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文檔簡介
模塊五危險化學(xué)品行業(yè)安全管理與事故應(yīng)急處置【知識目標】1.掌握危險化學(xué)品的危險性和事故特點。2.掌握危險化學(xué)品危險源辨識流程和重大危險源劃分依據(jù)。3.掌握危險化學(xué)品隱患排查流程。4.掌握危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案編寫流程。5.掌握危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和演練流程及注意事項。6.掌握危險化學(xué)品泄漏、火災(zāi)、爆炸的應(yīng)急處置流程。【能力目標】1.能夠?qū)ξkU化學(xué)品進行危險特性分析。2.能夠進行危險化學(xué)品危險源辨識并確定重大危險源。3.能夠根據(jù)企業(yè)實際情況進行危險化學(xué)品隱患排查并提出治理措施。4.能夠根據(jù)企業(yè)實際情況編寫危險化學(xué)品企業(yè)綜合、專項應(yīng)急救援預(yù)案和現(xiàn)場處置措施。5.能夠?qū)?yīng)急預(yù)案組織應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和演練。6.能夠?qū)Ω黝愇kU化學(xué)品事故進行應(yīng)急處置和避災(zāi)自救互救。7.能夠正確使用和維護正壓呼吸器等救援器材。【素質(zhì)目標】1.培養(yǎng)學(xué)生穩(wěn)定的心理素質(zhì),能夠在緊急情況下保持冷靜和果斷,處理各種突發(fā)狀況,并提供適當(dāng)?shù)男睦硎鑼?dǎo)和支持。2.培養(yǎng)學(xué)生處理復(fù)雜的環(huán)境和緊急情況的能力。3.培養(yǎng)學(xué)生以人民和社會的需要作為職業(yè)責(zé)任,遇到突發(fā)事件能夠臨危不懼、挺身而出的精神。【教學(xué)要求】掌握危險化學(xué)品的危險性級事故特點;能夠?qū)ξkU化學(xué)品行業(yè)進行危險源辨識,能夠?qū)χ卮笪kU源進行進行定級;能夠?qū)ξkU化學(xué)品行業(yè)事故隱患進行排查和治理;能夠針對危險化學(xué)品企業(yè)進行應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置卡編制;能夠?qū)ξkU化學(xué)品行業(yè)應(yīng)急預(yù)案實施演練和培訓(xùn);能夠?qū)ξkU化學(xué)品泄漏、火災(zāi)、爆炸事故進行應(yīng)急處置與避災(zāi)自救互救。【教學(xué)重點】危險化學(xué)品行業(yè)進行危險源辨識;危險化學(xué)品行業(yè)事故隱患進行排查和治理;化學(xué)品企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制;危險化學(xué)品泄漏、火災(zāi)、爆炸事故進行應(yīng)急處置與避災(zāi)自救互救。【教學(xué)難點】化學(xué)品企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制;危險化學(xué)品火災(zāi)和爆炸事故處置。教材分析課程定位學(xué)情分析教學(xué)目標重難點1危險化學(xué)品行業(yè)事故隱患管理2危險化學(xué)品行業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制管理3危險化學(xué)品行業(yè)事故應(yīng)急處置與避災(zāi)自救互救危險化學(xué)品行業(yè)安全管理與事故應(yīng)急處置01危險化學(xué)品行業(yè)事故原因分析與危險源辨識02危險化學(xué)品行業(yè)隱患排查03危險化學(xué)品行業(yè)隱患治理措施任務(wù)一危險化學(xué)品行業(yè)事故隱患管理技能點1危險化學(xué)品行業(yè)主要危險有害因素分析1.危險化學(xué)品固有危險性(1)燃爆危害。危險化學(xué)品中的爆炸品、壓縮氣體、液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃固體、遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物等都屬于易燃易爆危險品,而這些物品在生產(chǎn)或使用的過程中往往處于溫度、壓力的非常態(tài)條件,因此,如果這些物質(zhì)在生產(chǎn)儲存、使用、經(jīng)營以及運輸時管理不當(dāng)、失去控制,很容易引起火災(zāi)爆炸事故,導(dǎo)致燃爆危害。(2)健康危害。在危險化學(xué)品中,具有毒性、刺激性、致畸性、致癌性、致突變性、腐蝕性、麻醉性和窒息性的物質(zhì)在使用過程中對人員健康產(chǎn)生危害的事故頻繁發(fā)生。在工業(yè)生產(chǎn)過程中,相當(dāng)一部分有毒危險化學(xué)品主要是經(jīng)過皮膚、黏膜吸收而引起中毒,其化學(xué)危害可能導(dǎo)致職業(yè)病。此外,化學(xué)品灼傷也是化工生產(chǎn)中常見的職業(yè)性傷害,是化學(xué)物質(zhì)對皮膚、黏膜刺激、腐蝕及化學(xué)反應(yīng)熱引起的急性損害,常見的致傷物有硫酸、鹽酸等。(3)環(huán)境危害。危險化學(xué)品主要通過生成廢物排放、事故外泄和人類活動中廢棄物排放等進入生態(tài)環(huán)境。化工有關(guān)的環(huán)境危害主要是對大氣的危害、對土壤的危害和對水體的污染。技能點1危險化學(xué)品行業(yè)主要危險有害因素分析2.危險化學(xué)品行業(yè)事故特點(1)突然性強,防護困難。危險化學(xué)品事故的發(fā)生往往出乎人們預(yù)料,常在意想不到的時間、地點發(fā)生。在短時間內(nèi)有大量有毒有害物質(zhì)外泄,引起燃燒、爆炸,產(chǎn)生的有毒氣體只要吸上幾口就可致人死命,而且有毒氣體可迅速向居民區(qū)擴散,對居民安全造成影響,引起社會動蕩。不同的毒物防護措施、救治方法又不一樣,有的毒物還需要特效藥物才能救治。(2)擴散迅速,受害范圍廣。危險化學(xué)品事故發(fā)生后,有毒有害化學(xué)品通過擴散可嚴重污染空氣、地面道路、水源和工廠生產(chǎn)設(shè)施。危害最大的是有毒氣體,可迅速往下風(fēng)方向擴散,在幾分鐘或幾十分鐘內(nèi)擴散至幾百米或數(shù)千米遠,危害范圍可達幾十平方米至數(shù)平方千米,引起無防護人員中毒。(3)污染環(huán)境,洗消困難。能夠長期污染環(huán)境的主要是有毒液體和一些高濃度水溶性的有毒氣體。一般有毒的液體化學(xué)品都為油狀液體,水溶和水解速率慢,揮發(fā)度又小,都有一股特殊而令人感到不愉快的氣味。(4)社會波及面廣,社會影響大。城市特大危險化學(xué)品事故一旦發(fā)生,勢必影響城市的綜合功能運轉(zhuǎn),交通被迫管制,居民必須疏散撤離,生活秩序受到破壞,企業(yè)生產(chǎn)將停產(chǎn)、打亂或重建。除了動員企業(yè)本身、本地區(qū)社會力量進行救援外,鄰近省、市也將動用物力、財力及人力進行救援。事故處置的好壞會直接影響政府的形象,且事故處置后還有許多遺留問題亟待進一步解決。技能點1危險化學(xué)品行業(yè)主要危險有害因素分析3.危險化學(xué)品危險特性分析1)爆炸品爆炸性敏感度殉爆毒害性技能點1危險化學(xué)品行業(yè)主要危險有害因素分析3.危險化學(xué)品危險特性分析2)氣體易燃易爆性擴散性可縮性和膨脹性帶電性腐蝕性毒害性窒息性氧化性技能點1危險化學(xué)品行業(yè)主要危險有害因素分析3.危險化學(xué)品危險特性分析3)易燃液體高度的易燃性蒸氣的爆炸性受熱膨脹性流動性帶電性毒害性技能點1危險化學(xué)品行業(yè)主要危險有害因素分析3.危險化學(xué)品危險特性分析4)易燃固體物質(zhì)易燃固體物質(zhì)的主要特性是容易被氧化,受熱容易分解或升華,遇明火常會引起強烈連續(xù)的燃燒。由于化學(xué)組成和結(jié)構(gòu)不同,其燃燒現(xiàn)象亦有所不同。技能點1危險化學(xué)品行業(yè)主要危險有害因素分析3.危險化學(xué)品危險特性分析4)易于自燃的物質(zhì)遇空氣氧化自燃性遇濕易燃危險性積熱自燃性技能點1危險化學(xué)品行業(yè)主要危險有害因素分析3.危險化學(xué)品危險特性分析4)遇水放出易燃氣體的物質(zhì)遇水放出易燃氣體的物質(zhì)都具有遇水分解、產(chǎn)生可燃氣體和熱量、引起火災(zāi)的危險或爆炸性。這類物質(zhì)引起著火有兩種情況:一是遇水發(fā)生劇烈的化學(xué)反應(yīng),釋放出的高熱能把反應(yīng)產(chǎn)生的可燃氣體加熱至自燃點,不經(jīng)點燃也會著火燃燒,如金屬鈉、碳化鈣等;二是遇水能發(fā)生化學(xué)反應(yīng),但釋放出的熱量較少,不足以把反應(yīng)產(chǎn)生的可燃氣體加熱至自燃點,當(dāng)可燃氣體接觸火源時也會立即著火燃燒,如氫化鈣、連二亞硫酸鈉等。技能點1危險化學(xué)品行業(yè)主要危險有害因素分析3.危險化學(xué)品危險特性分析5)氧化性物質(zhì)強烈的氧化性受熱撞擊分解性可燃性與可燃液體作用自燃性與酸作用與水作用強氧化劑與弱氧化劑作用分解性腐蝕毒害性技能點1危險化學(xué)品行業(yè)主要危險有害因素分析3.危險化學(xué)品危險特性分析5)有機過氧化物分解爆炸性易燃性傷害性技能點1危險化學(xué)品行業(yè)主要危險有害因素分析3.危險化學(xué)品危險特性分析5)混合危險性物質(zhì)①
氧化劑和還原劑的混合。當(dāng)強氧化劑與還原劑混合時,容易發(fā)生混合危險或形成爆炸性危險性混合物。常見的氧化劑有硝酸鹽、亞硝酸鹽、氯的含氧酸鹽、高錳酸鹽、過氧化物、發(fā)煙硫酸、濃硫酸、濃硝酸、發(fā)煙硝酸、液氧、氧氣、液氯、鹵素單質(zhì)和氮氧化合物等。常見的還原劑(可燃劑)有苯胺類、醇、醛、醚、有機酸、石油產(chǎn)品、木炭、金屬粉及有機高分子化合物等。②
生成不穩(wěn)定物質(zhì)的混合,大多數(shù)氧化劑遇酸分解,反應(yīng)是很猛烈的能引起燃燒或爆炸。強酸(如硫酸)和氯酸鹽、高氯酸鹽等混合時,能夠生成氯酸、高氯酸等游離酸或無水的Cl2O5、Cl2O7等。它們具有極強的氧化性,若與有機物接觸,則會發(fā)生爆炸。③
氧化劑與酸混合時也可發(fā)火。通常情況下,氧化劑與酸混合時,會放出毒性及刺激性氣體,所以氧化劑不得與酸一起放置。常溫下,小量氧化劑與還原劑(可燃劑)相混時看不出放熱。但是大量氧化劑(如過硫酸銨、漂白粉等)與還原劑相混,會因反應(yīng)積熱而發(fā)火。技能點1危險化學(xué)品行業(yè)主要危險有害因素分析3.危險化學(xué)品危險特性分析6)毒性物質(zhì)毒害性火災(zāi)危險性技能點1危險化學(xué)品行業(yè)主要危險有害因素分析3.危險化學(xué)品危險特性分析7)放射性物質(zhì)放射性毒害性不可抑制性易燃性氧化性技能點1危險化學(xué)品行業(yè)主要危險有害因素分析3.危險化學(xué)品危險特性分析8)腐蝕性物質(zhì)腐蝕性毒害性火災(zāi)危險性技能點1危險化學(xué)品行業(yè)主要危險有害因素分析3.危險化學(xué)品危險特性分析9)雜項危險物質(zhì)和物品危險物質(zhì)是指《國際海運危險貨物運輸規(guī)則》第9類危險貨物,包括在運輸中會產(chǎn)生其他類別不包括的危險的物質(zhì)、溫度等于或超過100
C的液態(tài)物質(zhì)、溫度等于或超過240
C進行運輸或交付運輸?shù)墓腆w、物質(zhì)本身是或含有一定量已列入《審議和通過經(jīng)1978年議定書修訂的1973年國際防止船舶造成污染公約的1997年議定書(經(jīng)修正的MARPOL1973/1978)》附則三的海洋污染物的物質(zhì)。如腐蝕性物質(zhì)、易爆物質(zhì)、放射性物質(zhì)、致癌物質(zhì)、誘變物質(zhì)、致畸物質(zhì)或危害生態(tài)環(huán)境的物質(zhì)等。技能點2危險化學(xué)品行業(yè)危險源辨識1.危險化學(xué)品危險源辨識流程確定危險化學(xué)品的危險、危害因素的分布對各種危險、危害因素進行歸納總結(jié),確定企業(yè)中有哪些危險、危害因素及其分布狀況等。確定危險、危險因素的內(nèi)容為了便于對危險、危害因素進行分析,防止遺漏,宜按廠址、平面布局、建構(gòu)筑物、物質(zhì)、生產(chǎn)工藝及設(shè)備、輔助生產(chǎn)設(shè)施(包括公用工程)、作業(yè)環(huán)境危險幾部分,分布分析其存在的危險、危害因素,并列表登記。確定傷害(危害)的途徑和范圍大部分危險、危害因素是通過人體直接接觸造成傷害。如危險化學(xué)品爆炸是通過沖擊波、火焰、飛濺物體在一定空間范圍內(nèi)造成傷害;毒物是通過直接接觸(呼吸道、食道、皮膚黏膜等)或一定區(qū)域內(nèi)通過呼吸帶的空氣作用于人體;噪聲是通過一定距離的空氣損傷聽覺的。確定主要危險、危害因素對導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因、誘導(dǎo)原因進行重點分析,從而為確定評價目標和評價重點、劃分評價單元、選擇評價方法及采取控制措施計劃提供基礎(chǔ)。分析時要防止遺漏,特別是對可能導(dǎo)致重大事故的危險、危害因素要給予特別的關(guān)注,不得忽略。不僅要分析正常生產(chǎn)運轉(zhuǎn)、操作時的危險、危害因素,更重要的是要分析設(shè)備、裝置破壞及操作失誤可能產(chǎn)生嚴重后果的危險、危害因素。確定重大危險、危害因素確定傷害(危害)的方式傷害(危害)方式指危險、危害因素對人體造成傷害、對人體健康造成損害的方式。例如,危險品中毒的靶器官、生理功能異常、生理結(jié)果損傷形式(如黏膜糜爛、植物神經(jīng)紊亂、窒息等)。技能點2危險化學(xué)品行業(yè)危險源辨識2.辨識依據(jù)危險化學(xué)品應(yīng)依據(jù)其危險特性及其數(shù)量進行重大危險源辨識,具體可參照《危險化學(xué)品重大危險源辨識》(GB18218—2018)。危險化學(xué)品的純物質(zhì)及其混合物應(yīng)按《化學(xué)品分類和標簽規(guī)范》系列規(guī)范的GB30000.2至GB30000.18的規(guī)定進行分類。危險化學(xué)品重大危險源可分為生產(chǎn)單元危險化學(xué)品重大危險源和儲存單元危險化學(xué)品重大危險源。技能點2危險化學(xué)品行業(yè)危險源辨識3.重大危險源辨識生產(chǎn)單元、儲存單元內(nèi)存在危險化學(xué)品的數(shù)量等于或超過規(guī)定的臨界量,即被定為重大危險源。單元內(nèi)存在的危險化學(xué)品的數(shù)量根據(jù)危險化學(xué)品種類的多少區(qū)分為以下兩種情況:(1)生產(chǎn)單元、儲存單元內(nèi)存在的危險化學(xué)品為單一品種時,該危險化學(xué)品的數(shù)量即為單元內(nèi)危險化學(xué)品的總量,若等于或超過相應(yīng)的臨界量,則定為重大危險源。技能點2危險化學(xué)品行業(yè)危險源辨識3.重大危險源辨識(2)生產(chǎn)單元、儲存單元內(nèi)存在的危險化學(xué)品為多品種時,按式(5-1)計算,若滿足式(5-1),則定為重大危險源:式中:S——辨識指標;q1,q2,…,qn——每種危險化學(xué)品的實際存在量,單位為噸(t);Q1,Q2,…,Qn——與每種危險化學(xué)品相對應(yīng)的臨界量,單位為噸(t)。危險化學(xué)品儲罐以及其他容器、設(shè)備或倉儲區(qū)的危險化學(xué)品的實際存在量按設(shè)計最大量確定。對于危險化學(xué)品混合物,如果混合物與其純物質(zhì)屬于相同危險類別,則視混合物為純物質(zhì),按混合物整體進行計算。如果混合物與其純物質(zhì)不屬于相同危險類別,則應(yīng)按新危險類別考慮其臨界量。技能點2危險化學(xué)品行業(yè)危險源辨識4.重大危險源定級重大危險源的分級指標采用單元內(nèi)各種危險化學(xué)品實際存在量與其相對應(yīng)的臨界量比值,經(jīng)校正系數(shù)校正后的比值之和R作為分級指標。重大危險源的分級指標按式(5-2)計算。式中:R——重大危險源分級指標;α——該危險化學(xué)品重大危險源廠區(qū)外暴露人員的校正系數(shù);β1,β2,…,βn——與每種危險化學(xué)品相對應(yīng)的校正系數(shù);q1,q2,…,qn——每種危險化學(xué)品實際存在量,單位為噸(t);Q1,Q2,…,Qn——與每種危險化學(xué)品相對應(yīng)的臨界量,單位為噸(t)。技能點3危險化學(xué)品行業(yè)危險源管控(1)危險化學(xué)品企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善安全包保責(zé)任制度等重大危險源安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,以及安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機制,并采取有效措施保證其得到執(zhí)行。(2)危險化學(xué)品企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品種類、數(shù)量、生產(chǎn)、使用工藝或者儲存方式及相關(guān)設(shè)備、設(shè)施等實際情況,按照下列要求完善控制措施,并符合國家標準或者行業(yè)標準的要求。(3)危險化學(xué)品企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,定期對重大危險源的安全設(shè)施和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)進行檢測、檢驗,并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),保證重大危險源的安全設(shè)施和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)有效、可靠運行。維護、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)做好記錄,并由有關(guān)責(zé)任人員簽字。技能點3危險化學(xué)品行業(yè)危險源管控(4)危險化學(xué)品企業(yè)不得關(guān)閉、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的重大危險源監(jiān)控、報警設(shè)備設(shè)施,或者篡改、隱瞞、銷毀其相關(guān)數(shù)據(jù)、信息。(5)危險化學(xué)品企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并落實安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理制度,對重大危險源的安全生產(chǎn)狀況進行定期檢查,并且至少每半年進行一次全面檢查,及時采取措施消除事故隱患。事故隱患難以立即排除的,應(yīng)當(dāng)及時制定治理方案,落實整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案。危險化學(xué)品企業(yè)應(yīng)當(dāng)開展安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制數(shù)字化建設(shè)并有效運行,實現(xiàn)相關(guān)信息可查詢、可追溯,并將重大事故隱患排查治理情況及時向應(yīng)急管理部門和職工大會或者職工代表大會報告。技能點3危險化學(xué)品行業(yè)危險源管控(6)危險化學(xué)品企業(yè)應(yīng)當(dāng)對重大危險源的管理和操作崗位人員進行安全操作技能培訓(xùn),使其了解重大危險源的危險特性,熟悉重大危險源安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,熟練操作應(yīng)急救援器材和個體防護裝備,掌握本崗位的安全操作技能和應(yīng)急措施。(7)危險化學(xué)品企業(yè)應(yīng)當(dāng)在重大危險源所在場所設(shè)置明顯的安全警示牌和安全包保責(zé)任制公示牌,安全警示牌注明重大危險源級別和危險化學(xué)品名稱、設(shè)計最大量、危險特性、緊急情況下的應(yīng)急處置辦法。安全包保責(zé)任制公示牌應(yīng)當(dāng)注明重大危險源的主要負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人、操作負責(zé)人姓名以及對應(yīng)安全包保責(zé)任和聯(lián)系方式,接受員工監(jiān)督。安全警示牌和安全包保責(zé)任制公示牌可以單獨或者合并設(shè)置。(8)危險化學(xué)品企業(yè)應(yīng)當(dāng)將重大危險源相關(guān)安全風(fēng)險、可能發(fā)生的事故后果和應(yīng)急措施等信息,以適當(dāng)方式告知可能受影響的單位、區(qū)域及人員。技能點3危險化學(xué)品行業(yè)危險源管控(9)構(gòu)成重大危險源的生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施開車前,重大危險源的安全包保主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織技術(shù)負責(zé)人、操作負責(zé)人等,按照下列要求進行安全風(fēng)險自查評估,并采取有效措施確保開車安全:①
開車過程計劃起止時間;②
開車過程中可能出現(xiàn)的安全風(fēng)險隱患問題和對策、應(yīng)急處置措施及演練情況;③
確認開車與周邊場所、人員、環(huán)境相互影響的情況;④
重大危險源監(jiān)測監(jiān)控措施的落實情況;⑤
安全設(shè)施設(shè)備及附件校驗情況;⑥
相關(guān)人員安全教育培訓(xùn)及從業(yè)資質(zhì)情況。新建、改建、擴建項目的試生產(chǎn)(使用)方案應(yīng)當(dāng)包括開車前安全風(fēng)險自查評估內(nèi)容。生產(chǎn)裝置停車超過6個月后開車,還應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)裝置相關(guān)設(shè)備及管道試壓、吹掃、氣密、單機試車、儀表調(diào)校、聯(lián)動試車等情況。檢維修計劃停車后開車,還應(yīng)當(dāng)確認檢維修項目的驗收情況。依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓后開車,還應(yīng)當(dāng)確認隱患整改和措施落實情況。技能點3危險化學(xué)品行業(yè)危險源管控(10)危險化學(xué)品企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法制定重大危險源事故應(yīng)急預(yù)案,并配合地方人民政府應(yīng)急管理部門制定危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案。重大危險源事故應(yīng)急預(yù)案可以與危險化學(xué)品企業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案一并制定,也可以單獨制定。危險化學(xué)品企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法建立專職或者兼職消防隊、工藝處置隊等應(yīng)急救援隊伍,規(guī)模較小的,可以不建立應(yīng)急救援隊伍,但應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員;化工園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)等重大危險源集中區(qū)域內(nèi)的危險化學(xué)品企業(yè)可以聯(lián)合建立應(yīng)急救援隊伍。危險化學(xué)品企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)國家標準或者行業(yè)標準配備必要的防護裝備及應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資,并保障其完好和方便使用;對存在吸入性有毒有害氣體的重大危險源,危險化學(xué)品企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備便攜式有毒有害氣體檢測設(shè)備、空氣呼吸器、化學(xué)防護服、堵漏器材等應(yīng)急救援器材和設(shè)備;涉及劇毒氣體的重大危險源,還應(yīng)當(dāng)配備兩套以上(含本數(shù))氣密型化學(xué)防護服;涉及易燃易爆氣體或者易燃液體蒸氣的重大危險源,還應(yīng)當(dāng)配備一定數(shù)量的便攜式可燃氣體檢測設(shè)備。技能點3危險化學(xué)品行業(yè)危險源管控(11)危險化學(xué)品企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定對從業(yè)人員和應(yīng)急救援人員進行應(yīng)急安全教育和培訓(xùn)。應(yīng)急救援人員應(yīng)當(dāng)具備處置危險化學(xué)品事故必要的專業(yè)知識、技能、身體素質(zhì)和心理素質(zhì),經(jīng)過培訓(xùn)合格后,方可參加應(yīng)急救援工作。(12)危險化學(xué)品企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定重大危險源事故應(yīng)急預(yù)案演練計劃,并按照下列要求進行事故應(yīng)急預(yù)案演練:①
對重大危險源事故應(yīng)急預(yù)案,至少每年進行一次,并將演練情況報送所在地縣級以上地方人民政府應(yīng)急管理部門;②
對重大危險源現(xiàn)場處置方案,至少每半年進行一次。應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,危險化學(xué)品企業(yè)應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進行評估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告,分析存在的問題,對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見,并及時修訂完善。技能點3危險化學(xué)品行業(yè)危險源管控(13)危險化學(xué)品企業(yè)應(yīng)當(dāng)對辨識確認的重大危險源及時、逐項進行登記建檔。重大危險源檔案應(yīng)當(dāng)包括下列文件、資料:①
辨識、分級記錄;②
重大危險源基本特征表;③
涉及的所有化學(xué)品安全技術(shù)說明書;④
區(qū)域位置圖、平面布置圖、工藝流程圖和主要設(shè)備一覽表;⑤
安全包保責(zé)任制度、安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理制度等重大危險源安全管理規(guī)章制度及安全操作規(guī)程;⑥
安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、措施說明、檢測、檢驗結(jié)果,以及有關(guān)數(shù)據(jù)接入監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)情況;⑦
重大危險源事故應(yīng)急預(yù)案、評審意見、演練情況資料和評估報告;⑧
安全評估報告或者安全評價報告;⑨
重大危險源的主要負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人、操作負責(zé)人姓名、對應(yīng)安全包保責(zé)任、聯(lián)系方式及其包保履職記錄;⑩
重大危險源場所安全警示牌和安全包保責(zé)任制公示牌的設(shè)置情況;?
重大危險源安全風(fēng)險分級情況及相應(yīng)的管控措施。技能點3危險化學(xué)品行業(yè)危險源管控(14)危險化學(xué)品企業(yè)在完成重大危險源安全評估報告或者安全評價報告后15日內(nèi),應(yīng)當(dāng)填寫重大危險源備案申請表,連同(13)中規(guī)定的重大危險源檔案材料,報送所在地縣級人民政府應(yīng)急管理部門備案。縣級以上地方人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)通過相關(guān)信息系統(tǒng)實現(xiàn)重大危險源備案的信息化管理,并和有關(guān)部門實現(xiàn)信息共享。(15)危險化學(xué)品企業(yè)新建、改建和擴建危險化學(xué)品建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目首次試生產(chǎn)引入物料前完成重大危險源的辨識、分級、安全評估和登記建檔工作,向所在地縣級人民政府應(yīng)急管理部門備案,并將監(jiān)測監(jiān)控有關(guān)數(shù)據(jù)接入監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。01危險化學(xué)品行業(yè)事故原因分析與危險源辨識02危險化學(xué)品行業(yè)隱患排查03危險化學(xué)品行業(yè)隱患治理措施任務(wù)一危險化學(xué)品行業(yè)事故隱患管理技能點1危險化學(xué)品行業(yè)隱患排查基本要求(1)企業(yè)是安全風(fēng)險隱患排查治理的主體,要逐級落實安全風(fēng)險隱患排查治理責(zé)任,對安全風(fēng)險全面管控,對事故隱患治理實行閉環(huán)管理,保證安全生產(chǎn)。(2)企業(yè)應(yīng)建立健全安全風(fēng)險隱患排查治理工作機制,建立安全風(fēng)險隱患排查治理制度并嚴格執(zhí)行,全體員工應(yīng)按照安全生產(chǎn)責(zé)任制要求參與安全風(fēng)險隱患排查治理工作。(3)企業(yè)應(yīng)充分利用安全檢查表(SCL)、工作危害分析(JHA)、故障類型和影響分析(FMEA)、危險和可操作性分析(HAZOP)等安全風(fēng)險分析方法,或多種方法的組合,分析生產(chǎn)過程中存在的安全風(fēng)險;選用風(fēng)險評估矩陣(RAM)、作業(yè)條件危險性分析(LEC)等方法進行風(fēng)險評估,有效實施安全風(fēng)險分級管控。(4)企業(yè)應(yīng)對涉及“兩重點一重大”(重點監(jiān)管的危險化學(xué)品,重點監(jiān)管的危險化工工藝,危險化學(xué)品重大危險源)的生產(chǎn)、儲存裝置定期開展危險和可操作性分析。(5)精細化工企業(yè)應(yīng)按要求開展反應(yīng)安全風(fēng)險評估。技能點2危險化學(xué)品行業(yè)隱患排查方式1.安全風(fēng)險隱患排查方式(1)企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全風(fēng)險管控情況,按照化工過程安全管理的要求,結(jié)合生產(chǎn)工藝特點,針對可能發(fā)生安全事故的風(fēng)險點,全面開展安全風(fēng)險隱患排查工作,做到安全風(fēng)險隱患排查全覆蓋,責(zé)任到人。(2)安全風(fēng)險隱患排查形式包括日常排查、綜合性排查、專業(yè)性排查、季節(jié)性排查、重點時段及節(jié)假日前排查、事故類別排查、復(fù)產(chǎn)復(fù)工前排查和外聘專家診斷式排查等。技能點2危險化學(xué)品行業(yè)隱患排查方式2.安全風(fēng)險隱患排查頻次(1)開展安全風(fēng)險隱患排查的頻次應(yīng)滿足下列規(guī)定:①
裝置操作人員現(xiàn)場巡檢間隔不得大于2
h,涉及“兩重點一重大”的生產(chǎn)、儲存裝置和部位的操作人員現(xiàn)場巡檢間隔不得大于1
h。②
基層車間(裝置)直接管理人員(工藝、設(shè)備技術(shù)人員)、電氣、儀表人員每天至少兩次對裝置現(xiàn)場進行相關(guān)專業(yè)檢查。③
基層車間應(yīng)結(jié)合班組安全活動,至少每周組織一次安全風(fēng)險隱患排查;基層單位(廠)應(yīng)結(jié)合崗位責(zé)任制檢查,至少每月組織一次安全風(fēng)險隱患排查。④
企業(yè)應(yīng)根據(jù)季節(jié)性特征及本單位的生產(chǎn)實際,每季度開展一次有針對性的季節(jié)性安全風(fēng)險隱患排查;重大活動、重點時段及節(jié)假日前必須進行安全風(fēng)險隱患排查。⑤
企業(yè)至少每半年組織一次,基層單位至少每季度組織一次綜合性排查和專業(yè)排查,兩者可結(jié)合進行。⑥
當(dāng)同類企業(yè)發(fā)生安全事故時,應(yīng)舉一反三,及時進行事故類別安全風(fēng)險隱患專項排查。技能點2危險化學(xué)品行業(yè)隱患排查方式2.安全風(fēng)險隱患排查頻次(2)當(dāng)發(fā)生以下情形之一時,應(yīng)根據(jù)情況及時組織進行相關(guān)專業(yè)性排查:①
公布實施有關(guān)新法律法規(guī)、標準規(guī)范或原有適用法律法規(guī)、標準規(guī)范重新修訂的;②
組織機構(gòu)和人員發(fā)生重大調(diào)整的;③
裝置工藝、設(shè)備、電氣、儀表、公用工程或操作參數(shù)發(fā)生重大改變的;④
外部安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生重大變化的;⑤
發(fā)生安全事故或?qū)Π踩鹿省⑹录行抡J識的;⑥
氣候條件發(fā)生大的變化或預(yù)報可能發(fā)生重大自然災(zāi)害前。技能點2危險化學(xué)品行業(yè)隱患排查方式2.安全風(fēng)險隱患排查頻次(3)企業(yè)對涉及“兩重點一重大”的生產(chǎn)、儲存裝置運用危險和可操作性分析方法進行安全風(fēng)險辨識分析,一般每3年開展一次;對涉及“兩重點一重大”和首次工業(yè)化設(shè)計的建設(shè)項目,應(yīng)在基礎(chǔ)設(shè)計階段開展危險和可操作性分析工作;對其他生產(chǎn)、儲存裝置的安全風(fēng)險辨識分析,針對裝置不同的復(fù)雜程度,可采用相應(yīng)的安全分析方法,每5年進行一次。技能點3危險化學(xué)品行業(yè)隱患排查內(nèi)容1.安全領(lǐng)導(dǎo)能力(1)企業(yè)安全生產(chǎn)目標、計劃制定及落實情況。(2)企業(yè)主要負責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制的履職情況。(3)企業(yè)主要負責(zé)人安全培訓(xùn)考核情況,分管生產(chǎn)、安全負責(zé)人專業(yè)、學(xué)歷滿足情況。(4)企業(yè)主要負責(zé)人組織學(xué)習(xí)、貫徹落實國家安全生產(chǎn)法律法規(guī),定期主持召開安全生產(chǎn)專題會議,研究重大問題,并督促落實情況。(5)企業(yè)主要負責(zé)人和各級管理人員在崗在位、帶(值)班、參加安全活動、組織開展安全風(fēng)險研判與承諾公告情況。(6)安全生產(chǎn)管理體系建立、運行及考核情況;“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)的檢查處置情況。技能點3危險化學(xué)品行業(yè)隱患排查內(nèi)容1.安全領(lǐng)導(dǎo)能力(7)安全管理機構(gòu)的設(shè)置及安全管理人員的配備、能力保障情況。(8)安全投入保障情況,安全生產(chǎn)費用提取和使用情況;員工工傷保險費用繳納及安全生產(chǎn)責(zé)任險投保情況。(9)異常工況處理授權(quán)決策機制建立情況。(10)企業(yè)聘用員工學(xué)歷、能力滿足安全生產(chǎn)要求情況。技能點3危險化學(xué)品行業(yè)隱患排查內(nèi)容2.安全生產(chǎn)責(zé)任制(1)企業(yè)依法依規(guī)制定完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制情況;根據(jù)企業(yè)崗位的性質(zhì)、特點和具體工作內(nèi)容,明確各層級所有崗位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任,體現(xiàn)安全生產(chǎn)“人人有責(zé)”的情況。(2)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制的培訓(xùn)、落實、考核等情況。(3)安全生產(chǎn)責(zé)任制與現(xiàn)行法律法規(guī)的符合性情況。技能點3危險化學(xué)品行業(yè)隱患排查內(nèi)容3.崗位安全教育和操作技能培訓(xùn)(1)企業(yè)建立安全教育培訓(xùn)制度的情況。(2)企業(yè)安全管理人員參加安全培訓(xùn)及考核情況。(3)企業(yè)安全教育培訓(xùn)制度的執(zhí)行情況。技能點3危險化學(xué)品行業(yè)隱患排查內(nèi)容4.安全生產(chǎn)信息管理(1)安全生產(chǎn)信息管理制度的建立情況。(2)按照《化工過程安全管理導(dǎo)則》(AQ/T3034)的要求收集安全生產(chǎn)信息情況。(3)在生產(chǎn)運行、安全風(fēng)險分析、事故調(diào)查和編制生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程、員工安全教育培訓(xùn)手冊、應(yīng)急預(yù)案等工作中運用安全生產(chǎn)信息的情況。(4)危險化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標簽的編制及獲取情況。(5)崗位人員對本崗位涉及的安全生產(chǎn)信息的了解掌握情況。(6)法律法規(guī)標準及最新安全生產(chǎn)信息的獲取、識別及應(yīng)用情況。技能點3危險化學(xué)品行業(yè)隱患排查內(nèi)容5.安全風(fēng)險管理(1)安全風(fēng)險管理制度的建立情況。(2)全方位、全過程辨識生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)活動、作業(yè)環(huán)境、人員行為、管理體系等方面存在的安全風(fēng)險情況。(3)安全風(fēng)險分級管控情況。(4)對安全風(fēng)險管控措施的有效性實施監(jiān)控及失效后及時處置情況。(5)全員參與安全風(fēng)險辨識與培訓(xùn)情況。技能點3危險化學(xué)品行業(yè)隱患排查內(nèi)容6.設(shè)計管理(1)建設(shè)項目選址合理性情況;與周圍敏感場所的外部安全防護距離滿足性情況。(2)開展正規(guī)設(shè)計或安全設(shè)計診斷情況;涉及“兩重點一重大”的建設(shè)項目設(shè)計單位資質(zhì)符合性情況。(3)落實國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備要求情況。(4)總體布局、豎向設(shè)計、重要設(shè)施的平面布置、朝向、安全距離等合規(guī)性情況。(5)涉及“兩重點一重大”裝置自動化控制系統(tǒng)的配置情況。(6)項目安全設(shè)施“三同時”符合性情況。技能點3危險化學(xué)品行業(yè)隱患排查內(nèi)容6.設(shè)計管理(7)涉及精細化工的建設(shè)項目,在編制可行性研究報告或項目建議書前,按規(guī)定開展反應(yīng)安全風(fēng)險評估情況;國內(nèi)首次采用的化工工藝,省級有關(guān)部門組織專家組進行安全論證情況。(8)重大設(shè)計變更的管理情況。技能點3危險化學(xué)品行業(yè)隱患排查內(nèi)容7.試生產(chǎn)管理(1)試生產(chǎn)組織機構(gòu)的建立情況;建設(shè)項目各相關(guān)方的安全管理范圍與職責(zé)界定情況。(2)試生產(chǎn)前期工作的準備情況。(3)試生產(chǎn)工作的實施情況。技能點3危險化學(xué)品行業(yè)隱患排查內(nèi)容8.裝置運行安全管理(1)操作規(guī)程與工藝卡片管理制度制定及執(zhí)行情況。(2)裝置運行監(jiān)測預(yù)警及處置情況。(3)開停車安全管理情況。(4)工作紀律、交接班制度的執(zhí)行與管理情況。(5)工藝技術(shù)變更管理情況。(6)重大危險源安全控制設(shè)施設(shè)置及投用情況。技能點3危險化學(xué)品行業(yè)隱患排查內(nèi)容8.裝置運行安全管理(7)重點監(jiān)管的危險化工工藝安全控制措施的設(shè)置及投用情況。(8)劇毒、高毒危險化學(xué)品的密閉取樣系統(tǒng)設(shè)置及投用情況。(9)儲運設(shè)施的管理情況。(10)光氣、液氯、液氨、液化烴、氯乙烯、硝酸銨等有毒、易燃易爆危險化學(xué)品與硝化工藝的特殊管控措施落實情況。(11)空分系統(tǒng)的運行管理情況。技能點3危險化學(xué)品行業(yè)隱患排查內(nèi)容9.設(shè)備設(shè)施完好性(1)設(shè)備設(shè)施管理制度的建立情況。(2)設(shè)備設(shè)施管理制度的執(zhí)行情況。(3)設(shè)備日常管理情況。(4)設(shè)備預(yù)防性維修工作開展情況。(5)安全儀表系統(tǒng)安全完整性等級評估工作開展情況。技能點3危險化學(xué)品行業(yè)隱患排查內(nèi)容10.作業(yè)許可管理(1)危險作業(yè)許可制度的建立情況。(2)實施危險作業(yè)前,安全風(fēng)險分析的開展、安全條件的確認、作業(yè)人員對作業(yè)安全風(fēng)險的了解和安全風(fēng)險控制措施的掌握、預(yù)防和控制安全風(fēng)險措施的落實情況。(3)危險作業(yè)許可票證的審查確認及簽發(fā),特殊作業(yè)管理與《危險化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范》(GB30871)要求的符合性;檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場安全措施落實情況。(4)現(xiàn)場監(jiān)護人員對作業(yè)范圍內(nèi)的安全風(fēng)險辨識、應(yīng)急處置能力的掌握情況。(5)作業(yè)過程中,管理人員現(xiàn)場監(jiān)督檢查情況。技能點3危險化學(xué)品行業(yè)隱患排查內(nèi)容11.承包商管理(1)承包商管理制度的建立情況。(2)承包商管理制度的執(zhí)行情況。技能點3危險化學(xué)品行業(yè)隱患排查內(nèi)容12.變更管理(1)變更管理制度的建立情況。(2)變更管理制度的執(zhí)行情況。技能點3危險化學(xué)品行業(yè)隱患排查內(nèi)容13.應(yīng)急管理(1)企業(yè)應(yīng)急管理情況。(2)企業(yè)應(yīng)急管理機構(gòu)及人員配置,應(yīng)急救援隊伍建設(shè),預(yù)案及相關(guān)制度的執(zhí)行情況。(3)應(yīng)急救援裝備、物資、器材、設(shè)施配備和維護情況;消防系統(tǒng)運行維護情況。(4)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練,事故狀態(tài)下的應(yīng)急響應(yīng)情況。(5)應(yīng)急人員的能力建設(shè)情況。技能點3危險化學(xué)品行業(yè)隱患排查內(nèi)容14.安全事故事件管理(1)安全事故事件管理制度的建立情況。(2)安全事故事件管理制度執(zhí)行情況。(3)吸取本企業(yè)和其他同類企業(yè)安全事故及事件教訓(xùn)情況。(4)將承包商在本企業(yè)發(fā)生的安全事故納入本企業(yè)安全事故管理情況。01危險化學(xué)品行業(yè)事故原因分析與危險源辨識02危險化學(xué)品行業(yè)隱患排查03危險化學(xué)品行業(yè)隱患治理措施任務(wù)一危險化學(xué)品行業(yè)事故隱患管理1.加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理(1)強化企業(yè)責(zé)任意識,明確安全生產(chǎn)的重要性,嚴格遵守危險化學(xué)品安全管理規(guī)定,建立健全安全管理制度。(2)加強企業(yè)人員培訓(xùn),提高員工的安全意識和技能水平,確保安全操作。(3)安全設(shè)施齊全,進行必要的更新和維修,確保設(shè)施的完好和有效性。(4)建立危險化學(xué)品事故報告和處理制度,對事故進行徹底的調(diào)查,分析事故原因,并采取相應(yīng)的措施,防止類似事故的再次發(fā)生。(5)對排查發(fā)現(xiàn)的安全風(fēng)險隱患,應(yīng)當(dāng)立即組織整改,并如實記錄安全風(fēng)險隱患排查治理情況,建立安全風(fēng)險隱患排查治理臺賬,及時向員工通報。(6)對排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,應(yīng)及時向本企業(yè)主要負責(zé)人報告;主要負責(zé)人不及時處理的,可以向主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告。(7)對于不能立即完成整改的隱患,應(yīng)進行安全風(fēng)險分析,并應(yīng)從工程控制、安全管理、個體防護、應(yīng)急處置及培訓(xùn)教育等方面采取有效的管控措施,防止安全事故的發(fā)生。(8)利用信息化手段實現(xiàn)風(fēng)險隱患排查閉環(huán)管理的全程留痕,形成排查治理全過程記錄信息數(shù)據(jù)庫。(9)加強對危險化學(xué)品企業(yè)的定期檢查和監(jiān)督,嚴格按照要求進行取樣檢測,確保危險化學(xué)品的質(zhì)量和安全。(10)對危險化學(xué)品的儲存、運輸和使用環(huán)節(jié)進行全面監(jiān)管,強化日常巡查和抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。2.建立健全危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援體系(1)建立專業(yè)的危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援隊伍,提高應(yīng)急救援能力。(2)加強預(yù)案制定和演練,提高事故應(yīng)急響應(yīng)能力,確保能夠及時、有效地處置事故。(3)開展危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援演練,提高應(yīng)急救援隊伍的配合和協(xié)作能力。(4)加強危險化學(xué)品事故信息共享,與相關(guān)部門建立部門間信息共享機制,提高應(yīng)急響應(yīng)的效率。3.加強宣傳教育和輿論引導(dǎo)(1)加大輿論宣傳力度,向企業(yè)員工普及危險化學(xué)品的相關(guān)知識,提高公眾的防范意識。(2)制作宣傳資料,配發(fā)到車間、社區(qū)等公共場所,開展安全知識培訓(xùn)和演講活動,提高公眾的安全意識。(3)加強危險化學(xué)品事故案例的宣傳,警示公眾不輕視危險化學(xué)品的威脅。(4)利用各種媒體,廣泛傳播危險化學(xué)品安全知識,提高公眾的自我保護能力。任務(wù)二危險化學(xué)品行業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制管理01危險化學(xué)品行業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制準備02危險化學(xué)品行業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制03危險化學(xué)品行業(yè)應(yīng)急處置卡編制04危險化學(xué)品行業(yè)應(yīng)急預(yù)案實施演練技能點1編制應(yīng)急預(yù)案的基本要求危險化學(xué)品企業(yè)為當(dāng)前事故高發(fā)行業(yè)之一,編制好危險化學(xué)品生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案對于迅速控制或消滅事故,保護員工和事故發(fā)生地區(qū)居民的健康與安全將事故對環(huán)境和財產(chǎn)造成的損失降到最低程度是極其重要的措施。(1)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定;(2)本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實際情況;(3)本地區(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況;(4)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實措施;(5)有明確、具體的應(yīng)急程序和處置措施,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);(6)有明確的應(yīng)急保障措施,滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作需要;(7)應(yīng)急預(yù)案基本要素齊全、完整,應(yīng)急預(yù)案附件提供的信息準確;(8)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接;(9)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案。技能點1編制應(yīng)急預(yù)案的基本要求危險化學(xué)品企業(yè)應(yīng)組織安全、環(huán)保、生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備、醫(yī)療救護專業(yè)救護、重大危險源所在單位的領(lǐng)導(dǎo)組成編制小組,由本單位有關(guān)負責(zé)人任組長,吸收與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的職能部門和單位的人員,以及有現(xiàn)場處置經(jīng)驗的人員參加,需要時,可以邀請當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門人員參加,以保持企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與區(qū)域性危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案的一致性,實現(xiàn)有效銜接。成立應(yīng)急預(yù)案編制工作組。資料收集。評估安全風(fēng)險。資源調(diào)查與評估技能點1編制應(yīng)急預(yù)案的基本要求(1)適用的法律法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)和政府規(guī)章、技術(shù)標準及規(guī)范性文件;(2)企業(yè)周邊地質(zhì)、地形、環(huán)境情況及氣象、水文、交通資料;(3)企業(yè)現(xiàn)場功能區(qū)劃分、建(構(gòu))筑物平面布置及安全距離資料;(4)企業(yè)工藝流程、工藝參數(shù)、作業(yè)條件、設(shè)備裝置及風(fēng)險評估資料;(5)本企業(yè)歷史事故與隱患、國內(nèi)外同行業(yè)事故資料;(6)屬地政府及周邊企業(yè)、單位應(yīng)急預(yù)案。成立應(yīng)急預(yù)案編制工作組。資料收集。評估安全風(fēng)險。資源調(diào)查與評估技能點1編制應(yīng)急預(yù)案的基本要求1.危險源辨識結(jié)果經(jīng)危險源辨識,簡述目前公司共有危險化學(xué)品重大危險源情況。均已經(jīng)建立健全了重大危險源監(jiān)控檔案,在市安監(jiān)局建檔、登記、備案。設(shè)有監(jiān)控系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)以及視頻監(jiān)控系統(tǒng),并按照規(guī)定配備了空氣呼吸器、便攜式檢測儀、防護服等救援器材。成立應(yīng)急預(yù)案編制工作組。資料收集。評估安全風(fēng)險。資源調(diào)查與評估技能點1編制應(yīng)急預(yù)案的基本要求2.風(fēng)險分析主要對區(qū)域、行業(yè)領(lǐng)域、單位內(nèi)部的風(fēng)險進行分析。風(fēng)險分析是編制應(yīng)急預(yù)案的工作基礎(chǔ)和依據(jù),也是對風(fēng)險再認識、強化風(fēng)險管理、完善事故預(yù)防措施的有效手段。對于風(fēng)險分析內(nèi)容較多、篇幅較大的,應(yīng)急預(yù)案正文可以只描述危險性分析結(jié)果,危險性分析詳細內(nèi)容可以作為應(yīng)急預(yù)案的附件。成立應(yīng)急預(yù)案編制工作組。資料收集。評估安全風(fēng)險。資源調(diào)查與評估技能點1編制應(yīng)急預(yù)案的基本要求3.危險化學(xué)品企業(yè)突發(fā)事故風(fēng)險分級(1)一級風(fēng)險事故。(2)二級風(fēng)險事故。(3)三級風(fēng)險事故。成立應(yīng)急預(yù)案編制工作組。資料收集。評估安全風(fēng)險。資源調(diào)查與評估技能點1編制應(yīng)急預(yù)案的基本要求在制定應(yīng)急預(yù)案時,應(yīng)充分考慮到本單位的應(yīng)急救援能力及資源情況,要考慮到本單位有無足夠的人員去執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案,同時要考慮到本單位應(yīng)急物資、裝備等情況能否滿足需要,如為了消除事故所需要的化學(xué)品、本單位的消防設(shè)施、個人的防護器具等,還應(yīng)考慮到崗位人員在節(jié)假日和有人休病假的情況下能否處理突發(fā)事故。成立應(yīng)急預(yù)案編制工作組。資料收集。評估安全風(fēng)險。資源調(diào)查與評估技能點1編制應(yīng)急預(yù)案的基本要求應(yīng)急行動需要充分的資源保障。首先是人力資源,足夠的應(yīng)急人員參加行動,特別是突發(fā)事件下的人員保證。其次是物質(zhì)資源,充足的物資供應(yīng)、設(shè)備和裝備的配備,才能使應(yīng)急行動高效、快速。成立應(yīng)急預(yù)案編制工作組。資料收集。評估安全風(fēng)險。資源調(diào)查與評估技能點1編制應(yīng)急預(yù)案的基本要求全面調(diào)查和客觀分析本單位以及周邊單位和政府部門可請求援助的應(yīng)急資源狀況,寫應(yīng)急資源調(diào)查報告,其內(nèi)容包括但不限于:(1)本單位可調(diào)用的應(yīng)急隊伍、裝備、物資、場所;(2)針對生產(chǎn)過程及存在的風(fēng)險可采取的監(jiān)測、監(jiān)控、報警手段;(3)上級單位、當(dāng)?shù)卣爸苓吰髽I(yè)可提供的應(yīng)急資源;(4)可協(xié)調(diào)使用的醫(yī)療、消防、專業(yè)搶險救援機構(gòu)及其他社會化應(yīng)急救援力量。成立應(yīng)急預(yù)案編制工作組。資料收集。評估安全風(fēng)險。資源調(diào)查與評估任務(wù)二危險化學(xué)品行業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制管理01危險化學(xué)品行業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制準備02危險化學(xué)品行業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制03危險化學(xué)品行業(yè)應(yīng)急處置卡編制04危險化學(xué)品行業(yè)應(yīng)急預(yù)案實施演練技能點1危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案編制總則應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急響應(yīng)后期處置應(yīng)急保障(1)適用范圍。本預(yù)案適用于本企業(yè)生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用危險化學(xué)品過程中發(fā)生危險化學(xué)品事故的應(yīng)對工作。①
本企業(yè)生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的一般(Ⅲ級)危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故和Ⅲ級及以上危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故的先期處置工作。②
上級政府部門認為需要由本企業(yè)處置的危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故。③
涉及區(qū)域外危險化學(xué)品的道路運輸事故不適用本預(yù)案。技能點1危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案編制總則應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急響應(yīng)后期處置應(yīng)急保障(2)響應(yīng)分級根據(jù)《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》將各類突發(fā)公共事件按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,針對可能發(fā)生的事故危害程度、影響范圍和控制事態(tài)的能力,根據(jù)危險化學(xué)品企業(yè)突發(fā)事故風(fēng)險分級,將本企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)級別分為Ⅰ級響應(yīng)(擴大應(yīng)急響應(yīng))、Ⅱ級響應(yīng)、Ⅲ級響應(yīng)。Ⅰ級響應(yīng)(擴大應(yīng)急響應(yīng))是指發(fā)生Ⅰ級風(fēng)險事故及險情的應(yīng)急響應(yīng);Ⅱ級響應(yīng)是指發(fā)生Ⅱ級風(fēng)險事故及險情的應(yīng)急響應(yīng);Ⅲ級響應(yīng)是指發(fā)生Ⅲ級風(fēng)險事故及險情的應(yīng)急響應(yīng)。技能點1危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案編制總則應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急響應(yīng)后期處置應(yīng)急保障公司成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部。總指揮由總經(jīng)理擔(dān)任,副總指揮由集團公司主管安全生產(chǎn)工作的副總經(jīng)理擔(dān)任。成員由集團公司各職能部室、各單位和分公司負責(zé)人等組成。技能點1危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案編制總則應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急響應(yīng)后期處置應(yīng)急保障1)信息報告(1)信息接收與通報。①
值班室應(yīng)設(shè)置24
h應(yīng)急值守電話;②
事發(fā)單位現(xiàn)場有關(guān)人員須立即向單位負責(zé)人報告;③
單位負責(zé)人接到報告后立即核實情況,并向指揮部辦公室報告;④
指揮部辦公室接到預(yù)警信息后迅速分析、預(yù)判,將接收的預(yù)警信息和分析、預(yù)判結(jié)果立即通知總指揮;⑤
當(dāng)預(yù)判可能發(fā)生Ⅱ級及以上事故時,指揮部辦公室應(yīng)立即通知各應(yīng)急小組做好應(yīng)急準備;⑥
當(dāng)預(yù)判事故有擴大趨勢時,總指揮立即上報本市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室。技能點1危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案編制總則應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急響應(yīng)后期處置應(yīng)急保障1)信息報告(2)信息上報。事故發(fā)生后,由總指揮立即向本市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室報告。信息上報內(nèi)容包括:①
事故發(fā)生單位概況,事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;②
事故的簡要經(jīng)過;③
事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;④
已經(jīng)采取的措施;⑤
其他應(yīng)當(dāng)報告的情況技能點1危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案編制總則應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急響應(yīng)后期處置應(yīng)急保障1)信息報告(3)信息傳遞。當(dāng)發(fā)生或預(yù)判事故影響周邊企業(yè)、單位、居民時,由指揮部辦公室立即通過宣傳車、組織人員通知等方式,對周邊社區(qū)、居民、企業(yè)進行告知,對警報盲區(qū)予以通知和公告。技能點1危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案編制總則應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急響應(yīng)后期處置應(yīng)急保障2)預(yù)警(1)預(yù)警條件。根據(jù)危險源辨識與危險性分析,預(yù)判事故可能造成傷亡人員數(shù)、財產(chǎn)經(jīng)濟損失的價值、遭受事故影響的范圍和集團公司應(yīng)急救援能力等將預(yù)警級別分為3級,具體如下:Ⅰ級預(yù)警:預(yù)判為可能發(fā)生Ⅰ級生產(chǎn)安全事故及險情,發(fā)布Ⅰ級預(yù)警。Ⅱ級預(yù)警:預(yù)判為發(fā)生Ⅱ級生產(chǎn)安全事故及險情,發(fā)布Ⅱ級預(yù)警。Ⅲ級預(yù)警:預(yù)判為發(fā)生Ⅲ級生產(chǎn)安全事故及險情,發(fā)布Ⅲ級預(yù)警。技能點1危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案編制總則應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急響應(yīng)后期處置應(yīng)急保障2)預(yù)警(2)預(yù)警方式。指揮部辦公室24
h值班,做到全天候信息監(jiān)視,接收事故信息。①
國家各級政府通過新聞媒體公開發(fā)布的各類預(yù)警信息;②
各單位獲取并上報的各類預(yù)警信息;③
政府主管部門發(fā)布的預(yù)警信息;④
公安機關(guān)、街道社區(qū)、用戶、社會群眾等告知的預(yù)警信息;⑤
對發(fā)生或可能發(fā)生的較大以上事件,經(jīng)風(fēng)險評估得出的事件發(fā)展趨勢報告或說明。技能點1危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案編制總則應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急響應(yīng)后期處置應(yīng)急保障2)預(yù)警(3)預(yù)警的方法、信息發(fā)布的程序。預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整、解除,由總指揮下達。由指揮部辦公室通過電話、組織人員告知等快捷有效的方式,向各部門單位和相關(guān)人員發(fā)布預(yù)警信息。當(dāng)事故有可能影響到周邊居民、企業(yè)時,由指揮部辦公室告知,對警報盲區(qū)必須采取安排人員通知的方式予以發(fā)布。預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容包括事故類型、預(yù)警級別、起始時間、可能影響的范圍、應(yīng)采取的措施及發(fā)布單位和部門。技能點1危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案編制總則應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急響應(yīng)后期處置應(yīng)急保障3)響應(yīng)啟動指揮部辦公室接到事故報告或收到相關(guān)部門信息通報后,根據(jù)事故的發(fā)展趨勢,組織專家組等技術(shù)人員分析研判,提出應(yīng)急響應(yīng)建議報應(yīng)急指揮部,并由總指揮下令啟動應(yīng)急響應(yīng)。Ⅰ級響應(yīng)(擴大應(yīng)急響應(yīng)):在啟動生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)之前,響應(yīng)行動由應(yīng)急指揮部總指揮啟動本預(yù)案組織實施救援,并及時向本市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部報告事故救援工作進展情況。當(dāng)本市啟動生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案實施救援時,需服從本市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮。Ⅱ級響應(yīng):由應(yīng)急指揮部總指揮啟動本預(yù)案及相應(yīng)專項應(yīng)急預(yù)案,組織實施救援。Ⅲ級響應(yīng):由事故單位總指揮啟動本單位相關(guān)預(yù)案,全力以赴實施救援,并及時向公司應(yīng)急指揮部辦公室上報應(yīng)急指揮救援情況。技能點1危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案編制總則應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急響應(yīng)后期處置應(yīng)急保障4)應(yīng)急處置處置原則和要求為:堅持“先避險后搶險、先救人后救物,先救災(zāi)后恢復(fù)”的處置原則;做好現(xiàn)場救援人員的安全防護工作,實施監(jiān)護救援,防止救援過程中發(fā)生次生傷害;積極組織現(xiàn)場處置方案的實施,重視事故初期工程搶險工作;迅速對事故人員傷情做出正確判斷與分類,掌握傷員救治的重點,確定急救和運送的先后次序;在不影響應(yīng)急搶險的前提下,做好事故現(xiàn)場保護工作。應(yīng)急處置過程中,在遵照處置原則和要求的前提下,還應(yīng)根據(jù)不同的事故類型應(yīng)急要求,采取不同的應(yīng)急處置措施。5)應(yīng)急支援指揮部或指揮部辦公室依據(jù)事故情況變化,結(jié)合搶險救援實際,調(diào)整響應(yīng)級別。明確當(dāng)事態(tài)無法控制情況下,上報至上級政府部門,向外部(救援)力量請求支援。技能點1危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案編制總則應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急響應(yīng)后期處置應(yīng)急保障6)響應(yīng)終止事故現(xiàn)場處置完畢,遇險人員全部救出,可能導(dǎo)致次生、衍生災(zāi)害的隱患得到徹底消除或控制,由總指揮部發(fā)布救援行動結(jié)束指令。各應(yīng)急救援小組清點救援人員、車輛及器材。解除警戒,指揮部解散,救援人員返回駐地。事故單位對應(yīng)急救援資料進行收集、整理、歸檔,對救援行動進行總結(jié)評估,并報上級有關(guān)部門。技能點1危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案編制總則應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急響應(yīng)后期處置應(yīng)急保障(1)污染物處理。上級相關(guān)部門以及事故單位對污染物進行處理。設(shè)立污染物隔離區(qū),防止污染物擴散。對泄漏的污染物或事故災(zāi)后殘留遺棄物采用收集、清理、掩埋等方法進行清理和無害化處理。對受污染的區(qū)域設(shè)施現(xiàn)場進行清洗。(2)生產(chǎn)秩序恢復(fù)。應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,生產(chǎn)部迅速組織生產(chǎn)自救,制定恢復(fù)重建計劃,落實資金物資和通信聯(lián)絡(luò),搶修損壞設(shè)備設(shè)施,積極做好生產(chǎn)秩序恢復(fù)和善后處置。(3)醫(yī)療救治。醫(yī)療救護組根據(jù)獲救受傷人員的傷害程度和傷害部位,及時進行搶救或送至對口醫(yī)院進行救治;隨時掌握受傷人員的救治情況,及時向有關(guān)部門通報受傷人員的狀況。技能點1危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案編制總則應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急響應(yīng)后期處置應(yīng)急保障(4)撫恤安置。人員安置組對生產(chǎn)安全事故中的傷亡人員,按照國家有關(guān)規(guī)定妥善進行撫恤、安置,并做好其親屬的有關(guān)工作。(5)應(yīng)急救援評估。指揮部辦公室要立即組織相關(guān)人員對應(yīng)急救援能力進行評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),找出不足和漏洞,完善同類事故的預(yù)防措施,進一步完善和改進應(yīng)急救援、響應(yīng)行動和應(yīng)急處置體系。技能點1危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案編制總則應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急響應(yīng)后期處置應(yīng)急保障(1)通信與信息保障。經(jīng)理辦公室依托集團公司內(nèi)部辦公網(wǎng)絡(luò)平臺、外部公共網(wǎng)絡(luò)、電話、手機等多種通信和信息傳遞工具和手段,建立覆蓋整個集團公司并保證24
h有效的通信與信息聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)。通信聯(lián)絡(luò)組負責(zé)通信與信息聯(lián)絡(luò)的保持與更新。要求各部門主要負責(zé)人手機24
h處于開機狀態(tài)。(2)應(yīng)急隊伍保障。人事部負責(zé)氣防站和消防隊的專業(yè)救援人員的補充與更新,并開展專業(yè)的應(yīng)急培訓(xùn)、救援演練,對事故救援提供保障。各單位根據(jù)應(yīng)急實際變化和應(yīng)急專家的專業(yè)、年齡、體質(zhì)等實際情況,及時更新應(yīng)急救援隊伍。技能點1危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案編制總則應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急響應(yīng)后期處置應(yīng)急保障(3)物資裝備保障。后勤保障組按照應(yīng)急救援的需要,配備相應(yīng)的應(yīng)急救援物資和裝備,確定應(yīng)急裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置和保管人員,建立使用狀況檔案,定期監(jiān)測和維護,使其處于良好狀態(tài)。(4)其他保障。經(jīng)費保障:指揮部辦公室根據(jù)應(yīng)急管理的具體情況做出資金使用計劃,總指揮批準,在財務(wù)部的統(tǒng)籌下,安排、管理和使用應(yīng)急準備資金,確保日常應(yīng)急管理和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急過程中所需資金支持。交通運輸保障:后勤保障組根據(jù)事故救援的需要,協(xié)調(diào)和調(diào)集必要的應(yīng)急救援車輛,優(yōu)先保證救援搶險人員、物資的運輸。治安保障:疏散警戒組要做好警戒保障治安,杜絕無關(guān)人員進入事故區(qū)域并對事故區(qū)域?qū)嵭薪煌ü苤疲笓]、疏導(dǎo)人員和車輛,確保應(yīng)急救援道路的順暢。技能點1危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案編制總則應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急響應(yīng)后期處置應(yīng)急保障(4)其他保障。技術(shù)保障:專家組及時對生產(chǎn)安全事故成因、后果和影響進行分析,根據(jù)分析的結(jié)果制定應(yīng)急救援方案,并為應(yīng)急救援決策提供技術(shù)支持。醫(yī)療衛(wèi)生保障:醫(yī)療救護組儲備應(yīng)急醫(yī)療藥品和器械,并定期檢查和更換;通過組織培訓(xùn),提高職工的自救和互救能力。后勤保障:后勤保障組組織協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)的后勤保障工作。當(dāng)應(yīng)急救援現(xiàn)場需要停供水電氣時,要及時與相關(guān)部門溝通和協(xié)調(diào),保證應(yīng)急救援行動順利實施。技能點2危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故專項應(yīng)急預(yù)案編制適用范圍企業(yè)區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、使用危險化學(xué)品的基本概況應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)響應(yīng)啟動處置措施應(yīng)急保障本專項預(yù)案適用于本企業(yè)危險化學(xué)品泄漏引發(fā)的突發(fā)事件。技能點2危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故專項應(yīng)急預(yù)案編制適用范圍企業(yè)區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、使用危險化學(xué)品的基本概況應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)響應(yīng)啟動處置措施應(yīng)急保障(1)地理位置。單位周邊與城鎮(zhèn)距離,人口分布情況,距離公路、鐵路、港口及江湖河海距離。(2)當(dāng)?shù)貧庀髼l件。常年主導(dǎo)風(fēng)向,歷年最大風(fēng)速,平均風(fēng)速,歷年平均氣壓,最高氣溫,最低氣溫,平均氣溫,最大降水量,最小降水量,平均降水量等。(3)危險化學(xué)品分布情況。危險化學(xué)品分布的工廠、工序;危險化學(xué)品的種類及其年產(chǎn)量、日產(chǎn)量情況;各危險化學(xué)品庫存情況(最大庫存量、正常庫存量)。技能點2危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故專項應(yīng)急預(yù)案編制適用范圍企業(yè)區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、使用危險化學(xué)品的基本概況應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)響應(yīng)啟動處置措施應(yīng)急保障應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)與綜合應(yīng)急預(yù)案相同。技能點2危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故專項應(yīng)急預(yù)案編制適用范圍企業(yè)區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、使用危險化學(xué)品的基本概況應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)響應(yīng)啟動處置措施應(yīng)急保障(1)應(yīng)急啟動標準。本企業(yè)生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)在發(fā)生危險化學(xué)品泄漏事故時,達到一般(Ⅲ級)危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故和Ⅲ級及以上危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故的先期處置工作,應(yīng)當(dāng)啟動本預(yù)案。技能點2危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故專項應(yīng)急預(yù)案編制適用范圍企業(yè)區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、使用危險化學(xué)品的基本概況應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)響應(yīng)啟動處置措施應(yīng)急保障(2)預(yù)防與預(yù)警。①
發(fā)生危險化學(xué)品泄漏事故,單位主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時啟動應(yīng)急救援預(yù)案,組織應(yīng)急處置,并立即報告上一級主管部門,各部門接到報告后要立即趕赴事故現(xiàn)場。②
發(fā)生危險化學(xué)品泄漏事故,不能很快得到有效控制或已造成重大人員傷亡時,應(yīng)立即向上級危險化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部請求給予支援。(3)信息報告和發(fā)布。各部門及時將事故的進展情況報告應(yīng)急指揮中心辦公室。事故信息的披露要嚴格按照公司有關(guān)信息披露程序進行,應(yīng)急辦公室負責(zé)有關(guān)信息的收集、整理等工作和向上一級主管部門報告工作。技能點2危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故專項應(yīng)急預(yù)案編制適用范圍企業(yè)區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、使用危險化學(xué)品的基本概況應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)響應(yīng)啟動處置措施應(yīng)急保障(1)進入現(xiàn)場處理。現(xiàn)場進行處理時,應(yīng)注意安全防護,進入現(xiàn)場救援人員必須配備必要的個人防護器具。如果泄漏物是易燃易爆的,事故中心區(qū)應(yīng)嚴禁火種、切斷電源、禁止車輛進入,立即在邊界設(shè)置警戒線,根據(jù)事故情況和事故發(fā)展,確定事故波及區(qū)人員的撤離。如果泄漏物是有毒的,應(yīng)使用專用防護服、隔絕式空氣面具。為了在現(xiàn)場上能正確使用和適應(yīng),平時應(yīng)進行嚴格的適應(yīng)性訓(xùn)練。立即在事故中心區(qū)邊界設(shè)置警戒線。根據(jù)事故情況和事故發(fā)展,確定事故波及區(qū)人員的撤離。應(yīng)急處理時嚴禁單獨行動,要有監(jiān)護人,必要時用水槍掩護。技能點2危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故專項應(yīng)急預(yù)案編制適用范圍企業(yè)區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、使用危險化學(xué)品的基本概況應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)響應(yīng)啟動處置措施應(yīng)急保障(2)泄漏源控制。關(guān)閉閥門、停止作業(yè)或改變工藝流程、減負荷運行等。堵漏采用合適的材料和技術(shù)手段堵住泄漏處。(3)泄漏物處理。①
圍堤堵截。筑堤堵截泄漏液體或者引流到安全地點,儲槽區(qū)發(fā)生液體泄漏時,要及時關(guān)閉雨水閥,防止物料沿明溝外流。②
稀釋與覆蓋。向有害物蒸汽云噴射霧狀水,加速氣體向高空擴散,對于可燃物也可以在現(xiàn)場釋放大量水。技能點2危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故專項應(yīng)急預(yù)案編制適用范圍企業(yè)區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、使用危險化學(xué)品的基本概況應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)響應(yīng)啟動處置措施應(yīng)急保障根據(jù)應(yīng)急工作需求明確保障的內(nèi)容,與綜合應(yīng)急預(yù)案類似。技能點3危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場處置方案編制事故風(fēng)險描述應(yīng)急工作職責(zé)應(yīng)急處置注意事項(1)危險性分析。濃酸、濃堿和化學(xué)藥品儲存容器使用、儲存過程中發(fā)生泄漏,濃酸、濃堿和化學(xué)藥品接卸、取樣過程中操作不當(dāng)及安全措施落實不到位,都可能造成化學(xué)危險品中毒傷害事件。(2)事件類型。化學(xué)危險品造成人員眼睛、皮膚灼傷,引起支氣管炎、肺炎和肺水腫等,還可能造成化學(xué)品大面積灼傷、劇毒品中毒而引發(fā)人身傷亡事故。(3)事件可能發(fā)生的區(qū)域、地點。化學(xué)酸堿儲存間、化學(xué)藥品儲存間、化學(xué)加藥系統(tǒng)和化學(xué)實驗室。技能點3危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場處置方案編制事故風(fēng)險描述應(yīng)急工作職責(zé)應(yīng)急處置注意事項(4)事件危害程度分析。①
酸堿灼傷。以硫酸、鹽酸、硝酸最為多見,都是腐蝕性毒物。除皮膚灼傷外,呼吸道吸入這些酸類的揮發(fā)氣、霧點(如硫酸霧、鉻酸霧),還可引起上呼吸道的劇烈刺激,嚴重者可發(fā)生化學(xué)性支氣管炎、肺炎和肺水腫等。②
神經(jīng)性毒物。對神經(jīng)中樞有麻痹作用,如苯及苯的衍生物、氯乙烯、二硫化碳、有機磷農(nóng)藥等。③
一級化學(xué)危險品傷害。當(dāng)濃酸、強堿等腐蝕性物質(zhì)少量濺到眼睛里、皮膚上或少量氨氣泄漏,造成輕微人身傷害。④
二級化學(xué)危險品傷害。當(dāng)發(fā)生化學(xué)品大面積灼傷、劇毒品中毒、氨氣大量泄漏或鹽酸大量泄漏,給周圍環(huán)境造成的嚴重污染或嚴重威脅人身安全。技能點3危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場處置方案編制事故風(fēng)險描述應(yīng)急工作職責(zé)應(yīng)急處置注意事項(5)事前可能出現(xiàn)的征兆。①
化學(xué)藥品儲存地點有刺激性氣味。②
使用人員違反規(guī)定,發(fā)生誤操作或使用過程中防護措施不到位。③
藥品儲存容器、酸堿接卸管道老化或臨時連接管道不可靠。技能點3危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場處置方案編制事故風(fēng)險描述應(yīng)急工作職責(zé)應(yīng)急處置注意事項應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)與綜合應(yīng)急預(yù)案類似,主要強調(diào)現(xiàn)場責(zé)任人員的職責(zé)和作用。(1)成立應(yīng)急救援指揮部。①
總指揮:總經(jīng)理。②
成員:化學(xué)部門負責(zé)人、值班經(jīng)理、現(xiàn)場工作人員、醫(yī)護人員、安檢人員。技能點3危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場處置方案編制事故風(fēng)險描述應(yīng)急工作職責(zé)應(yīng)急處置注意事項(2)指揮部人員職責(zé)。①
總指揮的職責(zé),全面指揮化學(xué)危險品中毒傷亡突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作;②
化學(xué)部門負責(zé)人職責(zé),組織、協(xié)調(diào)本部門人員參加應(yīng)急處置和救援工作;③
值班經(jīng)理職責(zé),向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報,組織現(xiàn)場人員進行先期處置;④
現(xiàn)場工作人員職責(zé),發(fā)現(xiàn)異常情況,及時匯報,做好化學(xué)危險品中毒傷亡人員的先期急救處置工作;⑤
醫(yī)護人員職責(zé),接到通知后迅速趕赴事故現(xiàn)場進行急救處理;⑥
安檢人員職責(zé),監(jiān)督安全措施落實和人員到位情況。技能點3危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場處置方案編制事故風(fēng)險描述應(yīng)急工作職責(zé)應(yīng)急處置注意事項(1)現(xiàn)場應(yīng)急處置程序。①
化學(xué)危險品中毒傷亡突發(fā)事件發(fā)生后,值班經(jīng)理應(yīng)立即向應(yīng)急救援指揮部匯報。②
該預(yù)案由總經(jīng)理宣布啟動。③
應(yīng)急處置組成員接到通知后,立即趕赴現(xiàn)場進行應(yīng)急處理。④
化學(xué)危險品中毒傷亡事件進一步擴大時啟動《人身傷害事故應(yīng)急預(yù)案》。技能點3危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場處置方案編制事故風(fēng)險描述應(yīng)急工作職責(zé)應(yīng)急處置注意事項(2)現(xiàn)場處置措施。①
當(dāng)濃酸、強堿濺到操作人員的眼睛內(nèi)或皮膚上,發(fā)生化學(xué)品大面積灼傷、劇毒品中毒等造成的人身傷害事件時,現(xiàn)場人員應(yīng)迅速采取現(xiàn)場應(yīng)急處理,同時匯報當(dāng)班值班經(jīng)理,值班經(jīng)理將現(xiàn)場人員傷害情況報告公司、各部門領(lǐng)導(dǎo)。②
當(dāng)濃酸濺到操作人員的眼睛內(nèi)或皮膚上時,應(yīng)迅速用大量清水沖洗,再以0.5%的碳酸氫鈉溶液清洗。③
當(dāng)強堿濺到操作人員的眼睛內(nèi)或皮膚上時,應(yīng)迅速用大量的清水沖洗,再用2%的稀硼酸溶液清洗眼睛或用1%的醋酸清洗皮膚。④
停止現(xiàn)場作業(yè),找出酸、堿傷害原因,及時消除危險點。⑤
關(guān)閉泄漏設(shè)備截止閥門,開啟淋水閥。截止閥關(guān)閉不了的,應(yīng)采取加裝堵板等。⑥
輕微中毒后仍能行動者,應(yīng)立即離開工作現(xiàn)場;中毒較重者應(yīng)吸氧;嚴重者應(yīng)急補救措施。已昏迷,醫(yī)務(wù)人員應(yīng)立即進行人工呼吸,并撥打120急救電話。⑦
當(dāng)人員大面積灼傷或有生命危險時,應(yīng)及時安排救護車送往醫(yī)院搶救。⑧
應(yīng)設(shè)置隔離帶,維持現(xiàn)場秩序。技能點3危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場處置方案編制事故風(fēng)險描述應(yīng)急工作職責(zé)應(yīng)急處置注意事項(3)事件報告。①
值班經(jīng)理立即向總經(jīng)理匯報化學(xué)危險品中毒傷亡情況以及現(xiàn)場采取的急救措施情況。②
化學(xué)危險品中毒傷亡事件擴大時,由總經(jīng)理向上級主管部門匯報事故信息如發(fā)生重傷、死亡、重大死亡事故,應(yīng)當(dāng)立即報告當(dāng)?shù)厝嗣裾踩O(jiān)察部門、公安部門、人民檢察院、工會,最遲不超過1
h。③
事件報告要求。事件信息準確完整、事件內(nèi)容描述清晰;事件報告內(nèi)容主要包括:事件發(fā)生時間、事件發(fā)生地點、事故性質(zhì)、先期處理情況等。④
聯(lián)系方式(略)。技能點3危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場處置方案編制事故風(fēng)險描述應(yīng)急工作職責(zé)應(yīng)急處置注意事項(1)按照“以人為本”的原則,搶險救援首先進行遇險人員的搜救工作。(2)進入現(xiàn)場人員必須服從統(tǒng)一指揮。(3)進入現(xiàn)場人員必須佩戴符合要求的個人防護器具。(4)搶險救援人員實施應(yīng)急處置時,必須兩人以上進入事故現(xiàn)場,并實施監(jiān)護。(5)進入現(xiàn)場人員嚴禁攜帶火種;救援作業(yè)時,嚴禁使用產(chǎn)生火花的工具,現(xiàn)場必須使用具有防爆性能的通信、照明等器材。(6)救援行動應(yīng)在保證救援人員安全的前提下實施,當(dāng)危及救援人員人身安全時,應(yīng)果斷緊急撤離避險。(7)救援人員相互之間、救援人員與應(yīng)急指揮部之間均應(yīng)保持通信聯(lián)絡(luò)暢通做到信息接收及時、處置及時。(8)應(yīng)急指揮部應(yīng)隨時關(guān)注現(xiàn)場氣象條件變化。(9)人員疏散時,禁止橫穿事故區(qū)域。(10)事發(fā)單位和現(xiàn)場應(yīng)急救援隊伍在火災(zāi)撲滅后要及時清理火場,防止復(fù)燃、復(fù)爆,防止衍生、次生事故的發(fā)生。(11)救援結(jié)束后,市應(yīng)急救援支隊(公安消防局)對參與現(xiàn)場前沿救援人員裝備、器材等進行洗消,防止二次污染。技能點4應(yīng)急預(yù)案的附件編制(1)單位的地址、經(jīng)濟性質(zhì)、從業(yè)人數(shù)、隸屬關(guān)系、主要產(chǎn)品和產(chǎn)量、企業(yè)建立和投產(chǎn)時間、各重大危險源和裝置投產(chǎn)或技改大修時間,周邊區(qū)域的單位、社區(qū)重要基礎(chǔ)設(shè)施和道路等情況。危險化學(xué)品運輸單位運輸車輛情況及主要的運輸產(chǎn)品、運量等內(nèi)容。(2)企業(yè)的地理位置、氣象、環(huán)境等狀況,組織機構(gòu)、人員構(gòu)成、生產(chǎn)能力等。(3)本企業(yè)的危險工藝單元,重大危險源分布及危險化學(xué)品種類和數(shù)目、理化性質(zhì)等。(4)企業(yè)內(nèi)消防、救護、防化、保衛(wèi)等部門的人員,搶修搶險設(shè)備(消防車、防化搶險車、消防器材、指揮車、起重機、挖掘機等),個人防護用品(空氣呼吸器,特種服裝等),檢測儀器(測爆儀、測毒儀、分析器具等),醫(yī)療救護器材(救護車、擔(dān)架、高壓氧艙、藥品等),通信聯(lián)絡(luò)器材(電話、廣播電視等)以及本單位界區(qū)以外的消防、急救等部門的情況和本地應(yīng)急機構(gòu)的聯(lián)系人和聯(lián)系方式等。生產(chǎn)經(jīng)營單位概況風(fēng)險評估的結(jié)果預(yù)案體系與銜接應(yīng)急物資裝備的名錄或清單有關(guān)應(yīng)急部門、機構(gòu)或人員的聯(lián)系方式格式化文本關(guān)鍵的路線、標識和圖紙有關(guān)協(xié)議或者備忘錄技能點4應(yīng)急預(yù)案的附件編制企業(yè)因操作不當(dāng)或設(shè)備故障、罐體腐蝕、焊接開裂、密封不嚴、人為破壞或自然災(zāi)害(如地震、風(fēng)暴潮等)等原因極易誘發(fā)火災(zāi)、爆炸、中毒、泄漏、窒息、灼傷、觸電以及高處墜落、車輛傷害等事故發(fā)生。生產(chǎn)經(jīng)營單位概況風(fēng)險評估的結(jié)果預(yù)案體系與銜接應(yīng)急物資裝備的名錄或清單有關(guān)應(yīng)急部門、機構(gòu)或人員的聯(lián)系方式格式化文本關(guān)鍵的路線、標識和圖紙有關(guān)協(xié)議或者備忘錄技能點4應(yīng)急預(yù)案的附件編制簡述本單位應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成和分級情況,明確與地方政府及其有關(guān)部門、其他相關(guān)單位應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系(可用圖示)。生產(chǎn)經(jīng)營單位概況風(fēng)險評估的結(jié)果預(yù)案體系與銜接應(yīng)急物資裝備的名錄或清單有關(guān)應(yīng)急部門、機構(gòu)或人員的聯(lián)系方式格式化文本關(guān)鍵的路線、標識和圖紙有關(guān)協(xié)議或者備忘錄技能點4應(yīng)急預(yù)案的附件編制列出應(yīng)急預(yù)案涉及的主要物資和裝備名稱、型號、性能、數(shù)量、存放地點、運輸和使用條件,管理責(zé)任人和聯(lián)系電話等。(1)通信設(shè)備,包括固定電話、移動電話、近距離對講設(shè)備等;(2)急救設(shè)備,包括急救藥品、器具和設(shè)備;(3)搶修設(shè)備,包括工程車輛、登高設(shè)備、破拆設(shè)備、維修工具及材料、設(shè)備用品等;(4)消防器材;(5)防護用品,包括防護服、防護帽、防護眼鏡、手套、空氣呼吸器、防毒面具等;(6)監(jiān)視與測量設(shè)備;(7)圖表,包括組織機構(gòu)圖、通信聯(lián)絡(luò)圖、平面布置圖等;(8)有關(guān)名單表,包括相關(guān)政府機構(gòu)聯(lián)絡(luò)表、周邊單位與社區(qū)等聯(lián)絡(luò)表、企業(yè)內(nèi)部相關(guān)人員聯(lián)系表、專家組聯(lián)系表等;(9)標志明顯的服裝或顯著的標志等。生產(chǎn)經(jīng)營單位概況風(fēng)險評估的結(jié)果預(yù)案體系與銜接應(yīng)急物資裝備的名錄或清單有關(guān)應(yīng)急部門、機構(gòu)或人員的聯(lián)系方式格式化文本關(guān)鍵的路線、標識和圖紙有關(guān)協(xié)議或者備忘錄技能點4應(yīng)急預(yù)案的附件編制列出應(yīng)急工作中需要聯(lián)系的部門、機構(gòu)或人員及其多種聯(lián)系方式。生產(chǎn)經(jīng)營單位概況風(fēng)險評估的結(jié)果預(yù)案體系與銜接應(yīng)急物資裝備的名錄或清單有關(guān)應(yīng)急部門、機構(gòu)或人員的聯(lián)系方式格式化文本關(guān)鍵的路線、標識和圖紙有關(guān)協(xié)議或者備忘錄技能點4應(yīng)急預(yù)案的附件編制列出信息接報、預(yù)案啟動、信息發(fā)布等格式化文本。生產(chǎn)經(jīng)營單位概況風(fēng)險評估的結(jié)果預(yù)案體系與銜接應(yīng)急物資裝備的名錄或清單有關(guān)應(yīng)急部門、機構(gòu)或人員的聯(lián)系方式格式化文本關(guān)鍵的路線、標識和圖紙有關(guān)協(xié)議或者備忘錄技能點4應(yīng)急預(yù)案的附件編制(1)警報系統(tǒng)分布及覆蓋范圍;(2)重要防護目標、風(fēng)險清單及分布圖;(3)應(yīng)急指揮部(現(xiàn)場指揮部)位置及救援隊伍行動路線;(4)疏散路線、集結(jié)點、警戒范圍、重要地點的標識;(5)相關(guān)平面布置、應(yīng)急資源分布的圖紙;(6)生產(chǎn)經(jīng)營單位的地理位置圖、周邊關(guān)系圖、附近交通圖;(7)事故風(fēng)險可能導(dǎo)致的影響范圍圖;(8)附近醫(yī)院地理位置圖及路線圖。生產(chǎn)經(jīng)營單位概況風(fēng)險評估的結(jié)果預(yù)案體系與銜接應(yīng)急物資裝備的名錄或清單有關(guān)應(yīng)急部門、機構(gòu)或人員的聯(lián)系方式格式化文本關(guān)鍵的路線、標識和圖紙有關(guān)協(xié)議或者備忘錄技能點4應(yīng)急預(yù)案的附件編制列出與相關(guān)應(yīng)急救援部門簽訂的應(yīng)急救援協(xié)議或備忘錄。生產(chǎn)經(jīng)營單位概況風(fēng)險評估的結(jié)果預(yù)案體系與銜接應(yīng)急物資裝備的名錄或清單有關(guān)應(yīng)急部門、機構(gòu)或人員的聯(lián)系方式格式化文本關(guān)鍵的路線、標識和圖紙有關(guān)協(xié)
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