突發性環境污染事故應急處置預案?一、總則（一）目的為有效預防、及時控制和消除突發性環境污染事故的危害，保障公眾生命健康和環境安全，維護社會穩定，特制定本應急預案。（二）適用范圍本預案適用于本地區內發生的各類突發性環境污染事故的應急處置工作，包括但不限于化學物質泄漏、易燃易爆物品爆炸、有毒氣體排放等可能導致環境污染的事故。（三）工作原則1.以人為本，預防為主：把保障公眾生命健康和環境安全作為首要任務，強化預防措施，做好應急準備，減少事故發生，降低事故危害。2.統一領導，分級負責：在政府的統一領導下，各相關部門按照職責分工，分級負責突發性環境污染事故的應急處置工作。3.快速反應，協同應對：建立健全快速反應機制，加強部門之間的協同配合，及時、有效地開展應急處置工作。4.科學處置，依法規范：充分運用科學技術手段，提高應急處置能力，嚴格按照法律法規和相關標準規范開展應急工作。二、應急組織機構及職責（一）應急指揮機構成立突發性環境污染事故應急指揮中心（以下簡稱"應急指揮中心"），由政府主要領導擔任總指揮，分管領導擔任副總指揮，成員包括環保、公安、消防、衛生、交通、安監等相關部門負責人。（二）應急指揮中心職責1.負責組織、協調、指揮突發性環境污染事故的應急處置工作。2.制定和修訂應急預案，組織應急演練。3.及時向上級政府和相關部門報告事故情況，傳達和執行上級指示。4.組織有關部門和專家對事故進行調查、評估和處理。5.負責應急物資的儲備、調配和管理。（三）各成員單位職責1.環保部門：負責事故現場的環境監測，提供污染數據和技術支持，協助制定污染控制和清理方案，依法對事故造成的環境污染進行調查處理。2.公安部門：負責維護事故現場秩序，設置警戒區域，疏散群眾，控制事故現場，防止無關人員進入，參與事故調查，打擊違法犯罪行為。3.消防部門：負責事故現場的滅火、搶險救援工作，控制火勢，防止火災蔓延，協助疏散群眾，搶救受傷人員。4.衛生部門：負責組織醫療救援隊伍，對受傷人員進行救治，做好衛生防疫工作，防止疫情發生。5.交通部門：負責保障應急救援物資和人員的運輸暢通，協助做好事故現場的交通管制工作。6.安監部門：負責對事故進行調查處理，查明事故原因，認定事故責任，提出處理建議，督促企業落實安全生產責任。三、預防與預警（一）預防措施1.加強對企業的環境監管，督促企業落實環境保護主體責任，完善環境管理制度，確保污染防治設施正常運行。2.開展環境風險排查，對存在環境安全隱患的企業進行重點監管，督促企業制定并落實整改措施。3.加強環境應急培訓和宣傳教育，提高公眾的環境安全意識和應急自救能力。（二）預警機制1.預警信息收集：建立健全環境監測網絡，加強對重點區域、重點企業的環境監測，及時收集可能導致突發性環境污染事故的信息。2.預警分級：根據事故可能造成的危害程度、緊急程度和發展態勢，將預警分為四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色表示，一級為最高級別。3.預警發布：經應急指揮中心批準后，由相關部門通過廣播、電視、報紙、網絡等媒體發布預警信息。4.預警行動：預警發布后，相關部門立即采取以下措施：加強對事故現場及周邊環境的監測，密切關注污染變化情況。組織應急救援隊伍和物資做好應急準備。及時疏散、轉移可能受到污染危害的人員和重要物資。通知相關企業采取停止生產、關閉閥門等措施，控制污染擴散。四、應急響應（一）響應分級根據突發性環境污染事故的危害程度、影響范圍和可控性，將應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個級別，Ⅰ級為最高級別。（二）響應程序1.事故報告：事故發生后，事故單位應立即向當地政府和相關部門報告，報告內容包括事故發生的時間、地點、污染物種類、數量、事故原因、危害程度等。2.應急啟動：應急指揮中心接到事故報告后，立即啟動相應級別的應急預案，組織相關部門和人員趕赴事故現場。3.現場處置：到達事故現場后，應急救援隊伍迅速開展搶險救援工作，采取有效措施控制污染擴散，搶救受傷人員，保護現場。4.環境監測：環保部門立即組織對事故現場及周邊環境進行監測，及時掌握污染狀況和變化趨勢，為應急處置提供科學依據。5.專家咨詢：應急指揮中心組織相關專家對事故進行分析評估，提供技術支持和決策建議。6.信息發布：由應急指揮中心統一發布事故信息，及時向社會公眾通報事故情況，回應社會關切。7.應急終止：當事故得到有效控制，污染危害已經消除，經應急指揮中心批準后，宣布應急終止。（三）應急處置措施1.泄漏源控制：采取關閉閥門、堵漏、收容等措施，控制污染物的泄漏。2.污染清理：根據污染物的性質和污染狀況，采取相應的清理措施，如吸附、中和、固化等，減少污染物的擴散和危害。3.人員疏散與安置：及時疏散、轉移事故現場及周邊可能受到污染危害的人員，妥善安置受災群眾，提供必要的生活保障。4.醫療救治：對受傷人員進行緊急救治，確保受傷人員得到及時有效的治療。5.環境恢復：在事故處置結束后，組織開展環境恢復工作，對受污染的土壤、水體等進行修復，恢復生態環境。五、后期處置（一）善后處理1.做好受災群眾的安置和救助工作，幫助受災群眾恢復正常生活。2.對事故造成的損失進行評估，依法依規對事故責任單位和責任人進行賠償和處罰。3.做好遇難者的善后處理工作，妥善安排喪葬事宜，安撫遇難者家屬。（二）調查與評估1.由應急指揮中心組織相關部門對事故進行調查，查明事故原因、經過和損失，認定事故責任。2.對事故應急處置工作進行總結評估，分析存在的問題，提出改進措施和建議，完善應急預案。（三）恢復重建根據調查評估結果，制定環境恢復和重建計劃，組織實施恢復重建工作，恢復受污染區域的生態環境和生產生活秩序。六、應急保障（一）通信與信息保障建立健全應急通信聯絡機制，確保應急指揮中心與各成員單位、應急救援隊伍之間的通信暢通。同時，利用現代信息技術手段，及時收集、傳遞和發布事故信息。（二）應急隊伍保障組建專業的應急救援隊伍，包括消防、環保、衛生、公安等部門的應急救援力量，加強應急培訓和演練，提高應急救援能力。（三）應急物資保障儲備必要的應急物資，如防護用品、監測設備、救援器材、藥品等，并定期進行檢查和更新，確保應急物資的完好有效。（四）經費保障將突發性環境污染事故應急處置所需經費納入財政預算，保障應急工作的順利開展。七、培訓與演練（一）培訓定期組織對相關部門和單位的工作人員進行應急培訓，培訓內容包括應急預案、應急處置技術、救援技能等，提高工作人員的應急意識和能力。（二）演練每年至少組織一次突發性環境污染事故應急演練，檢驗應急