第四單元

國際組織第九課

中國與國際組織第一框

中國與聯合國一.中國與聯合國關系的歷史演變二.中國在聯合國的地位和作用環節一：憶往昔，話入常，迎中國蝶變環節三：展未來，話改革，明中國立場環節二：看今朝，話使命，展中國擔當總議題：如何全面認識中國在聯合國的地位和作用？憶往昔，話入常，迎中國蝶變01（1）中國是聯合國創始會員國。

中國是世界反法西斯同盟主要成員國，參與了醞釀、籌建聯合國的過程，是舊金山制憲會議發起國，是聯合國創始會員國。（2）合法席位被長期剝奪。

美國采用各種手段，對新中國恢復聯合國席位設置重重障礙。新中國恢復聯合國席位的正義要求遭到拒絕。（3）新中國合法權利恢復。

1971年10月25日，第26屆聯合國大會以壓倒多數通過著名的第2758號決議。決議決定恢復中華人民共和國在聯合國的一切合法權利，從政治上、法律上和組織上徹底解決了中國在聯合國的席位問題。（1971年—柳暗花明）（1945年--參與創始）（1949——1971年復雜曲折）【注意】：“恢復”不是“加入”。中國原本就是聯合國的創始會員國。新中國成立之后，中華人民共和國理應取代國民黨政權在聯合國的合法席位。一、中國與聯合國關系的歷史演變1、新中國與聯合國的關系演變這張照片，獲得了普利策新聞攝影大獎。《紐約時報》發表這張照片時，還配了一篇文章，題目是《喬的大笑》。有西方記者形容喬冠華這一笑“震碎了聯合國議事大廳的玻璃”。結論：中國需要聯合國；聯合國也需要中國，中華人民共和國恢復合法席位是中國在聯合國發揮建設性作用的前提。【歷史意義】：這是中國與廣大堅持原則、主持正義的國家的重大勝利。【時代價值】：從此，中國以嶄新的姿態出現在聯合國舞臺上，與聯合國的關系步入正軌，雙方在各個領域的合作不斷加強。2、新中國恢復在聯合國合法席位的意義一、中國與聯合國關系的歷史演變

看今朝，話使命，展中國擔當02思考：觀看視頻，結合課本知識，說一說中國在聯合國的地位和發揮了什么作用？1.中國的地位（p104下）（1）在國際社會的地位：

①中國是國際社會的重要成員

②中國是社會主義國家，是世界上最大的發展中國家，是國際政治經濟格局中的一支重要力量（2）在聯合國中的地位：

①中國是聯合國創始會員國

②中國作為安理會常任理事國，在事關和平與安全的重大事務上享有否決權，是聯合國中有重要影響的國家之一不等于決定權二、中國在聯合國的地位和作用

（1）總體作用：中國本著自身肩負的重大國際責任（p105上1）

①維護聯合國權威和地位，

②忠實履行聯合國安理會常任理事國職責和使命，

③維護《聯合國憲章》的宗旨和原則，

④維護聯合國在國際事務中的核心作用。（3維護1履行）2、中國在聯合國的作用二、中國在聯合國的地位和作用對于“俄烏戰爭”，中國在聯合國呼吁各方要繼續開展對話協商，通過和平方式尋求解決彼此關切的合理方案。”中國積極參與并推動全面裁軍

從1990年4月中國首次派出軍事觀察員參加聯合國停戰監督組織維和行動至今，30多年間，中國累計派出維和官兵近5萬人次，被譽為“維和行動的關鍵因素和關鍵力量”。中國是聯合國維和行動的主要出資國之一，是安理會常任理事國中第一大出兵國。思考：以上材料體現了中國在聯合國中發揮了哪方面的作用？（2）和平角度：中國堅持以多邊主義實現共同安全。（p105上2）防擴散：防止大規模殺傷性武器及其運載工具的擴散，主張全面禁止和徹底銷毀核武器、生物武器和化學武器等各類大規模殺傷性武器，堅決反對此類武器及其運載工具的擴散。2、中國在聯合國的作用①中國積極推動多起地區沖突走向政治解決。（解決沖突）②中國是聯合國維和行動的堅定支持者和積極參與者。（維和行動）③在國際軍控、裁軍與防擴散領域，中國努力維護現有多邊條約的權威性和有效性，支持發揮聯合國在防擴散領域的核心作用。（國際裁軍）（3）發展角度：中國堅持以互利合作實現共同繁榮。（p105下1）2、中國在聯合國的作用中國積極參與經社系統的重要國際會議和其他活動。（經濟社會）中國積極推動南北對話和南南合作，敦促發達國家為實現全球普遍、協調、均衡發展承擔更多責任。（南北南南）中國加入多項國際人權公約并認真履行公約義務，與聯合國在人權事務上保持良好合作，與多國展開人權對話。（人權對話）

展未來，話改革，明中國立場03【新聞】2024年2月28日，中共中央政治局委員、外交部長王毅在北京會見第78屆聯合國大會安理會改革政府間談判機制共同主席等成員。王毅表示，中方愿同國際社會一道，秉持共商共建共享的原則，推進全球治理體系改革和建設，支持聯合國不斷發展完善，共同推動構建人類命運共同體。王毅指出，當今世界變亂交織，各國期待聯合國在處理全球性挑戰中切實發揮主導作用，期待安理會承擔起聯合國憲章賦予的維護國際和平與安全的重要責任……中方支持兩位共同主席從聯合國長遠發展和全體會員國共同利益出發，推動安理會改革朝著正確方向平穩推進，增加發展中國家的代表性和發言權，讓更多中小國家有機會參與決策，讓所有會員國都從改革中受益。說一說：中國對聯合國改革的立場是什么？

①中國主張改革應有利于堅持《聯合國憲章》的宗旨和原則，更好的發揮聯合國的作用，維護會員國的共同利益；

②應增加發展中國家的代表權和發言權，切實維護其利益。1.必要性：聯合國是實踐多邊主義的最佳場所，是集體應對各種威脅和挑戰的有效平臺，應該繼續成為維護和平的使者、推動發展的先驅；受霸權主義和強權政治的影響，對一些大國的不正當行為依然無能為力；聯合國的作用只能加強，不能削弱。2.意義：加強聯合國的作用，符合人類的共同利益。也符合我國國家利益。3.原則：應發揚民主，廣泛協商，積極穩妥，循序漸進。4.改革的核心：安理會改革知識鏈接：8.2框

聯合國改革（4）改革角度：中國是聯合國改革的最早倡導者和有力支持者之一。（p106上）①

總作用：中國本著自身肩負的重大國際責任，維護聯合國權威和地位，忠實履行聯合國安理會常任理事國職責和使命，維護《聯合國憲章》的宗旨和原則，維護聯合國在國際事務中的核心地位。（3維護1履行）②

和平角度：中國堅持以多邊主義實現共同安全。（3角度）③

發展角度：中國堅持以互利合作實現共同繁榮。（3角度）④

改革角度：中國是聯合國改革的最早倡導者和有力支持者之一。知識總結：中國在聯合國的作用課堂練筆：中國為什么要推進聯合國改革？①UN地位和作用：聯合國是當今世界最具普遍性、代表性和權威性的政府間國際組織。聯合國是實踐多邊主義的最佳場所，是集體應對各種威脅和挑戰的有效平臺，是維護和平的使者、推動發展的先驅。②UN局限性：聯合國具有局限性。受霸權主義和強權政治的影響，對一些大國的不正當行為依然無能為力。通過改革加強聯合國的作用，符合人類的共同利益。③國家利益：國家利益是主權國家對外活動的出發點和落腳點。聯合國改革有利于增加和提升發展中國家在聯合國中的話語權,遏制某些大國利用各種手段操縱聯合國。推進聯合國改革，符合中國的國家利益。④中國責任和作用：中國肩負著重大國際責任，維護聯合國權威和地位，履行聯合國安理會常任理事國職責和使命，維護《聯合國憲章》的宗旨和原則，維護聯合國在國際事務中的核心地位。＋中國是維護世界和平與發展的積極因素和堅定力量，在人類和平與發展事業中發揮著建設性的作用。根據題意還可以從時代背景、國際關系、國際新秩序等角度展開。易混易錯：1．中國在事關和平與安全的重大事務上享有決定權。(

)2．聯合國的會員國在內政外交上服從聯合國的管理。(

)3．聯合國改革就是推進安理會改革。(

)4.中國作為聯合國的創始會員國和安理會常任理事國之一，一貫支持聯合國的各項工作。(

)5.中國是負責任大國，也是發展中國家和愛好和平的國家，在國際事務中發揮主導作用。(

)6.中華人民共和國成立后,中國就以嶄新的姿態出現在聯合國的舞臺上,雙方在各領域加強合作。錯誤。【解析】中國是聯合國安理會常任理事國，在事關和平與安全的重大事務上享有否決權，而不是決定權。錯誤。【解析】聯合國改革包括安理會改革、財政改革、危機處理機制改革等。錯誤。【解析】聯合國的會員國支持聯合國有利于和平與發展的工作，不需要在內政外交上服從聯合國的管理。錯誤。【解析】中國在國際事務中發揮的是建設性作用錯誤。【解析】中國支持按《聯合國憲章》精神所進行的各項工作。錯誤。【解析】中國與聯合國的關系經歷了復雜曲折的過程。1971年聯合國才決定恢復中國在聯合國的合法權利。從此,中國以嶄新的姿態出現在聯合國舞臺上,與聯合國的關系步入正軌,雙方在各個領域的合作不斷加強中國與聯合國中國與聯合國關系的歷史演變演變過程恢復聯合國合法席位的意義中國在聯合國的地位中國在聯合國的作用總體作用具體作用維和平促發展助改革——3維護1履行課堂總結夯實基礎1．（23-24高二下·浙江金華·開學考試）2023年12月22日，聯合國安理會表決通過第2720號決議，要求“立即、安全和不受阻礙地向整個加沙地帶的巴勒斯坦平民直接提供大規模人道主義援助”。中國投票支持安理會的這項表決，中方愿同安理會其他成員一道，繼續推動安理會及時采取進一步負責任、有意義的行動，繼續為早日平息加沙戰火、實現中東和平穩定作出不懈努力。材料表明中國（

）①在維護自身利益的同時兼顧他國關切，并努力維護他國國家利益②維護以聯合國為核心的國際體系，堅決反對霸權主義和強權政治③順應和平與發展這一時代潮流，在謀求本國發展中促進共同發展④支持聯合國的各項決議，推動建設相互尊重與公平正義的新型國際關系A．①② B．②③ C．①④ D．③④【答案】B夯實基礎2．（2024·陜西榆林·一模）2023年11月1日至2日，聯合國大會就終止美國對古巴的經濟、商業和金融封鎖議題舉行辯論會。絕大多數發言的國家支持古巴，要求美國全面取消對古巴的封鎖。中國代表表態支持取消并指出，美國對古巴等國持續施加的單邊強制措施嚴重違反《聯合國憲章》宗旨和原則。上述材料說明了（

）①聯合國大會通過的決議具有法律約束力，美國政府應遵守執行②全面取消美國對古巴的封鎖代表了國際社會的呼聲和強烈愿望③中國主張處理國際關系應主動遵循《聯合國憲章》宗旨和原則④發展中國家力量不斷增強，壯大了維護世界和平的力量A．①② B．①③ C．②③ D．②④【答案】C

2023年2月13日聯大舉行非正式會議，聽取聯合國秘書長古特雷斯關于“我們的共同議程”報告進展情況的通報。《我們的共同議程》是就和平與安全、發展、人權、公共衛生、氣候變化、子孫后代等關鍵議題提出一系列治理倡議，并就聯合國機構改革提出重要設想，實現聯合國從管理者向倡議者、召集者轉型，著力推動聯合國邁向2.0時代。中國常駐聯合國副代表戴兵在會上發言說，當前全球挑戰相互交織，任何國家和國家集團都無法單獨應對。團結合作，踐行真正的多邊主義，是唯一的選擇。中方支持聯合國推動加強全球治理，愿同會員國一道共同推進“我們的共同議程”后續工作，支持聯合國在應對當前和未來挑戰中發揮更大作用。

結合材料，運用國際組織的知識，分析中國為什么要支持聯合國推進《我們的共同議程》?

【參考答案】

①聯合國是當今世界最具普遍性、代表性和權威性的政府間國際組織。聯合國在維護世界和平、推動共同發展、促進人類文明進步等方面發揮了重要作用。

②《我們的共同議程》所提出的一系列治理倡議說明，聯合國是實踐多邊主義的最佳場所，是集體應對各種威脅和挑戰的有效平臺，應繼續成為維護和平的使者、推動發展的先驅。③中國作為安理會常任理事國，在事關和平與安全的重大事務上