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文檔簡介

學校防汛工作應急預案?一、總則(一)編制目的為了有效防御洪水,規(guī)范學校防汛應急處置工作,提高應對防汛突發(fā)事件的能力,保障師生生命財產安全,維護學校正常的教學秩序,特制定本應急預案。(二)編制依據依據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國防汛條例》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》等法律法規(guī)及相關規(guī)定,結合本校實際情況制定本預案。(三)適用范圍本預案適用于本校范圍內的防汛應急處置工作。(四)工作原則1.以人為本,預防為主把保障師生生命安全放在首位,做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結合。2.統(tǒng)一領導,分級負責在學校防汛工作領導小組的統(tǒng)一領導下,實行分級管理、分級負責,各部門、各年級組、各班級按照各自職責,做好防汛工作。3.快速反應,協(xié)同應對建立健全快速反應機制,加強部門之間的溝通協(xié)調,形成協(xié)同應對的合力,及時有效處置防汛突發(fā)事件。4.科學決策,依法防控充分運用現(xiàn)代科學技術,加強預測、預警、預防和應急處置等工作的科學決策,依法防汛,規(guī)范應急處置行為。二、組織機構及職責(一)防汛工作領導小組成立學校防汛工作領導小組,由校長擔任組長,分管副校長擔任副組長,各部門負責人、年級組長為成員。領導小組下設辦公室,設在學校安全管理部門,負責日常防汛工作的組織協(xié)調。主要職責:1.貫徹落實國家有關防汛工作的方針、政策和法律法規(guī),執(zhí)行上級防汛指揮機構的工作部署。2.制定和完善學校防汛工作應急預案,組織開展防汛演練。3.組織協(xié)調學校防汛工作,研究解決防汛工作中的重大問題。4.負責與上級防汛指揮機構及相關部門的溝通協(xié)調,及時傳達防汛工作指令。5.組織開展防汛檢查,督促各部門、各年級組、各班級落實防汛措施。6.做好防汛物資、設備的儲備和管理工作。7.及時掌握學校及周邊地區(qū)的雨情、水情、災情等信息,啟動和終止防汛應急響應。8.組織開展防汛搶險救災工作,妥善安置受災師生,保障學校正常的教學秩序。(二)防汛工作領導小組辦公室主要職責:1.負責學校防汛工作領導小組的日常工作,協(xié)調各成員單位做好防汛工作。2.收集、整理、分析和上報雨情、水情、災情等信息,及時傳達防汛工作指令。3.組織制定和修訂學校防汛工作應急預案,指導各部門、各年級組、各班級制定防汛工作方案。4.組織開展防汛檢查,督促各部門、各年級組、各班級落實防汛措施,對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。5.做好防汛物資、設備的儲備和管理工作,建立物資臺賬,定期進行檢查和維護。6.組織開展防汛演練,總結經驗教訓,不斷完善應急預案。7.負責與上級防汛指揮機構及相關部門的溝通協(xié)調,及時報告防汛工作進展情況。8.完成學校防汛工作領導小組交辦的其他工作。(三)各成員單位職責1.安全管理部門負責學校防汛工作的組織協(xié)調和指導,制定防汛工作應急預案。組織開展防汛檢查,督促各部門、各年級組、各班級落實防汛措施。負責防汛物資、設備的儲備和管理工作,建立物資臺賬,定期進行檢查和維護。組織開展防汛演練,總結經驗教訓,不斷完善應急預案。及時掌握學校及周邊地區(qū)的雨情、水情、災情等信息,向學校防汛工作領導小組報告。協(xié)助學校防汛工作領導小組做好防汛搶險救災工作,保障師生生命財產安全。2.教學部門負責組織師生開展防汛安全教育,提高師生的防汛意識和自我保護能力。在防汛期間,合理調整教學安排,確保教學秩序正常。協(xié)助學校做好受災師生的安置和心理疏導工作。3.后勤部門負責學校防汛物資、設備的采購、儲備和管理工作,確保防汛物資、設備完好可用。組織對學校建筑物、道路、排水系統(tǒng)等進行檢查和維護,及時排除安全隱患。在防汛期間,保障學校水電供應正常,做好搶險救災物資的運輸和調配工作。負責對受災的學校設施進行搶修和恢復,盡快恢復學校正常的教學和生活秩序。4.學生工作部門負責組織學生開展防汛安全教育,提高學生的防汛意識和自我保護能力。組織學生志愿者參與防汛搶險救災工作,協(xié)助學校做好受災師生的安置和心理疏導工作。在防汛期間,關注學生的思想動態(tài),及時做好學生的思想政治工作。5.年級組負責本年級師生的防汛安全教育,組織師生學習防汛知識和技能。制定本年級的防汛工作方案,明確各班級的防汛職責和任務。組織開展本年級的防汛檢查,督促各班級落實防汛措施。在防汛期間,及時了解本年級師生的情況,向學校防汛工作領導小組報告。協(xié)助學校做好本年級受災師生的安置和心理疏導工作。6.班級負責本班師生的防汛安全教育,提高師生的防汛意識和自我保護能力。制定本班的防汛工作方案,明確各學生的防汛職責和任務。組織開展本班的防汛檢查,確保教室門窗、電器等設施安全。在防汛期間,及時了解本班師生的情況,向年級組報告。協(xié)助學校做好本班受災師生的安置和心理疏導工作。三、預防與預警(一)預防措施1.加強宣傳教育通過多種形式,廣泛宣傳防汛知識和技能,提高師生的防汛意識和自我保護能力。2.開展防汛檢查定期組織開展防汛檢查,重點檢查學校建筑物、道路、排水系統(tǒng)、電器設備等設施,及時發(fā)現(xiàn)并排除安全隱患。3.完善防汛設施按照防汛要求,完善學校的防汛設施,如排水管道、雨水井、防洪堤等,確保排水暢通。4.儲備防汛物資儲備必要的防汛物資,如沙袋、雨衣、雨鞋、應急照明設備等,并建立物資臺賬,定期進行檢查和維護,確保物資完好可用。5.加強與相關部門的溝通協(xié)調及時了解學校及周邊地區(qū)的雨情、水情、災情等信息,與氣象、水利、市政等部門保持密切聯(lián)系,做好防汛應對準備工作。(二)預警機制1.預警信息來源氣象部門發(fā)布的暴雨、洪水等預警信息。水利部門發(fā)布的水情信息。市政部門發(fā)布的城市內澇預警信息。學校防汛工作領導小組通過實地檢查、監(jiān)測等方式獲取的信息。2.預警級別及發(fā)布根據氣象、水利等部門發(fā)布的預警信息,結合學校實際情況,將預警級別分為四級:藍色預警:預計未來24小時內,學校所在地區(qū)降雨量將達到50毫米以上,或因其他原因可能出現(xiàn)輕度汛情。由學校防汛工作領導小組辦公室發(fā)布藍色預警,并通知各部門、各年級組、各班級做好防汛準備工作。黃色預警:預計未來12小時內,學校所在地區(qū)降雨量將達到100毫米以上,或因其他原因可能出現(xiàn)中度汛情。由學校防汛工作領導小組辦公室發(fā)布黃色預警,學校防汛工作領導小組副組長主持召開防汛工作會議,部署防汛工作,各部門、各年級組、各班級按照職責做好防汛工作。橙色預警:預計未來6小時內,學校所在地區(qū)降雨量將達到150毫米以上,或因其他原因可能出現(xiàn)重度汛情。由學校防汛工作領導小組辦公室發(fā)布橙色預警,學校防汛工作領導小組組長主持召開防汛工作緊急會議,全面部署防汛搶險救災工作,各部門、各年級組、各班級立即進入應急狀態(tài),開展防汛搶險救災工作。紅色預警:預計未來3小時內,學校所在地區(qū)降雨量將達到200毫米以上,或因其他原因可能出現(xiàn)特大汛情。由學校防汛工作領導小組辦公室發(fā)布紅色預警,學校防汛工作領導小組組長向全體師生發(fā)布緊急通知,宣布學校進入緊急防汛期,全面停止教學活動,組織師生轉移避險,確保師生生命安全。預警信息通過學校廣播、短信平臺、微信公眾號等渠道及時發(fā)布。四、應急響應(一)應急響應級別根據汛情的嚴重程度和影響范圍,將應急響應級別分為四級:Ⅳ級響應、Ⅲ級響應、Ⅱ級響應、Ⅰ級響應。(二)應急響應啟動條件1.Ⅳ級響應啟動條件當學校所在地區(qū)發(fā)布藍色預警,或學校出現(xiàn)輕度汛情,如局部積水、排水不暢等情況時,啟動Ⅳ級響應。2.Ⅲ級響應啟動條件當學校所在地區(qū)發(fā)布黃色預警,或學校出現(xiàn)中度汛情,如部分建筑物進水、道路積水較深等情況時,啟動Ⅲ級響應。3.Ⅱ級響應啟動條件當學校所在地區(qū)發(fā)布橙色預警,或學校出現(xiàn)重度汛情,如大量建筑物進水、校園內澇嚴重等情況時,啟動Ⅱ級響應。4.Ⅰ級響應啟動條件當學校所在地區(qū)發(fā)布紅色預警,或學校出現(xiàn)特大汛情,如洪水淹沒學校大部分區(qū)域、師生生命安全受到嚴重威脅等情況時,啟動Ⅰ級響應。(三)應急響應行動1.Ⅳ級響應行動學校防汛工作領導小組辦公室密切關注雨情、水情變化,及時收集、整理和上報相關信息。各部門、各年級組、各班級按照職責做好防汛準備工作,如檢查教室門窗、電器設備等,清理排水管道和雨水井。安全管理部門組織人員對學校建筑物、道路等進行巡查,及時發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患。后勤部門做好防汛物資的調配工作,確保物資供應充足。2.Ⅲ級響應行動學校防汛工作領導小組副組長主持召開防汛工作會議,傳達上級防汛工作指示精神,部署防汛工作任務。各部門、各年級組、各班級按照防汛工作會議要求,進一步落實防汛措施,加強對重點部位的巡查和監(jiān)控。安全管理部門組織人員對學校建筑物、道路等進行全面檢查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時進行整改。后勤部門加大防汛物資的調配力度,確保防汛物資及時供應到需要的地方。教學部門根據汛情調整教學安排,避免在惡劣天氣條件下進行室外教學活動。學生工作部門組織學生開展防汛安全教育,提高學生的防汛意識和自我保護能力。3.Ⅱ級響應行動學校防汛工作領導小組組長主持召開防汛工作緊急會議,全面部署防汛搶險救災工作。各部門、各年級組、各班級立即進入應急狀態(tài),按照職責分工開展防汛搶險救災工作。安全管理部門組織搶險隊伍,對受災嚴重的建筑物、道路等進行搶險救援,設置警示標志,防止師生進入危險區(qū)域。后勤部門全力保障學校水電供應正常,及時搶修受損的設施設備,確保搶險救災工作順利進行。教學部門停止一切室外教學活動,組織師生轉移到安全地帶,并做好師生的安撫工作。學生工作部門組織學生志愿者參與防汛搶險救災工作,協(xié)助學校做好受災師生的安置和心理疏導工作。學校防汛工作領導小組辦公室及時向上級防汛指揮機構報告汛情和搶險救災工作進展情況,請求支援。4.Ⅰ級響應行動學校防汛工作領導小組組長向全體師生發(fā)布緊急通知,宣布學校進入緊急防汛期,全面停止教學活動,組織師生轉移避險。各部門、各年級組、各班級按照學校的統(tǒng)一部署,迅速組織師生有序撤離到安全地帶,確保師生生命安全。安全管理部門組織搶險隊伍,全力開展搶險救援工作,對被困師生進行緊急救援。后勤部門保障搶險救災物資的供應和運輸,做好受災師生的生活安置工作。學校防汛工作領導小組辦公室及時向上級防汛指揮機構報告汛情和搶險救災工作進展情況,請求支援,并協(xié)調相關部門做好學校周邊地區(qū)的防汛工作。對受災師生進行心理疏導,幫助他們盡快恢復正常的學習和生活。(四)應急響應終止當汛情得到有效控制,學校及周邊地區(qū)的水位退至警戒水位以下,學校的教學秩序和師生生活基本恢復正常時,由學校防汛工作領導小組組長宣布終止應急響應。五、后期處置(一)善后工作1.對受災師生進行妥善安置,提供必要的生活救助和心理支持,幫助他們盡快恢復正常的學習和生活。2.對受災的學校設施進行全面檢查和評估,及時組織搶修和恢復,確保學校正常的教學秩序。3.做好校園環(huán)境衛(wèi)生清理工作,對受洪水浸泡的區(qū)域進行消毒處理,防止疫病傳播。4.對防汛搶險救災工作進行總結評估,總結經驗教訓,針對存在的問題,及時完善防汛工作應急預案和措施。(二)調查與評估1.成立防汛工作調查評估小組,對防汛應急處置工作進行全面調查和評估。2.調查評估內容包括:汛情發(fā)生的原因、過程、損失情況,應急響應的啟動、實施和終止情況,防汛搶險救災工作的成效和存在的問題等。3.根據調查評估結果,撰寫防汛工作調查報告,提出改進建議和措施,為今后的防汛工作提供參考。(三)恢復重建1.根據學校的實際情況和防汛工作的需要,制定學校恢復重建計劃,明確恢復重建的目標、任務和時間安排。2.積極爭取上級部門和社會各界的支持,籌集恢復重建資金,確保恢復重建工作順利進行。3.按照恢復重建計劃,組織實施學校建筑物、道路、排水系統(tǒng)等設施的修復和重建工作,確保學校設施安全可靠。4.在恢復重建過程中,注重提高學校的防汛能力,完善防汛設施,加強防汛管理,防止類似汛情再次發(fā)生。六、保障措施(一)通信與信息保障1.建立健全防汛通信聯(lián)絡機制,確保學校防汛工作領導小組與各部門、各年級組、各班級之間的通信暢通。2.配備必要的通信設備,如固定電話、移動電話、對講機等,并定期進行檢查和維護,確保設備正常運行。3.充分利用現(xiàn)代信息技術,建立學校防汛信息管理系統(tǒng),及時收集、整理、分析和發(fā)布雨情、水情、災情等信息,為防汛決策提供科學依據。(二)應急隊伍保障1.組建學校防汛搶險隊伍,成員包括學校教職工、學生志愿者等,并定期進行培訓和演練,提高應急處置能力。2.與當?shù)胤姥磽岆U隊伍建立聯(lián)系,在必要時請求支援。3.鼓勵師生積極參與防汛搶險救災工作,對表現(xiàn)突出的個人和集體給予表彰和獎勵。(三)物資與經費保障1.按照防汛要求,儲備必要的防汛物資,如沙袋、雨衣、雨鞋、應急照明設備、排水設備等,并建立物資臺賬,定期進行檢查和維護,確保物資完好可用。2.設立學校防汛工作專項經費,用于防汛物資的采購、儲備、更新,防汛設施的維修、改造,應急隊伍的培訓、演練等,確保防汛工作的順利開展。3.積極爭取上級部門和社會各界的支持,拓寬防汛經費籌集渠道,確保防汛經費足額到位。(四)醫(yī)療衛(wèi)生保障1.與當?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生機構建立聯(lián)系,在防汛期間,確保醫(yī)療衛(wèi)生人員和藥品、醫(yī)療器械等物資的及時供應。2.做好受災師生的醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作,對受傷師生進行及時救治,對受洪水浸泡的區(qū)域進行消毒處

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