食品藥品安全事故應(yīng)急預(yù)案一、總則1.編制目的本預(yù)案旨在提高食品藥品安全事故的應(yīng)急處理能力，確保在事故發(fā)生時(shí)，能夠迅速、有效地組織救援，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障公眾健康和生命安全。2.編制依據(jù)本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)藥品管理法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合實(shí)際情況制定。3.適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)發(fā)生的食品藥品安全事故的應(yīng)急處理工作。4.工作原則（1）以人為本，減少危害。（2）預(yù)防為主，預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合。（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。（5）依法規(guī)范，科學(xué)管理。二、組織體系及職責(zé)1.應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成立食品藥品安全事故應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)食品藥品安全事故的應(yīng)急處理工作。2.成員單位職責(zé)（1）食品藥品監(jiān)督管理部門：負(fù)責(zé)食品藥品安全事故的信息報(bào)告、調(diào)查處理、應(yīng)急物資儲(chǔ)備等工作。（2）衛(wèi)生行政部門：負(fù)責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療救治、流行病學(xué)調(diào)查等工作。（3）公安部門：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的治安維護(hù)、交通管制等工作。（4）其他相關(guān)部門：根據(jù)職責(zé)分工，做好食品藥品安全事故的應(yīng)急處理工作。三、應(yīng)急響應(yīng)1.響應(yīng)分級(jí)根據(jù)食品藥品安全事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍等因素，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)級(jí)別：Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)。2.響應(yīng)程序（1）Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)：由應(yīng)急指揮部啟動(dòng)，組織相關(guān)部門開展應(yīng)急處理工作。（2）Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)響應(yīng)：由事發(fā)地人民政府啟動(dòng)，組織相關(guān)部門開展應(yīng)急處理工作。3.響應(yīng)措施（1）事故調(diào)查：迅速查明事故原因，評(píng)估事故影響。（2）醫(yī)療救治：組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)受傷人員進(jìn)行救治。（4）信息發(fā)布：及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向公眾發(fā)布事故信息。（5）社會(huì)穩(wěn)定：加強(qiáng)社會(huì)治安管理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。四、后期處置1.善后處理（1）對(duì)受災(zāi)人員進(jìn)行救助，幫助其恢復(fù)正常生活。（2）對(duì)受損房屋、設(shè)施進(jìn)行修復(fù)，恢復(fù)生產(chǎn)、生活秩序。2.賠償補(bǔ)償依法對(duì)事故受害者進(jìn)行賠償，對(duì)參與救援的人員進(jìn)行補(bǔ)償。五、附則1.預(yù)案演練定期組織預(yù)案演練，提高應(yīng)急處理能力。2.預(yù)案修訂根據(jù)實(shí)際情況，定期對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂。3.預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。四、應(yīng)急保障1.通信與信息保障建立完善的通信網(wǎng)絡(luò)，確保事故發(fā)生時(shí)，各部門之間信息溝通暢通。同時(shí)，加強(qiáng)事故信息的收集、分析、報(bào)告工作，為應(yīng)急決策提供依據(jù)。2.人力資源保障加強(qiáng)食品藥品安全事故應(yīng)急處理隊(duì)伍的建設(shè)，提高隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)和應(yīng)急處理能力。建立志愿者隊(duì)伍，鼓勵(lì)社會(huì)各界參與應(yīng)急救援工作。3.物資保障建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，確保事故發(fā)生時(shí)，能夠及時(shí)調(diào)撥所需的救援物資。同時(shí)，加強(qiáng)應(yīng)急物資的生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥、使用等管理工作。4.資金保障各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)保障食品藥品安全事故應(yīng)急處理工作的資金需求，確保救援工作的順利進(jìn)行。5.社會(huì)動(dòng)員保障加強(qiáng)宣傳教育，提高公眾的安全意識(shí)和自救互救能力。同時(shí)，鼓勵(lì)社會(huì)各界參與應(yīng)急救援工作，形成全社會(huì)共同參與的應(yīng)急救援體系。五、監(jiān)督管理1.預(yù)案演練定期組織預(yù)案演練，檢驗(yàn)應(yīng)急處理能力，發(fā)現(xiàn)不足，及時(shí)整改。2.宣傳教育加強(qiáng)食品藥品安全知識(shí)的宣傳教育，提高公眾的安全意識(shí)和自救互救能力。3.責(zé)任追究對(duì)在食品藥品安全事故應(yīng)急處理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法依規(guī)追究責(zé)任。六、附則1.預(yù)案解釋本預(yù)案由食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)解釋。2.預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。3.預(yù)案修訂根據(jù)實(shí)際情況，定期對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂。七、應(yīng)急響應(yīng)1.響應(yīng)分級(jí)根據(jù)食品藥品安全事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度和影響范圍，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）和Ⅳ級(jí)（一般）。2.響應(yīng)程序（1）事故發(fā)生地政府立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織救援。（2）事故發(fā)生地食品藥品監(jiān)督管理部門立即報(bào)告上級(jí)主管部門，同時(shí)通報(bào)相關(guān)部門。（3）根據(jù)事故等級(jí)，成立相應(yīng)的應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援工作。（4）應(yīng)急指揮部根據(jù)事故情況，制定救援方案，組織救援力量進(jìn)行救援。（5）事故發(fā)生地政府及相關(guān)部門應(yīng)積極配合救援工作，提供必要的支持。3.響應(yīng)終止當(dāng)事故得到有效控制，危害已經(jīng)消除，經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，終止應(yīng)急響應(yīng)。八、信息發(fā)布與報(bào)告1.信息發(fā)布事故發(fā)生地政府應(yīng)通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地發(fā)布事故信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。2.信息報(bào)告事故發(fā)生地食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告事故情況，同時(shí)通報(bào)相關(guān)部門。九、預(yù)案管理與更新1.預(yù)案管理各級(jí)政府及食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)案的管理，確保預(yù)案的完整性和有效性。2.預(yù)案更新根據(jù)實(shí)際情況和演