滑雪場安全管理制度預案The"SkiResortSafetyManagementSystemPlan"isdesignedtoensurethesafetyofvisitorsandstaffwithinaskiresortenvironment.Thisplanisapplicableinvariousscenarios,includingduringregularoperatinghours,emergencysituations,andduringspecialevents.Itoutlinesthenecessaryprocedurestopreventaccidents,manageincidents,andprovidefirstaidwhenneeded.Byadheringtothisplan,skiresortscancreateasecureandenjoyableatmosphereforallvisitors.Intheeventofanemergency,thesafetymanagementsystemplanprovidesclearinstructionsforevacuationprocedures,emergencyresponseprotocols,andcommunicationstrategies.Thisensuresthateveryoneonthepremisesisawareoftheactionstotakeandcanrespondeffectivelyincriticalsituations.Regulartrainingsessionsanddrillsareconductedtokeepstaffandvisitorspreparedforanypotentialemergencies.Theskiresortsafetymanagementsystemplanrequiresallstaffmemberstobetrainedandcertifiedinfirstaidandemergencyresponse.Additionally,itmandatestheregularmaintenanceandinspectionofallsafetyequipment,suchasskilifts,snowmakingmachines,andemergencyvehicles.Bymeetingtheserequirements,skiresortscanmaintainahighlevelofsafetyandensureamemorableexperienceforallvisitors.滑雪場安全管理制度預案詳細內容如下：第一章：總則1.1目的與意義1.1.1目的為保證滑雪場的安全管理，預防滑雪場安全的發生，保障游客的人身安全和滑雪場的正常運營，根據國家相關法律法規和行業標準，特制定本滑雪場安全管理制度預案。1.1.2意義本預案的制定和實施，有助于提高滑雪場安全管理水平，為滑雪場提供一個安全、舒適的滑雪環境，增強游客的信任度和滿意度，促進滑雪場的可持續發展。第二節適用范圍1.1.3適用對象本預案適用于滑雪場內的所有工作人員、游客及與滑雪場運營相關的單位和個體。1.1.4適用場所本預案適用于滑雪場內的滑雪道、雪具租賃區、休息區、停車場等所有場所。1.1.5適用時間本預案自發布之日起生效，滑雪場運營期間全程適用。第三節基本原則1.1.6預防為主，安全第一滑雪場安全管理應以預防為主，采取有效措施，保證游客的人身安全，將安全發生率降到最低。1.1.7明確責任，強化落實明確各級管理人員和工作人員的安全管理職責，加強安全培訓，保證安全管理措施得到有效落實。1.1.8科學管理，持續改進運用科學的管理方法，對安全管理進行持續改進，不斷提高滑雪場的安全管理水平。1.1.9嚴格執法，違法必究對違反滑雪場安全管理規定的行為，依法予以查處，保證法律法規的嚴肅性和權威性。1.1.10協同配合，共創安全滑雪場安全管理涉及多個部門，應加強部門間的協同配合，共同創建安全、和諧的滑雪環境。第二章：組織架構與職責第一節組織架構1.1.11組織架構概述為保證滑雪場安全管理制度的有效實施，滑雪場應建立完善的組織架構，明確各部門及崗位的職責與權限，形成統一指揮、分工協作的管理體系。1.1滑雪場安全管理組織架構分為以下層級：（1）決策層：滑雪場總經理負責安全管理的決策工作，對滑雪場安全負總責。（2）管理層：設立安全管理部，負責滑雪場安全管理的具體實施工作。（3）執行層：各部門負責人及員工按照職責分工，共同落實安全管理措施。1.1.1組織架構具體內容1.2決策層（1）滑雪場總經理：負責制定滑雪場安全管理制度，審批安全管理預案，對滑雪場安全負總責。1.3管理層（1）安全管理部：負責滑雪場安全管理的具體實施工作，主要包括：1)制定滑雪場安全管理規章制度；2)組織開展安全培訓及應急演練；3)監督檢查各部門安全管理工作；4)處理滑雪場安全；5)上報安全相關信息。（2）其他部門：按照滑雪場總經理的部署，協助安全管理部開展安全管理工作，保證滑雪場安全。第二節管理人員職責1.3.1滑雪場總經理職責1.1負責制定滑雪場安全管理制度，保證制度的有效實施；1.2審批安全管理預案，指導安全管理工作；1.3監督檢查各部門安全管理工作，保證滑雪場安全；1.4處理滑雪場重大安全。1.4.1安全管理部負責人職責2.1組織制定滑雪場安全管理規章制度；2.2負責滑雪場安全培訓及應急演練；2.3監督檢查各部門安全管理工作；2.4處理滑雪場安全；2.5上報安全相關信息。2.5.1其他部門負責人職責3.1協助安全管理部開展安全管理工作；3.2負責本部門員工的安全培訓及安全教育；3.3監督檢查本部門安全管理工作；3.4及時報告本部門安全。第三節員工職責3.4.1員工基本職責1.1嚴格遵守滑雪場安全管理制度，保證自身安全；1.2積極參加安全培訓，提高安全意識；1.3發覺安全隱患及時報告，積極參與安全隱患整改；1.4遵循滑雪場安全操作規程，保證設備設施安全運行。1.4.1各部門員工職責2.1遵循本部門安全管理規定，保證本部門安全；2.2積極配合安全管理部門開展安全檢查；2.3參加安全培訓及應急演練，提高應對突發事件的能力；2.4及時報告本部門安全，積極參與處理。第三章：安全教育與培訓第一節安全教育2.4.1目的與意義滑雪場安全教育的目的是提高全體員工的安全意識，保證員工在滑雪場日常運營過程中能夠嚴格遵守安全規定，預防的發生。安全教育對于維護滑雪場的安全秩序、保障游客人身安全具有重要意義。2.4.2教育內容（1）安全法律法規：讓員工了解我國關于滑雪場安全管理的相關法律法規，提高員工的法制觀念。（2）安全知識：包括滑雪場安全常識、滑雪器材的正確使用方法、緊急救援知識等。（3）安全意識：教育員工時刻保持警惕，發覺安全隱患及時上報并采取相應措施。2.4.3教育形式（1）新員工入職安全教育：對新入職員工進行系統的安全培訓，保證其具備基本的安全知識和意識。（2）定期安全教育：定期組織全體員工參加安全教育培訓，提高員工的安全意識。（3）專項安全教育：針對特定崗位或特殊時期，進行有針對性的安全教育。第二節培訓內容2.4.4滑雪場基礎知識（1）滑雪場概況：介紹滑雪場的基本情況，包括滑雪場規模、滑雪道等級、雪具租賃等。（2）滑雪場設施設備：介紹滑雪場的主要設施設備，包括滑雪纜車、滑雪板、滑雪杖等。（3）滑雪場安全規定：講解滑雪場的安全規定，包括滑雪場內禁止行為、安全標志識別等。2.4.5滑雪技能培訓（1）滑雪技巧：教授滑雪基本技巧，包括站立、平衡、轉彎等。（2）滑雪安全知識：講解滑雪過程中的安全注意事項，如避免碰撞、正確使用滑雪器材等。2.4.6緊急救援培訓（1）傷口處理：教授員工在發生意外時如何進行傷口處理。（2）骨折處理：講解骨折的初步處理方法。（3）心肺復蘇：教授員工在緊急情況下進行心肺復蘇的技巧。第三節培訓方式2.4.7理論培訓（1）講座：邀請專業講師進行安全知識講座，使員工掌握滑雪場安全管理的基本理論。（2）視頻教學：通過觀看安全教育視頻，使員工更加直觀地了解安全知識。2.4.8實踐培訓（1）模擬演練：組織員工進行滑雪場安全演練，提高員工的實際操作能力。（2）現場教學：在滑雪場現場進行教學，使員工更好地了解安全規定和操作方法。2.4.9考核評估（1）定期考核：對員工進行定期安全知識考核，評估培訓效果。（2）崗位考核：對特定崗位的員工進行安全技能考核，保證其具備相應的安全能力。第四章：設備設施安全管理第一節設備設施檢查2.4.10目的與要求為保證滑雪場設備設施的安全運行，預防發生，保障游客的人身安全，本節對滑雪場設備設施的檢查工作提出以下要求：（1）檢查工作應遵循全面、細致、嚴格的原則，保證設備設施安全可靠。（2）檢查人員應具備相應的資質和技能，熟悉設備設施的功能、結構及操作方法。2.4.11檢查內容與周期（1）檢查內容：（1）設備設施的完整性、安全性、可靠性；（2）設備設施的安全防護裝置是否齊全、有效；（3）設備設施的運行參數是否正常；（4）設備設施的維護保養情況；（5）設備設施的操作規程是否遵守。（2）檢查周期：（1）日常檢查：每天進行一次；（2）定期檢查：每月進行一次全面檢查；（3）特殊檢查：遇有惡劣天氣、設備故障等特殊情況時，及時進行檢查。2.4.12檢查流程與責任（1）檢查流程：（1）檢查人員按照檢查表進行逐項檢查；（2）對發覺的問題及時記錄，并提出整改意見；（3）對嚴重安全隱患，立即報告上級領導，并采取應急措施。（2）責任：（1）檢查人員對檢查結果負責；（2）設備設施使用部門對整改措施的落實負責；（3）安全管理部門對檢查工作的監督與指導負責。第二節維修保養2.4.13目的與要求本節旨在保證滑雪場設備設施的正常運行，提高設備設施的可靠性和使用壽命，降低故障率，為游客提供優質的服務。以下為維修保養工作的要求：（1）維修保養工作應遵循預防為主、維修為輔的原則；（2）維修保養人員應具備相應的資質和技能，熟悉設備設施的功能、結構及操作方法；（3）維修保養工作應嚴格按照設備設施的使用說明書、維修保養規程進行。2.4.14維修保養內容與周期（1）維修保養內容：（1）設備設施的清潔、潤滑、緊固；（2）設備設施的更換、修復；（3）設備設施的調試、校準；（4）設備設施的安全防護裝置的檢查與維護。（2）維修保養周期：（1）日常保養：每天進行一次；（2）定期保養：每月進行一次；（3）特殊保養：遇有惡劣天氣、設備故障等特殊情況時，及時進行保養。2.4.15維修保養流程與責任（1）維修保養流程：（1）維修保養人員根據設備設施的使用說明書、維修保養規程進行工作；（2）對設備設施進行清潔、潤滑、緊固等日常保養；（3）對設備設施進行更換、修復等定期保養；（4）對設備設施進行調試、校準等特殊保養。（2）責任：（1）維修保養人員對保養質量負責；（2）設備設施使用部門對設備設施的運行狀況負責；（3）安全管理部門對維修保養工作的監督與指導負責。第三節應急設備配備2.4.16目的與要求本節旨在保證滑雪場在突發事件發生時，能夠迅速、有效地進行應急救援，保障游客的生命安全。以下為應急設備配備的要求：（1）應急設備配備應根據滑雪場的實際情況，合理配置；（2）應急設備應保持完好、適用，并定期進行檢查、維護；（3）應急設備使用人員應具備相應的資質和技能，熟悉應急設備的使用方法。2.4.17應急設備配備內容（1）應急照明設備：包括發電機、移動照明設備等；（2）應急通信設備：包括對講機、衛星電話等；（3）應急救援設備：包括擔架、急救包、急救藥品等；（4）應急疏散設備：包括安全標識、指示牌、應急通道等；（5）應急防護設備：包括防滑鞋、防寒服、防風衣等；（6）應急物資：包括食物、水、燃料等。2.4.18應急設備管理（1）應急設備應設置專門的庫房進行存放，保持干燥、通風；（2）應急設備使用前，應進行檢查，保證設備完好、適用；（3）應急設備使用后，應及時進行清洗、消毒、保養；（4）應急設備的使用、維護、保養等工作，應建立檔案，進行記錄。第五章：滑雪場安全管理第一節滑雪場巡查2.4.19巡查目的為保證滑雪場的安全運營，預防安全的發生，本滑雪場實行定期巡查制度。通過巡查，及時發覺和解決安全隱患，為游客提供安全、舒適的滑雪環境。2.4.20巡查內容（1）檢查滑雪場設施設備的安全狀況，包括索道、滑雪道、雪具租賃等；（2）監督滑雪場工作人員的操作規范，保證安全措施得到有效執行；（3）檢查滑雪場周邊環境，如防護網、警示標志等是否完好；（4）觀察游客滑雪行為，糾正不安全行為，提醒游客注意安全；（5）收集游客意見和建議，及時解決游客遇到的問題。2.4.21巡查頻次（1）滑雪場高峰期，每天至少進行兩次全面巡查；（2）滑雪場低峰期，每天至少進行一次全面巡查；（3）特殊時期（如雨雪天氣、節假日等），根據實際情況增加巡查頻次。2.4.22巡查人員（1）滑雪場安全管理部門負責組織巡查工作；（2）巡查人員應具備一定的滑雪技能和安全知識，保證巡查工作的有效性。第二節安全警示2.4.23警示標志設置（1）在滑雪場入口、滑雪道起點、終點等顯眼位置設置安全警示標志；（2）根據滑雪場實際情況，設置相應的安全警示標志，如“陡坡”、“易滑”、“禁滑”等；（3）警示標志應清晰、醒目，易于識別。2.4.24警示標志維護（1）定期檢查警示標志的完好情況，發覺問題及時修復或更換；（2）遇到特殊天氣，加強對警示標志的維護，保證其有效性。2.4.25安全宣傳（1）通過滑雪場官方網站、公眾號、宣傳冊等渠道，向游客宣傳滑雪安全知識；（2）在滑雪場設置宣傳欄，展示滑雪安全常識和案例分析；（3）組織開展滑雪安全教育活動，提高游客的安全意識。第三節應急處置2.4.26分類（1）根據的性質、嚴重程度和影響范圍，將分為一般、較大、重大和特別重大；（2）對于不同級別的，制定相應的應急處置措施。2.4.27報告（1）發生后，現場工作人員應立即向安全管理部門報告；（2）安全管理部門接到報告后，迅速啟動應急預案，組織救援。2.4.28救援（1）根據類型，迅速組織相關救援力量，如醫療、消防、公安等；（2）救援過程中，保證救援人員的安全，避免發生次生；（3）及時轉移傷員，保證其得到及時救治。2.4.29調查與處理（1）發生后，安全管理部門應立即組織調查組，調查原因、責任及損失情況；（2）根據調查結果，采取相應的處理措施，如整改、處罰等；（3）將調查和處理結果報告上級部門，并向社會公布。2.4.30預防與整改（1）根據調查結果，分析原因，制定針對性的預防措施；（2）對存在安全隱患的部位進行整改，保證滑雪場安全運營；（3）定期開展安全培訓和演練，提高員工的安全意識和應急處置能力。第六章：滑雪者安全管理第一節滑雪者資質審核2.4.31目的為保證滑雪場安全運營，本節旨在對滑雪者的資質進行嚴格審核，保證其具備滑雪的基本技能和安全意識。2.4.32審核內容（1）檢查滑雪者所持滑雪證照，確認其有效性及滑雪水平。（2）審核滑雪者身體健康狀況，保證其具備滑雪所需的體能和健康狀況。（3）了解滑雪者是否具備基本的滑雪安全知識，如滑雪器材使用、滑雪技巧、安全防護措施等。2.4.33審核流程（1）滑雪者需在入場前向滑雪場安全管理機構提交相關資質證明。（2）安全管理機構對滑雪者資質進行審核，對符合條件的滑雪者發放入場證。（3）對于不符合條件的滑雪者，安全管理機構有權禁止其入場或要求其接受相關培訓。第二節滑雪者安全教育2.4.34目的本節旨在通過安全教育，提高滑雪者的安全意識，預防滑雪的發生。2.4.35教育內容（1）滑雪基本知識：滑雪器材使用、滑雪技巧、滑雪場地理環境等。（2）安全防護措施：如何正確佩戴滑雪器材、如何預防滑雪傷害等。（3）應急處理：遇到緊急情況時的自救與他救方法。2.4.36教育方式（1）通過滑雪場官方網站、宣傳冊、海報等形式，向滑雪者宣傳安全教育知識。（2）開展現場安全教育講座，邀請專業教練進行講解。（3）在滑雪場設置安全提示牌，提醒滑雪者注意安全。第三節滑雪者行為規范2.4.37目的本節旨在規范滑雪者的行為，維護滑雪場秩序，保障滑雪者人身安全。2.4.38行為規范（1）滑雪者應遵守滑雪場規章制度，服從工作人員管理。（2）滑雪者應保持良好的滑雪姿勢，不得在滑雪場內進行危險動作。（3）滑雪者應保持安全距離，避免與他人發生碰撞。（4）滑雪者應遵守滑雪場交通規則，不得在非指定區域滑雪。（5）滑雪者應愛護滑雪場設施，不得損壞公共財產。（6）滑雪者應尊重他人，維護滑雪場和諧氛圍。2.4.39違規處理（1）對于違反行為規范的滑雪者，工作人員有權進行勸阻和警告。（2）對于情節嚴重的違規行為，工作人員有權禁止其繼續滑雪，并報告相關部門。（3）對于造成他人傷害或財產損失的滑雪者，依法承擔相應責任。第七章突發事件應急處理第一節應急預案制定2.4.40目的為保證滑雪場在突發事件發生時能夠迅速、有序、高效地進行應急處理，降低損失，保障游客生命財產安全，特制定本應急預案。2.4.41編制依據（1）國家及地方相關法律法規；（2）滑雪場安全管理相關規定；（3）滑雪場實際情況及風險評估。2.4.42預案內容（1）預案適用范圍：本預案適用于滑雪場范圍內的突發事件應急處理；（2）應急組織機構：設立應急指揮部，負責應急工作的組織、協調和指揮；（3）預案啟動條件：當發生突發事件，可能造成人員傷亡、財產損失時，立即啟動本預案；（4）應急響應等級：根據事件嚴重程度，分為一級、二級、三級響應；（5）應急處置措施：包括現場救援、人員疏散、設施設備保障、信息發布等；（6）應急處置流程：明確各環節的具體操作步驟和時間節點；（7）應急資源保障：包括人員、設備、物資、技術等；（8）預案培訓與演練：定期組織應急培訓及演練，提高應對突發事件的能力。第二節應急處置流程2.4.43發覺突發事件（1）發覺突發事件的員工應立即報告現場負責人；（2）現場負責人及時報告應急指揮部。2.4.44應急指揮部啟動預案（1）接到報告后，應急指揮部迅速啟動預案；（2）指揮部成員按照預案分工，迅速到達指定位置，展開應急處置工作。2.4.45現場救援（1）現場救援組立即組織現場救援；（2）救援人員穿戴防護裝備，采取有效措施進行救援；（3）及時將受傷人員送往醫療機構救治。2.4.46人員疏散（1）疏散組負責組織游客和工作人員有序疏散；（2）保證疏散過程中游客和工作人員的安全；（3）疏散完成后，對疏散區域進行清點，保證無人滯留。2.4.47設施設備保障（1）設備保障組保證應急通信、供電、供水等設施設備正常運行；（2）對損壞的設施設備進行搶修，保證盡快恢復正常使用。2.4.48信息發布（1）信息發布組負責及時向公眾發布應急信息；（2）保證信息準確、權威，避免引起恐慌和誤解。第三節應急救援隊伍2.4.49隊伍建設（1）滑雪場設立專門的應急救援隊伍，由具有一定專業素質的員工組成；（2）定期對應急救援隊伍進行培訓，提高應急處理能力；（3）配備必要的救援設備、物資和通信器材。2.4.50隊伍分工（1）救援隊伍分為現場救援組、疏散組、設備保障組、信息發布組等；（2）各組成員明確職責，協同作戰，保證應急處置工作順利進行。2.4.51隊伍管理（1）實施嚴格的隊伍管理，保證隊員遵守紀律，服從指揮；（2）定期組織隊伍進行應急演練，提高實戰能力；（3）建立隊員激勵機制，提高隊員積極性和凝聚力。第八章：安全監管與檢查第一節安全監管機構2.4.52機構設置為保證滑雪場安全管理的有效性，滑雪場應設立專門的安全監管機構，負責全場的安全監督、檢查與管理工作。安全監管機構應設立以下部門：（1）安全管理部：負責制定滑雪場安全管理規章制度，組織安全培訓和演練，監督安全措施的實施。（2）安全檢查部：負責對全場進行定期和不定期的安全檢查，及時發覺安全隱患，提出整改意見。（3）應急處置部：負責應對突發事件，組織救援和處置工作。2.4.53職責劃分（1）安全管理部：負責全場安全工作的總體協調，制定安全管理制度，組織實施安全培訓和演練，對安全工作進行監督、指導。（2）安全檢查部：負責對全場設施、設備、人員、環境進行安全檢查，發覺問題及時上報，并對整改情況進行跟蹤。（3）應急處置部：負責制定應急預案，組織救援隊伍，進行應急演練，保證在突發事件發生時能迅速、高效地應對。第二節安全檢查內容2.4.54設施設備檢查（1）檢查滑雪場設施設備是否符合國家標準，是否存在安全隱患。（2）檢查設施設備的使用、維護、保養情況，保證設備運行正常。（3）檢查滑雪場的安全警示標志是否醒目、完整。2.4.55人員檢查（1）檢查滑雪場工作人員是否具備相關資質，是否經過專業培訓。（2）檢查工作人員的安全意識、服務態度和操作技能。（3）檢查工作人員的著裝、裝備是否符合安全規定。2.4.56環境檢查（1）檢查滑雪場周邊環境是否安全，是否存在滑坡、落石等自然災害隱患。（2）檢查滑雪場內標識、指示牌是否清晰、準確。（3）檢查滑雪場內的安全防護設施是否到位，如防護欄、防護網等。第三節安全整改措施2.4.57對檢查中發覺的安全隱患，安全監管機構應立即采取措施進行整改，具體措施如下：（1）對設施設備存在安全隱患的，立即停止使用，及時維修或更換。（2）對人員不符合要求的，進行培訓、考核，合格后方可上崗。（3）對環境安全隱患，及時進行治理，保證滑雪場安全。2.4.58安全整改過程中，安全監管機構應加強監督，保證整改措施落實到位。對整改不到位的部門或個人，予以通報批評，情節嚴重的，依法予以處理。2.4.59安全監管機構應定期對整改情況進行復查，保證滑雪場安全管理工作持續有效。同時對整改效果顯著的部門或個人，給予表彰和獎勵。第九章處理與賠償第一節分類2.4.60按照性質分類（1）人為：指因滑雪者操作不當、違規行為等原因導致的意外。（2）設施：指滑雪場設施故障、維護不到位等原因導致的意外。（3）自然災害：指因惡劣天氣、自然災害等原因導致的意外。2.4.61按照嚴重程度分類（1）輕微：指造成人員輕微傷害或者財產損失較小的。（2）一般：指造成人員輕傷或者財產損失較大的。（3）重大：