模塊六礦山企業安全管理與事故應急處置【知識目標】1.掌握礦山企業的危險源進行辨識流程和存在的各類潛在危險。2.掌握礦山企業的隱患排查流程，建立企業隱患檔案。3.通過分析事故原因和危險源，制定一系列有效的預防措施。4.熟悉礦山企業應急預案的管理流程，以及各環節的具體要求和注意事項。5.制定詳細、實用的應急處置預案。6.熟悉礦井常見事故應急處置流程，能夠在事故發生時臨危不亂地自救互救。【能力目標】1.能夠準確識別事故發生的原因和礦山企業運營過程中存在的危險源。2.能夠制定排查計劃、實施排查工作，并及時發現和處理潛在的事故隱患。3.具備針對不同類型隱患制定和實施整改措施的能力，并能夠監控和復查治理后的隱患，確保隱患得到有效控制。4.能夠獨立或協同團隊，根據礦山企業的實際情況和需求編制綜合性應急預案。5.具備組織和指導應急演練的能力，并提出改進措施。6.能夠與他人協作，進行自救互救行動，提高整體生存機會?！舅刭|目標】1.養成良好的工作作風。2.遵守礦山安全管理規定。3.做好新時代礦山安全生產工作，筑牢安全防線?！窘虒W要求】掌握礦山企業的危險源進行辨識流程和存在的各類潛在危險；了解海因里希法則；掌握礦山企業的隱患排查流程，建立企業隱患檔案；掌握山企業應急預案的管理流程和應急預案編制流程；掌握礦井常見事故應急處置流程。【教學重點】能夠進行礦山危險源辨識；能夠進行礦山隱患排查和治理；礦山應急預案編制、礦山應急處置措施?！窘虒W難點】礦山應急預案編制、礦山應急處置。1礦山企業事故隱患管理2礦山企業應急預案編制管理3礦山企業事故應急處置與避災自救互救礦山企業安全管理與事故應急處置01礦山企業事故原因分析與危險源辨識02礦山企業隱患排查03礦山企業隱患治理措施任務一礦山企業事故隱患管理技能點1礦山企業主要危險有害因素分析1.礦山企業危險性分析

（1）瓦斯爆炸。煤炭在地下長時間處于高壓和高溫的環境中時，會產生一種可燃氣體，這種氣體主要是甲烷，也就是我們常說的瓦斯。瓦斯是一種無色、無味、無毒的氣體，在煤礦中，瓦斯濃度達到一定的水平，遇到火源，可能發生瓦斯爆炸。瓦斯爆炸是一種非常嚴重的安全事故，其危害性主要表現在以下幾個方面：①高溫火焰：瓦斯爆炸會產生極高的溫度，瞬間就能達到2000

C以上的高溫，這樣的高溫火焰可以造成人員嚴重燒傷，甚至死亡。②沖擊波：瓦斯爆炸會產生強大的沖擊波，沖擊波的威力足以摧毀礦井內的設備和設施，甚至造成礦洞坍塌。③有毒氣體：瓦斯爆炸會產生大量的有毒氣體，如一氧化碳等，這些氣體可以造成人員中毒或窒息，嚴重威脅生命安全。④破壞生產：瓦斯爆炸會嚴重破壞煤炭生產和礦井設施，導致生產中斷或嚴重受損。為了預防瓦斯爆炸，煤炭開采企業需要采取一系列的安全措施。需要建立完善的瓦斯監測系統，對礦井內的瓦斯濃度進行實時監測，一旦發現濃度超標，立即采取措施。加強通風管理，確保礦井內的空氣流通，防止瓦斯積聚。定期進行瓦斯排放和控制工作，及時處理高濃度的瓦斯。同時，嚴格執行火源控制和管理規定，防止火源進入礦井等措施。1.礦山企業危險性分析

（2）煤塵爆炸。（3）冒頂事故。冒頂事故的發生是地層的不穩定性引起的。在煤礦井下，地層的穩定性受到多種因素的影響，如地質構造、巖層性質、地下水分布等。如果地層存在斷層、節理、裂隙等不連續性，或者地下水活動頻繁，都可能導致地層的不穩定。如果沒有采取合理的支護措施，或者支護措施不及時、不到位，頂板就可能發生坍塌。④生產中斷：煤塵爆炸會嚴重破壞煤炭生產系統，導致生產中斷或巷道嚴重受損。技能點1礦山企業主要危險有害因素分析②沖擊波：煤塵爆炸會產生強大的沖擊波，沖擊波可以摧毀礦井內的設施和設備，甚至造成巷道坍塌。③有毒氣體：煤塵爆炸會產生大量的有毒氣體，如一氧化碳等，這些氣體可以造成人員中毒或窒息，威脅生命安全。①高溫火焰：煤塵爆炸會產生高溫火焰，溫度可達到2000

C以上，對人員和設備造成嚴重燒傷和破壞。1.礦山企業危險性分析（4）火災風險。礦山火災絕大部分是因為電氣線路、照明和電氣設備的使用和管理不善，造成電氣線路短路、過負荷、接觸不良，產生電火花引燃可燃物；在井下違章進行焊接作業，如果沒有采取可靠的防火措施，由焊接、切割產生的火花引燃木材、棉紗或其他可燃物，引起火災；使用火焰燈、吸煙或無意、有意點火、使用大功率燈泡烘烤爆破器材或取暖，引燃可燃物，造成火災、中毒、爆炸事故等。（5）水害風險。在煤礦開采過程中，水災事故是一個不可忽視的風險因素。由于礦井通常位于地下深處，與地下水系統相連，因此面臨著地下水涌入或井下積水的風險。水災事故會造成煤礦巨大的財產損失和人員傷亡；巷道和采掘工作面出現淋水時，使空氣濕度增大，惡化了勞動條件，影響勞動生產率和職工身體健康；礦井水對各種金屬設備、支架、軌道等，均有腐蝕作用，會縮短其使用壽命。技能點1礦山企業主要危險有害因素分析1.礦山企業危險性分析（6）爆破作業風險。技能點1礦山企業主要危險有害因素分析①爆炸沖擊波：爆破時產生的爆炸沖擊波可能對人員造成沖擊、拋擲、震蕩等傷害，尤其是在封閉或半封閉的空間內，甚至可能導致窒息和燒傷。②飛石打擊：爆破時產生的飛石可能對周圍的人員、設備和巷道造成打擊傷害。③有毒煙氣和塵埃：爆炸后，有毒煙氣和粉塵可能遮蓋視線，導致急救行動難以進行并大大增加作業風險。④地震：爆破作業可能會導致地震，從而促使人員傷亡和設備損壞風險增加。2.礦山企業事故特征分析（1）瓦斯、煤塵爆炸事故特征。技能點1礦山企業主要危險有害因素分析①瓦斯事故主要有瓦斯爆炸、煤塵爆炸、瓦斯煤塵爆炸、瓦斯窒息等。②事故多發生在采掘工作面、采空區、主要運輸大巷、盲巷和回風巷巷道等容易形成瓦斯積聚的地方。③瓦斯、煤塵爆炸事故沒有季節性，一旦發生爆炸，會造成巨大的財產損失和人員傷亡。④爆炸前預兆。瓦斯、煤塵爆炸發生前存在征兆，現場可感覺到附近空氣有顫動的現象發生，有時還發出“咝咝”的空氣流動聲，這可能是爆炸前爆源要吸入大量的氧氣所致。2.礦山企業事故特征分析（2）礦井火災事故特征。技能點1礦山企業主要危險有害因素分析①礦井火災分為內因火災和外因火災。內因火災由煤炭自燃引起，主要發生在采空區、煤巷頂板、破碎煤壁、遺留煤柱等地點。外因火災由明火、電火花、機械摩擦、爆破等外部熱源引起，主要發生采掘工作面、井筒、井底車場、皮帶巷、機電硐室以及其他有機電設備的巷道等地點。②礦井火災對遇險人員的主要威脅是產生的高溫和火焰灼燒造成人員傷亡，產生大量一氧化碳等有毒有害氣體造成遇險人員中毒傷亡。③火災產生的火風壓或燒毀通風構筑物，可能引起礦井或局部區域風流狀態發生變化，造成風量變化和風流逆轉、逆退、滾退等紊亂，導致高溫有毒有害氣體進入進風區域而擴大火災影響范圍，增加事故損失和滅火救災的難度。④在瓦斯礦井和有爆炸性煤塵礦井中，火災產生的高溫和明火容易引起爆炸事故。在井下低瓦斯或無瓦斯區域發生富燃料類火災時，其生成的未消耗完的爆炸性氣體也可能發生爆炸。⑤發火地點很難接近，滅火時間長。特別是內因火災，面積大、隱蔽性強、氧化過程比較緩慢，發火后長時間不易撲滅。⑥礦井火災對救援人員的主要威脅是高溫、有毒有害氣體以及火災引發爆炸的危險。礦井火災救援是當前各類救災中難度最大、最危險、技術要求最強、任務最艱巨的救援工作，礦山救護隊在處理此類事故中出現的問題較多，在救援過程中特別是封閉有爆炸危險的火區時，容易發生瓦斯爆炸的次生事故，造成救援人員自身傷亡。2.礦山企業事故特征分析（3）水災事故特征。技能點1礦山企業主要危險有害因素分析①礦井透水水源主要包括地表水、含水層水、斷層水、老空水等。地表水的潰入來勢猛，水量大，可能造成淹井，多發生在雨季和極端天氣情況。含水層透水來勢猛，當含水層范圍較小，持續時間短，易于疏干；當范圍大時，則破壞性強，持續時間長。斷層水補給充分，來勢猛，水量大，持續時間長，不易排干。老空水是煤礦重要充水水源，以凈貯量為主，突水來勢猛，破壞性強，但一般持續時間短。老空水常為酸性水，透水后一般伴有有害氣體涌出。②井下采掘工作面發生透水之前，一般都有某些征兆。如巷道壁和煤壁“掛汗”、煤層變冷、出現霧氣、淋水加大、出現壓力水流、有水聲、有特殊氣味等。③透水事故易發生在接近老空區、含水層、溶洞、斷層破碎帶、出水鉆孔地點、有水灌漿區以及與河床、湖泊、水庫等相近的地點。掘進工作面是礦井水害的多發地點。④透水會造成遇險人員被水沖走、淹溺等直接傷害，或造成窒息等間接傷害，也容易因巷道積水堵塞造成遇險人員被困災區。大量突水還可能沖毀巷道支架，造成巷道破壞和冒頂，使災區的有毒有害氣體濃度增高。⑤水災事故發生后，遇險人員可能因避險離開工作地點撤離至較安全位置，在井下分布較廣。由于水災事故受困遇險人員往往具有較大生存空間，且無高溫高壓環境，有毒有害氣體濃度不會迅速增大，相對爆炸、火災、突出事故，遇險人員具備較大存活可能。2.礦山企業事故特征分析（4）礦井頂板及沖擊地壓事故特征。技能點1礦山企業主要危險有害因素分析①頂板事故是在礦山開采過程中礦山壓力造成頂板巖石變形超過彈性變形極限，破壞巷道支護導致的冒頂、坍塌、片幫等。沖擊地壓事故是井巷或工作面周圍巖體由于彈性變形能的瞬時釋放，產生突然劇烈破壞的動力現象造成的冒頂、片幫、底鼓、支架折損等。頂板和沖擊地壓事故是煤礦的重大災害。②頂板和沖擊地壓事故會造成人員壓埋、砸傷等直接傷害，或造成窒息等間接傷害。也容易造成巷道堵塞使人員被困災區。還可能造成有害氣體涌出，引發爆炸、燃燒等繼發事故。③該類事故被困人員往往具有較大生存空間，且無高溫高壓環境，有毒有害氣體濃度一般不會迅速增大，相對爆炸、火災、突出事故，遇險人員具備較大存活可能。2.礦山企業事故特征分析（5）礦井提升運輸事故特征。技能點1礦山企業主要危險有害因素分析①礦井提升運輸事故發生在礦井的提升運輸環節，主要包括卡罐、墜罐、跑車、吊桶翻轉以及帶式輸送機、刮板輸送機事故等。②卡罐造成罐內人員被困井筒，可能由于突然停止發生撞擊造成傷害，有的可能進一步發生墜罐事故。墜罐是礦井提升運輸中發生較多的一種事故，對乘坐人員的傷害是強烈沖擊，造成人員死亡或腿部骨折等創傷。斜井跑車失控后，除會造成車內人員創傷或死亡外，也可能撞擊井底人員造成傷亡事故。吊桶翻轉，乘坐吊桶人員在系好保險帶、掛上保險鉤的情況下，一般不會墜落井底，不會發生嚴重傷害。帶式輸送機和刮板輸送機事故的危害主要是機械傷害、觸電、火災等。③值得注意的是，墜罐、跑車、帶式輸送機斷帶等提升、運輸事故，可能揚起井底車場或巷道積聚煤塵，并由同時產生的撞擊火花點燃而引發煤塵爆炸。2.礦山企業事故特征分析（6）礦井中毒、窒息事故特征。技能點1礦山企業主要危險有害因素分析①礦井中毒、窒息事故主要包括礦井火災、爆炸產生的一氧化碳中毒，巷道放炮掘進產生的炮煙（一氧化碳和氮氧化物）中毒，硫化氫中毒、高濃度瓦斯、二氧化碳窒息以及盲巷高氮缺氧窒息等。②中毒、窒息事故易發生在火災或爆炸波及巷道，瓦斯突出波及巷道，長期停風區、封閉區、盲巷、廢棄巷道等瓦斯積聚區，爆破后炮煙沒有排出的掘進巷道，或者采空區透水區域等地點。③礦井中毒、窒息事故發生后，容易發生施救者匆忙中不佩戴防護裝備進行盲目施救，從而導致傷亡的次生事故。1.礦山企業危險源辨識及安全風險評估流程系統（單元）安全風險評估，是從煤礦企業整個安全生產運營系統的各個單元中，識別潛在風險，追溯導致該風險的起因因素（危險源）并對其風險進行評估，進而制定針對性的管控措施，保障系統安全。系統安全風險評估，根據已劃分的單元和辨識單元的現狀，選擇危險源辨識和安全評估的一種或幾種方法按照風險來源，依據相關法規、標準、事故案例、經驗分析等對每個單元分析識別潛在的危險源。技能點2礦山企業危險源辨識及安全風險評估（1）單元劃分。一個生產運行系統，一般是由相對獨立、相互聯系的若干部分（子系統、單元）組成，各部分的功能、含有的物質、存在的危險有害因素、危險性和危害性以及安全指標均不盡相同。一般按生產工藝、工藝裝置、物料的特點和特征與危險、有害因素的類別、分布有機結合的原則，將評價對象分成若干有限、確定范圍的單元分別進行辨識，這樣可以減少遺漏，提高全面性和準確性。同時，單元劃分同時還應考慮業務相近、主管部門相同、辨識和管控方便方面的因素。（2）對所辨識系統（單元）的現狀進行調查。（3）分析辨識危險源。1.礦山企業危險源辨識及安全風險評估流程系統（單元）安全風險評估，是從煤礦企業整個安全生產運營系統的各個單元中，識別潛在風險，追溯導致該風險的起因因素（危險源）并對其風險進行評估，進而制定針對性的管控措施，保障系統安全。系統安全風險評估，根據已劃分的單元和辨識單元的現狀，選擇危險源辨識和安全評估的一種或幾種方法按照風險來源，依據相關法規、標準、事故案例、經驗分析等對每個單元分析識別潛在的危險源。技能點2礦山企業危險源辨識及安全風險評估（1）單元劃分。根據目前對評價系統（單元）采取的管控現狀，分析潛在的危險源及風險。如瓦斯、粉塵、含水層、沖擊地壓、鉆孔導水、采空區存在高溫區域、采區存在地質構造、設備存在缺陷、人員不能滿足安全生產需要、存在自然災害的威脅等，通過分析，梳理出存在的危險源，即可能誘發事故的根源。（2）對所辨識系統（單元）的現狀進行調查。（3）分析辨識危險源。1.礦山企業危險源辨識及安全風險評估流程系統（單元）安全風險評估，是從煤礦企業整個安全生產運營系統的各個單元中，識別潛在風險，追溯導致該風險的起因因素（危險源）并對其風險進行評估，進而制定針對性的管控措施，保障系統安全。系統安全風險評估，根據已劃分的單元和辨識單元的現狀，選擇危險源辨識和安全評估的一種或幾種方法按照風險來源，依據相關法規、標準、事故案例、經驗分析等對每個單元分析識別潛在的危險源。技能點2礦山企業危險源辨識及安全風險評估（1）單元劃分?？捎貌殚嗁Y料，訪談等方法，摸清評價單元的基本條件和管控現狀，可參考最新煤礦現狀評價。（2）對所辨識系統（單元）的現狀進行調查。（3）分析辨識危險源。技能點2礦山企業危險源辨識及安全風險評估（4）風險評估。針對已辨識出的危險源（危險有害因素），按照一定的評估方法進行風險等級評定，為分級管控奠定基礎。具體評估方法要根據本單位的實際確定，但要在制度中予以明確。（8）建立危險源清單。（5）編制管控措施。（6）落實監管責任人。（7）劃定風險區域。（9）編制單項評估報告。（10）梳理系統重大危險源清單。技能點2礦山企業危險源辨識及安全風險評估（4）風險評估。針對危險源及評估情況，制定或優化管理措施，實踐中大部分危險源的管控措施已經建立，但一般較零散，要進一步補充、優化和系統化。管控措施一般不直接填寫在表格中，需另附針對性的專項措施。（8）建立危險源清單。（5）編制管控措施。（6）落實監管責任人。（7）劃定風險區域。（9）編制單項評估報告。（10）梳理系統重大危險源清單。技能點2礦山企業危險源辨識及安全風險評估（4）風險評估。監管責任人的確定要與煤礦管理層分工相匹配，由于涉及系統安全，一般監管責任人由煤礦主要負責人、業務分管層和業務主管部門負責人擔任。監管責任人對危險源的管控負直接領導責任，其對口下屬業務管理人員均有配合或支持義務。（8）建立危險源清單。（5）編制管控措施。（6）落實監管責任人。（7）劃定風險區域。（9）編制單項評估報告。（10）梳理系統重大危險源清單。技能點2礦山企業危險源辨識及安全風險評估（4）風險評估。根據危險源失控的危害范圍預測影響區域，進行風險區域劃分。可以為一個工作面、一個水平、一個采區、一個場所或全礦井等。（8）建立危險源清單。（5）編制管控措施。（6）落實監管責任人。（7）劃定風險區域。（9）編制單項評估報告。（10）梳理系統重大危險源清單。技能點2礦山企業危險源辨識及安全風險評估（4）風險評估。建立危險源清單。（8）建立危險源清單。（5）編制管控措施。（6）落實監管責任人。（7）劃定風險區域。（9）編制單項評估報告。（10）梳理系統重大危險源清單。技能點2礦山企業危險源辨識及安全風險評估（4）風險評估。對上述各步驟進行簡要描述，將清單作為報告的附件。如：防治水單元的概述可分為礦井水文地質情況、礦井防治水系統現狀、現有條件下潛在危險源（可能導致系統風險的危險有害因素）分析、危險源清單等幾個部分。單項報告要有業務主管部門分別編制。（8）建立危險源清單。（5）編制管控措施。（6）落實監管責任人。（7）劃定風險區域。（9）編制單項評估報告。（10）梳理系統重大危險源清單。技能點2礦山企業危險源辨識及安全風險評估（4）風險評估。將各單元辨識出的重大及特別重大風險的系統危險源匯總到系統重大危險源清單中。（8）建立危險源清單。（5）編制管控措施。（6）落實監管責任人。（7）劃定風險區域。（9）編制單項評估報告。（10）梳理系統重大危險源清單。技能點2礦山企業危險源辨識及安全風險評估2.礦山企業危險源辨識內容1）開拓與開采系統礦井必須有完善的系統。系統不完善、井筒（井巷）布置不合理，不利于安全生產。如礦井、水平、采區、回采工作面必須形成至少兩個能行人的安全出口，否則一旦發生事故人員不能及時疏散。不同的安全出口功能不同，如回采面回風巷（上出口），一旦遇到水災，則人員可利用該出口安全撤離；回采工作面進風巷（下出口），一旦發生火災或瓦斯事故，作業人員將利用該出口逃生。如井筒（井巷）布置不合理：井口位置選擇不當，處于地質滑坡帶或受洪水襲擊處；井巷布置在松軟巖層或受采動影響區，都將給安全生產造成隱患。因此，合理的開采系統和井巷布置將有利于礦井安全生產和礦井救災與避難。2）通風系統礦井通風系統、通風方式、巷道布置以及各巷道的斷面設計、通風構筑物的設置等都直接影響礦井的整體安全性。開拓開采過程中瓦斯的大量涌出，如處理不當，易造成瓦斯窒息、燃燒、爆炸等事故，尤其石門揭煤時。礦井采用機械化采煤，井下機電設備和電纜眾多，若電氣失爆，易發生電氣火災或引起瓦斯爆炸事故。技能點2礦山企業危險源辨識及安全風險評估2.礦山企業危險源辨識內容（1）通風系統的主要危險、有害因素。①串聯通風造成被串工作面進風流被入風側場所產生的有毒有害氣體污染；當被串工作面進風流瓦斯濃度超限，容易引起瓦斯燃燒、爆炸。尤其可能出現掘進工作面同回采工作面串聯通風的情況。②局部通風機供風不足，出現循環風。掘進工作面涌出的瓦斯，在循環中不能有效地稀釋和排除，濃度將逐漸上升，引起瓦斯燃燒或爆炸事故。③通風能力或配風不足，不能有效地創造良好的作業環境條件和稀釋排除有毒、有害氣體及粉塵。④采煤工作面、掘進工作面、維修工作面瓦斯涌出量大，風路不暢，無風或微風，空氣中氧氣濃度相對量變小，容易造成窒息事故或瓦斯燃燒、爆炸事故。⑤采空區漏風，把采空區的大量有毒、有害氣體帶入通風系統風流之中，危害性較大。（2）通風設備的主要危險、有害因素。①通風機因供電或本身機械故障將會停止運行，所服務的井下區域立即處于無風狀態，人員沒有了所需要的足量氧氣，圍巖涌出的有毒、有害氣體濃度迅速上升，危險性較大。②局部通風機因供電或本身機械故障以及風筒斷路，所服務的區域立即處于無風或微風狀態，人員沒有了足量氧氣、圍巖涌出的有毒、有害氣體濃度迅速上升，危險性較大。技能點2礦山企業危險源辨識及安全風險評估2.礦山企業危險源辨識內容3）瓦斯、煤塵爆炸防治系統礦井瓦斯中主要成分為甲烷氣體CH4。礦井瓦斯事故包括：①當空氣中的瓦斯濃度達到5%～16%、遇高溫火源、有足夠的氧氣時，則發生瓦斯爆炸事故。②瓦斯燃燒：當瓦斯濃度在3%～5%，以及當瓦斯濃度＞16%時，遇火源會發生燃燒，可能引起火災及瓦斯、煤塵爆炸事故。③高濃度的瓦斯能造成空氣中嚴重缺氧使人窒息死亡。礦井瓦斯燃燒、爆炸事故的破壞性極為嚴重，一旦發生瓦斯燃燒、瓦斯爆炸事故，輕則破壞礦井的正常通風、正常生產，損壞井下的設施、設備，致使人員傷亡；重則導致礦毀人亡，給礦工生命和企業的財產造成不可估量的損失。根據統計資料，90%以上的瓦斯爆炸事故發生在采掘工作面。除煤巖層涌出甲烷（CH4）氣體外，井下還存在以下有毒有害或易燃易爆氣體，如一氧化碳CO、二氧化氮NO2、硫化氫H2S、二氧化硫SO2、氨氣NH3、氫氣H2等。煤塵在一定條件下也可以發生爆炸，釀成嚴重災害。煤塵爆炸的必要條件：煤塵本身具有爆炸性，煤塵必須懸浮在空氣中，并達到一定濃度（粉塵爆炸極限范圍內）；有一個能點燃煤塵爆炸的熱源。因此，瓦斯和煤塵是礦井的重大危險、有害因素之一。技能點2礦山企業危險源辨識及安全風險評估2.礦山企業危險源辨識內容4）防滅火系統礦井火災對安全生產威脅極大。礦井火災按發火原因不同，分為內因火災（煤層自然發火）和外因火災。煤層自燃發火必須具備3個條件：煤層具有自燃發火傾向、穩定持續的供氧條件、熱量易于積聚。當煤層一旦發生自燃而措施不當，則會導致一個采面或采區或礦井一翼甚至全礦井停采，造成人員、物質以及資源的巨大損失。容易發生煤層自燃的地點主要有：斷層附近、煤層砌碹巷道或采面高冒處、采面進（回）風巷、開切眼停采線附近及采空區、舊火區、區段煤柱應力疊加帶。礦井外因火災可能引起瓦斯爆炸；火災發生后產生的大量的CO等有毒、有害氣體并隨井下風流蔓延，會造成人員窒息、中毒死亡；井下火災還致使風量分配混亂，導致瓦斯積聚，引起瓦斯爆炸，產生再次火源；火災燒毀設備、損失資源，破壞礦井正常生產等。因此，礦井火災會造成嚴重的人員傷亡和財產損失。外因火災內因火災技能點2礦山企業危險源辨識及安全風險評估2.礦山企業危險源辨識內容5）防治水系統礦井主要水源為老窖水和頂底板弱含水層水。井田邊界的老采空區水與大氣降水存在一定聯系，表現在汛期的涌水略有升高，旱季涌水下降。采空區水主要來源弱含水層水，采空區水主要是分布在回采形成采空區，采用全部垮落法管理頂板波及弱含水層，形成補給水源，從而存在安全隱患。易造成水害事故，可能導致人員傷亡、毀壞設施設備等后果。造成水害的主要原因：靠近地表因采礦引起地表塌陷未采取有效措施，導致雨季地表水進入井下；采掘過程中遇到含水構造；該礦采掘工作面在魯家溝尾礦庫左岸下方有尾礦庫水滲漏的危險；發現透水征兆未及時采取有效的探水、防水、排水措施等。6）供電系統電氣事故的發生是多方面的，不可預測因素較多。特別井下采掘工作面惡劣的生產環境和礦井的高瓦斯狀態對電氣設備的選用、操作、運行、維修、保養都極為嚴格，故在操作過程中存在的危險、有害因素也較為突出。所以礦井電氣安全工作是一項綜合性的工作，它既有技術和設備方面的因素，也有組織和管理方面的因素，相輔相成。技能點2礦山企業危險源辨識及安全風險評估2.礦山企業危險源辨識內容1觸電事故引發該類事故的主要危險、危害因素有帶電導體裸露、斷線、接地、漏電等。2靜電事故引發該類事故的主要危險危害因素有井下運輸膠帶、風筒等選用不當，設備未接地或接地不良，下井人員的服裝不能抗靜電等。3雷電災害事故引發該類事故的主要危險危害因素有未設置或設置的避雷裝置不合規范、電氣設備未接地或接地不良以及大氣過電壓等。4電路故障引發該類事故的主要危險、危害因素有電氣線路斷線、短路、接地、漏電、誤合閘、誤掉閘、電氣設備或電氣元件損壞等。5電氣火災和爆炸事故以上電氣事故或引起這些電氣事故的危險、危害因素都可視為可能引起電氣火災和爆炸事故的危險、危害因素，其中尤以短路、靜電火花、漏電火花以及電氣失爆危險、危害因素為重。技能點2礦山企業危險源辨識及安全風險評估2.礦山企業危險源辨識內容7）提升、運輸系統（1）礦井提升事故。礦井提升主要是主、副井的絞車提升，由于施工、設計、維護、管理等原因，可能造成信號、警鈴、警示牌等標識不全或操作失誤；鋼絲繩磨損、銹蝕；各種連接裝置磨損、疲勞、松動，絞車保護裝置失靈或不完善；軌道道岔合格率低；礦車完好狀況差；職工安全意識差；井下極易出現鋼絲繩斷裂跑車；鋼絲繩松弛蹬繩跑車；連接件斷裂、礦車底盤槽鋼斷裂跑車；連接銷頂出脫鉤或連接銷不到位脫鉤跑車；沒掛鉤、未關阻車器造成跑車；制動裝置不良引起跑車；絞車過卷引起跑車等。其常見主要危險、有害因素為：斷繩、跑車、過卷、掉道、設備機械故障、液壓系統故障等，輕者造成運輸設施、設備損壞，重者引起傷亡事故或重大傷亡事故，造成礦井停產。（2）蓄電池電機車運輸事故。機車運輸是礦井生產和人員運輸必備工具，機車運輸常發生的事故類型有機車、礦車掉道事故，機車追尾碰頭事故，機車擠撞壓行人事故，以及行人違章爬、蹬、跳礦車造成的傷人事故等。①運行事故：機車相撞、機車掉道、機車壓人、摘掛連車傷人事故。②機械事故：車架變形、接口脫焊、制動失靈、輪軸松動、斷裂齒輪傳動裝置損壞，彈簧拖架斷裂或松動等易造成機械傷人事故。③電氣事故：機車過熱燒毀控制器接觸不良或觸頭燒毀。蓄電池缺液、過放電，發熱炸裂等極易造成電氣傷人事故。特別是機車撞壓人事故是煤礦運輸的主要危險源。技能點2礦山企業危險源辨識及安全風險評估2.礦山企業危險源辨識內容7）提升、運輸系統（3）膠帶機運輸事故。①由于環境惡劣、膠帶機托輥損壞、雜物纏繞、煤矸埋壓等原因使托輥不轉；②膠帶與驅動滾筒的接觸侵入泥水、煤塵，摩擦系數下降，膠帶老化、松弛都會造成膠帶打滑；③巷道變形、底臌使支架不正、托輥歪斜，托輥黏結物料導致托輥表面凸凹不平，機尾滾筒偏斜，膠帶張力不夠、松弛導致的膠帶跑偏；④膠帶走廊線長，運轉外露點多，人體經常觸及到旋轉體，發生膠帶輸送機絞人傷害事故，膠帶打滑、跑偏會造成膠帶損壞或膠帶著火，甚至膠帶斷裂飛跑事故；⑤其他傷害事故主要為啟動絞人傷害、正常運轉絞人傷害、機械事故、電氣事故、膠帶著火和檢修、移動設備傷人事故等。（4）礦井運輸提升中的其他危險源。絞車運輸、刮板輸送機、人力推車運輸，也是該基建礦井運輸的一個環節，由此往往也會發生斷繩、脫鉤、斷鏈、跳鏈、碰車、飛車等傷人事故，也是不可忽視的危險源之一。技能點2礦山企業危險源辨識及安全風險評估2.礦山企業危險源辨識內容8）爆破器材儲存、使用及運輸系統在礦井建設和生產期間，需用大量雷管、炸藥，爆炸材料的儲、裝、運和井下爆破作業等都處在危險中。雷管、炸藥如管理不嚴，流失社會，會造成社會公害；如保管不善，會發生爆炸事故，造成重大人身傷亡；如雷管不做導通試驗、炸藥變質，使用不合格的雷管、炸藥，易發生拒爆、殘爆，若處理不當，易造成爆破事故，甚至引起瓦斯爆炸等重大事故。爆炸材料及井下爆破有可能存在以下危險、有害因素：①地面炸藥庫位置和建筑不符合規定，可能危害公共安全；②爆炸物品運輸過程不遵守有關規定，可能發生事故；③爆炸物品儲存不當可能發生事故；④裝藥不正確、處理不當、爆破不設警戒等違章操作導致爆破事故；⑤爆破崩倒支柱或崩壞設備，導致冒頂事故或機電事故；⑥爆破可能引發火災甚至瓦斯爆炸等重大惡性事故；⑦因通風時間或風量不足，爆破炮煙可能使井下人員中毒。技能點2礦山企業危險源辨識及安全風險評估3.井工開采煤礦的重大危險源符合下列條件之一的礦井，即為井工開采礦山重大危險源：①高瓦斯礦井；②煤與瓦斯突出礦井；③有煤塵爆炸危險的礦井；④水文地質條件復雜的礦井；⑤煤層自然發火期小于等于6個月的礦井；⑥煤層沖擊傾向為中等及以上的礦井。技能點3礦山企業危險源管控1.預防事故發生的安全技術預防事故發生的安全技術的基本出發點是采取措施約束、限制能量或危險物質，防止其意外釋放。預防事故的安全技術包括消除或限制危險因素、隔離、故障-安全設計、減少故障或失誤、操作程序和規程及校正措施等。（1）消除和控制危險因素。通過選擇恰當的設計方案、工藝過程，合適的原材料或能源，可以消除危險因素。有時不能徹底消除某種危險因素，應該限制它們，使它們不會發展為事故。為了采取措施消除或限制危險源，首先必須識別危險源，評價其危險性，這可以借助前面講過的系統安全分析與評價方法來進行。應該注意的是，有時采取措施可以消除或限制一種危險因素，卻又可能帶來新的危險因素。例如，用壓縮空氣作動力可以防止觸電事故，但是壓氣供應系統卻可能發生物理爆炸。（2）隔離。隔離是最廣泛被利用的礦山安全技術措施。一般情況下，一旦判明有危險因素存在，就應該設法把它隔離起來。預防事故發生的隔離措施包括分離和屏蔽兩種。前者是指空間上的分離；后者是指應用物理的屏蔽措施進行的隔離，它比空間上的分離更可靠，因而最為常見。利用隔離措施可以防止不能共存的物質接觸。例如，把燃燒所必需的可燃物、助燃物和引火源隔離，防止發生礦山火災。也可以利用隔離措施把人員與危險的物質、設備、空間隔開，防止人體與能量接觸。例如，應用防護柵、防護罩防止人體或人體的一部分進入危險區域。技能點3礦山企業危險源管控1.預防事故發生的安全技術（3）故障-安全設計。在系統、設備的一部分發生故障或破壞的情況下，在一定時間內也能保證安全的安全措施稱為故障-安全設計。一般來說，精心的技術設計，可使得系統、設備發障時處于低能量狀態，防止能量意外釋放。例如，電氣系統中的熔斷器就是典型的故障-安全設計，當系統過負荷時熔斷器熔斷，把電路斷開而保證安全。盡管故障-安全設計是一種有效的安全技術措施，考慮到故障-安全設計本身可能故障而不起作用，選擇安全技術措施時不應該優先采用。（4）減少故障及失誤。機械設備、裝置等物的故障及人失誤在事故致因中占有重要位置，因此，應該努力減少故障及失誤的發生。一般來說，可以通過安全監控系統、增加安全系數或安全余?；蛟黾涌煽啃詠頊p少物的故障。在礦山生產過程中，廣泛利用安全監控系統對某些參數進行監測，控制這些參數不達到危險水平而避免事故發生。典型的安全監控系統（圖6-1）由檢知部分、判斷部分和驅動部分3個部分組成。有些安全監控系統的驅動部分不是機械，而是由人員進行必要的操作。6-1技能點3礦山企業危險源管控2.避免或減少事故損失的安全技術（1）隔離。隔離除了作為一種預防事故發生的技術措施被廣泛應用外，也是一種在能量劇烈釋放時減少損失的有效措施。這里的隔離措施分為遠離、封閉和緩沖措施3種。①遠離。把可能發生事故，釋放出大量能量或危險物質的工藝、設備或設施布置在遠離人群或被保護物的地方。例如，把爆破材料的加工制造、儲存安排在遠離居民區和建筑物的地方；爆破材料之間保持一定距離；重要建筑物布置在地表移動帶之外等。②封閉。利用封閉措施可以控制事故造成的危險局面，限制事故的影響。例如，防火密閉可以防止礦內火災時火煙的蔓延；防水閘門可以阻斷井下涌水而防止淹井。封閉還可以為人員提供保護，如礦內的避難硐室為人員提供一個安全的空間，保護人員不受事故傷害。③緩沖。緩沖可以吸收能量，減輕能量的破壞作用。例如，礦工戴的安全帽可以吸收沖擊能量，防止人員頭部受傷。技能點3礦山企業危險源管控2.避免或減少事故損失的安全技術（2）個體防護人員配備的個體防護也是一種隔離措施，它把人體與危險環境隔離。個體防護主要用于下述3種情況：①有危險的作業。在不能徹底消除危險因素，一旦發生事故就會危及人體的情況下必須使用個體防護。但是，應該避免用個體防護措施代替根除或限制危險因素的技術措施。②為了調查或消除危險狀態而進入危險區域。③應急情況。在礦山事故或礦山災害發生的應急情況下，個體防護用于礦工自救和互救。技能點3礦山企業危險源管控2.避免或減少事故損失的安全技術（3）接受微小損失。接受微小損失，又稱薄弱環節措施，是利用事先設計的薄弱部分的破壞來釋放能量，以小的損失避免大的損失。例如，驅動設備上的安全連接棒在設備過載時破壞，從而斷開負載而防止設備損壞。礦山事故發生后，人員應該努力采取措施控制事態的發展。但是，當判明事態已經發展到不可控制的地步時，則應該迅速避難，撤離危險區域。在礦山設計中，要充分考慮一旦發生災害性事故時的避難和救護問題。其原則是：使人員盡可能迅速地撤離危險區；用隔離措施保護人員；如果井下人員不能撤離時，應確保能夠迅速進入避難硐室。（4）避難與救護。01礦山企業事故原因分析與危險源辨識02礦山企業隱患排查03礦山企業隱患治理措施任務一礦山企業事故隱患管理技能點1礦山企業隱患排查基本程序和要求礦山安全生產事故隱患排查的工作程序和要求如下：（1）確定排查計劃。根據礦山實際情況，制定安全生產事故隱患排查計劃，明確排查的范圍、內容、時間和責任人。（2）組織人員。根據計劃，組織專業人員和安全管理人員參與事故隱患排查工作。（3）分析隱患。根據礦山實際情況，對存在的各類事故隱患進行分析，包括人的因素、技術因素、管理因素等方面。（4）制定整改措施。根據事故隱患的分析，制定相應的整改措施，明確整改時限和責任人。（5）整改落實。責任人按照整改措施和時限，開展安全整改工作，并將整改情況及時報告給礦山領導。（6）檢查評估。對整改情況進行檢查和評估，確保整改措施到位，并進行記錄。（7）總結報告。定期對排查工作進行總結報告，提出改進措施，并報告給礦山領導。技能點2礦山企業隱患排查內容1.安全生產法律法規、規章制度、規程標準的貫徹執行情況（1）遵守國家和地方的安全生產法律法規，按照法律法規要求進行安全生產活動。（2）建立健全的安全生產規章制度，包括安全生產責任制、安全操作規程等，是否符合國家和地方的規定。（3）嚴格執行安全生產規章制度，是否按照規程進行生產、管理等活動。（4）進行安全生產培訓和教育，培訓內容是否符合國家和地方的規定。（5）定期進行安全檢查和隱患排查，是否及時發現和整改隱患。（6）建立應急預案，并進行演練和評估。（7）建立事故報告和處理制度，是否及時報告和處理各類事故。技能點2礦山企業隱患排查內容2.安全生產責任制建立及落實情況①礦山企業建立完善的安全生產管理組織架構，包括安全生產委員會、安全管理機構和專職安全管理人員。②各級管理人員和作業人員的安全生產職責明確，形成了完整的安全生產責任鏈。③制定了各級管理人員和作業人員的安全生產責任制考核標準及考核機制。①礦山企業建立健全的安全生產規章制度，包括安全生產責任制、安全操作規程、作業規程等。②規章制度的內容符合國家和地方的規定，具有針對性和可操作性。③作業人員了解并遵守規章制度，是否有違規行為。（1）組織架構與責任分工。（2）規章制度的制定與執行。④定期對規章制度進行審查和更新，確保其與實際生產情況相符。技能點2礦山企業隱患排查內容2.安全生產責任制建立及落實情況（3）安全生產投入與保障。①礦山企業按照規定提取和使用安全生產費用，用于改善安全生產條件和培訓教育。②是否為從業人員繳納工傷保險費，保障作業人員的合法權益。③是否存在重大危險源，并進行監控和定期評估。④是否存在事故隱患，并及時排查整改，確保生產安全。技能點2礦山企業隱患排查內容2.安全生產責任制建立及落實情況（4）安全培訓與教育。①礦山企業建立安全培訓教育制度，明確培訓目標、計劃和內容。②定期開展安全生產培訓和教育活動，確保作業人員掌握必要的安全知識和技能。③對新作業人員進行三級安全教育，對轉崗和復崗作業人員進行再培訓。④對特種作業人員進行專門培訓，并取得相應的資格證書。⑤培訓效果評估是否定期進行，培訓記錄是否完整可查。技能點2礦山企業隱患排查內容2.安全生產責任制建立及落實情況（5）應急預案與演練。①礦山企業是否制定應急預案，明確應急組織、救援隊伍、資源調配等事項。②應急預案的內容符合實際情況，具有針對性和實用性。③定期進行應急演練，提高作業人員的應急處置能力。④應急演練的效果評估定期進行，演練記錄完整可查。⑤及時對應急預案進行修訂和完善，確保其與實際生產情況相符。技能點2礦山企業隱患排查內容3.安全生產費用的提取和使用情況安全生產費用的提取和使用是礦山企業安全生產管理中的重要環節。安全生產費用的提取和使用情況，包括高危行業安全生產費用、安全生產風險抵押金等經濟政策的執行情況。安全生產費用的具體用途包括作業人員培訓、安全設施設備購置、隱患排查和整改、應急救援等。技能點2礦山企業隱患排查內容4.重要設施、裝備、勞動防護用品的配備和使用情況（1）重要設施、裝備和關鍵設備、裝置的完好狀況及日常管理維護、保養情況。①設施和裝備的完整性：重要設施和裝備完好無損，沒有明顯的磨損、老化或故障現象。定期的設施和裝備檢查和維護計劃，并嚴格執行。②日常管理維護：制定詳細的日常管理維護規程，并確保作業人員嚴格遵守。定期對設施和裝備進行清潔、潤滑、緊固等基本維護工作。③保養情況：根據設施和裝備的保養要求，定期進行專業保養。保養記錄齊全可追溯。④技術更新與改造：及時對老舊或性能不佳的設施和裝備進行更新或改造。關注行業新技術、新裝備的發展，并考慮引入以提高生產安全。技能點2礦山企業隱患排查內容4.重要設施、裝備、勞動防護用品的配備和使用情況（2）勞動防護用品的配備和使用情況。①勞動防護用品的種類與數量：根據作業人員的需求配備了足夠的勞動防護用品，如安全帽、防護眼鏡、手套等。根據工種和崗位的不同提供個性化的勞動防護用品。②使用規定與培訓：制定勞動防護用品的使用規定，明確使用方法和注意事項。對作業人員進行勞動防護用品使用和維護的培訓，確保作業人員正確使用。③監督與檢查：定期對勞動防護用品進行檢查，確保其完好有效。對勞動防護用品的使用情況進行監督，確保作業人員按規定佩戴。④更換與報廢：定期對勞動防護用品進行更換，確保其符合安全標準。對損壞或過期的勞動防護用品及時報廢處理。⑤作業人員反饋與改進：關注作業人員對勞動防護用品的反饋意見，并進行改進。鼓勵作業人員提出改進建議，持續優化勞動防護用品的配備和使用。技能點2礦山企業隱患排查內容5.危險性較大的特種設備和危險物品情況（1）設備和容器完好狀況檢查：對特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具進行外觀檢查，確認設備無明顯損傷、腐蝕、泄漏等情況，容器和運輸工具的封閉性良好，無明顯缺陷。（2）檢測檢驗情況核實：檢查設備和容器的檢測檢驗報告或記錄，按照相關規定進行定期的檢測檢驗，并確保檢驗結果合格。（3）定期維護保養情況：了解特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的定期維護保養制度。（4）操作規程和安全措施：檢查特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的操作規程和安全措施，操作人員熟悉并遵循相關規程，同時檢查有相應的應急處理措施。（5）持證上崗情況：核實操作特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的人員經過專業培訓并取得相應的操作證書，確保持證上崗。（6）事故歷史記錄：了解特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具在過去是否有發生過事故，如有，核實事故原因及處理結果，并評估對設備和容器安全性能的影響。（7）外部監管意見：了解政府相關部門對特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的監管意見和要求，核實是否存在違規行為或未整改事項。技能點2礦山企業隱患排查內容6.對較大危險因素和重大危險源管理相關制度的建設及措施落實情況①檢查礦山對存在較大危險因素的生產經營場所及重點環節、部位進行了全面普查，并建立了相應的檔案。②核實生產經營場所及重點環節、部位的名稱、位置、危險因素、可能引發的危害等信息，確保檔案的完整性和準確性。③檢查檔案的更新和維護情況，確保信息實時更新。①檢查礦山對存在較大危險因素的生產經營場所及重點環節、部位進行了風險辨識，并評估了風險等級。②核實風險辨識的依據、方法和過程，確保辨識結果的科學性和準確性。③檢查礦山風險辨識結果采取了相應的風險控制措施。（1）普查建檔。（2）風險辨識。技能點2礦山企業隱患排查內容6.對較大危險因素和重大危險源管理相關制度的建設及措施落實情況①檢查礦山建立重大危險源監控預警制度，并明確相關責任和流程。②核實監控預警制度的針對性和可操作性，確保能夠及時發現和處置異常情況。③檢查礦山配備相應的監控設備和預警系統，并確保其正常運行。①檢查礦山按照風險辨識結果和監控預警制度的要求，采取相應的安全防范措施。②核實安全防范措施的執行情況，并對其有效性進行評估。③檢查礦山對重大危險源進行了定期的安全檢查和評估，并記錄檢查結果。（3）監控預警制度建設。（4）措施落實情況。④核實礦山對重大危險源的相關作業人員進行了專業培訓和考核，并確保其具備相應的安全知識和技能。⑤檢查礦山與政府部門建立了有效的信息溝通機制，及時報告重大危險源的異常情況和事故。技能點2礦山企業隱患排查內容7.關于重大危險源的情況排查①檢查礦山對重大危險源進行了全面普查，并建立相應的檔案。②核實重大危險源的種類、數量、分布等情況，確保信息準確無誤。③檢查礦山對重大危險源進行了定期更新和動態管理。①檢查礦山為每個重大危險源建立了詳細的檔案，檔案內容應包括重大危險源的基本信息、監測數據、風險評估報告等。②核實重大危險源檔案的完整性和準確性，確保所有信息真實可靠。③檢查礦山按照相關規定及時申報了重大危險源，并取得了相應的安全許可證。（1）普查與登記。（2）建檔與申報。技能點2礦山企業隱患排查內容7.關于重大危險源的情況排查①檢查礦山制定重大危險源的安全管理規定和操作規程，并確保其得到有效執行。②核實重大危險源的監測、控制和防范措施符合相關標準要求，并對其有效性進行評估。③檢查礦山對重大危險源進行了定期的安全檢查和評估，并記錄檢查結果。④核實礦山對重大危險源進行了風險評估，并根據評估結果采取相應的風險控制措施。⑤檢查礦山建立重大危險源事故應急預案，并進行定期演練和修訂。⑥檢查礦山對重大危險源的相關作業人員進行專業培訓和考核，并確保其具備相應的安全知識和技能。（3）監督管理。⑦檢查礦山與政府部門建立有效的信息溝通機制，及時報告重大危險源的異常情況和事故。技能點2礦山企業隱患排查內容8.事故報告、處理以及對有關責任人的責任追究情況①確認礦山建立完善的事故報告制度，包括事故的定義、報告流程、責任人等。②檢查過去一年內所有事故的報告情況，包括未造成人員傷亡的事故。查看事故報告的及時性、完整性和準確性。③了解事故報告后的處理和跟進情況，并進行徹底的事故調查。①檢查礦山建立事故應急預案，以及預案的更新和演練情況。②了解事故處理程序，包括事故現場的初步處理、人員疏散、醫療救助等。③檢查過去一年內所有事故的處理記錄，評估處理程序的合理性和有效性。（1）事故報告。（2）事故處理。④了解礦山對事故處理的反饋和改進機制，是否從每次事故中吸取教訓。技能點2礦山企業隱患排查內容8.事故報告、處理以及對有關責任人的責任追究情況①檢查礦山的責任追究制度，包括對事故責任人的處罰種類、處罰力度等。②檢查過去一年內所有事故的責任追究記錄，了解處理結果的應用和反饋。③評估責任追究制度的公正性和威懾力，能夠對作業人員起到警示作用。①檢查礦山針對事故的持續改進計劃，包括安全設施的改進、安全培訓的加強等。②了解礦山定期對事故進行總結和反思，并以此為契機提高安全管理水平。③檢查礦山有開放的溝通渠道，鼓勵作業人員對安全問題進行報告和反饋。（3）責任追究。（4）改進措施。④了解礦山對其他安全管理不力的行為進行責任追究情況，如違章作業、安全教育培訓不到位等。技能點2礦山企業隱患排查內容8.事故報告、處理以及對有關責任人的責任追究情況①檢查政府部門對礦山的事故監管和處罰情況，了解礦山在監管中的表現。②了解礦山參與行業協會或第三方機構組織的安全評估或審核，以及應用情況。③檢查媒體對礦山安全問題的報道，了解礦山在公眾輿論中的形象。（5）外部監管。技能點2礦山企業隱患排查內容9.安全基礎工作及教育培訓、設備設施檢查以及復工復產前的安全生產檢查排查①安全生產責任制：檢查是否建立健全的安全生產責任制，明確各級領導和從業人員的安全生產職責，并確保責任制得到有效執行。②安全檢查制度：檢查制定定期和不定期的安全檢查制度，對礦山各區域進行全面細致的檢查，確保及時發現和消除隱患。③安全教育培訓制度：檢查制定安全教育培訓制度，定期對從業人員進行安全知識、應急救援技能等方面的培訓，提高作業人員的安全意識和應對能力。①培訓計劃：檢查制定年度培訓計劃，包括培訓內容、時間、人員等方面的安排，確保培訓的針對性和有效性。②培訓內容：檢查培訓內容是否涵蓋了礦山安全法規、安全生產知識、應急救援技能等方面，確保作業人員掌握必要的安全知識和技能。③培訓效果評估：對參加培訓的人員進行考核，了解培訓效果，對不合格人員進行補訓，確保培訓質量。（1）安全基礎工作。（2）教育培訓。技能點2礦山企業隱患排查內容9.安全基礎工作及教育培訓、設備設施檢查以及復工復產前的安全生產檢查排查①采礦設備：檢查采礦設備的運行狀況、維護保養情況以及安全防護措施是否到位，確保采礦設備的安全可靠。②運輸設備：檢查礦山的運輸設備符合安全要求，包括車輛、輸送帶等，確保運輸過程中的安全。③通風設備：檢查礦山的通風設備正常運行，并確保通風效果良好，防止因通風不良導致的安全事故。（3）設備設施檢查。④排水設備：檢查礦山的排水設備能夠及時排除積水，防止水災事故的發生。同時，還需要確保排水設備的可靠性，防止因設備故障導致排水不暢。⑤監測設備：檢查礦山安裝必要的監測設備，并確保設備的準確性和可靠性。通過監測設備的實時監測，可以及時發現和解決潛在的安全隱患。技能點2礦山企業隱患排查內容9.安全基礎工作及教育培訓、設備設施檢查以及復工復產前的安全生產檢查排查①設備設施的安全性能：在復工復產前，需要對所有設備設施進行全面的檢查和測試，確保其安全性能符合要求。對于存在隱患的設備設施，應及時進行維修或更換。②作業環境的安全條件：作業環境的安全是保障作業人員生命安全的重要因素。在復工復產前，需要對作業環境進行全面的檢查，包括礦山的通風狀況、照明條件、安全通道等，確保其符合安全要求。③作業人員的安全意識：作業人員的安全意識是保障礦山安全生產的重要因素之一。在復工復產前，需要對作業人員進行安全教育培訓和考核，確保其掌握必要的安全知識和應急救援技能。同時，還需要通過各種形式的活動提高作業人員的安全意識和責任心。（4）復工復產前的安全生產檢查。技能點2礦山企業隱患排查內容10.瓦斯爆炸事故隱患的排查（1）瓦斯濃度監測：檢查礦山安裝瓦斯濃度監測系統，并確保系統正常運行。同時，檢查監測設備的布置和數量是否滿足要求，以及監測數據的準確性和可靠性。（2）瓦斯管理措施：檢查礦山制定嚴格的瓦斯管理措施，包括瓦斯濃度控制、瓦斯排放、瓦斯抽放等，并確保措施得到有效執行。（3）瓦斯隱患處理：檢查礦山建立瓦斯隱患處理機制，對于監測到的瓦斯異常情況是否能夠及時處理，并采取有效措施防止瓦斯爆炸事故的發生。（4）瓦斯作業管理：檢查礦山在進行瓦斯作業時采取必要的安全措施，如作業規程、足夠的通風設備、作業人員進行安全培訓等。（5）瓦斯事故應急救援：檢查礦山制定針對瓦斯爆炸事故的應急救援預案，以及應急救援設施和器材的配備情況，同時了解作業人員對應急救援措施的掌握情況。技能點2礦山企業隱患排查內容11.水災事故隱患的排查（1）地面防水措施檢查：檢查礦山的地面防水措施，包括地面排水溝、防洪堤壩、防水墻等設施是否完好，是否能夠有效地防止地表水流入礦坑。（2）地下水文地質情況了解：了解礦山所在地區的地下水文地質情況，包括地下水位、水流方向、水利梯度等，以及歷史上發生過的水災事故。（3）礦坑排水設施檢查：檢查礦坑內部的排水設施，包括水泵、水管、水倉等，能夠及時排出礦坑內的積水。（4）礦坑防水措施檢查：檢查礦坑內部的防水措施，包括防水墻、防水門、防水材料等，能夠有效地防止地下水滲入礦坑。（5）應急救援措施檢查：檢查礦山制定針對水災事故的應急救援預案，以及應急救援設施和器材的配備情況，同時了解作業人員對應急救援措施的掌握情況。技能點2礦山企業隱患排查內容12.粉塵防治的排查（1）粉塵來源分析：了解礦山生產過程中粉塵的來源，包括鑿巖、爆破、裝載、運輸等環節，以及粉塵產生的原因和特點。（2）粉塵濃度監測：定期對礦山的各個作業區域進行粉塵濃度監測，了解粉塵的分布和濃度情況，以及是否符合國家相關標準。（3）粉塵防治措施檢查：檢查礦山采取有效的粉塵防治措施，包括通風除塵、密閉除塵、噴水除塵、生物納膜抑塵等。同時，檢查粉塵防治設施的運行情況和維護保養情況。（4）個人防護用品檢查：檢查礦山作業人員配備合適的個人防護用品，如防塵口罩、防塵眼鏡、防塵手套等，并了解作業人員使用個人防護用品的情況。（5）制度建設與執行情況檢查：檢查礦山建立完善的粉塵防治管理制度，包括粉塵監測制度、粉塵治理制度、作業人員健康監護制度等。同時，檢查制度的執行情況。（6）培訓與宣傳情況檢查：了解礦山開展粉塵防治相關的培訓和宣傳工作，以及培訓和宣傳的具體內容和效果。（7）應急救援措施檢查：檢查礦山制定針對粉塵事故的應急救援預案，以及應急救援設施和器材的配備情況，同時了解作業人員對應急救援措施的掌握情況。技能點2礦山企業隱患排查內容13.要確保煤礦持證情況齊全有效（1）采礦許可證是煤礦合法開采的憑證。排查中應檢查采礦許可證是否齊全，證號與官方記錄一致，有效期是否已過期。同時，應核實采礦許可證上注明的開采范圍、礦種、采礦方式等是否符合規定，防止超范圍、超方式開采。（2）工商營業執照是煤礦企業合法注冊的證明。應檢查執照是否齊全，證號是否有效，注冊資金、股權結構等信息是否與實際情況相符。此外，還應關注執照是否經過年檢，是否存在吊銷或注銷的情況。（3）安全生產許可證是煤礦企業具備安全生產條件的證明。排查中應核實安全生產許可證的取得情況，證號是否有效，同時檢查煤礦企業符合安全生產條件，如安全設施、應急救援等。此外，應關注安全生產許可證的有效期及是否按時進行延期申請。（4）煤炭生產許可證是煤礦企業具備煤炭生產條件的證明。應核實煤炭生產許可證的取得情況及證號的有效性，檢查煤礦企業的生產能力、技術裝備、安全環保設施等是否符合要求。此外，應關注煤炭生產許可證的有效期及是否按時進行延期申請。（5）礦長安全資格證和礦長資格證是礦長具備安全管理資格的證明。排查中應核實礦長安全資格證和礦長資格證的取得情況及證號的有效性。同時，應檢查礦長的資質條件、管理經驗等是否符合要求，確保礦長具備足夠的管理能力。此外，應關注資格證的有效期及是否按時進行延期申請。（6）除了上述證件外，還應關注煤礦企業持有其他相關證件情況，如排污許可證、用電許可證等。這些證件對于煤礦企業的正常運營和合法生產也是必不可少的。在排查中應核實相關證件的取得情況及有效性。（7）為了確保煤礦企業持證情況的有效性，應建立健全的證件管理制度。要求煤礦企業對各類證件進行分類管理，建立證件清單并及時更新。同時，應鼓勵煤礦企業將證件信息進行公示，接受社會監督。技能點2礦山企業隱患排查內容14.五職礦長的配備（1）檢查礦長是否具備相應的資質和經驗，是否能夠勝任礦山的全面管理工作。（2）檢查安全副礦長是否熟悉國家安全法規和標準，是否能夠有效地組織和實施安全管理工作。（3）檢查生產副礦長是否熟悉礦山生產流程和工藝，是否能夠有效地組織和監督生產過程。（4）檢查機電副礦長是否熟悉機電設備的性能和運行情況，是否能夠有效地組織和實施設備的管理工作。（5）檢查總工程師（技術副礦長）是否熟悉礦山技術標準和規范，是否能夠有效地組織和實施技術工作。五職礦長［礦長、安全副礦長、生產副礦長、機電副礦長和總工程師（技術副礦長）］的配備情況是礦山隱患排查中的重要內容。只有當這五個職位的人員具備相應的資質和經驗，并且能夠有效地履行各自的職責時，才能夠確保礦山的安全生產和運營。因此，在隱患排查中需要嚴格檢查五職礦長的配備情況，發現問題及時整改，確保礦山的安全生產和運營。技能點2礦山企業隱患排查內容15.特種作業人員配備（1）配備人數檢查：核實企業是否按照規定配備了足夠的特種作業人員，并檢查其配備人數是否符合要求。（2）持證情況檢查：核實每個特種作業人員的特種作業操作證書是否有效，并檢查企業是否建立了特種作業人員證書管理檔案。（3）培訓和考核情況檢查：了解企業是否定期對特種作業人員進行培訓和考核，并核實其培訓和考核記錄。技能點3判定礦山重大事故隱患1.超能力、超強度或者超定員組織生產（1）煤礦全年原煤產量超過核定（設計）生產能力幅度在10%以上，或者月原煤產量大于核定（設計）生產能力的10%的；（2）煤礦或其上級公司超過煤礦核定（設計）生產能力下達生產計劃或者經營指標的；（3）煤礦開拓、準備、回采煤量可采期小于國家規定的最短時間，未主動采取限產或者停產措施，仍然組織生產的（衰老煤礦和地方人民政府計劃停產關閉煤礦除外）；（4）煤礦井下同時生產的水平超過2個，或者一個采（盤）區內同時作業的采煤、煤（半煤巖）巷掘進工作面個數超過《煤礦安全規程》規定的；（5）瓦斯抽采不達標組織生產的；（6）煤礦未制定或者未嚴格執行井下勞動定員制度，或者采掘作業地點單班作業人數超過國家有關限員規定20%以上的。技能點3判定礦山重大事故隱患2.瓦斯超限作業（1）瓦斯檢查存在漏檢、假檢情況且進行作業的；（2）井下瓦斯超限后繼續作業或者未按照國家規定處置繼續進行作業的；（3）井下排放積聚瓦斯未按照國家規定制定并實施安全技術措施進行作業的。技能點3判定礦山重大事故隱患3.煤與瓦斯突出礦井，未依照規定實施防突出措施（1）未設立防突機構并配備相應專業人員的；（2）未建立地面永久瓦斯抽采系統或者系統不能正常運行的；（3）未按照國家規定進行區域或者工作面突出危險性預測的（直接認定為突出危險區域或者突出危險工作面的除外）；（4）未按照國家規定采取防治突出措施的；（5）未按照國家規定進行防突措施效果檢驗和驗證，或者防突措施效果檢驗和驗證不達標仍然組織生產建設，或者防突措施效果檢驗和驗證數據造假的；（6）未按照國家規定采取安全防護措施的；（7）使用架線式電機車的。技能點3判定礦山重大事故隱患4.高瓦斯礦井未建立瓦斯抽采系統和監控系統，或者系統不能正常運行（1）按照《煤礦安全規程》規定應當建立而未建立瓦斯抽采系統或者系統不正常使用的；（2）未按照國家規定安設、調校甲烷傳感器，人為造成甲烷傳感器失效，或者瓦斯超限后不能報警、斷電或者斷電范圍不符合國家規定的。技能點3判定礦山重大事故隱患5.通風系統不完善、不可靠（1）礦井總風量不足或者采掘工作面等主要用風地點風量不足的；（2）沒有備用主要通風機，或者兩臺主要通風機不具有同等能力的；（3）違反《煤礦安全規程》規定采用串聯通風的；（4）未按照設計形成通風系統，或者生產水平和采（盤）區未實現分區通風的；（5）高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井的任一采（盤）區，開采容易自燃煤層、低瓦斯礦井開采煤層群和分層開采采用聯合布置的采（盤）區，未設置專用回風巷，或者突出煤層工作面沒有獨立的回風系統的；技能點3判定礦山重大事故隱患5.通風系統不完善、不可靠（6）進、回風井之間和主要進、回風巷之間聯絡巷中的風墻、風門不符合《煤礦安全規程》規定，造成風流短路的；（7）采區進、回風巷未貫穿整個采區，或者雖貫穿整個采區但一段進風、一段回風，或者采用傾斜長壁布置，大巷未超前至少2個區段構成通風系統即開掘其他巷道的；（8）煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷掘進未按照國家規定裝備甲烷電、風電閉鎖裝置或者有關裝置不能正常使用的；（9）高瓦斯、煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出礦井的煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷掘進工作面采用局部通風時，不能實現雙風機、雙電源且自動切換的；（10）高瓦斯、煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出建設礦井進入二期工程前，其他建設礦井進入三期工程前，沒有形成地面主要通風機供風的全風壓通風系統的。技能點3判定礦山重大事故隱患6.有嚴重水患，未采取有效措施（1）未查明礦井水文地質條件和井田范圍內采空區、廢棄老窯積水等情況而組織生產建設的；（2）水文地質類型復雜、極復雜的礦井未設置專門的防治水機構、未配備專門的探放水作業隊伍，或者未配齊專用探放水設備的；（3）在需要探放水的區域進行采掘作業未按照國家規定進行探放水的；（4）未按照國家規定留設或者擅自開采（破壞）各種防隔水煤（巖）柱的；（5）有突（透、潰）水征兆未撤出井下所有受水患威脅地點人員的；技能點3判定礦山重大事故隱患6.有嚴重水患，未采取有效措施（6）受地表水倒灌威脅的礦井在強降雨天氣或其來水上游發生洪水期間未實施停產撤人的；（7）建設礦井進入三期工程前，未按照設計建成永久排水系統，或者生產礦井延深到設計水平時，未建成防、排水系統而違規開拓掘進的；（8）礦井主要排水系統水泵排水能力、管路和水倉容量不符合《煤礦安全規程》規定的；（9）開采地表水體、老空水淹區域或者強含水層下急傾斜煤層，未按照國家規定消除水患威脅的。技能點3判定礦山重大事故隱患7.超層越界開采（1）超出采礦許可證載明的開采煤層層位或者標高進行開采的；（2）超出采礦許可證載明的坐標控制范圍進行開采的；（3）擅自開采（破壞）安全煤柱的。技能點3判定礦山重大事故隱患8.有沖擊地壓危險，未采取有效措施（1）未按照國家規定進行煤層（巖層）沖擊傾向性鑒定，或者開采有沖擊傾向性煤層未進行沖擊危險性評價，或者開采沖擊地壓煤層，未進行采區、采掘工作面沖擊危險性評價的；（2）有沖擊地壓危險的礦井未設置專門的防沖機構、未配備專業人員或者未編制專門設計的；（3）未進行沖擊地壓危險性預測，或者未進行防沖措施效果檢驗以及防沖措施效果檢驗不達標仍組織生產建設的；（4）開采沖擊地壓煤層時，違規開采孤島煤柱，采掘工作面位置、間距不符合國家規定，或者開采順序不合理、采掘速度不符合國家規定、違反國家規定布置巷道或者留設煤（巖）柱造成應力集中的；（5）未制定或者未嚴格執行沖擊地壓危險區域人員準入制度的。技能點3判定礦山重大事故隱患9.自然發火嚴重，未采取有效措施（1）開采容易自燃和自燃煤層的礦井，未編制防滅火專項設計或者未采取綜合防滅火措施的；（2）高瓦斯礦井采用放頂煤采煤法不能有效防治煤層自然發火的；（3）有自然發火征兆沒有采取相應的安全防范措施繼續生產建設的；（4）違反《煤礦安全規程》規定啟封火區的。技能點3判定礦山重大事故隱患10.使用明令禁止使用或者淘汰的設備、工藝（1）使用被列入國家禁止井工煤礦使用的設備及工藝目錄的產品或者工藝的；（2）井下電氣設備、電纜未取得煤礦礦用產品安全標志的；（3）井下電氣設備選型與礦井瓦斯等級不符，或者采（盤）區內防爆型電氣設備存在失爆，或者井下使用非防爆無軌膠輪車的；（4）未按照礦井瓦斯等級選用相應的煤礦許用炸藥和雷管、未使用專用發爆器，或者裸露爆破的；（5）采煤工作面不能保證2個暢通的安全出口的；（6）高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、開采容易自燃和自燃煤層（薄煤層除外）礦井，采煤工作面采用前進式采煤方法的。技能點3判定礦山重大事故隱患11.煤礦沒有雙回路供電系統（1）單回路供電的；（2）有兩回路電源線路但取自一個區域變電所同一母線段的；（3）進入二期工程的高瓦斯、煤與瓦斯突出、水文地質類型為復雜和極復雜的建設礦井，以及進入三期工程的其他建設礦井，未形成兩回路供電的。技能點3判定礦山重大事故隱患12.新建煤礦建設期間和煤礦改擴建期間（1）建設項目安全設施設計未經審查批準，或者審查批準后作出重大變更未經再次審查批準擅自組織施工的；（2）新建煤礦在建設期間組織采煤的（經批準的聯合試運轉除外）；（3）改擴建礦井在改擴建區域生產的；（4）改擴建礦井在非改擴建區域超出設計規定范圍和規模生產的。技能點3判定礦山重大事故隱患13.煤礦整體承包生產經營情況（1）煤礦未采取整體承包形式進行發包，或者將煤礦整體發包給不具有法人資格或者未取得合法有效營業執照的單位或者個人的；（2）實行整體承包的煤礦，未簽訂安全生產管理協議，或者未按照國家規定約定雙方安全生產管理職責而進行生產的；（3）實行整體承包的煤礦，未重新取得或者變更安全生產許可證進行生產的；（4）實行整體承包的煤礦，承包方再次將煤礦轉包給其他單位或者個人的；（5）井工煤礦將井下采掘作業或者井巷維修作業（井筒及井下新水平延深的井底車場、主運輸、主通風、主排水、主要機電硐室開拓工程除外）作為獨立工程發包給其他企業或者個人的，以及轉包井下新水平延深開拓工程的。技能點3判定礦山重大事故隱患14.煤礦改制期間（1）改制期間，未明確安全生產責任人進行生產建設的；（2）改制期間，未健全安全生產管理機構和配備安全管理人員進行生產建設的；（3）完成改制后，未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產許可證、營業執照而進行生產建設的。技能點3判定礦山重大事故隱患15.其他重大事故隱患（1）未分別配備專職的礦長、總工程師和分管安全、生產、機電的副礦長，以及負責采煤、掘進、機電運輸、通風、地測、防治水工作的專業技術人員的；（2）未按照國家規定足額提取或者未按照國家規定范圍使用安全生產費用的；（3）未按照國家規定進行瓦斯等級鑒定，或者瓦斯等級鑒定弄虛作假的；（4）出現瓦斯動力現象，或者相鄰礦井開采的同一煤層發生了突出事故，或者被鑒定、認定為突出煤層，以及煤層瓦斯壓力達到或者超過0.74

MPa的非突出礦井，未立即按照突出煤層管理并在國家規定期限內進行突出危險性鑒定的（直接認定為突出礦井的除外）；（5）圖紙作假、隱瞞采掘工作面，提供虛假信息、隱瞞下井人數，或者礦長、總工程師（技術負責人）履行安全生產崗位責任制及管理制度時偽造記錄，弄虛作假的；技能點3判定礦山重大事故隱患15.其他重大事故隱患（6）礦井未安裝安全監控系統、人員位置監測系統或者系統不能正常運行，以及對系統數據進行修改、刪除及屏蔽，或者煤與瓦斯突出礦井存在第七條第二項情形的；（7）提升（運送）人員的提升機未按照《煤礦安全規程》規定安裝保護裝置，或者保護裝置失效，或者超員運行的；（8）帶式輸送機的輸送帶入井前未經過第三方阻燃和抗靜電性能試驗，或者試驗不合格入井，或者輸送帶防打滑、跑偏、堆煤等保護裝置或者溫度、煙霧監測裝置失效的；（9）掘進工作面后部巷道或者獨頭巷道維修（著火點、高溫點處理）時，維修（處理）點以里繼續掘進或者有人員進入，或者采掘工作面未按照國家規定安設壓風、供水、通信線路及裝置的；（10）露天煤礦邊坡角大于設計最大值，或者邊坡發生嚴重變形未及時采取措施進行治理的；（11）國家礦山安全監察機構認定的其他重大事故隱患。01礦山企業事故原因分析與危險源辨識02礦山企業隱患排查03礦山企業隱患治理措施任務一礦山企業事故隱患管理技能點1安全管理體系建設1.細化安全管理制度，制定全面的安全生產責任制礦山細化安全管理制度并制定全面的安全生產責任制是保障礦山安全生產、提高礦山企業整體管理水平的重要舉措。安全生產責任制應覆蓋礦山企業的所有層級和崗位，包括公司高層、中層管理人員、基層員工以及外包單位等。明確各級管理人員和崗位人員的具體安全生產責任，確保責任清晰、分工明確。通過明確管理目標、完善制度內容、強化監管與考核