2025/4/101系統(tǒng)建制流程圖環(huán)安衛(wèi)系統(tǒng)文件展開與整合推動小組啟始會議教育訓練準備階段先期審查系統(tǒng)運作及紀錄第三者驗證導入階段建制階段

落實階段法規(guī)鑑別查核危害鑑別風險評估政策/目標/方案緊急應變演練矯正預防措施內稽及管理審查2025/4/102持續(xù)改善4.4實施與運作資源、角色、責任、職責與權限能力、訓練與認知溝通、參與及諮詢文件化文件管制作業(yè)管制緊急事件準備與應變PLANDOCHECKACTION4.6管理階層審查TOSHMS&OHSAS18001條文2025/4/1033.6危害潛在造成任何形式傷害之來源、情況或行為，這些傷害包括受傷或不健康，或是這些後果同時發(fā)生。3.7危害鑑別確認危害之存在，並定義其特性之過程。4頻率分析嚴重度分析維持管理改善計畫或管理控制檢查控制有效性控制績效審查持續(xù)改善NoYesPLANDOCHECKACTION作業(yè)區(qū)分危害鑑別1234567法規(guī)查驗結果2025/4/105危害考量來源人員機械

設備環(huán)境2025/4/106平安衛(wèi)生的根本工作!!危害認知危害評估危害改善控制人人參與2025/4/107OHSAS18001&TOSHMS2025/4/108OHSAS18001&TOSHMS2025/4/109OHSAS18001&TOSHMS2025/4/1010但凡可能發(fā)生的事終於會發(fā)生----莫菲定律取材自勞委會預知危險訓練教材2025/4/1011TOSHMSOHSAS18001&TOSHMS危害鑑別範圍(OHSAS18002)2025/4/1013辨識出所有的作業(yè)或工程(一)辨識危害及後果(二)

確認現(xiàn)有防護設施(三)

2025/4/1014「大局部意外事故常發(fā)生於員工不熟悉的場所或不常執(zhí)行的工作上」例如緊急停車作業(yè)、年度歲修作業(yè)

2025/4/1015感電災害要因圖感電事故災害人的因素設備因素(漏電)擅自操作修理前未先切斷電源以濕手操作開關未保持接近界限距離肩負長物體通過電氣設備未使用絕緣用防護具皮膚電阻降低赤足作業(yè)誤認無電而碰觸電線絕緣被覆破壞絕緣防護裝備缺陷護圍損壞絕緣損壞電氣設備防護缺陷接地失效用電設備漏電絕緣損壞無漏電斷路器無自動電擊防止裝置(電焊機)誤送電作業(yè)勞工認知不足未接地未設絕緣護圍未設警告標誌空間狹小而碰觸工作場所周遭有良導體地面潮濕或有水空氣濕度大電氣室照明不足開路後電路放電不確實管理因素環(huán)境因素(構成電流迴路狀況)2025/4/10161.依據(jù)部門之各職務辨識出所有須執(zhí)行的作業(yè)。2.依據(jù)生產(chǎn)、工程或服務等之流程辨識出所有的作業(yè)。3.須涵蓋例行性作業(yè)及非例行性作業(yè)，包含正常操作、異常處理及特殊狀況處理等作業(yè)。4.訂有標準作業(yè)程序〔SOP〕、工作指導書〔WI〕等之作業(yè)均須納入。5.須涵蓋組織控制下所有可能出現(xiàn)在公司及所屬工地/工廠的人員所執(zhí)行的相關作業(yè)，包括員工、承攬人、供應商、訪客及其他利害相關者等。6.非人為操作的作業(yè)、半自動化或自動化等製程亦須包含在內。7.同類型或共通性的作業(yè)可以召開跨部門會議共同討論、確認及整合，例如：差旅、上下班交通、飲水機清洗等作業(yè)。一、辨識出所有的作業(yè)或工程

2025/4/1017人員2025/4/1018作業(yè)清查參考例泵浦機房空壓機房冰水主機房高壓機房浸泡作業(yè)超音波震盪作業(yè)刷洗作業(yè)乾冰洗淨作業(yè)成品出貨組裝作業(yè)作業(yè)清查表2025/4/1019部門名稱：1.作業(yè)編號及名稱2.辨識危害及後果編號作業(yè)名稱操作工作內容作業(yè)條件作業(yè)週期作業(yè)環(huán)境機械/設備

/工具能源/

化學物質作業(yè)資格

□□□─□□─□□□，前三碼為部門代碼，中間二碼為設備或區(qū)域代碼（01-10），後三碼為流水號（01?99）。作業(yè)名稱：將所管轄範圍的作業(yè)流程或設備機臺或區(qū)域名稱填入，如堆高機作業(yè)

、飲水機保養(yǎng)維修操作工作內容：將「作業(yè)流程」細分步驟，或設備機臺操作步驟逐一列出。如搬運、儲存、運轉、保養(yǎng)、維修等

作業(yè)清查表2025/4/1020部門名稱：1.作業(yè)編號及名稱2.辨識危害及後果編號作業(yè)名稱操作工作內容作業(yè)條件作業(yè)週期作業(yè)環(huán)境機械/設備

/工具能源/

化學物質作業(yè)資格

作業(yè)條件清查1.作業(yè)的場所、人員、頻率及內容。2.作業(yè)可能使用或接觸到的機械、設備、工具，及其操作或維修之說明。3.作業(yè)可能使用或接觸到的原物料及其物性、化性、健康危害性、安全及異常之處理方法等。4.法規(guī)及相關規(guī)範的要求，以及事業(yè)單位本身相關規(guī)定等。5.作業(yè)所需的公用設施，如電壓、壓縮空氣、蒸汽等。6.作業(yè)的控制措施（包含工程控制、管理控制及個人防護具）及其應用情況。7.事業(yè)單位本身或同業(yè)以往的事件案例。8.作業(yè)人員的技術能力、安衛(wèi)知識及訓練狀況等。9.其他可能受此作業(yè)影響的人員，包含員工、承攬人、訪客、廠(場)週遭人員等。作業(yè)清查表2025/4/1021部門名稱：1.作業(yè)編號及名稱2.辨識危害及後果編號作業(yè)名稱操作工作內容作業(yè)條件作業(yè)週期作業(yè)環(huán)境機械/設備

/工具能源/

化學物質作業(yè)資格

須考量在不同環(huán)境下作業(yè)，可能引起的危害1.長期於噪音環(huán)境下作業(yè)，容易造成聽力損失。2.在高溫環(huán)境下作業(yè)，容易引起脫水或中暑等危害。3.在防爆區(qū)域內執(zhí)行動火作業(yè)，易引起火災或爆炸。4.在擁擠環(huán)境下執(zhí)行維修保養(yǎng)作業(yè)，容易因碰撞或擦撞而受傷。5.局限空間作業(yè)，易引起缺氧或中毒等危害。6.高處作業(yè)會有墜落的危害。7.在通風不良的作業(yè)場所使用或處理化學物質，人員易因吸入化學物質而使健康受到影響等。作業(yè)環(huán)境：工作場所的狀況；如：局限空間、高架作業(yè)、噪音、密閉空間、化驗區(qū)…等。係指該作業(yè)之執(zhí)行頻率或週期，例如連續(xù)作業(yè)、每日1次、每週1次、每月1次、每年1次或非例行(異常狀況)等。作業(yè)清查表2025/4/1022部門名稱：1.作業(yè)編號及名稱2.辨識危害及後果編號作業(yè)名稱操作工作內容作業(yè)條件作業(yè)週期作業(yè)環(huán)境機械/設備

/工具能源/

化學物質作業(yè)資格

機械/設備/工具、接觸或周遭的機械、設備或工具對作業(yè)人員或周遭人員可能造成的危害，如：轉動設備、輸送帶等可能會引起捲入危害。機械/設備/工具:須考量所使用、接觸或周遭的機械、設備或工具〈含A字梯〉對作業(yè)人員或周遭人員可能造成的危害1.轉動設備、輸送帶等可能會引起捲入危害。2.電氣設備可能會引起感電、火災爆炸等危害。3.反應器、高壓設備等可能會因操作不當而引起高壓破裂的危害。4.在動火管制區(qū)使用易產(chǎn)生火花之工具，易導致火災爆炸危害5.起重機在吊物過程中會有碰撞或物品掉落等危害。6.堆高機在搬貨物過程中，可能會撞傷附近作業(yè)人員等。作業(yè)清查表2025/4/1023部門名稱：1.作業(yè)編號及名稱2.辨識危害及後果編號作業(yè)名稱操作工作內容作業(yè)條件作業(yè)週期作業(yè)環(huán)境機械/設備

/工具能源/

化學物質作業(yè)資格

化學物質－填入所使用之化學物質，如：甲苯、乙二醇-----。作業(yè)清查表2025/4/1024部門名稱：1.作業(yè)編號及名稱2.辨識危害及後果編號作業(yè)名稱操作工作內容作業(yè)條件作業(yè)週期作業(yè)環(huán)境機械/設備

/工具能源/

化學物質作業(yè)資格

作業(yè)資格條件：考量該作業(yè)流程、職務所需之作業(yè)條件。■法規(guī)所規(guī)範證照◆各部門SOP（標準作業(yè)程序）規(guī)範需經(jīng)廠內訓練合格，始得作業(yè)且有列冊管理者，則填入內部訓練合格。25

作業(yè)條件清查參考例1.作業(yè)編號及名稱2.辨識危害及後果作業(yè)條件編號作業(yè)名稱作業(yè)週期作業(yè)環(huán)境機械/設備/工具能源/化學物質作業(yè)資格A-01塔槽清洗作業(yè)1-2次/月局限空間防爆區(qū)動火管制區(qū)高處作業(yè)通風設備手工具塔槽丙酮、甲苯等有機溶劑樹脂缺氧作業(yè)主管有機溶劑作業(yè)主管局限空間作業(yè)教育訓練A-02槽車卸料作業(yè)3-4次/星期防爆區(qū)動火管制區(qū)高處作業(yè)槽車泵浦卸料軟管輪檔1.丙酮、甲苯等有機溶劑道路危險物品運送人員專業(yè)訓練危害物質入廠確認人員之教育訓練有機溶劑作業(yè)主管2025/4/10261.作業(yè)編號及名稱2.辨識危害及後果3.現(xiàn)有防護設施4.評估風險5.降低風險所採取之控制措施6.控制後預估風險

編號作業(yè)名稱操作工作內容作業(yè)條件危害類型危害可能造成後果

之情境描述工程控制管理控制防護具嚴重性可能性風險

積分風險

等級嚴重性可能性風險

積分風險

等級

作業(yè)週期作業(yè)環(huán)境機械/設備

/工具能源/

化學物質作業(yè)資格

以

00

00

00

00

編號:以作業(yè)清查表之編號展開；同樣作業(yè)有不同危害或相同危害不同因、需分開列舉給予不同編號。如作業(yè)清查表之編號為:第一項危害:AA-A-01則評估表為:AA-A-01-01第二項危害:AA-A-01-02第三項危害:AA-A-01-03以作業(yè)清查表內容複製貼上即可2025/4/10271.作業(yè)編號及名稱2.辨識危害及後果編號作業(yè)名稱操作工作內容作業(yè)條件危害類型危害可能造成後果

之情境描述作業(yè)週期作業(yè)環(huán)境機械/設備

/工具能源/

化學物質作業(yè)資格辨識危害的類型及其後果為利於辨識危害的執(zhí)行，一般可將危害的類型分為：1.墜落/滾落：指人體從建築物、施工架、機械、設備、梯子等處墜落。2.跌倒：指人體在近於同一平面上跌倒，即因絆跤或滑溜而跌倒之情況。3.衝撞：指除墜落、滾落、跌倒之外，以人體為主碰撞靜止物或動態(tài)物。4.物體飛落：指以飛來物、落下物等主體碰撞人體之情況。5.物體倒塌/崩塌：指堆積物（包含積垛）、施工架、建築物等塌崩、倒塌而碰撞人體之情況。6.被撞：指飛來、落下、崩塌、倒塌外，以物體為主碰撞人體之情況。7.被夾、被捲：指被物體夾入或捲入而被擠壓、撚挫之情況。8.被刺、割、擦傷：指被擦傷之情況，及以被擦的狀況而被刺、割等。9.踩踏/踏穿：指踏穿鐵釘、金屬片之情況而言，包含踏穿地板、石棉瓦等2025/4/10282.2辨識危害的類型及其後果：危害的類型

2025/4/102919.環(huán)保事件：指危害物質洩漏到廠外而足以影響大眾平安及健康或環(huán)境品質等之情況。20.職業(yè)病：指暴露於有害健康的不良工作環(huán)境，或經(jīng)常重覆執(zhí)行危害健康的作業(yè)方法或動作，因而發(fā)生之疾病，例如振動引起之白指癥、噪音引起之職業(yè)性重聽、非游離輻射引起之白內障、異常氣壓〔如沉箱作業(yè)〕、水下作業(yè)、坑道作業(yè)等引起之減壓癥(潛水夫病)等。21.交通事件：指員工在上下班時間內於必經(jīng)之路線所發(fā)生之交通事件。22.其他：係指無法歸類於上述任一類之事件，包含生物性因子所引起之危害，如退伍軍人癥、被針刺感染等。

辨識危害的類型及其後果：危害的類型

2025/4/10301.作業(yè)編號及名稱2.辨識危害及後果編號作業(yè)名稱作業(yè)條件危害類型危害可能造成後果之情境描述作業(yè)週期作業(yè)環(huán)境機械/設備/工具能源/化學物質作業(yè)資格與有害物等之接觸對於後果的辨識，須考量自起始原因/事件發(fā)生後，在現(xiàn)有防護設施失效情況下，最有可能造成最

壞的結果。例如反應器雖然設有釋壓裝置，但在冷卻水失效

而發(fā)生失控反應造成壓力上升時，釋壓裝置有可

能因故無法作動，而導致反應器爆炸破裂。人員在潮濕的工作環(huán)境下使用電動工具，因漏電

而感電(考量未裝漏電斷路器或失效情況下的後果)2025/4/10311.作業(yè)編號及名稱2.辨識危害及後果編號作業(yè)名稱作業(yè)條件危害類型危害可能造成後果之情境描述作業(yè)週期作業(yè)環(huán)境機械/設備/工具能源/化學物質作業(yè)資格槽內氧氣濃度不足，導致內部人員窒息危害性化學物質由相連之管線漏入槽內，導致人員吸入危害性氣體而中毒危害性化學物質由相連之管線漏入槽內，或槽內危害性物質未完全清除，且人員在清洗作業(yè)中引起明火而導致火災爆炸人員站立在橫跨於攪拌葉片之踏板上作業(yè)，因重心不穩(wěn)而掉落於槽底因人員誤啟動開關。導致人員在清洗時，因攪拌機突然運轉而導致人員被捲入而受傷與有害物等之接觸人員未配戴適當救援設備，即進入槽內救人，導致缺氧窒息或中毒危害可能造成後果之情境描述：對應「操作工作內容」，填寫潛在有可能

發(fā)生危害的原因

造成人員傷害財物損失的後果，如□堆高機速度過快衝撞/人員傷亡設備損傷□人員所穿著的衣物被馬達傳動軸、輸送帶

、轉軸或滾輪等捲入而導致失能傷害依據(jù)作業(yè)的步驟、階段或流程，並考量危害的來源，逐步辨識出每項作業(yè)所有的潛在危害類型及可能導致的後果每項作業(yè)必須要考量在各作業(yè)階段(例如正常操作、緊急開/停機、正常開/停機、緊急操作等)可能產(chǎn)生的危害。危害的來源可依作業(yè)條件清查的結果，從人員、環(huán)境、設備、化學物質/物料等方面來思考。

現(xiàn)有防護設施2025/4/10323.現(xiàn)有防護設施工程控制管理控制防護具安全光電急停開關/維修中指示牌

斷電後施作/維修中指示牌配戴絕緣手套、穿絕緣鞋安全光電急停開關/維修中指示牌

現(xiàn)有防護設施係指目前為預防或降低危害事件發(fā)生之可能性，或減輕其後果嚴重度所設置或採取的相關設備及措施工程控制：係指可避免或降低危害事件發(fā)生可能性或後果嚴重度之裝置或設備管理控制：係指可降低危害事件發(fā)生可能性或後果嚴重度之管理措施個人防護具：係指可避免人員與危害源接觸，或減輕人員接觸後之後果嚴重度的個人用防護器具可降低危害原因發(fā)生或後果:嚴重度之防護設施；如標準作業(yè)程序及教育訓練工作許可管理規(guī)定，包含氧氣及危害性氣體濃度測定、指派外部監(jiān)視人員、於作業(yè)場所入口顯而易見處所公告應注意之事項等個人防護具管理辦法進出人員管制及登錄置備緊急救援設備2025/4/1033

工程控制2025/4/10342025/4/10354.評估風險嚴重性可能性風險

積分風險

等級

002025/4/1036

嚴重度之分級基準等級人員傷病影響危害影響範圍S5極端造成一人以上死亡、三人以上受傷、或是暴露於無法復原之職業(yè)病或致癌的環(huán)境中大量危害物質洩漏；危害影響範圍擴及廠外，對環(huán)境及公眾健康有立即及持續(xù)衝擊S4重大造成永久失能或可復原之職業(yè)病的災害中量危害物質洩漏；危害影響範圍除廠內外，對環(huán)境及公眾健康有暫時性衝擊S3高度須外送就醫(yī)，且造成工時損失之災害少量危害物質洩漏；危害影響限於工廠局部區(qū)域S2中度輕度傷害：僅須急救處理，或外送就醫(yī)，但未造成工時損失之災害微量危害物質洩漏；危害影響限於局部設備附近S1輕度無明顯危（傷）害無明顯危害2025/4/1037可能性之分級基準等級預期危害事件發(fā)生之可能性防護設施之完整性及有效性P5極可能同業(yè)間或本廠大約每季發(fā)生1次無防護設備；無作業(yè)管制或防護具或標識P4較有可能同業(yè)間或本廠大約每年發(fā)生1次無防護設備；但有作業(yè)管制或防護具或標識P3有可能同業(yè)間或本廠大約1?5年發(fā)生1次有防護設備；但無作業(yè)管制或防護具或標識P2不太可能同業(yè)間或本廠大約5年以上發(fā)生1次有防護設備；且有作業(yè)管制或防護具或標識P1非常不可能不太可能發(fā)生的有雙層防護設備；且有作業(yè)管制或防護具或標識上述所稱必要的防護設施，係指勞工平安衛(wèi)生法規(guī)規(guī)定必須設置或採取的平安防護設備或措施2025/4/1038風險等級後果可能性P5P4P3P2P1後果嚴重性S555432S454321S343221S232221S1211112025/4/10395.降低風險所採取之控制措施6.控制後預估風險

嚴重性可能性風險

積分風險

等級

00

2025/4/10402025/4/10412025/4/1042風險等級風險性質因應對策5非常高度風險（不可接受之風險）立即檢討現(xiàn)有保護措施之完整性且儘速進行工程、管理改善方案或作業(yè)管制或加強應變能力4高度風險（不可接受之風險）立即檢討現(xiàn)有保護措施之完整性且於合理期限前進行工程、管理改善方案或作業(yè)管制或加強應變能力善3中高度風險（暫時接受之風險）暫時可接受，但需要注意是否具更有效之保護措施或採取適當之作業(yè)程序、控制與安全措施，經(jīng)風險評估鑑別會議議決列為應改善項目，檢討現(xiàn)有保護措施之完整性且於合理期限前進行工程、管理改善方案或作業(yè)管制或加強應變能力善2中度風險（暫時接受之風險）暫時可接受1低度風險（可接受之風險）可接受2025/4/10432025/4/10442025/4/10451.作業(yè)編號及名稱2.辨識危害及後果3.現(xiàn)有防護設施4.評估風險5.降低風險所採取之控制措施6.控制後預估風險編號作業(yè)名稱操作工作內容作業(yè)條件危害類型危害可能造成後果

之情境描述工程控制管理控制防護具嚴重性可能性風險

等級嚴重性可能性風險

等級作業(yè)週期作業(yè)環(huán)境機械/設備

/工具能源/

化學物質作業(yè)資格CU-01-01滴定分析所有濕製程之藥液每班分析化學實驗室自動滴定器酸、鹼溶液廠內教育訓練化學品洩漏蒸氣揮發(fā)，人員吸入導致呼吸系統(tǒng)不適抽風設備標準作業(yè)程序及教育訓練抽風櫃

活性碳口罩S3P32

0CU-01-02滴定分析所有濕製程之藥液每班分析化學實驗室自動滴定器酸、鹼溶液廠內教育訓練與有害物等之接觸倒料時不慎，化學品噴濺皮膚、眼睛，造成人員灼傷沖淋設施標準作業(yè)程序及教育訓練護目鏡、口罩

手套S3P22

0CU-01-03滴定分析所有濕製程之藥液每班分析