專項評價2環境風險專項評價1評價依據1.1風險調查依據《建設項目環境風險評價技術導則》（HJ169-2018）和《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218-2018），判定本項目危險物質為：油類物質（原油），伴生氣。原油是多種碳氫化合物混合組合的可燃性液體，伴生氣屬于易燃氣體。原油、伴生氣與空氣易形成爆炸性混合物，遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。原油及伴生氣的危險特性見表1。表1項目涉及物質危險特性一覽表物料名稱蒸汽爆炸極限（V%）自（引）燃溫度（℃）危險級別毒性原油1.1~8.7350屬于高閃點液體低毒伴生氣5-14482-632屬于易燃氣體低毒1.2風險潛勢初判建設項目環境風險潛勢劃分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ/Ⅳ+級。根據建設項目涉及的物質和工藝系統的危險性及其所在地的環境敏感程度，結合事故情形下環境影響途徑，對建設項目潛在環境危害程度進行概化分析，確定環境風險潛勢。建設項目環境風險潛勢劃分表見表2。表2建設項目環境風險潛勢劃分表環境敏感程度（E）危險物質及工藝系統危險性（P）極高危害（P1）高度危害（P2）中度危害（P3）輕度危害（P4）環境高度敏感區（E1）Ⅳ+ⅣⅢⅢ環境中度敏感區（E2）ⅣⅢⅢⅡ環境低度敏感區（E3）ⅢⅢⅡⅠ根據《建設項目環境風險評價技術導則》（HJ169-2018）附錄C中的計算公式：式中：q1，q2，...，qn——每種危險物質的最大存在量，t；Q1，Q2，...，Qn——每種危險物質的臨界量，t。當Q<1時，該項目風險潛勢為Ⅰ；當Q≥1時，將Q值劃分為：（1）1≤Q<10；（2）10≤Q<100；（3）Q≥100。根據附錄C中表C.1要求，長輸管道運輸項目應按站場、管線分段進行評價，本次單井注采合一管線主要為站場之間集輸管線，不屬于長輸管線，其中最長的管線長約300m。本項目原油密度按照0.97g/cm3，伴生氣平均相對密度1kg/m3（甲烷含量67%）。項目Q值核算見表3。表3環境風險物質與臨界量的比值一覽表風險單元危險物質名稱臨界量（t）實際量（t）Qi管線油類物質（原油）25000.970.00039伴生氣（甲烷）100.000670.000067運營期Q0.0004571.3評價等級根據《建設項目環境風險評價技術導則》（HJ169-2018）附錄C要求，Q=0.000457<1時，因此該項目運營期環境風險潛勢均為Ⅰ，本次評價僅對項目可能存在的環境風險進行簡單分析。2環境敏感目標概況2.1大氣環境敏感程度分級本工程周邊500m范圍內無居住區、衛生醫療、文化教育、科研、行政辦公等機構及其他需要特殊保護的區域，人口總數小于500人，周邊5km范圍內人口總數小于1萬人，管線周邊200m范圍內每千米管段人口數小于100人。根據《建設項目環境風險評價技術導則》（HJ169-2018）附錄的環境敏感程度（E）的分級，項目屬于大氣環境低度敏感區（E3）。2.2地表水環境敏感程度分級本工程周邊無飲用水水源保護區、飲用水取水口、涉水的自然保護區、風景名勝區、重要濕地等水環境保護目標。本項目不與周邊地表水體發生水力聯系。依據事故情況下危險物質泄漏到水體的排放點受納地表水體功能敏感性，與下游環境敏感目標情況，共分為三種類型，地表水功能敏感性分區為低敏感（F3），環境敏感目標分級為S3。則地表水環境敏感程度為低敏感區E3。2.3地下水環境敏感程度分級依據地下水功能敏感性與包氣帶防污性能，共分為三種類型E1為環境高度敏感區，E2為環境中度敏感區，E3為環境低度敏感區，項目區巖土層單層厚度3.3~4.1m，分布連續、穩定，滲透系數K≥1.0×10-4cm/s，則本工程地下水環境中度敏感區“E2”。建設項目環境敏感特征見表4。表4建設項目環境敏感特征表類別環境敏感特征環境空氣廠址周邊5km范圍內序號敏感目標名稱相對方位距離/m屬性人口數//////廠址周邊500m范圍內人口數小計200廠址周邊5km范圍內人口數小計1000管線每公里管段200m范圍內2序號敏感目標名稱相對方位距離/m屬性人口數//////每公里管段人口數（最大）4大氣環境敏感程度E值E3地表水受納水體序號受納水體名稱水環境功能24h內流經范圍/km////內陸水體排放點下游10km（近岸海域一個潮周期最大水平距離兩倍）范圍內敏感目標序號敏感目標名稱敏感目標特征水質目標與排放點距離/m/////地表水環境敏感程度E值E3地下水序號敏感區名稱環境敏感特征水質目標包氣帶防污性能與下游廠界距離/m1/不敏感G3III類D1/地下水環境功能敏感程度E值E22.4環境敏感目標項目區周邊的環境風險敏感目標主要為周邊植被。環境敏感目標與項目區的相對位置及距離見表5。表5主要環境敏感目標一覽表要素環境保護目標環境保護目標說明與項目區的關系生態環境項目區植被-管線沿線水環境地下水確保地下水不受污染項目區潛水含水層3環境風險識別3.1危險物質風險識別本項目危險物質為：油類物質（原油）、伴生氣。表6原油理化性質及危險級別分類情況標識中文名：石油原油危險貨物編號：32003英文名：petroleum

grude

oilUN編號：126,1255分子式：/分子量：/CAS號：8002-05-9理化性質外觀與性狀暗黃、棕色或綠黑色液體熔點（℃）/相對密度(水=1)0.78~0.97相對密度(空氣=1)/沸點（℃）/飽和蒸汽壓（kPa）/溶解性不溶于水毒性及健康危害毒性及健康危害吸入、食入毒性LD50：/LC50：/健康危害熱分解釋出有毒煙霧。吸入大量蒸氣可引起神經癥狀急救方法皮膚接觸：立即脫去被污染的衣著，用肥皂水和清水徹底沖洗皮膚。眼睛接觸：立即提起眼瞼，用大量流動清水或生理鹽水徹底沖洗至少15分鐘。就醫.吸入：迅速脫離現場至空氣新鮮處,保持呼吸道通暢，如呼吸困難，給輸氧。食入：誤服者用水漱口，就醫燃燒爆炸危險性燃燒性易燃燃燒分解物一氧化碳、二氧化碳閃點(℃)7~32爆炸上限（v%）8.7引燃溫度(℃)/爆炸下限（v%）1.1危險特性遇明火、高熱能引起燃燒爆炸；能與氧化劑反應建規火險分級乙穩定性穩定聚合危害不聚合禁忌物還原劑、堿類、醇類、堿金屬、銅、胺類。儲運條件

與泄漏處理儲運條件：儲存于陰涼、通風倉間內。遠離火種、熱源。防止陽光直射。應與氧化劑分開存放。泄漏處理：迅速撤離泄漏污染區人員至安全區，并進行隔離，嚴格限制出入。切斷火源。建議應急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿消防防護服。用砂土吸收，倒至空曠地方掩埋；對污染地面用水沖洗，肥皂或洗滌劑刷洗，經稀釋的污水放入廢水系統滅火方法滅火劑：泡沫、干粉、二氧化碳、砂土。小面積可用霧狀水撲救表7伴生氣理化性質及危險級別分類情況標識中文名：天然氣英文名：naturalgas分子式：CH4分子量：16危規號：21007UN編號：1971CAS號：74-82-8理化性質外觀與形狀：無色無臭易燃易爆氣體溶解性：微溶于水，溶于乙醇、乙醚熔點(℃)：-182沸點(℃)：-161.49相對密度：(水=1)0.45（液化）相對密度：(空氣=1)0.55飽和蒸汽壓(kPa)53.32（-168.8℃）禁忌物：強氧化劑、鹵素臨界壓力(MPa)：4.59臨界溫度(℃)：-82.3穩定性：穩定聚合危害：不聚合危險特性危險性類別：第2.1類易燃氣體燃燒性：易燃引燃溫度(℃)：482～632閃點(℃)：-188爆炸下限(%)：4.145爆炸上限(%)：14.555最小點火能(MJ)：0.28最大爆炸壓力(kPa)：680燃燒熱(MJ/mol)：889.5燃燒(分解)產物：一氧化碳、二氧化碳、水危險特性：與空氣混合能形成爆炸性混合物，遇火星、高熱有燃燒爆炸危險滅火方法：切斷氣源。若不能切斷氣源，則不允許熄滅正在燃燒的氣體，噴水冷卻容器，可能的話將容器從火場移至空曠處。滅火劑：泡沫、二氧化碳、霧狀水、干粉。健康危害侵入途徑：吸入。健康危害：當空氣中濃度過高時，使空氣中氧氣含量明顯降低，使人窒息。皮膚接觸液化甲烷可致凍傷急性中毒：當空氣中濃度達到20～30%時，可引起頭痛、頭暈、乏力、注意力不集中、呼吸和心跳加快，共濟失調。若不及時脫離，可致窒息死亡。工作場所最高允許濃度：未制定急救吸入：迅速脫離現場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難，給輸氧。如呼吸停止，立即進行人工呼吸。就醫。泄漏處理迅速撤離泄漏污染區人員至安全處，并立即隔離，嚴格限制出入。切斷火源，戴自給式呼吸器，穿一般消防防護服。合理通風，禁止泄漏物進入受限制的空間（如下水道），以避免發生爆炸。切斷氣源，噴灑霧狀水稀釋，抽排（室內）或強力通風（室外）。如有可能，將殘余氣或漏出氣用排風機送至空曠地方，或裝設適當噴頭燒掉。也可將漏氣的容器移至空曠處，注意通風，漏氣容器要妥善處理，修復、檢驗后再用。儲運儲運于陰涼、通風倉間內。倉溫不宜超過30℃。遠離火種、熱源。防止陽光直射。應與氧氣、壓縮空氣、鹵素（氟、氯、溴）等分開存放。切忌混儲混運。儲存間內的照明、通風等設施應采用防爆型。開關設在倉外。配備相應品種和數量的消防器材。罐儲時要有防火防爆技術措施。露天貯罐夏天要有降溫措施。禁止使用易產生火花的機械設備和工具。驗收時要注意品名，注意驗收日期，先進倉的先發用。平時要注意檢查容器是否有泄漏現象。搬運時輕裝輕卸，防止鋼瓶及附件破損。運輸按規定線路行駛，勿在居民區和人口稠密區停留。3.2管線泄漏風險識別正常工況下，原油密閉輸送，不具備發生火災爆炸的條件。管道在環境中，會受到各種環境因素的作用，可能導致管道腐蝕、彎折、破損，從而導致原油泄漏。原油泄漏會對周圍土壤環境造成直接污染，通過土壤滲透污染地下水環境；而且泄漏的原油遇到明火還可能產生火災、爆炸事故，產生伴生/次生污染物，污染大氣環境。3.3環境風險識別結果項目環境風險識別結果見表8。表8項目環境風險識別結果一覽表事故類型風險單元主要危害主要污染物環境影響泄漏單井注采合一管線污染環境，引發火災爆炸，損害人體及財產安全油品（原油）、伴生氣阻塞土壤孔隙，使土壤板結，通透性變差，土壤功能破壞，植被死亡，污染大氣；通過土壤滲透，污染地下水，使水質變差火災爆炸單井注采合一管線有害氣體、熱輻射、拋射物等污染環境、損害人身健康及財產安全有害氣體燃燒產生伴生/次生污染物，污染大氣，進而可能引發員工中毒事件4環境風險分析4.1對大氣環境的影響分析管線泄漏后，原油及伴生氣進入環境空氣，其中的甲烷可能會對周圍環境空氣產生影響，若遇明火，可發生火災、爆炸，火災、爆炸產生的伴生/次生污染物可能對環境空氣產生一定的影響。由于項目區周圍無環境敏感目標，且地域空曠，擴散條件較好，發生事故后，及時采取相應的措施，不會對周圍環境空氣產生明顯影響。4.2對水環境的影響分析項目區周邊無地表水體，不會對地表水產生影響。管線泄漏的油品下滲而可能導致地下水污染風險的發生。發生泄漏事故后，及時維修處理，即使有少量的污染物泄漏，也很難通過防滲層滲入包氣帶。故在正常工況下，加大檢修力度，發生泄漏事故及時找到泄漏點，及時維修，并將受污染的土壤全部回收，污染物從源頭和末端均得到控制，沒有污染地下水的通道，污染物不會滲入地下污染地下水體。4.3對土壤的影響分析油品泄漏對土壤環境的影響是比較顯著的，泄漏的油品覆蓋于地表可使土壤透氣性下降、土壤理化性狀發生變化。泄漏的油品進入土壤，從而使土壤質地、結構發生改變，影響到土地功能，進而影響荒漠植被的生長，并影響局部的生態環境。許多研究表明，一些石油烴類進入動物體內后，對哺乳類動物及人類有致癌、致畸等作用。土壤的嚴重污染會導致石油烴的某些成分在糧食中積累，影響糧食的品質，并通過食物鏈，危害人類健康。管線發生泄漏時，相當于向土壤中直接注入原油，泄漏的原油進入土壤中后，滲入土壤孔隙，則使土壤透氣性和呼吸作用減弱，影響土壤中的微生物生存，破壞土壤結構，增加土壤中石油類污染物，造成土地肥力下降，改變土壤的理化性質，影響土壤正常的結構和功能。4.4對植被的影響分析油品泄漏對植被的影響主要分為三種途徑，一是泄漏油品直接粘附于植物體阻斷植物的光合作用，使植物枯萎、死亡；二是油品污染土壤造成的土壤理性化性狀變化間接影響植物生長，嚴重時會導致植物死亡；三是泄漏的原油中的輕組份揮發，在對空氣環境產生影響的同時，也對周圍植物產生影響。5環境風險防范措施5.1防控原則堅持“以人為本，生命第一”、“保護生產、生活設施”以及“盡量消減環境污染”原則。鑒于環境污染事故的特殊性，還應堅持以下原則：1、確認污染物危害與毒性原則：確定污染物危害特性，安排污染源排查程序，切斷污染源。2、及時告知原則：監測、勘查、確認事發現場及周邊情況，確定污染物對周邊的影響，立即告知周邊可能受到影響的單位、人群，必要時組織疏散。5.2環境風險防范措施（1）管線敷設前，應加強對管材質量的檢查，嚴禁使用不合格產品。在施工過程中加強質量監督，確保施工質量。（2）建立施工質量保證體系，提高施工檢驗人員水平，加強檢驗手段。（3）選擇有豐富經驗的單位進行施工，并對其施工質量加強質量監督。（4）在管道系統投產運行前，應制定出供正常、異常或緊急狀態下的操作手冊和維修手冊，并對操作、維修人員進行培訓，持證上崗。（5）制定應急操作規程，在規程中說明發生管道事故時應采取的操作步驟。（6）規定搶修進度，限制事故的影響，說明與人員有關的安全問題。（7）定期對管線進行巡視，加強管線和管堤的管理工作。（8）提高職工安全意識，識別事故發生前異常狀態，并采取相應措施。（9）對重要的儀器設備有完善的檢查項目和維護方法；按計劃進行定期維護；有專門檔案（包括維護記錄檔案），文件齊全。（10）貫徹《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》，在管線敷設線路上設置永久性標志，包括標志樁、警示牌等，提醒人們不要在管線兩側20～50m范圍內活動。6環境風險事故應急處置措施6.1油氣泄漏應急措施1、發現管線、閥門、法蘭等泄漏，應立即佩戴安全防護裝備對泄漏點進行緊固或帶壓非焊堵漏，并立即切斷油氣來源。容器內部有壓力時，對于容器和其連接的進出口管線、接口和第一道閥以內，不得進行修理、焊接、緊固，特殊情況需要帶壓緊固等必須由使用單位經現場評價后制定檢修方案和應急方案，現場請示應急指揮小組并落實好安全措施后，方可作業。2、泄漏事故發生時，在崗人員必須佩戴正壓呼吸器及安全防護裝備，劃定危險區域。3、事故發生后，應根據現場實際狀況和風向劃定警戒區域，用警戒繩圈定，警戒線內人員必須佩戴安全防護用具。4、嚴重泄漏事故崗位人員應立即向廠調度及消防隊、急救中心等部門報警求救，同時通知臨近事故點人員進行必要的防護和撤離。6.2火災爆炸事故應急措施1、火災爆炸發生后，崗位人員報油田消防火警（6965119），并及時向生產調度報告，生產調度報告應急小組指揮部領導，并向毗鄰單位提出安全防范要求。2、值班調度電話通知應急救援組織機構組長，應急救援組織機構啟動應急救援預案，迅速拉響火警報警器。3、事故點當班負責人立即通知停止輸油、輸氣、卸油等相關操作，只有在消防人員的保護下才能進行轉、倒油等工藝處理。4、設置警戒區域，封鎖通往現場的各個路口，禁止無關人員和車輛進入，防止因火災或爆炸而造成不必要的損失和傷亡。5、進入現場的人員必須佩戴或使用安全防護裝備和穿好防火服。6、組織環保分析專業人員負責對各個重點部位土壤、環境空氣進行實時監測，及時上報檢測結果，方便應急小組決策。6.3事故狀態下固體廢物的處置措施非正常工況下，固體廢物主要為管線泄漏事故狀態下會產生落地油。原油落地后，上層能收集的原油回收送至稠油聯合處理站原油處理系統處理，無法收集的原油和受浸染的土壤等含油污泥屬于《國家危險廢物名錄（2025年版）》HW08廢礦物油與含礦物油廢物，交由具有相應危險廢物處置資質的單位進行回收、處置。6.4環境風險應急預案項目在建設過程中應結合項目實際情況編制環境應急預案，本項目投產后歸屬中國石油新疆油田分公司風城油田作業區管理，應將項目實施區域納入中國石油新疆油田分公司風城油田作業區突發環境污染事件應急預案。中國石油新疆油田分公司風城油田作業區已制定了完善的突發環境事件應急預案，并于2023年10月在克拉瑪依市生態環境局烏爾禾區分局備案，備案文號：650205-2023-016-L。本項目屬于老區塊范圍，本評價要求建設單位應該按照突發環境事件應急預案管理暫行辦法，每三年至少修訂一次應急預案并備案。7分析結論本工程擬采取的環境風險措施切實可行，在落實本評價提出的環境風險防范措施和事故應急措施后，環境風險屬于可接受水平。項目環境風險簡單分析內容見表9。表9建設項目環境風險簡單分析內容表建設項目名稱新疆油田2025年注汽管道隱患治理工程（風城油田作業區）建設地點新疆維吾爾自治區克拉瑪依市烏爾禾區地理坐標主要危險物質及分布原油，伴生氣分布在管線中環境影響途徑及危害后果（大氣、地表水、地下水等）原油泄漏對區域土壤環境、地下水環境造成污染，原油及伴生氣泄漏若遇明火，引發火災事故，對區域大氣環境造成影響。風險防范措施要求（1）管線敷設前，應加強對管材質量的檢查，嚴禁使用不合格產品。在施工過程中加強質量監督，確保施工質量。（2）建立施工質量保證體系，提高施工檢驗人員水平，加強檢驗手段。（3）選擇有豐富經驗的單位進行施工，并對其施工質量加強質量監督。（4）在管道系統投產運行前，應制定出供正常、異常或緊急狀態下的操作手冊和維修手冊，并對操作、維修人員進行培訓，持證上崗。（5）制定應急操作規程，在規程中說明發生管道事故時應采取的操作步驟。（6）規定搶修進度，限制事故的影響，說明與人員有關的安全問題。（7）定期對管線進行巡視，加強管線和管堤的管理工作。（8）提高職工安全意識，識別事故發生前異常狀