持續改善行動計劃》(國發〔2023〕24號)符合表1-3本項目與《空氣質量持續改善行動計劃》符合性分析一覽表行動計劃要求本項目情況符合性(四)堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目上馬。新改擴建項目嚴格落實國家產業規劃、產業政策、生態環境分區管控方案、規劃環評、項目環評、節能審查、產能置換、重點污染物總量控制、污染物排放區域削減、碳排放達峰目標等相關要求，原則上采用清潔運輸方式。涉及產能置換的項目，被置換產能及其配套設施關停后，新建項目方可投產。本項目不屬于高能耗、高排放、低水平項目；項目的選址符合園區規劃和產業規劃，已取得投資項目備案證。符合(七)優化含VOCs原輔材料和產品結構。嚴格控制生產和使用高VOCs含量涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等建設項目，提高低(無)VOCs含量產品比重。實施源頭替代工程，加大工業涂裝、包裝印刷和電子行業低(無)VOCs含量原輔材料替代力度。室外構筑物防護和城市道路交通標志推廣使用低(無)VOCs含量涂料。在生產、銷售、進口、使用等環節嚴格執行VOCs含量限值標準。項目涉及的VOCs為聚氯乙烯(PVC)，年使用量較少。再生產使用過程中，嚴格執行VOCs含量限值標準。符合(十二)實施工業爐窯清潔能源替代。有序推進以電代煤，積極穩妥推進以氣代煤。重點區域不再新增燃料類煤氣發生爐，新改擴建加熱爐、熱處理爐、干燥爐、熔化爐原則上采用清潔低碳能源；安全穩妥推進使用高污染燃料的工業爐窯改用工業余熱、電能、天然氣等；燃料類煤氣發生爐實行清潔能源替代，或因地制宜采取園區(集群)集中供氣、分散使用方式；逐步淘汰固定床間歇式煤氣發生爐。本項目生產過程中用電，冬季采暖采用電暖器，不涉及燃煤。符合(二十一)強化VOCs全流程、全環節綜合治理。鼓勵儲罐使用低泄漏的呼吸閥、緊急泄壓閥，定期開展密封性檢測。汽車罐車推廣使用密封式快速接頭。污水處理場所高濃度有機廢氣要單獨收集處理；含VOCs有機廢水儲罐、裝置區集水井(池)有機廢氣要密閉收集處理。重點區域石化、化工行業集中的城市和重點工業園區，本項目擠出、壓延工序產生的非甲烷總烴、氯化氫、氯乙烯，UV固化工序產生的非甲烷總烴，采取“負壓收集+催化燃燒”處理后通過15米高排氣筒排放；混料工序產生的顆粒符合2024年年底前建立統一的泄漏檢測與修復信息管理平臺。企業開停工、檢維修期間，及時收集處理退料、清洗、吹掃等作業產生的VOCs廢氣。企業不得將火炬燃燒裝置作為日常大氣污染治理設施。物采取“負壓收集+袋式除塵器”處理后通過15米高排氣筒排放；破碎工序產生的顆粒物采取“負壓收集+袋式除塵器”處理后通過15米高排氣筒排放。(二十二)推進重點行業污染深度治理。高質量推進鋼鐵、水泥、焦化等重點行業及燃煤鍋爐超低排放改造。到2025年，全國80%以上的鋼鐵產能完成超低排放改造任務；重點區域全部實現鋼鐵行業超低排放，基本完成燃煤鍋爐超低排放改造。確保工業企業全面穩定達標排放。推進玻璃、石灰、礦棉、有色等行業深度治理。全面開展鍋爐和工業爐窯簡易低效污染治理設施排查，通過清潔能源替代、升級改造、整合退出等方式實施分類處置。推進燃氣鍋爐低氮燃燒改造。生物質鍋爐采用專用鍋爐，配套布袋等高效除塵設施，禁止摻燒煤炭、生活垃圾等其他物料。推進整合小型生物質鍋爐，積極引導城市建成區內生物質鍋爐(含電力)超低排放改造。強化治污設施運行維護，減少非正常工況排放。重點涉氣企業逐步取消煙氣和含VOCs廢氣旁路,因安全生產需要無法取消的，安裝在線監控系統及備用處置設施。本項目擠出、壓延工序產生的非甲烷總烴、氯化氫、氯乙烯，UV固化工序產生的非甲烷總烴，采取“負壓收集+催化燃燒”處理后通過15米高排氣筒排放；混料工序產生的顆粒物采取“負壓收集+袋式除塵器”處理后通過15米高排氣筒排放；破碎工序產生的顆粒物采取“負壓收集+袋式除塵器”處理后通過15米高排氣筒排放。符合表1-4與《關于加快解決當前揮發性有機物治理突出問題的通知》符合性分析一覽內容摘要本項目情況相符性五、廢氣收集設施產生VOCs的生產環節優先采用密閉設備、在密閉空間中操作或采用全密閉集氣罩收集方式，并保持負壓運行。無塵等級要求車間需設置成正壓的，宜建設內層正壓、外層微負壓的雙層整體密閉收集空間。對采用局部收集方式的企業，距廢氣收集系統排風罩開口面最遠處的VOCs無組織排放位置控制風速不低于0.3m/s；推廣以生產線或設備為單位設置隔間，收集風量應確保隔間保持微負壓。當廢氣產生點較多、彼此距離較遠時，在滿足設計規范、風壓平衡的基礎上，適當分設多套收集系統或中繼風機。廢氣收集系統的輸送管道應密閉、無破損。.....。工業涂裝行業建設密閉噴漆房，對于大型構件(船舶、鋼結構)實施分段涂裝，廢氣進行收集治理；對于確需露天涂裝的，應采用符合國家或地方標準要求本項目擠出、壓延工序產生的非甲烷總烴、氯化氫、氯乙烯，UV固化工序產生的非甲烷總烴，采取“負壓收集+催化燃燒”處理后通過15米高排氣筒排放；混料工序產生的顆粒物采取“負壓收集+袋式除塵器”處理后通過15米高排氣筒排放；破碎工序產生的顆粒物采取“負壓收集+袋式除塵器”處理后通過15米高排氣筒排放。符合的低(無)VOCs含量涂料，或使用移動式廢氣收集治理設施。六、有機廢氣旁路對生產系統和治理設施旁路進行系統評估，除保障安全生產必須保留的應急類旁路外，應采取徹底拆除、切斷、物理隔離等方式取締旁路(含生產車間、生產裝置建設的直排管線等)。工業涂裝、包裝印刷等溶劑使用類行業生產車間原則上不設置應急旁路。對于確需保留的應急類旁路，企業應向當地生態環境部門報備，在非緊急情況下保持關閉并鉛封，通過安裝自動監測設備、流量計等方式加強監管，并保存歷史記錄，開啟后應及時向當地生態環境部門報告，做好臺賬記錄；閥門腐蝕、損壞后應及時更換，鼓勵選用泄漏率小于0.5%的閥門；建設有中控系統的企業，鼓勵在旁路設置感應式閥門，閥門開啟狀態、開度等信號接入中控系統，歷史記錄至少保存5年。在保證安全的前提下，鼓勵對旁路廢氣進行處理，防止直排。本項目有機廢氣處理設施不涉及旁路。符合七、有機廢氣治理設施加強運行維護管理，做到治理設施較生產設備“先啟后停”，在治理設施達到正常運行條件后方可啟動生產設備，在生產設備停止、殘留VOCs廢氣收集處理完畢后，方可停運治理設施；及時清理、更換吸附劑、吸收劑、催化劑、蓄熱體、過濾棉、燈管、電器元件等治理設施耗材，確保設施能夠穩定高效運行；做好生產設備和治理設施啟停機時間、檢維修情況、治理設施耗材維護更換、處置情況等臺賬記錄；對于VOCs治理設施產生的廢過濾棉、廢催化劑、廢吸附劑、廢吸收劑、廢有機溶劑等，應及時清運，屬于危險廢物的應交有資質的單位處理處置。本項目設置了危廢暫存間，廢氣處理設施更換的催化劑暫存于危廢暫存間，委托有資質單位進行處置。符合采用活性炭吸附工藝的企業，應根據廢氣排放特征，按照相關工程技術規范設計凈化工藝和設備,使廢氣在吸附裝置中有足夠的停留時間，選擇符合相關產品質量標準的活性炭，并足額充填、及時更換。采用顆粒活性炭作為吸附劑時，其碘值不宜低于800mg/g；采用蜂窩活性炭作為吸附劑時，其碘值不宜低于650mg/g；采用活性炭纖1100m2/g(BET法)。一次性活性炭吸附工藝宜采用顆粒活性炭作為吸附劑。活性炭、活性炭纖維產品銷售時應提供產品質量證明材料。本項目擠出、壓延工序產生的非甲烷總烴、氯化氫、氯乙烯，UV固化工序產生的非甲烷總烴，采取“負壓收集+催化燃燒”處理后通過15米高排氣筒排放；混料工序產生的顆粒物采取“負壓收集+袋式除塵器”處理后通過15米高排氣筒排放；破碎工序產生的顆粒物采取“負壓收集+袋式除塵器”處理后通過15米高排氣筒排放。符合11、與《2020年揮發性有機物治理攻堅方案》(環大氣〔2020〕本項目與《2020年揮發性有機物治理攻堅方案》(環大氣〔2020〕33表1-5與《2020年揮發性有機物治理攻堅方案》符合性分析一覽表序號方案要求本項目情況相符性二、全面落實標準要求，強化無組織排放控制1生產和使用環節應采用設備，或在空間中操作并有效收集廢氣，或進行局部氣體收集；非取用狀態時容器應。本項目生產設備均位于車間內部，各個產氣設施上方分別安裝負壓集氣罩收集有機廢氣。符合2處置環節應將盛裝過VOCs物料的包裝容器、含VOCs廢料(渣、液)、廢吸附劑等通過加蓋、封裝等方式，妥善存放，不得隨意丟棄，7月15日前集中清運一次，交有資質的單位處置。本次評價提出，建設單位建設危廢暫存間，廢氣處理設施更換的催化劑暫存于危廢暫存間，委托有資質單位進行處置。符合三、聚焦治污設施“三率”，提升綜合治理效率3將無組織排放轉變為有組織排放進行控制，優先采用設備、在空間中操作或采用全集氣罩收集方式；對于采用局部集氣罩的，應根據廢氣排放特點合理選擇收集點位，距集氣罩開口面最遠處的VOCs無組織排放位置，控制風速不低于0.3米/秒。本項目擠出、壓延工序產生的非甲烷總烴、氯化氫、氯乙烯，UV固化工序產生的非甲烷總烴，采取“負壓收集+催化燃燒”處理后通過15米高排氣筒排放；混料工序產生的顆粒物采取“負壓收集+袋式除塵器”處理后通過15米高排氣筒排放；破碎工序產生的顆粒物采取“負壓收集+袋式除塵器”處理后通過15米高排氣筒排放。符合12、與《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》(環大氣本項目與《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》(環大氣〔2019〕53表1-6與《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》符合性分析一覽表要求本項目情況相符性全面加強無組織排放控制重點對含VOCs物料儲存、轉移和輸送、設備與管線組件泄漏、敞開液面逸散以及工藝過程等五類排放源實施管控，通過采取設備與場所、工藝改進、廢氣有效收集等措施，削減VOCs無組織排放。本項目擠出、壓延工序產生的非甲烷總烴、氯化氫、氯乙烯，UV固化工序產生的非甲烷總烴，采取“負壓收集+催化燃燒”處理后通過15米高排氣筒排放；混料工序產生的顆粒物采取“負壓收集+袋式除塵器”處理后通過15米高排氣筒排放；破碎工序產生的顆粒物采取“負壓收集+袋式除塵器”處理后通過15米高排氣筒排放。符合推進使用先進生產工藝。通過采用安全、連續化、自動化等生產技術，以及高效工藝與設備等，減少工藝過程無組織排放。本項目生產設備均布置在車間內，采用自動化生產技術，并采取廢氣收集及處置設施減少無組織排放。符合提高廢氣收集率。遵循“應收盡收、分質收集”的原則，科學設計廢氣收集系統，將無組織排放轉變為有組織排放進行控制。采用全集氣罩或空間的，除行業有特殊要求外，應保持微負壓狀態，并根據相關規范合理設置通風量。采用局部集氣罩VOCs無組織排放位置，控制風速應不低于0.3米/秒，有行業要求的按相關規定執行。本項目對所有產生廢氣的設備全部設置負壓集氣罩裝置收集廢氣，廢氣收集效率不低于90%。符合加強設備與管線組件泄漏控制。企業中載有氣態、液態VOCs物料的設備與管線組件，密封點數量大于LDAR工作。本項目不涉及。符合推進建設適宜高效污設施企業新建治污設施或對現有治污設施實施改造，應依據排放廢氣的濃度、組分、風量，溫度、濕度、壓力，以及生產工況等，合理選擇治理技術。鼓勵企業采用多種技術的組合工藝，提高VOCs治理效率。本項目擠出、壓延工序產生的非甲烷總烴、氯化氫、氯乙烯，UV固化工序產生的非甲烷總烴，采取“負壓收集+催化燃燒”處理后通過15米高排氣筒排放；混料工序產生的顆粒物采取“負壓收集+袋式除塵器”處理后通過15米高排氣筒排放；破碎工序產生的顆粒物采取“負壓收集+袋式除塵器”處理后通過15米高排氣筒排放。符合規范工程設計。采用吸附處理工藝的，應滿足《吸附法工業有機廢氣治理工程技術規范》要求。采用催化燃燒工藝的，應滿足《催化燃燒法工業有機廢氣治理工程技術規范》要求。采用蓄熱燃燒等其他處理工藝的，應按相關技術規范要求設計。本項目擠出、壓延工序產生的非甲烷總烴、氯化氫、氯乙烯，UV固化工序產生的非甲烷總烴，采取“負壓收集+催化燃燒”處理后通過15米高排氣筒排放；混料工序產生的顆粒物采取“負壓收集+袋式除塵器”處理后通過15米高排氣筒排放；破碎工序產生的顆粒物采取“負壓收集+袋式除塵器”處理后通過15米高排氣筒排放。符合深入實施精細化管控加強企業運行管理。企業應系統梳理VOCs排放主要環節和工序，包括啟停機、檢維修作業等，制定具體操作規程，落實到具體責任人。運營期間要求設有專職環境管理人員，負責項目運營期各工序及設施管理工作，制定具體操作規程，嚴格按規程實施。符合本項目位于新疆烏魯木齊市米東區甘泉堡工業園區月恒街3500-78號78號，項目用地性質為工業用地，項目區北側為閑置的標準廠房，東北角為菲克斯閥業集團，南側及東南側為空地，西側為辦公樓。經現場調查，評價區范圍內無國家法律、法規、行政規章及規劃確定或縣級以上人民政府批準的飲用水水源地保護區、自然保護區、風景名勝區、歷史遺跡、生態功能保護區等需要特殊保護的地區，區域內無特殊自然觀賞價值較高的景觀，屬于非敏感區。按照《建設項目環境保護分類管理名錄》中關于環境敏感因素的界定原則，經調查本項目選址地區不屬于特殊保護地區、社會關注區和特殊地貌景觀區，也無重點保護生態品種及瀕危生物物種、文本項目位于新疆烏魯木齊市米東區甘泉堡工業園區月恒街3500-78號78號，選址地理位置優越，區域交通運輸條件較好，園區道路、供電、供水、供氣、排水、通訊等基礎設施條件較好。本項目用水、用電及進出廠道路等公用設施可充分利用園區、廠區現有水、電、道路等基礎設施；項目辦公生活垃圾由環衛部門定期清運；一般固體廢物委托園區環衛部門定期清運處置。可見，項目周圍環境基礎設施較完善本項目位于新疆烏魯木齊市米東區甘泉堡工業園區月恒街3500-78號78號，項目區周圍均為工業企業。項目區周邊500米范圍內無居民區、飲項目區多年平均風速2.1米/秒，最大風速24米/秒，區域主導風向WNW，在生產運營期間采取有效的污染防治措施后污染物穩定達標排放，對周圍環境影響較小。因此，項目選址從周邊環境相容的角度分析是可行本項目位于新疆烏魯木齊市米東區甘泉堡工業園區月恒街3500-78號78號，項目用地性質為工業用地，廠址不位于自然保護區、風景名勝區、飲用水源保護區和其他需要特別保護的區域內。項目所在區域大氣環境功能區劃為二類，聲環境功能區劃為3類，地下水環境功能區劃為Ⅲ類。本項目符合現有環境功能區劃。同時本項目投產后，污染物達標排放對區域環境影響不大，滿足環境功能區劃要求。因此，項目選址從環境功能區劃二、建設項目工程分析建設新疆鑫海億佳新材料科技有限公司(企業營業執照詳見附件1)主要生產和銷售PVC地板，因發展需要擬租賃位于新疆烏魯木齊市米東區甘泉堡工業園區月恒街3500-78號78號閑置廠房用于生產，并租用廠區內料機、擠出機、剪板機、抬板機、開槽機、UV機等生產設備，建設PVC根據《建設項目環境影響評價分類管理名錄(2021年版)》(生態環境部表2-1本項目環評類別統計表環評類別項目類別報告書報告表登記表二十四、橡膠和塑料制品業2953塑料制品業292以再生塑料為原料生產的；有電鍍工藝的；年用溶劑型膠粘劑10噸及以上的；年用溶劑型涂料(含稀釋劑)10噸及以上的其他(年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的除外)/本項目屬于《國民經濟行業分類》(GB/T4754-2017，2019年修訂)及其注釋中規定的C2922塑料板、管、型材制造。本項目主要生產工藝為擠出壓延、裁切、UV固化等，不以再生塑料為原料生產，無電鍍工藝，未使用可管理類別判定見表2-2。表2-2固定污染源排污許可管理類別判定表序號行業類別重點管理簡化管理登記管理二十四、橡膠和塑料制品業2962塑料制品業292塑料人造革、合成革制年產1萬噸及以上的泡沫塑料制造2924，年產1萬噸及以上涉及改性其他造2925的塑料薄膜制造2921、塑料板、管、型材制造2922、塑料絲、繩和編織品制造2923、塑料包裝箱及容器制造2926、日用塑料品制造2927、人造草坪制造2928、塑料零件及其他塑料制品制造2929項目主要的工程組成詳見表2-3。表2-3項目組成情況一覽表類別工程名稱建設內容備注主體工程1號廠房設置PVC全自動地板生產線3條及原料、成品堆放，配備地板混料機、擠出機、剪板機、抬板機、開槽機、UV機等生產設備；設置1套破碎系統，用于邊角料、不合格品的破碎和篩分廠房依托2號廠房設置PVC全自動地板生產線3條及原料、成品堆放，配備地板混料機、擠出機、剪板機、抬板機、開槽機、UV機等生產設備；設置1套破碎系統，用于邊角料、不合格品的破碎和篩分廠房依托輔助工程生活辦公區租恁辦公樓一層3間辦公室及餐廳，面積682平方米依托危廢暫存間位于2號廠房東側，占地面積15平方米。用于暫存危險廢物新建一般固廢暫存區位于2號廠房東側，占地面積50平方米。用于暫存一般固體廢物新建公用工程給水系統由園區供水管網提供依托排水系統食堂污水經隔油池處理后，同生活污水一同排入污水管網依托供電系統由園區輸電線路提供依托供熱系統依托環保工程廢氣處理混料粉塵：收集后經袋式除塵器處理后通過15米排氣筒排放/破碎粉塵：收集后經袋式除塵器處理后通過15米排氣筒排放擠出、壓延、UV固化廢氣：收集后經催化燃燒處理后通過15米排氣筒排放/廢水處理生活污水經隔油池處理后排入污水管網/設備冷卻水循環使用，定期補充，不外排/噪聲治理合理規劃生產車間布局；隔聲、消聲、基礎減震等措施/固體廢物設置一般固廢暫存區和危廢暫存間，原輔材料包裝、更/換的廢布袋收集于一般工業固廢暫存間，定期資源外售；除塵器收集的除塵灰、邊角料及不合格品回用于生產；UV漆包裝桶、廢潤滑油、廢液壓油及包裝桶、廢催化劑等危險廢物，暫存于危險廢物暫存間，定期委托有資質的單位處置。生活垃圾由環衛部門定期清運處理。本項目主要產品方案見表2-4。表2-4項目主要產品方案一覽表序號品種名稱年產量(平方米)規格1PVC地板150萬4毫米2PVC地板150萬6毫米主要生產設備見表2-5。表2-5主要生產設備一覽表序號名稱型號數量單位1上料系統/2套2混料機/6臺3地板擠出機6臺4剪板機/6臺5抬板機/2臺6開槽機/2臺7UV回火線/2套8修邊機/2臺9沖切機/2臺倒角機/2臺回料破碎機/2臺粉塵處理設施布袋式除塵器4套有機廢氣處理設施催化燃燒裝置2套本項目主要原輔材料及能源消耗情況見表2-6。表2-6原輔材料及資源能源消耗一覽表序號名稱年用量廠區最大暫存量性狀及包裝規格備注1PVC1960噸/年200噸粉狀，噸袋外購新料2碳酸鈣5500噸/年500噸粉狀，噸袋作為填充劑3耐磨層300萬平方米10萬平方米100千克/卷作為表面層4PVC膜300萬平方米10萬平方米100千克/卷作為表面層5穩定劑200噸/年20噸粉狀，25千克/袋作為穩定劑6其他輔料222噸/年20噸粉狀，25千克/袋作為輔助添加劑7液壓油0.2噸/年0.2噸液體，25千克/桶用于設備維護8潤滑油0.2噸/年0.2噸液體，25千克/桶用于設備維護9UV漆5.6噸/年液體，25千克/桶使用時無需調配水11040立方米/年//由區域自來水網提供電400萬千瓦時//由區域城市電網提供本項目UV漆組分詳見表2-7。表2-7UV漆成分表原輔材料所含成分含量占比環評取值固化份額占比揮發性物質UV漆 /年)聚氨酯丙烯酸樹脂20~40%40%(2.24噸)40%(2.24噸)/1,6-己二醇二丙烯酸酯15~30%30%(1.68噸)25.5%(1.4284.5%(0.2522-羥基-2-甲基-1-苯基-1-丙酮5%(0.28噸)/5%(0.28噸)氣相二氧化硅15%(0.84噸)15%(0.84噸)/填料10%(0.56噸)10%(0.56噸)/合計/100%(5.6噸)90.5%(5.0689.5%(0.532本項目UV漆(無需調配)年用量5.6噸，總VOCs含量為0.532噸/年，UV漆即用狀態下密度按1.0克/立方米計，則VOCs含量約為95克/升，滿足《低揮發性有機化合物含量涂料產品技術要求》(GB/T38597-2020)表4中“輻射固化涂料中VOC含量的要求-金屬基材與塑膠基材-其他”的限量值：VOC含量限制值≤100克/升。表2-8主要原輔材料理化性質匯總表名稱理化性質毒性燃燒爆炸性PVC聚氯乙烯(PVC)，是氯乙烯的均聚物，由氯乙烯在引發劑作用下聚合而成的熱塑性樹脂；是一種使用一個氯原子取代氯乙烯中的一個氫原子的高分子材料。不易被酸、堿腐蝕；對熱比較耐受。工業聚氯乙烯樹脂主要是非結晶結構,所以聚氯乙烯沒有明顯的熔點，約在80攝氏度左右開始軟化，熱扭變溫度(1.82兆帕負荷下)為70-71攝氏度，在加壓下150攝氏度開始流動,并且緩慢釋放出氯化氫氣體。聚氯乙烯主要用于生產人造革、薄膜、電線護套等塑料軟制品，也可生產板材、門窗、管道和閥門等塑料制品。//碳酸鈣碳酸鈣粉末，化學式是CaCO3呈堿性，溶于酸,幾乎不溶于水。白色粉末或無色結晶，無氣味。有兩種結晶。一種是正交結晶文石。一種是六方菱面晶體方解石。在約825攝氏度時分解為氧化鈣和二氧化碳。//穩定劑無毒綠色環保，適用于UPVC，具有優異的熱穩定性，抑制著色能力強，具有一定的增韌性,與PVC相容性好，對碳酸鈣等無機填料具有良好的偶聯性，制品表面光潔度優，優異的耐候性與抗氧化作用，大大提高制品的耐老性能,特有的工藝與合成技術，從根本上解決了“鋅燒”與析出的問題。產品通過SGS檢驗。//丙烯酸無色液體。有辛辣氣味，溶于乙醇、乙醚、丙酮及苯，微溶于水。熔點：-76.5攝氏度，沸點：80.5攝氏度，相對密度(水=1)：0.95，相對蒸氣密度(空氣=1)：2.97，飽和蒸汽壓(千帕)：9.1(20攝氏度)。大鼠經口LD50:277毫克/千克；LC50:4752毫克/立方米，4小時(大鼠吸入)大鼠經口LD50:277毫克/千克；LC50:4752毫克/立方米，4小時(大鼠吸入)液壓油淺黃色油液，流動均勻，密度約為0.86克/立方厘米可燃低毒潤滑油淺黃色油液，流動均勻，密度約為0.91克/立方厘米可燃低毒本項目用水由園區供水管網提供，用水主要為生活用水、冷卻循環用生活用水：本項目年生產300天，勞動定員100人，項目廠區設有食堂。參考《新疆維吾爾自治區工業及生活用水定額》，本次環評按照生活用水定額80升/人·日計，則生活用水量為本項目擠出壓延線、成型生產線需使用冷卻水間接冷卻，冷卻水在循環冷卻系統內循環使用，不外排，只需根據損耗定期補充。項目配備1臺40噸冷卻塔，冷卻塔平均循環水量以960噸/天計，冷卻塔風損、蒸發量等損耗生活污水：生活污水產生量按用水量的80%計，則項目生活污水產生量為6.4噸/天(1920噸/年)。生活污水由隔油池預處理后達到《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)表4中三級標準和《污水排入城鎮下水道水質標準》(GB/T31962-2015)中NH3-N最高允許值中B級標準45毫克/升的規定，進入污圖2-1項目水平衡圖項目區周邊已有電力電網，供電由國網新疆電力有限公司提供，項目①建設項目倉庫與相應生產區域相連便于物料的轉移和輸送，高噪聲設備盡量遠離廠界布局，以減少噪聲對周圍環境的影響。從整個廠區布局來看，辦公區域、生產區域分開；同時地區常年盛行西北風，辦公區在上風向，生產區在下風向，有效避免了生產活②根據大氣預測結果來看，正常情況下排放各類污染物，區域環境及敏感目標處的小時濃度值能夠滿足相應的環境質量標準，對廠區內生產區綜上所述，項目廠區布置符合《工業企業總平面設計規范》(GB50187-2012)中的要求，廠區平面布置是合理可行的。項目廠區平面布置圖見圖2-2。項目周圍環境現狀：本項目位于新疆烏魯木齊市米東區甘泉堡工業園區月恒街3500-78號78號，租賃已建的閑置廠房進行生產。項目北側為閑置的標準廠房，東北角為菲克斯閥業集團，南側及東南側為空地，西側為辦工藝流程和產排污環節圖2-4項目生產工藝流程圖及污染物產生示意圖本項目在粉料儲罐旁邊設置密閉的粉料上料間，將噸袋放置于粉料上料間內，噸袋設有出料口，將粉料輸送管道通過出料口接入密閉噸袋中，粉料輸送泵工作原理：粉料輸送泵可以輸送粉末狀、輕質、干燥、易流動的粉體，本項目使用的PVC粉和碳酸鈣適合粉料輸送泵輸送。風機從儲罐中抽出空氣，使罐內產生較強負壓，噸袋內的粉體通過吸粉管被吸入儲罐內暫存，儲罐內的過濾器可有效的防止灰塵及細小的顆粒隨空氣抽出鈣鋅穩定劑等消耗較小的物料由人工稱量后裝入專用包裝袋內進行扎用料較大的主料通過自動配料系統稱量后通過密閉管道輸送至擠出壓延線配套的攪拌機內，消耗較小的物料人工投至攪拌機內。配料完成后在將混合后的物料通過管道輸送至擠出壓延線中擠出段，混合料通過擠出機進行熔融擠出，擠出溫度約為180攝氏度，采用電加熱。之后通過配備的牽引裝置將擠出料牽引至壓板定型段進行壓延，設備冷卻過程采用間接冷卻循環水，定期補充，不排放。該過程會產生非甲烷總烴、氯化氫、氯將耐磨層、裝飾膜加熱到120℃,與壓延后。UV漆紫外固化原理：紫外固化的反應機理分鏈引發、鏈增長、鏈轉移和鏈終止等幾個階段。當紫外固化涂料經紫外光照射后，首先由光反應引發劑吸收特定波長的光，得到一定能量，這一能量可以打斷光引發劑分子中的化學鍵，使一個光引發劑分子裂成兩個游離基，接著光引發劑游離基引發光固化低聚物和活性單體分子中的雙鍵，發生聯鎖聚合反應，使漆料將PVC板材根據客戶規格要求利用裁切機、開槽機進行裁切、開槽。結合項目實際情況及《廢塑料加工利用污染防治管理規定》(2012年第55號)，項目擬從源頭防控、過程控制、末端治理、產品去向等方面提出合③形態分類，同種材料分為膜類、發泡類、絲類、管板類、罐桶類分④同種塑料成分一致性分類，無填充、低填充、高填充，單質層、夾⑤同種加工性能再分類，高熔點、低熔點、交聯料、熱塑性料不得摻混⑥按照產品標準分類，并按照含雜等級，污染本項目不涉及使用廢塑料類危險廢物作為原料，包括廢危險化學品、農藥等污染的廢棄塑料包裝物、廢棄的一次性醫療用塑料制品(如輸液器、血袋)、盛裝農藥、廢染料、強酸、強堿的廢塑料等。對原料的質量進行嚴本項目所用的生產工藝及設備為行業中常用的工藝。項目在滿足生產工藝前提下，優先選用技術先進、能耗低、性能高的設備，有關工序設備做到選型、配套合理；選型依據安全、可靠、節能、故障率低、易檢修、通用性、壽命長的原則，在選型時通過選用新型專用設備配合先進的節能工藝，使其達到最佳的工藝效果。加強設備維修，加強崗位責任制，對設備上有關閥門和管路加強維護，防止跑、冒、滴、漏現象的發生。突出體現了技術成熟、實用耐用、噪聲小、自動化程度高、便于維護管理的設備。對照《高耗能落后機電設備(產品)淘汰目錄》(第一至四批)以及《產業結構調整指導目錄》(2024版)，本項目所用設備不屬于上述所列淘汰設備。項①在設備平面布置時，依據工藝流程、生產特點、火災危險性和毒性分類，并結合地形、風向等自然條件，將易燃的設備及原料按有關規范和②提高設備的自動化水平，最大限度的避免人與有害物質的接觸，改③為了保障供電的可靠性，建設項目采用雙回路互為備用的電源供電。④生產過程中凡需經常操作和檢查的有危險的設備和部位，均設置操⑤擬建項目使用的設備均為高效率設備，從而節①廢氣：本項目擠出、壓延工序產生的非甲烷總烴、氯化氫、氯乙烯,UV固化工序產生的非甲烷總烴，采取“負壓收集+催化燃燒”處理后通過15米高排氣筒排放；混料工序產生的顆粒物采取“負壓收集+袋式除塵器”處理后通過15米高排氣筒排放；破碎工序產生的顆粒物采取“負壓收集+袋式除塵器”處理后通過15米高排氣筒排放。非甲烷總烴、氯化氫、氯乙烯、顆粒物排放濃度和排放速率能夠達到《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)表2中二級標準限值，廠界無組織、氯乙烯排放濃度滿足《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)表2中②廢水：本項目生活污水接管至園區工業污水處理廠集中處理。無生③噪聲：本項目生產噪聲通過距離衰減和隔聲減震等措施，可將廠界噪聲值控制在《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB12348-2008)3類標準④固廢：本項目對生產過程中產生的固體廢棄物均采取了有效、可靠本項目產品為PVC地板，主要用于家庭、醫院、學校、辦公樓、工廠表2-9項目運營期主要工藝流程及產污環節表類別產污環節主要污染物治理措施廢氣配料工序G1顆粒物車間內自然擴散混料工序G2顆粒物負壓收集+袋式除塵器+15米高排氣筒擠出、壓延工序G3非甲烷總烴、氯化氫、氯乙烯、臭氣濃度負壓收集+催化燃燒裝置+15米高排氣筒UV固化工序G4非甲烷總烴裁切、開槽工序G5顆粒物設備自帶收塵裝置破碎工序G6顆粒物負壓收集+袋式除塵器+15米高排氣筒廢水冷卻循環水CODCr、SS循環使用，定期補充，不外排生活污水CODCr、NH3-N、BOD5、動植物油食堂廢水經隔油池處理后，與其他生活污水一起排入污水管網進入園區污水處理廠機械設備噪聲選用低噪聲設備、基礎減振、廠房隔聲等措施廢物原料包裝原輔材料包裝收集于一般工業固廢暫存間，定期資源外售UV漆桶暫存于危廢暫存間，委托有資質單位進行處置設備維護廢潤滑油、廢液壓油及包裝桶廢氣處理廢催化劑廢布袋收集于一般工業固廢暫存間，定期資源外售收集除塵灰回用于生產裁切、開槽工序邊角料回用于生產成品檢測工序不合格品回用于生產。包裝工序廢包裝材料收集于一般工業固廢暫存間，定期資源外售。辦公生活生活垃圾收集后委托環衛部門統一處理。與項關的原有環境污染企業位于新疆烏魯木齊市米東區甘泉堡工業園區月三、區域環境質量現狀、環境保護目標及評價標準環境質量現狀根據《環境影響評價技術導則大氣環境》(HJ2.2-2018)對環境質量現狀數據的要求，選擇國家環境保護環境影響評價數值模擬重點實驗室的環境空氣質量模型技術支持服務系統中烏魯木齊市2023年的監測數據，作為本項目環境空氣現狀評價基本污染物二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物、基本污染物二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物、細顆粒物、一氧化碳和臭氧執行《環境空氣質量標準》(GB3095-2012)及修改單中的二級標基本污染物按照《環境空氣質量評價技術規范(試行)》(HJ663-2013)中各評價因子的年評價指標進行判定，年評價指標中的年均濃度和相應百分表3-12023年烏魯木齊環境空氣六項污染物年平均濃度值污染物年評價指標現狀濃度(微克/立方米)標準值(微克/立方米)(%)達標情況SO2年平均濃度660達標NO2年平均濃度4042.5達標PM10年平均濃度7470超標PM2.5年平均濃度3835超標CO第95百分位數24小時平均濃度400025達標O3第90百分位數8小時平均濃度86.3達標由上表可知，2023年烏魯木齊二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳和臭氧等污染物長期濃度均可滿足《環境空氣質量標準》(GB3095-2012)及修改單中二級標準限值，可吸入顆粒物、細顆粒物超過《環境空氣質量標準》(GB3095-2012)中二級標準限值，區域環境空氣質量不達標，可吸入顆粒物、細顆粒物不達標主要原因為該地區極度干燥氣候，常年多沙暴，多浮為進一步了解項目區環境空氣質量現狀，本次評價委托新疆國科檢測有限公司對項目區的環境空氣進行監測，監測時間為：2023年11月7日—非甲烷總烴按照《環境空氣總烴、甲烷和非甲烷總烴的測定直接進樣-氣相色譜法》(HJ604-2017)方法進行采樣和測定，檢測儀器為氣相色譜儀非甲烷總烴環境空氣質量評價標準參照《大氣污染物綜合排放標準詳本次環評空氣環境質量現狀采用超標率和最大濃度占標率進行評價，Pi=Ci/C0i×100%表3-2大氣環境質量現狀評價結果采樣日期監測項目監測點位監測濃度(毫克/升)標準限值(毫克/升)2024.11.7-11.8非甲烷總烴項目風向0.610.570.590.622.02024.11.8-11.90.600.590.620.612024.11.9-11.100.570.570.590.62由上表的監測和評價結果可以看出，評價區域大氣環境中非甲烷總烴污染物濃度最大占標率均小于100%，說明本項目所在區域非甲烷總烴環境依據《建設項目環境影響報告表編制技術指南(污染影響類)(試行)》要求引用與建設項目距離近的有效數據，包括近3年的規劃環境影響評價的監測數據，所在流域控制單元內國家、地方控制斷面監測數據，生態環境本次引用烏魯木齊市人民政府網發布的《烏魯木齊市地表水2024年第一季度水質狀況報告》，本項目離最近的地表水水磨河米泉橋斷面測定結果，根據水質狀況報告結論，米泉橋斷面為《地表水環境質量標準》依據《建設項目環境影響報告表編制技術指南(污染影響類)(試行)》：“原則上不開展環境質量現狀調查。建設項目存在地下水環境污染途徑的，應結合污染源、保護目標分布情況開展現狀調查以留作背景值”。本項目運營期無地下水污染源，環評要求危廢暫存間按要求進行防滲處理，防止污染物向地下滲漏，對地下水影響不大，故不再開展地下水環境質量現狀評價。依據《建設項目環境影響報告表編制技術指南(污染影響類)(試行)》：“廠界外周邊50米范圍內存在聲環境保護目標的建設項目，應監測保護目標聲環境質量現狀并評價達標情況。”本項目周邊50米范圍內無環境敏感目依據《建設項目環境影響報告表編制技術指南(污染影響類)(試行)》：“原則上不開展環境質量現狀調查。建設項目存在土壤環境污染途徑的，應結合污染源、保護目標分布情況開展現狀調查以留作背景值。”本項目無生產廢水產生，生活污水排入管網，最終進入烏魯木齊科發工業水處理有限公司統一處理；危險廢物暫存于危廢暫存間，定期轉運；根據《建設項目環境影響報告表編制技術指南(污染影響類)(試行)》中要求，產業園區外建設項目新增用地且用地范圍內含有生態環境保護目標時，應進行生態現狀調查。本項目位于新疆烏魯木齊市米東區甘泉堡工業園區月恒街3500-78號78號，不屬于園區外新增用地，故不進行生態環境環境保護1、空氣環境：本項目廠界外500米范圍內無自然保護區、風景名勝3、地下水環境：廠界外500米范圍內無地下水集中式飲用水水源和熱4、生態環境：本項目位于新疆烏魯木齊市米東區甘泉堡工業園區月恒污染物排放控制標準本項目廢氣主要為配料、混料、裁切、開槽、破碎粉塵，擠出、壓本項目有組織非甲烷總烴、氯化氫、氯乙烯排放濃度和排放速率執行《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)表2中二級標準限值，臭氣排放濃度執行《惡臭污染物排放標準》(GB14554-93)表1中二級標準限值，顆粒物排放濃度執行《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)表2中二級表3-3《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)污染物項目最高允許排放濃度(毫克/立方米)最高允許排放速率(千克/小時)排氣筒高度(米)二級氯化氫0.26氯乙烯360.77非甲烷總烴顆粒物3.5表3-4《惡臭污染物排放標準》(GB14554-93)污染物項目排氣筒高度(米)標準值(無量綱)污染物排放監控位置臭氣濃度2000車間或生產設施排氣筒由于企業廠房邊界即廠界，因此本項目非甲烷總烴無需執行《揮發性有機物無組織排放控制標準》(GB3782邊界大氣污染物濃度執行《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1表2標準限值，臭氣排放濃度執行《惡臭污染物排放標準》(GB表3-5企業邊界大氣污染物濃度限值序號污染物最高允許排放濃度執行標準1非甲烷總烴4.0毫克/立方米《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)表22氯化氫0.20毫克/立方米3氯乙烯0.6毫克/立方米4顆粒物1.0毫克/立方米表3-6《惡臭污染物排放標準》(GB14554-93)污染物項目標準值(無量綱)污染物排放監控位置臭氣濃度20廠界本項目排放的廢水主要為生產廢水(間接冷卻水)和生活污水。間接冷卻水循環使用，定期補充，不外排；生活污水直接納入污水管網，納管標準執行《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)三級標準(其中氨氮排放執行《污水排入城鎮下水道水質標準》(GB/T31962-2015中B級標準限值)，具體標表3-7廢水排放標準序號污染物排放濃度執行標準1pH6~9(無量綱)《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)三級標準2化學需氧量500(毫克/升)3五日生化需氧量300(毫克/升)4懸浮物400(毫克/升)5氨氮45(毫克/升)《污水排入城鎮下水道水質標準》(GB/T31962-2015)B級標準營運期執行《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB12348-2008)3類標表3-8《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB12348-2008)噪聲類別項目標準限值標準來源廠界噪聲晝間65《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB12348-2008)3類夜間55一般工業固體廢物執行《一般工業固體廢物貯存和填埋污染控制標危險廢物執行《危險廢物貯存污染控制標準》總量控制指標根據工程分析內容，本項目在采取有效的污染物防治措施后，污染物可實現達標排放，揮發性有機物排放量為0.5603噸/年，顆粒物0.4497噸/年。項目所在地區位于“烏-昌-石”聯防聯控區，為不達標區域，需落實重點四、主要環境影響和保護措施施工期環境保護措施本項目廠房已建成，施工期僅進行設備安裝和簡單的改造工作，對環境影響較小且隨設備安裝完成后消失。根據項目施工期施工特點，主要為設備安裝產生的機械噪聲，施工人員產生的生活污水和生活垃圾，對區域施工期生活污水依托公司現有排水系統排入園區下水管網，最終進入合理安排施工作業時間，制定施工計劃，盡量避免大量高噪聲機械設備同時施工，施工時間盡量安排在晝間，嚴禁夜間施工，避免噪聲擾民。施工人員的生活垃圾設置垃圾箱集中收集后，定期由園區環衛部門統項目設備安裝應采取相應措施減少對周圍環境的負面影響，設備的拆綜上，加強對施工活動的管理，按環評及生態環境主管部門要求合理安排施工，盡量將施工活動對周圍環境的影響降至最低。采取了上述措施后，可有效降低施工過程各污染物對周圍環境的影響，確保施工期產生的運營期環境保護措施在PVC、碳酸鈣粉料儲罐旁邊設置密閉的粉料上料間，將PVC、碳酸鈣噸袋放置于粉料上料間內，噸袋設有出料口，將粉料輸送管道通過出料口接入密閉噸袋中，經粉體輸送泵泵送至儲罐暫存，儲罐內的過濾器可有效的防止灰塵及細小的顆粒隨空氣抽出。投料時由儲罐經泵輸送至自動配料系統計量后進入攪拌機，該過程全封閉。因此PVC、碳酸鈣粉料配料粉本項目用量較小的鈣鋅穩定劑等粉狀物料采用人工稱量、打包進行配料，該過程會產生少量粉塵。需稱量的粉狀原料總用量為422噸/年，根據建設單位提供的相關技術資料，粉塵產生量約為原料用量的0.1%，則產生根據設計的技術資料，配料系統平均工作時間為5小時/天，則年工作1500小時/年。配料系統置于車間內，生產過程中產生的少量粉塵在車間內本項目混料工序原料使用量為7882噸/年，混料過程為全密閉，混料時設備密閉，根據《排放源統計調查產排污核算方法和系數手冊》(公告2021年第24號)“292塑料制品業系數手冊”、“2922塑料板、管、型材制造行業系數表”混合過程中顆粒物的產污系數：6千克/噸產品，該工段對應的最大根據設計的技術資料，混料系統平均工作時間為5小時/天，則年工作1500小時/年。每條生產線設置1套混料系統，混料過程全密閉(收集效率95%)經管道通過布袋除塵處理(處理效率99%)后，尾氣通過15m高排氣筒排放(1#車間3條生產線共用1個排氣筒，2#車間3條生產線共用1個排氣項目地板生產過程中需要對PVC地板邊開出半邊通槽口，項目開槽機開槽過程會產生部分粉塵，根據建設單位提供的相關技術資料，裁切、開槽粉塵產生量約為原料的0.5‰，則剪切、開槽粉塵產生量為3.941噸/年。裁切機和開槽機均自帶收塵裝置，生產過程在密閉空間內操作，定期打項目在裁切、開槽過程中產生的邊料，以及生產過程中的殘次品，均經收集處理后回用于生產。根據《排放源統計調查產排污核算方法和系數手冊》(公告2021年第24號)“42廢棄資源綜合利用行業系數手冊”、“4220非金屬廢料和碎屑加工處理行業系數表”破碎過程中顆粒物的產污系數，以廢PVC為原料破碎過程顆粒物的產污系數：450克/噸原材料，本項目廢根據企業提供的資料，破碎過程為封閉狀態，僅進料和出料時少量粉塵泄漏，廢氣收集效率取90%，布袋除塵器的去除效率為95%，破碎的工作時間均為1小時/天，則年工