煤礦事故案例分析泰安三英環境安全檢測有限公司安全咨詢部

1、煤礦安全現狀2、事故案例分析基本知識3、典型事故分析

第一部分煤礦安全現狀煤礦安全現狀1.在中短期內煤炭的基礎地位仍不可動搖

在我國能源探明儲量中，煤炭占94%，石油占5.4%，天然氣占0.6%，煤炭仍然是我國能源的主要來源，特別是我國的石油40%的消費量來自進口，而且受國際油價和世界政局的動蕩影響，存在著較大風險。因此中短期內煤炭在能源中的地位不會有大改變。但從世界能源消費結構看，我國的能源結構還不是很合理，未來中長期石油，天然氣和核能的地位將逐步提高。

煤礦安全現狀2.煤礦安全生產形勢有所好轉

2007年全國煤礦生產原煤25.5億噸、百萬噸死亡率1.568；

2008年全國煤礦生產原煤27.2億噸、百萬噸死亡率1.182；

2009年全國煤礦生產原煤29.1億噸、百萬噸死亡率0.892；

2010年全國煤礦生產原煤32.0億噸、百萬噸死亡率0.760;2011年全國煤礦生產原煤35.0億噸、百萬噸死亡率0.564。煤礦安全現狀3.與國外產煤國相比安全生產形勢依然嚴峻煤礦百萬噸死亡率由2001年的5.07下降到2010年的0.76，但與先進采煤國家相比差距還很大。2006年，我國煤炭產量約占全球的37%，事故死亡人數則占近80%，煤礦百萬噸死亡率約為美國的70倍、南非的17倍、波蘭的10倍、俄羅斯和印度的7倍。嚴峻的安全生產狀況不僅嚴重威脅著人民群眾生命安全和健康，也影響到社會和諧及國際形象。煤礦安全現狀“十一五”我國煤礦事故類型統計煤礦安全現狀2004-2009年一次死亡百人以上煤礦事故統計表注：部分統計數據來自中國安全生產監督管理總局網站

煤礦安全現狀

第二部分

煤礦事故案例分析基本知識煤礦安全現狀案例分析的基本特點而案例分析作為一種教學培訓方法，進行案例分析時，已不可能進行事故的全面調查，而只能在原調查資料的基礎上進行綜合分析，它的重點是搞清事故原因和總結經驗教訓，找出防范措施;另一方面，案例分析的主要目的在于它所具有的教育意義。通過案例分析，能最大限度地發揮反面教材的教育作用，能最深刻地揭露事故的自然原因和社會原因。1.案例分析是對已經結案的事故進行綜合分析，只能在原調查資料的基礎上進行;2.案例分析的結論不具有法律效力，不能作為重新追查事故的依據;3.案例分析的重點是查清事故原因，透過事故現象找出發生規律及隱患轉化規律，總結經驗教訓，提出防范措施;4.通過案例分析，可以對一切與預防煤礦事故，加強煤礦安全管理工作有關的方面提出整改措施及建設性意見。案例分析的基本方法2.發生機理分析法:3.基本計算分析法:4.責任分析法:查清與事故發生有關的所有人員應負的責任，重點是違章指揮和違章作業人員。事故調查的目的事故調查處理的主要目的是通過對事故的調查，查清事故發生的經過，科學分析事故原因，找出發生事故的內外關系，總結事故發生的教訓和規律，提出有針對性的措施，防止類似事故的再度發生。煤礦事故調查的依據《煤礦生產安全事故報告和調查處理規定》（二○○八年十二月十一日）《生產安全事故報告和調查處理條例》《煤礦安全監察條例》《企業職工傷亡事故調查分析規則》《特別重大事故調查程序暫行規定》《企業職工傷亡事故分類》事故分級根據事故造成的人員傷亡或者直接經濟損失，煤礦事故分為以下等級：（一）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業中毒，下同），或者1億元以上直接經濟損失的事故；（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故；（三）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故；（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。事故調查的權限事故調查程序事故調查組的職責查明事故發生原因、過程和人員傷亡、經濟損失情況確定事故責任者提出事故處理意見和防范措施的建議寫出事故調查報告事故調查報告的內容背景信息（事故單位的基本情況、事故發生時間地點、事故涉及人員及其他情況、職工傷亡事故登記表、操作人員及證人）事故描述（事故發生順序、破壞程度、人員傷亡及經濟損失情況、事故的類型、事故性質、承載物或能量）事故原因（直接原因、間接原因）事故教訓及預防事故發生的建議（采取措施、長期行動規劃）事故責任人的處理建議事故調查組成員名單其他需要說明事項事故原因分析時通常明確的內容事故發生之前存在什么樣的不正常不正常的狀態是在哪兒發生的在什么時候首先注意到不正常的狀態不正常狀態是如何發生的事故為什么會發生事件發生的可能順序以及可能的原因（直接原因、間接原因）分析可選擇的事件發生順序事故原因分析的基本步驟整理和閱讀調查材料分析傷害方式（受傷部位、受傷性質、起因物、致害物、傷害方式、不安全狀態、不安全行為）確定事故的直接原因：確定事故的間接原因：

事故發生的直接原因，是指直接導致事故發生的原因（是事故鑒定書結論）。事故發生的間接原因：是使直接原因得以產生和存在的原因。物的不安全狀態（機械、物質、環境）人的不安全行為操作錯誤，忽視安全、忽視警告造成安全裝置失效使用不安全設備手代替工具操作物體存放不當冒險進入危險場所攀、坐不安全位置在起吊物下作業、停留機器運轉時加油、修理、檢查、調整、焊接、清掃等工作有分散注意力行為不安全裝束對易燃、易爆等危險物品處理錯誤事故間接原因分析事故性質和責任的認定事故的性質:非責任事故、責任事故事故責任的分類：直接責任者：行為與事故的發生有直接關系的人員。主要責任者：對事故的發生起主要作用的人員。領導責任者：事故教訓整改措施整改措施

起重作業的安全對策措施廠內運輸安全對策措施安全管理整改措施建立安全管理制度建立并完善生產經營單位的安全管理組織機構和人員配置建立健全生產經營單位安全生產投入的長效保障機制整改措施安全培訓和教育單位主要負責人和安全生產管理人員的培訓從業人員的安全培訓特種作業人員的培訓和教育

第三部分典型事故分析

典型事故分析華晉焦煤有限責任公司王家嶺煤礦“3.28”透水事故典型事故分析事故基本情況事故時間：2010年3月28日14時30分許事故地點：山西省鄉寧縣和河津市事故類型：掘進過程中導通老空區而引發透水事故事故傷亡：死亡38人事故等級：特別重大責任事故典型事故分析企業持證情況企業法人執照采礦許可證號爆破器材使用證

管理人員資格證煤炭生產許可證安全生產許可證(正在辦理)

環境保護許可證(正在辦理)典型事故分析典型事故分析事故暴露出的主要問題⑵勞動組織管理混亂。為了趕工期、趕進度，當班安排14個掘進隊同時作業，作業人員過度集中，且領導干部帶班制度不落實；⑶現場管理不到位。單純追究產值、速度，忽視安全生產；

典型事故分析事故暴露出的主要問題

⑷施工安全措施不落實。工作面出現透水征兆后，沒有按照規定采取停止作業、立即撤人等果斷有效措施；⑸隱患排查治理不力。特別是2010年3月份以來20101工作面回風巷多次發現巷道積水、頂板淋水，但一直未采取有效措施消除隱患。

典型事故分析事故暴露出的主要問題

⑹施工組織不合理，違反施工組織程序。在礦井一、二期工程沒有全面完成、主要排水系統沒有建成的情況下，就強行施工三期工程；

⑺安全培訓不到位。未對職工進行全員安全培訓，新到職工未培訓就安排上崗作業，部分特殊工種無證上崗。典型事故分析事故孕育過程深度達640m的礦井，4m寬、5m多高的巷道。

10時30分，項目部副經理曹奎興在20101工作面回風巷巷道右幫發現有少量出水。水很干凈，用手蘸上點湊鼻子上聞聞，沒什么味道。

這是什么水？是普通滲水，還是井下透水的前兆？曹奎興操起了電話。典型事故分析典型事故分析事故孕育過程一個本來應該得到重視的重要細節，就這樣被忽略了，也就沒有按照規定及時撤人和采取有效應對措施。就在人們以為一切平安無事的時候，滅頂之災突然降臨。

典型事故分析事故孕育過程沒過一會兒，井下那幾個出水點的水量陡然增大。水很快從正在附近作業的工人的腳下漫到了腰間。

“不好，透水了，快跑啊！”有經驗的工人馬上意識到災難降臨了。巷道里，有人開始呼喊著奔跑起來……

典型事故分析事故孕育過程

從回風巷開始，水勢迅速向鄰近的膠帶巷，輔助運輸巷的大巷、小巷里蔓延。昏暗的巷道里充滿了恐慌，喊叫聲，噼啪的踩水聲，以及呼呼的水流聲混雜在狹長的空間里，水流追逐著人群一路奔涌，礦燈中的影子在巷道里一片散亂。

典型事故分析事故孕育過程

13時40分，井上。項目經理收到了北翼工作面被淹的消息。他撲到電話機前：“喂，喂，各隊作業人員立即升井！”但為時已晚！出水巷道工作面的電話已經無法打通！

典型事故分析事故孕育過程

14時40分，總回風皮帶巷出水基本沒頂，已無法進入。王家嶺礦發生特大透水事故。除108人安全升井外，153人被困井下。初步分析，是掘進過程中導通老空區而引發透水事故。

典型事故分析典型事故分析典型事故分析典型事故分析事故救援指揮部

29日凌晨。在王家嶺礦一間臨時的簡易房里，事故搶險救援指揮部成立了。指揮部下設搶救、醫療、宣傳、善后處理等小組，副省長陳川平被任命為總指揮。

指揮部定下三條救人決策：

典型事故分析事故救援指揮部

—抽水救人。盡最大努力從各方調集抽水設備，以最快的速度安裝，以最大能力排水。

—通風救人。要向井下強壓通風，為井下被困人員提供生存支持。

—科學救人。成立專家組，科學評估，以最快的速度、最有效的辦法進行搶救。同時，要防止瓦斯爆炸、塌方等次生事故。典型事故分析

3月29日凌晨，救援人員在搬運搶險設備。典型事故分析3月29日凌晨，搶險救援人員抬著排水管下井典型事故分析3月29日凌晨，搶險救援人員在井口附近待命典型事故分析事故救援過程

在事故發生的最初時期，是用礦井上原有的兩個小水泵抽水，但這無濟于事，一邊是抽水量小，一邊是水還在從入水口涌進。

30日凌晨2時15分，排水系統開始正常運行。這是從礦外調來的搶險隊伍形成的第一個排水系統。當混雜著煤灰的黑水順著長長的管道噴涌到井外的那一瞬間，水位開始下降。典型事故分析典型事故分析典型事故分析事故救援過程

31日18時，每小時排水量1125m3，水位下降18cm；

4月1日18時，水位下降42cm，井下水平硐一個鉆孔打通排水；4月2日，排水能力達到每小時1935m3，水位下降330cm，井下水平硐三個鉆孔全部打通排水，排水明顯加快。典型事故分析

4月1日，救援人員扛著木塊準備下井，這些木塊用來墊在抽水管道下面，保持管道平穩，盡快排水。典型事故分析4.1日，搶險救援工作進入第100個小時，碟子村遇難礦井口典型事故分析截至4月1日18時，回風大巷巷底抽水點的水位顯示下降了115厘米典型事故分析典型事故分析典型事故分析4.2施工救援人員正將水泵往水中放置典型事故分析

4月2日下午3點10分，當作業工人提出鉆桿時，發現鉆桿下綁了這根環繞的鐵絲。從這些跡象看，專家分析被困人員仍有體力。典型事故分析

2010年4月2日，王家嶺礦難救援人員在瓶傾聽從地下巷道傳來敲擊鉆機鉆桿的被困礦工求救聲音。典型事故分析4.2日4臺排水量為220m3的水泵已調試安裝好典型事故分析事故救援過程

4月3日，井下排水水泵達到20臺，能力達到每小時2585m3，水位下降744cm；4月4日水位下降974cm，比頭一天下降了2m多。——這意味著，離下井施救已經不遠了。典型事故分析典型事故分析

4.3日，透水事故第七天。中午11時20分許，沖鋒舟、蛙人抵達現場，其中蛙人主要工作為摸清井下具體環境，以及為井下礦工輸送營養液，為井下礦工帶去生存的希望。典型事故分析整裝待發的蛙人典型事故分析4月4日，下井隊員做最后一次設備安全檢查。典型事故分析4月4日，下井隊員檢查設備、做準備。典型事故分析

4.4日，透水事故第八天，為了保證急救的一切順利，搶險人員清理并搶修急救通道。典型事故分析事故救援過程

4月5日凌晨1時左右，第一批井下被困人員孟小兵等9名獲救工人被抬出坑口。之后，從11時18分到14時15分，橡皮筏在巷道里來回穿梭，106名被困工人艱難地走出了險境，陸續升井。典型事故分析典型事故分析典型事故分析典型事故分析工人們正在往井下運送抽水管典型事故分析典型事故分析典型事故分析典型事故分析4月5日，首批獲救礦工被救援人員抬出井口典型事故分析4.5日凌晨到中午12時，已有三十多名被困工人被從地下救出典型事故分析

2010年3月28日電28日14時30分許，山西省鄉寧縣和河津市境內,華晉焦煤有限責任公司王家嶺煤礦發生透水事故

。當班下井261人，108人升井，153人被困，其中受困者中已有115人獲救，38人遇難。初步估計王家嶺透水事故搶險搜尋耗資已經遠超1個億

。

典型事故分析

初步調查分析，小窯水是事故原因。事前接到滲水報告，但未及時撤人；趕工期、趕進度，安全責任不落實；事故巷道此前多次積水但排查治理不力等事故重要誘因。典型事故分析陳家山煤礦“11.28”瓦斯爆炸事故典型事故分析事故基本情況事故時間：2004年11月28日事故地點：陜西銅川市耀縣北部事故類型：瓦斯爆炸事故事故傷亡：死亡166人事故等級：重特大責任事故事故原因：瓦斯突涌爆炸典型事故分析企業持證情況企業法人執照采礦許可證號爆破器材使用證管理人員資格證煤炭生產許可證安全生產許可證環境保護許可證(正在辦理)典型事故分析典型事故分析事故間接原因

1.采區和工作面巷道布置不合理，安全管理不到位。

陳家山煤礦為高瓦斯礦井，易自然煤層。綜放工作面布置高位巷作為專用排瓦斯巷，違反《煤礦安全規程》第137條第七款的規定；四采區二水平大巷存在同一條巷道一段為進風，一段為回風的嚴重安全隱患。典型事故分析典型事故分析典型事故分析典型事故分析事故間接原因

3．陳家山礦超能力生產，造成采掘接替嚴重失調。陳家山礦設計能力為150萬噸/年，1997年核定礦井生產能力為150萬噸/年，至事故前2004年實際出煤214．4萬噸；采掘生產集中在四采區，采區內布置有1個回采工作面、3個綜掘工作面、1個炮掘工作面、1個回撤工作面和一個打鉆點，還有維修巷道、注漿等工程，415工作面發生瓦斯爆燃后，在役有徹底消除隱患前，既沒有減少415工作面區域作業人員，也未停止其他區域的作業，井在11月24日研究決定恢復生產作業。

典型事故分析典型事故分析典型事故分析事故間接原因

5.陜西煤業集團有限責任公司沒有嚴格落實“安全第一，預防為主”的方針。對銅川礦務局業務指導不力；對銅川礦務局重效益、輕安全和超能力生產及2004年11月23日、24日陳家山煤礦415工作面發生爆燃后不向集團公司報告等問題負有管理責任；對集團公司有關職能部門管理不嚴格，對職能部門沒有認真履行職責的問題失察。

典型事故分析事故間接原因

6．陜西省煤炭工業局未能正確處理安全與生產的關系，對煤炭行業安全生產工作重視不夠，未能認真研究解決本省國有煤礦存在的超能力生產問題，對國有煤礦安全生產的指導、督促，協調不力，對2004年與銅川礦務局簽訂的安全生產目標責任書，督促、檢查落實不夠。典型事故分析事故間接原因

7．陜西煤礦安全監察局銅川監察分局履行職責不到位。

陳家山煤礦是銅川監察分局重生產，未對高位巷作為專用排瓦斯巷的隱患問題督促整改，沒有發現陳家山煤礦四采區二水平大巷存在同一條巷遭調查認定，陜西省銅川礦務局陳家山煤礦“11.28”特別重大瓦斯爆炸事故是一起責任事故。典型事故分析典型事故分析典型事故分析典型事故分析事故孕育過程

11月28日7時10分，并下四泵房安檢員韓朝云向調度室匯報聽到爆炸聲、巷道煙霧大，隨之安子溝抽放泵站電話匯報，安子溝風井防爆門被摧毀，有黑煙冒出。當時在井下293人，其中127人安全升井（43人受傷）。

典型事故分析事故救援過程

事故發生后，銅川礦務局、陳家山煤礦迅即成立事故搶險救災指揮部，并在井下設立搶救基地。礦救護中隊、局救擴大隊及省內下石節、廣陽、崔家溝、蒲白，蹬合，韓城礦務局救護隊及時趕到投入搶險，救出傷員45人。但終因有毒有害氣體濃度大、溫度高等原因，救護隊一直無法進入415采煤工作面、416掘進工作面。事故第三天，該煤礦井下已發現63具遇難者遺體。典型事故分析典型事故分析典型事故分析典型事故分析救護隊員準備進入礦井進行救援

典型事故分析11.28下午現場進行搶救工作

典型事故分析被困礦工家屬盼望親人早日歸來11月29日

典型事故分析11月29日，陜西銅川陳家山煤礦礦難救護隊準備下井進行搶救。典型事故分析11月29日，陳家山煤礦全面停產。28日早上，陳家山煤礦發生瓦斯爆炸事故。截至29日晚，已搶救出127人，發現25具尸體，尚有141人被困井下。典型事故分析這是一名礦工被救出

典型事故分析截止11月30日上午11時，共有63人死亡，103人下落不明。

典型事故分析

12.2日，井下連續3次瓦斯爆炸，使井下搜救工作暫停。典型事故分析

12月2日傍晚，遇難礦工家屬陸續來到警戒森嚴的礦井口追悼亡人。典型事故分析12.3日，正在井下工作的61名救護和施工人員全部升井，其中部分人員因一氧化碳中毒，在陳家山煤礦醫院二樓病房接受治療典型事故分析連續發生新的瓦斯爆炸、遇難礦工生還無望、井下搜救全面停止的壞消息使陳家山煤礦籠罩在悲痛、無望、凝重、憤怒的氣氛中。該礦11月采煤競賽臺告示牌，清晰記錄了發生瓦斯爆炸事故前的一段歷史。典型事故分析

12月3日，陳家山煤礦職工醫院醫生在為一位老人檢查身體。自“11·28”礦難發生以來，陳家山煤礦職工醫院的90多位白衣天使全天候堅守在工作崗位上，精心治療受傷礦工并悉心照料部分因過度悲傷住進醫院的礦工家屬。典型事故分析典型事故分析三、刮板輸送機事故案例萬祥礦業公司東港煤礦8.25事故通報一、概況1192面是2007年12月在原東港井穿采區內方出的,該面為+50m水平的第二個工作面，平均走向長360m,傾斜長100m。儲量約6萬噸,上平巷標高+120m，下巷標高+80m，本工作面煤層直接頂為粉細砂巖，厚10米，性脆易碎易冒落；底板為粘土巖，厚6米，遇水易