XX省電力公司集中規模采購

招標文件

XXXX年用戶用電信息采集、業擴工程等項目所需物

資招標

-集中器、采集器

招標編號：XXDL-XXXX05-05

XX省電力公司

XXXX招標有限公司

XXXX年五月

目錄

第一部分商務部分..........................................................3

一、商務通用部分........................................................3

第一章投標人須知及附件................................................3

一、總貝U..............................................................................................................................3

二、招標文件............................................................4

三、投標文件的編制.....................................................5

四、投標文件的遞交.....................................................9

五、開標與評標.........................................................10

六、授予合同..........................................................13

第二章合同格式.......................................................37

第三章合同通用條款...................................................40

二、商務專用部分.......................................................61

第四章合同附件.......................................................61

第五章招標公告.......................................................67

第六章投標人須知資料表...............................................68

第七章合同專用條款...................................................72

第八章貨物需求一覽表.................................................74

第二部分技術部分.........................................................77

第九章技術規范.......................................................77

2

第一部分商務部分

一、商務通用部分

第一章投標人須知及附件

一、總則

1.工程概況及定義

1.1項目名稱：詳見《商務專用部分》第五章投標人須知資料表。

1.2建設地址：項目建設現場，詳見《技術部分》第七章技術規范。

1.3資金來源：自有資金。

1.4招標人：XX省電力公司。

1.5招標代理機構：詳見《商務專用部分》第六章投標人須知資料表。

1.6項目單位：詳見《商務專用部分》第六章投標人須知資料表。

1.7投標人：投標人是響應招標、參加投標競爭的法人或其他組織。

1.8買方：在招標階段稱為項目單位，在確定中標人以后的簽約階段稱為買方。

1.9賣方：在招標階段稱為投標人，在確定其為中標人以后的簽約階段稱為賣方。

2.招標范圍

2.1詳見《商務專用部分》第六章貨物需求一覽表。

3.投標人資格

投標人必須同時滿足本條以及《商務專用部分》第六章投標人須知資料表中的所有資

格條件：

3.1中華人民共和國境內注冊的企業法人或其他組織，并具備承擔招標項目的能力。

3.2具有IS09000系列質量保證體系認證書及年檢記錄。

3.3具有本次招標產品的生產許可證或國家規定的認證機構頒發的認證證書。

3.4法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人，母公司、全資子公司及其控股公

司，只能有一家參加同一包（或子包）的投標。

3.5應有良好的財務狀況和商業信用。

3.6提供的同類設備未因該設備原因出現過事故（或出現過事故，但已采取了有效的

整改措施及善后處理，并得到國家電網公司系統的驗證）。

3.7在國內設備供貨合同執行過程中，未因嚴重質量問題而造成批量退貨（退貨量占

合同金額10%及以上）或嚴重影響施工，或出現過其它重大問題，但已采取了有效的整

改措施及善后處理，并得到國家電網公司系統的驗證。

3.8在國內設備供貨合同執行過程中，未因貨物或投標人圖紙的交付拖延問題而嚴重

影響施工和工程進度，或出現過其它重大問題，但已采取了有效的整改措施及善后處

3

理，并得到國家電網公司系統的驗證。

3.9在國內設備招投標活動、供貨合同履行、售后服務及產品運行過程中，未受到國

家電網公司系統的通報批評或投訴。

3.10投標人必須具有生產投標產品所需的生產場地、生產設備、產品及元器件檢測設

備的能力。

3.11投標人對外購原材料、配套元件和外部委托加工及進口散裝的部件應具備進行進

廠驗收所需的檢測設備，或由材料供應商提供的檢測合格證明。

4.投標提示

4.1在響應本次招標的交貨期時，投標人應充分考慮其當期最大剩余生產能力（最大

剩余生產能力是指投標人的最大生產能力減去其已承接其他客戶的訂貨和本次若

中標后承接的其他訂貨所占用的生產能力）。投標人不應超過自己的最大剩余生產

能力進行投標，否則將被視為違背商業信用和誠實的原則。

4.2若中標并簽訂合同，投標人應具備充足的資金，確保本工程所需設備/材料的生

產供貨按合同規定順利進行。投標人對任何因資金問題造成的推遲供貨和其他履

約缺陷承擔相應責任。

4.3招標人或項目單位將采取多種方式對投標人中標的產品在制造、安裝、調試及運

行后的產品質量、售后服務等進行全過程監督、檢查；并擁有依合同約定對產品

進行評價及追究其違約責任的權利。

4.4如發現屬投標人責任造成的以往中標產品存在質量問題，或者存在嚴重違約情

形，可在本次招標中對投標人采取減少授標量或取消中標資格等措施。情節特別

嚴重的，該投標人參與本次投標的所有標/包均予以廢標，招標人將有權取消該投

標人在今后一段時間內的投標資格。

4.5投標人應仔細閱讀招標文件第三冊（技術部分）“貨物需求及供貨范圍一覽表”

或“設備配置一覽表”中的要求，投標人的投標總價必須包含招標文件中列明的

所有需求，如有缺漏項按照22.3及22.5辦理。

5.投標費用

投標人承擔所有與準備和遞交投標文件有關的費用，招標人、招標代理機構在任何情

況下不負責該費用。

二、招標文件

6.招標文件的發售

6.16.2與本次招標有關的聯系方式詳見《商務專用部分》第六章投標人須知資料表。

7.招標文件的組成

7.1招標文件中闡明了所需招標的貨物、招標程序、合同條款、技術規范等。

招標文件共九章，內容如下：

第一部分商務部分

一《商務通用部分》

4

1第一章投標人須知及附件

2第二章合同格式

3第三章合同通用條款

二《商務專用部分》

4第四章合同附件

5第五章招標公告（年度集中資格審查公告）

6第六章投標人須知資料表

7第七章合同專用條款

8第八章貨物需求一覽表

第二部分技術部分

9第九章技術規范（含技術通用和技術專用）

7.2招標文件的語言為中文。

7.3投標人應詳細閱讀招標文件，并按招標文件要求提交全部資料。如投標人無特殊

聲明，則視為投標人已全部理解并接受招標文件規定的條款。

7.4如招標文件中商務部分與技術部分中的內容有差異，投標人資格、業績要求、質

保期以商務部分為準；商務專用部分“貨物需求一覽表”中項目名稱、物資名稱、

物資描述、交貨期、交貨地點與技術規范中的內容有差異，以商務專用部分''貨

物需求一覽表”中的內容為準，其它技術參數以技術部分為準。

8.招標文件的澄清和修改

8.1投標人提出的澄清問題，應在投標文件截止時間前十五天按招標文件中注明的通

信方式以書面（含傳真）的形式并加蓋投標人公章，或通過指定網站通知招標代

理機構。

8.2招標代理機構在規定的時間內將收到的澄清問題將以書面形式（含傳真）或通過

指定網站予以答復，該答復將告知每一個購買招標文件的潛在投標人，但不標明問題

來源。

8.3招標代理機構可主動或在答復購買招標文件的潛在投標人提出的澄清問題時對

招標文件進行修改。

8.4招標文件的修改將以書面形式（含傳真）或通過指定網站通知所有購買招標文件

的潛在投標人，該潛在投標人應立即以傳真形式確認已收到該修改。

8.5招標代理機構發出的對招標文件的澄清和修改都是招標文件的組成部分。

8.6招標代理機構有權根據實際情況決定推遲提交投標文件截止時間、開標時間，招

標代理機構將以書面形式（含傳真）或通過指定網站通知所有購買招標文件的潛

在投標人，該潛在投標人應立即以傳真形式確認已收到該修改。

三、投標文件的編制

9.投標的語言及計量單位

9.1投標人準備的投標文件和投標人與招標代理機構之間往來的所有與招投標有關

5

文件均應以中文書寫。如果投標人提供的文件資料以其它語言書寫，投標人應將

其譯成中文，其他語言文本與中文譯本如有差異，以中文為準。

9.2除非招標文件的技術規范另有規定，計量單位應使用中華人民共和國法定計量單

位。

10.投標文件的組成

10.1投標人應按招標文件中的規定提供所有資料，包括但不限于：

商務部分

10.1.1開標文件

（1）投標函（按照招標文件格式填寫）

（2）開標一覽表（按照招標文件格式填寫）

（3）報價明細及相關附表（按照招標文件格式填寫）

以上（1）至（3）項為開標文件，投標人應以其所投的項目為單位，按照《商務專

用部分》第六章投標人須知資料表第18.1款的規定單獨密封、標記和遞交。

10.1.2商務文件

（4）銀行資信證明（按照招標文件格式填寫）

（5）資格審查文件（按照招標文件格式填寫）

（6）投標偏差表（商務部分）（按照招標文件格式填寫）

（7）有效的企業法人營業執照（有本年度年檢記錄的副本復印件）

（8）有效的稅務登記證明（復印件）

（9）投標人的提交投標文件截止時間前一個會計年度內經會計事務所審計的資產

負債表、利潤表、現金流量表及審計報告（復印件）

（10）法定代表人授權委托書（按照招標文件格式填寫）

（11）技術支持方意向性承諾函（如果有，按照招標文件格式填寫）

（12）如為代理產品，提供應提供產品原廠授權文件

（13）投標人的質量控制體系及采用的相關標準

（14）廉政公約（按照招標文件格式填寫）

（15）招標文件規定的其他應提交的商務文件

技術部分

10.1.3技術文件

（1）設備/材料技術性能的詳細描述

（2）供貨范圍、交貨時間、交貨地點

（3）技術標準

（4）技術數據表

（5）試驗

（6）技術文件

（7）技術服務

6

（8）資格審查文件中的同類設備/材料業績表及證明材料

注：投標人應按照《商務專用部分》第六章投標人須知資料表的規定提交供貨業

績、業主（最終用戶）的中標通知、供貨合同封面、簽字頁及貨物清冊和用戶證

明材料。在業績表上注明工程名稱、合同簽訂日期、供貨數量、投運時間、使用

單位評價、業主單位名稱及聯系人和單位聯系電話、施工單位名稱及聯系人和單

位聯系電話、監理單位名稱及聯系人和單位聯系電話、企業法定代表人對所提供

業績的屬實性負全部責任的承諾聲明，并在業績表上由企業法定代表人簽字加蓋

企業法人公章。

（10）投標偏差表（技術部分）（按照招標文件格式填寫）

（11）分包設備/材料的供貨商清單

（12）投標人對投標設備/材料維修、售后服務的承諾書和實施細則

（13）投標人認為需要加以說明的其他技術內容

10.2投標文件一經提交，則表明投標人已經理解招標文件全部內容。

11.投標文件的編寫與簽署

11.1投標人應填寫招標文件中提供的投標函、全部附件、表格及第10條所要求的文

件。

11.2投標人應準備一份正本和《商務專用部分》第六章投標人須知資料表中規定數

目的副本及電子版本（U盤），在每一份投標文件上要明確注明“正本投標文件”

或“副本投標文件”、電子版本。若正本與副本存在差異，以正本為準。

11.3投標文件正本須打印并由投標人法定代表人或其授權代表簽署并在文件每一頁

小簽。如為授權代表簽署須將“法定代表人授權書”以書面形式附在投標文件中。

11.4投標人如在投標文件中使用投標專用章，應提供法定代表人簽字并加蓋公章說

明該“投標專用章”與公章具備同等效力的證明文件，否則視為無效的投標文件。

11.5投標文件中一般不允許有加行、涂行或改字，若有修改須由投標人的法定代表

人或其正式授權代表簽署并加蓋公章，否則視為無效的投標文件。

11.6投標文件應對招標文件技術部分的要求進行逐條應答。

11.7投標人對招標文件的所有條款、條件及規定的任何技術或商務的偏差，都應在

投標文件中加以說明。如有偏差，投標人應按照招標文件規定的投標偏差表格式

（詳見附件5和附件6）列明對招標文件所有的偏差，不應修改招標文件明確列明

的技術參數而不提出偏差。如無偏差，投標人應在偏差表中填寫“無偏差”。對于

投標人提出的但未在投標偏差表列明的偏差部分，招標人將視為投標人未提出該

偏差。

招標人不接受投標人對于本招標文件中支付條款的偏差和供貨范圍的偏差或投標

人明確提出的缺漏項。

12.投標價格

12.1投標人應按招標文件所附的格式填寫報價表格，

7

投標價格是投標人設備運至招標人指定的交貨地點，包括本體、附件、備品備

件、專用工具、技術資料、技術配合、技術服務、買方參加設計聯絡會和檢驗、

包裝、運輸、保險、稅費、政府規費等全部費用的價格。

投標價格除包含向中華人民共和國政府繳納的增值稅和其它稅，還應包括對以

下(a)、(b)兩項已繳納或應繳納的全部關稅、增值稅和其它稅：

(a)貨物在制造或組裝時使用的部件和原材料是以前從國外進口的；

(b)貨物是以前從國外進口的。

12.2投標人應按本招標文件技術規范的規定，用圖紙、清單和文字來界定供貨和服務

的范圍和界限。

12.3投標人所報價格應為固定不變價格。投標人未單獨列明的分項價格將被視為該項

目的費用已包括在其他分項中，合同執行中不另行支付。

12.4不接受投標人的價格調整聲明(折扣或價格上浮聲明)。

13.投標貨幣

13.1投標貨幣為人民幣。

14.投標人資格的聲明文件

14.1投標人應按第10條規定，提供投標人有資格參加投標和中標后有能力履行合同

的文件。

14.2投標人提供的中標后履行合同的資格聲明文件應達到招標人的要求：

1投標人具有履行合同所需的財務、技術和生產能力；

2投標人有能力在合同條款規定的時間內按技術規范的要求完成發生的少量缺

件、錯件、破損件的補供工作及售后服務規定的內容等。

15.產品及服務符合招標文件規定的聲明文件

15.1投標文件中應提供證明投標人擬提供的產品及服務符合招標文件規定的聲明文

件。

15.2產品及服務符合招標文件規定的聲明文件可以是文字資料、圖紙和數據，并須提

供：

2.1產品的主要技術和性能特點；

2.2說明所有細節的清單。包括：投標產品的型號、規格、技術條件、技術標

準、以往是否供應過同類產品、相關的試驗報告等；

2.3逐條對招標文件的技術規范要求進行實質響應。

16.投標保證金

16.1投標人應以所投的項目為單位遞交投標保證金，投標保證金金額見商務專用部分第

六章”投標人須知資料表

16.2投標人應以自己的名義向招標代理機構提交投標保證金，不得委托第三方提交。

本次招標不接受其他方式提交投標保證金，只能通過電匯方式。

8

通過電匯方式提交的投標保證金，投標人應將投標保證金支付至下文所列明的銀行賬

戶，在付款摘要中注明“XX項目編號XX物資名稱投標保證金”（如：2010080710kV

環網柜保證金），并確保投標保證金在投標截止時間之前到賬，投標人在遞交投標文件

的同時提供加蓋銀行印章的電匯憑證復印件。

16.3發生以下情況之一者，投標保證金將予以全額沒收：

1在提交投標文件截止時間后投標人主動撤回其投標文件的；

2中標人拒絕按招標文件的規定和投標文件的承諾簽訂合同的；

3中標人未按招標文件規定提交履約保證金的；

4在提交投標文件截止時間后主動對投標文件提出實質性修改的；

5投標人串通投標或有其他違法行為的；

16.6未中標投標人的投標保證金，將在中標通知書發出后五個工作日內無息退還，憑

加蓋投標人公章或財務專用章的投標保證金收據（退款聯）辦理投標保證金退款手續。

投標保證金（退款聯）為辦理保證金退款手續的必備要件，請投標人妥善保管，如發

生遺失，投標人須在XX省省級報紙中刊登遺失公告后方可辦理保證金退款手續

16.7在合同簽訂后五個工作日內，且招標代理機構收到中標人遞交的供貨合同和履約

保證金（如有）的復印件及招標代理服務費后，無息退還中標人的投標保證金。

17.投標有效期

17.1自規定的提交投標文件截止時間起，投標人的投標文件和投標價格應在《商務

專用部分》第六章投標人須知資料表中所述投標有效期限內保持有效。投標有

效期不足的將被視為非實質性響應投標而被廢標。

17.2若遇特殊情況，招標代理機構可于投標有效期滿之前要求投標人延長投標有效

期。要求與答復均應為書面形式（含傳真）往來。投標人可以拒絕上述要求而

投標保證金不被沒收。如同意延長投標有效期，投標人應延長投標保證金的有

效期，但不能對投標文件其他內容進行修改。

四、投標文件的遞交

18.投標文件的密封、標記和遞交

18.1投標人應將投標文件開標文件、商務文件、技術文件分別制作、分別包裝密封，

正本、每一份副本、電子版應分別單獨密封。封套應符合以下要求：

a）注明項目名稱、招標項目編號設備/材料名稱、開標文件、商務文件、技術文

件正本和副本、電子版及規定的“開標日期前不準啟封”字樣，并加蓋公章。

b）寫明投標人名稱、地址、聯系人及聯系方式。

18.2投標人應在提交投標文件截止時間前，派專人將投標文件遞交至《商務專用部分》

第六章投標人須知資料表中規定的地址；若采用電子化開標的同時應按招標文

9

件規定的提交投標文件截止時間前將電子投標文件通過指定網站

（"https:〃tyzb.XX.sgcc.com.cn:7002/bidpub”）力口密上傳。

18.3為了便于開標、唱標，投標函（格式見投標人須知附件1）、開標一覽表（格式見

投標人須知附件2）、報價明細及相關附表（格式見投標人須知附件3）作為開標

文件，應與其它投標文件分開，單獨密封、標記和遞交。

18.4招標人、招標代理機構拒絕接受以電報、電傳、傳真以及郵寄方式提交的投標文

件。

18.5如果投標文件不按規定密封、標記和遞交，招標人、招標代理機構對投標文件的

誤拆不負責任，招標人、招標代理機構拒絕接收提前拆封的投標文件。

19.提交投標文件截止時間

19.1所有投標文件必須按招標文件中《商務專用部分》第六章投標人須知資料表中規

定的時間送到指定的投標地點。

19.2根據第8款規定，招標代理機構可根據實際情況推遲提交投標文件截止時間。招

標人、招標代理機構和投標人相應的權利行使和義務履行期限均作相應延長。

19.3投標文件有下列情形之一的，招標人、招標代理機構不予接收：

（1）逾期送達的或者未送達指定地點的；

（2）未按招標文件要求密封的。

20.投標文件的補充、修改、替代和撤回

20.1投標人在招標文件規定的提交投標文件截止時間前，可以補充、修改、替代或者

撤回已提交的投標文件。投標人撤回已提交投標文件的，應書面通知招標代理

機構；投標人補充、修改、替代已提交投標文件的，應按照第18條規定密封、

標記并遞交。

20.2在提交投標文件截止時間后，除按照評標委員會的要求對投標文件進行澄清、說

明或補正外，投標人不得主動補充、修改、替代或者撤回其投標文件。投標人

主動補充、修改、替代投標文件的，招標代理機構不予接受；投標人撤回投標

文件或其主動補充、修改、替代構成對投標文件實質性修改的，其投標保證金

將被沒收。

五、開標與評標

21.開標

21.1招標人在《商務專用部分》第六章投標人須知資料表中規定的日期、時間和地點

組織公開開標。

21.2招標人的代表和投標人代表同時當眾檢查各個投標人的投標文件的密封情況。

10

21.3若采用電子化開標的，投標人通過指定網站

("https:〃tyzb.XX.sgcc.com.cn:7002/bid_pub")加密上傳的投標報價文件將在《商

務專用部分》第六章投標人須知資料表中規定的提交投標報價文件截止時間后開始解

密。如出現投標人電子報價上傳不成功(如解密后報價表報價欄顯示空白)的情形，

開標人員將現場當眾開啟紙質投標報價文件，對上傳不成功的電子報價予以補錄并公

示。如出現由于信息系統問題導致解密不成功的情況，開標工作人員將當場開啟紙質

投標文件，進行人工唱標。投標人應確保通過指定網站

("https:〃tyzb.XX.sgcc.com.cn:7002/bid_pub")加密上傳的投標文件與紙質投標

文件一致。

21.4唱標結束后，由投標人代表在開標記錄上簽字確認其投標價格及整個開標過程。

21.5整個開標過程由監察人員監督。

22.評標

22.1評標由依法組建的評標委員會負責。評標委員會將本著公平、公正、科學、擇優

的原則進行評標，對所有投標人的投標文件評價，采用法律和招標文件規定的程

序和標準。

22.2投標文件的審查

22.2.1開標后，評標委員會將審查投標文件是否完整，是否有計算錯誤，要求的

投標保證金是否已提供，文件是否恰當地簽署，投標文件是否符合規定。

22.2.2投標價格的大寫金額和小寫金額不一致時，以大寫金額為準；但投標價格

與以單價金額核算的投標價格不一致時，以單價金額核算的投標價格為準。

22.3不符合招標文件實質性要求的投標文件將被廢標，投標人不得通過修改或撤銷其

投標文件有關條款從而使其成為實質性響應的投標文件。如發現下列情況之一

的，投標文件將作廢標處理：

22.3.1不滿足本次招標文件要求的投標人資格條件的；投標人名稱或組織機構與

資格預審時不一致且未提供有效證明的；

22.3.2未按招標文件要求提交投標保證金的；

22.3.3投標人的投標函或資格證明文件未提供或實質性不符合招標文件要求的；

22.3.4投標文件未加蓋單位公章或無法定代表人(或法定代表人授權代表)簽字

或蓋章的；如由授權代表簽字的，未附有效的法定代表人授權委托書的；投標

人在投標文件中使用投標專用章，未提供法定代表人簽字并加蓋公章說明該

“投標專用章”與公章具備同等效力的證明文件的；投標文件中有修改但未由

投標人的法定代表人或其正式授權代表簽署并加蓋公章；

22.3.5投標有效期不滿足招標文件要求的；

11

22.3.6未按規定的格式填寫，內容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的；

22.3.7投標人遞交兩份或多份內容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一

招標貨物報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個為最終報價的，按招標文件規

定提交備選投標方案的除外；

22.3.8在評標過程中，評標委員會發現投標人的報價明顯低于其他投標報價，使

得其投標報價可能低于其成本時，應當要求該投標人限時作出書面說明并提供

相關證明材料。投標人不能按時合理說明或者不能提供相關證明材料的，由評

標委員會認定該投標人以低于成本報價競標的，作廢標處理；

22.3.9投標文件符合招標文件中規定廢標的其它商務條款的；

22.3.10投標文件所承諾的交貨期嚴重不滿足招標文件要求的；

22.3.11投標文件主要技術參數不滿足招標文件要求的；投標文件一般技術參

數超出允許偏差的最大范圍的；

22.3.12投標文件明確提出缺漏項，供貨范圍與招標文件要求存在偏差；

22.3.13投標文件響應與事實不符或虛假投標的（虛假投標包括但不限于投標

人在其投標文件中提供虛假的資格證明文件、業績證明文件、剩余生產能力表、

試驗報告、故意修改招標文件明確列明的技術參數并對其進行響應等，如發現

投標人虛假投標的，該投標人參與本次投標的所有標/包均予以廢標，招標人

將有權取消該投標人在今后一段時間內的投標資格）；

22.3.14投標人復制招標文件的技術規范相關部分內容作為其技術投標文件一

部分的；

22.3.15投標文件符合招標文件中規定廢標的其它技術條款的；

22.3.16提交投標文件截止時間后主動對投標文件提出實質性修改的；

22.3.17屬于《中華人民共和國招標投標法》、《工程建設項目貨物招標投標辦

法》和《評標委員會和評標方法暫行規定》等法律法規規章規定的廢標情形的;

22.3.18投標人在以往履行供貨合同時存在產品質量問題或嚴重不良履約行

為，且項目單位已在提交投標文件截止時間前就此向招標人提出投訴并經查證

屬實的，則投標人針對該項目單位采購貨物的投標文件作廢標處理，情節特別

嚴重的，該投標人參與本次投標的所有標/包均予以廢標；

22.3.19投標人在產品質量、交貨進度、售后服務等發生過嚴重違約的，將視

情況予以廢標；

22.3.20投標人通過國網招投標網提供虛假信息、進行惡意虛假質疑的，招標

人將有權取消該投標人在今后一段時間內的投標資格。

12

22.4評標委員會在評標時除考慮投標價格外，還將考慮《商務專用部分》第六章投標

人須知資料表中所列出的內容。

22.5評標委員會不對投標人供貨范圍的缺漏項進行價格評審。如果投標文件中未列明

供貨范圍缺漏項，但在中標后因供貨范圍缺漏導致合同無法簽訂的，招標人有權

取消該投標人的中標資格。

22.6計算評標價格時，以貨物到達招標文件指定交貨地點的投標價格為依據，包括出

廠價、運輸費、保險費之和，及《商務專用部分》第六章投標人須知資料表中規

定的商務和技術評標因素，加上投標人在投標文件中列明的技術服務等全部費用

為基礎。

22.7評標委員會將采用《商務專用部分》第六章投標人須知資料表中規定的方法對有

效投標文件進行綜合評審。

23.投標文件的澄清

為有助于投標文件的審查，評標委員會可要求投標人對其投標文件進行澄清。澄

清和答復應為書面形式，但對投標文件不得做實質性變更。招標代理機構要求投標人

提供的澄清文件作為投標文件的組成部分。

24.與招標人接觸

24.1投標人不得以任何方式向招標人、招標代理機構、評標委員會打聽、了解有關

投標文件的審查、澄清、評比以及有關合同授予意向的一切情況。

24.2投標人試圖對招標人、招標代理機構、評標委員會有關投標文件的審查、澄清、

評比以及有關合同授予意向進行影響，都可能導致其投標文件被拒絕。

六、授予合同

25.定標原則

27.1同時滿足下列條件的投標人將被評標委員會推薦為中標候選人：

（1）投標文件及其澄清文件實質性響應招標文件要求；

（2）評標委員會對技術、價格、商務（履約和運行質量評價）情況綜合評價后，評

出的最優投標人。

27.2招標人將根據評標委員會的推薦、按照投標人須知第14條規定及中標候選人提交

的資格證明文件、并充分考慮中標候選人的財務狀況、生產能力和必要的、合適

的資料，來確定該中標候選人是否有能力合格地履行合同義務，并確定最終中標

人。簽訂書面合同前，如果投標人所投的同類設備出現事故，事故原因查明前，

招標人將有權取消該投標人的中標資格。

27.3開標價最低的投標人有不中標的可能。對未中標的原因，招標人、招標代理機構

不予解釋。

13

26.依法拒絕任何或所有投標的權利

為維護國家和投資方的利益，招標人在授予合同之前有依法拒絕任何或全部投標

文件的權利，并且無解釋的義務。

27.中標通知

中標人確定后，采用書面形式在招標文件中規定的投標有效期滿前，由招標人通

知本次投標的中標人。

28.授予合同時變更數量的權利

項目單位在合同簽訂時有權對招標文件中規定的貨物數量和服務予以增加或減

少，增減幅度不超過中標總數量的±15%（法律有禁止性規定的除外），并相應地以該

中標人的投標單價為基礎增減費用。

29.簽訂合同

29.1中標通知書發出之日起30天內，中標人應帶好所有簽訂合同所需的資料（包括但

不限于法定代表人授權書、技術規范、技術圖紙等），并按照招標文件和中標人

的投標文件與買方訂立書面合同。中標人不得與買方另行訂立背離合同實質性內

容的其他協議。

29.2如果中標人拒絕按29.1的規定簽訂合同的，招標人將取消該中標人的中標資格，

并沒收其投標保證金，在此情況下，招標人可將合同授予排名次之的中標候選人

或重新招標。招標人亦有權取消該中標人在今后一段時間內的投標資格。

29.3賣方應在合同簽訂后5個工作日內按照有關要求將供貨合同復印件遞交至招標代

理機構。

29.4賣方應在中標后按照有關要求將合同履約信息及時準確地提供給招標代理機構

或其指定單位。

30.履約保證金

30.1中標人應該在合同簽訂后5個工作日內，按照合同條款的規定以招標文件合同附

件2的格式向買方提交履約保證金。

30.2如果中標人違反第30.1的規定，買方將有權單方解除合同，并通知招標代理機構

沒收其投標保證金，在此情況下，招標人可將合同授予排名次之的中標候選人或重新

招標。

31.腐敗和欺詐行為

招標人、招標代理機構、評標委員會成員、投標人等參與招投標活動的各方，均

應在招標、評標、合同執行等過程中保持廉潔的道德水準。具體規定如下：

31.1“腐敗行為”指在招標、評標和合同執行等過程中，投標人為影響招標人、招標

代理機構、評標委員會成員的行為而提供、給予任何有價物的行為或招標人、招

14

標代理機構、評標委員會成員為謀取不正當利益向投標人索取或接受投標人任何

有價物的行為。

31.2“欺詐行為”指為了影響招標、評標和合同執行等過程而隱瞞事實、虛假投標，

從而給招標人造成損害的行為，其中包括投標人之間的串通行為，旨在使投標價

格成為人為的、無競爭性的價格，并使招標人無法從自由公開的競爭中受益。

31.3如果中標人有腐敗和欺詐行為，其中標資格將被取消。

31.4如果投標人在任何時候，被認定為有腐敗和欺詐行為，將被宣布在一個不定期的

時間內被取消其中標資格或拒絕其投標。。

32.招標代理服務費

中標人應在收到《中標通知書》后10日內，一次性向招標代理機構交納招標代理服

務費，招標代理服務收費按照國家相關標準進行收取。如果中標人不按照招標文件規定交

納招標代理服務費，招標代理機構有權從其投標保證金中扣減相應金額的招標代理服務

費。招標代理服務費的收費標準如下表：

中標金額(萬元)服務費率(%)備注

100以下1.5

100-5001.1

招標代理服務收

500-10000.8

費按差額定率累

1000-50000.5

計法計算。

5000-100000.25

10000-1000000.05

招標代理服務收費按差額定率累進法計算。例如：某貨物招標代理業務中標金額為

2000萬元，計算招標代理服務收費額如下：

100萬元X1.5%=1.5萬元

(500-100)萬元X1.1%=4.4萬元

(1000-500)X0.8%=4萬元

(2000-1000)X0.5%=5萬元

合計收費=1.5+4.4+4+5=14.9(萬元)

33、其他

33.1投標保證金與中標服務費賬號如下：

開戶銀行：招行XX湖南路支行

戶名：XXXX招標有限公司

銀行帳號：077950783004710001

33.2為便于投標人獲取與本次招標相關的信息，并在合同簽訂后及時反饋合同履約情

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況，投標人需配合招標人完成以下信息化工作：

33.2.1投標人在針對本項目投標前，必須在

“https:〃tyzb.XX.sgcc.com.cn:7002/bidpubw注冊為會員單位；

33.2.2招標文件發布后至招標結果公布期間，投標人應通過

https:〃tyzb.XX.sgcc.com.cn:7002/bid_pub及時獲取招標文件的澄清、有關招標工作安

排、招標結果、退還投標保證金及領取中標通知書等信息，以上信息發布的同時，買方將

通過必要的形式通知賣方在合理期間內登陸XX電力物資招標采購網查看，并根據買方的

通知及時簽定采購合同；

33.2.3在物資采購合同生效后，賣方應根據買方的通知登錄XX電力招標采購網下載

供貨通知（或訂單）、物資配送單和物資標簽，并履行合同；

33.2.4在物資生產制造過程中要及時在XX電力招標采購網供應商履約跟蹤系統維護

物資的實時生產制造情況、履約周報等信息。

16

投標人須知附件1:投標函（格式）

投標函（格式）

致：XXXX招標有限公司：

根據貴方（招標項目編號）項目名稱

（設備/材料名稱）招標文件的規定，我單位授權（姓名）/（職務）作為全權代表提供下列文件。

1、投標報價表。

2、資格審查文件。

3、由我方出具的投標保證金，金額為萬元（大寫：萬元整）（數額不得低于商務專用文

件第六章投標人須知資料表的要求）。

4、按招標文件投標人須知和技術規范要求提供的全部文件。

據此函，投標人宣布如下：

（1）、我方已經詳細閱知全部招標文件，包括修改文件以及全部參考資料和有關附件。

（2）、我方將按招標文件的規定全面履行義務。

（3）、本投標文件自開標日起有效期為一天（期限不得低于商務專用文件第六章投標人須知資料表

的要求），有效期內不作更改和變動。

（4）、開標后，在投標有效期內，如果我方撤回投標或中標后拒絕簽訂合同，貴方有權不予退還我

方提供的投標保證金。

（5）、我方同意提供按照招標人要求的與投標有關的一切數據或資料，并對其真實性承擔全部責任;

我方完全理解招標人不一定要接受最低價的投標或收到的任何投標。

（6）、我方愿意遵守有關規定和收費標準。

（7）、與本投標有關的一切正式往來通訊請寄：

地址：電話：

傳真：郵編：

投標人名稱：（公章）

法定代表人：（簽字）

授權代理人：（簽字）

日期：年月日

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投標人須知附件2:開標一覽表

表1開標一覽表:

包號物資名稱數量單位總價（萬元）貨物說明最快交貨期

包1采集器、集中器141890只

包2采集器、集中器182430只

包3采集器、集中器182430只

包4采集器、集中器212835只

包5采集器、集中器182430只

包6采集器、集中器141890只

包7采集器、集中器141890只

包8采集器、集中器162160只

包9采集器、集中器182430只

包10采集器、集中器141890只

包11采集器、集中器182430只

包12采集器、集中器172295只

1、以上價格含綜合運雜費等；

2、具體內容及明細費用請詳列于報價明細表一一工程報價明細表;

3、本表中總價應和工程報價明細表的合計相同，否則以單價為準；

4、請按要求完整填寫表2至表6。

投標人名稱：（蓋章）

法定代表人或授權代理人：（簽字）

日期：年—月—日

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投標人須知附件3:報價明細及相關附表

表2-1報價明細表

包號子包號地區項目列賬單位物資名稱數量單位單價總價貨物說明最快交貨日期

包1包1-1XXXX供電公司采集器60000只

包1包1-2ZZZZ供電公司采集器80000只

包1包1-3XXXX供電公司集中器810只

包1包1-4ZZZZ供電公司集中器1080只

包2包2-1CDCD供電公司采集器80000只

包2包2-2CDCD供電公司采集器60000只

包2包2-3CDCD供電公司術果器40000只

包2包2-4CDCD供電公司集中器1080只

包2包2-5CDCD供電公司集中器810只

包2包2-6CDCD供電公司集中器540只

包3包3-1wsWS供電公司采集器80000只

包3包3-2wsWS供電公司采集器60000只

包3包3-3wsWS供電公司采集器40000只

包3包3-4wsWS供電公司集中器1080只

包3包3-5wsWS供電公司集中器810只

包3包3-6wsWS供電公司集中器540只

包4包4-1SDSD供電公司采集器70000只

包4包4-2SDSD供電公司采集器90000只

包4包4-3SDSD供電公司采集器50000只

包4包4-4SDSD供電公司集中器945只

包4包4-5SDSD供電公司集中器1215只

包4包4-6SDSD供電公司集中器675只

包5包5-1NNNN供電公司采集器80000只

包5包5-2NNNN供電公司采集器60000只

包5包5-3NNNN供電公司采集器40000只

包5包5-4NNNN供電公司集中器1080只

包5包5-5NNNN供電公司集中器810只

19

包號子包號地區項目列賬單位物資名稱數量單位單價總價貨物說明最快交貨日期

包5包5-6NNNN供電公司集中器540只

包6包6TTRTR供電公司采集器80000只

包6包6-2TRTR供電公司采集器60000只

包6包6-3TRTR供電公司集中器1080只

包6包6-4TRTR供電公司集中器810只

包7包7-1JHJH供電公司采集器80000只

包7包7-2JH川供電公司采集器60000只

包7包7-3JH川供電公司集中器1080只

包7包7-4JHJH供電公司集中器810只

包8包8TGJGJ供電公司采集器100000只

包8包8-2GJGJ供電公司采集器60000只

包8包8-3GJGJ供電公司集中器1350只

包8