




版權(quán)說(shuō)明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請(qǐng)進(jìn)行舉報(bào)或認(rèn)領(lǐng)
文檔簡(jiǎn)介
浙江省財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施辦法?一、總則(一)目的為加強(qiáng)財(cái)政支出管理,提高財(cái)政資金使用效益,強(qiáng)化支出責(zé)任,建立科學(xué)、合理、規(guī)范的財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)政管理規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本省各級(jí)財(cái)政部門安排的各類財(cái)政資金支出績(jī)效評(píng)價(jià)活動(dòng),包括一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算等資金。(三)基本原則1.科學(xué)規(guī)范原則:績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)運(yùn)用科學(xué)合理的方法,按照規(guī)范的程序,對(duì)財(cái)政支出的績(jī)效進(jìn)行客觀、公正的評(píng)價(jià)。2.公正公開原則:評(píng)價(jià)過(guò)程和結(jié)果應(yīng)保持公正,接受社會(huì)監(jiān)督,評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)依法公開。3.績(jī)效導(dǎo)向原則:以提高財(cái)政資金使用效益為核心,突出績(jī)效理念,注重結(jié)果應(yīng)用。4.分級(jí)分類原則:根據(jù)財(cái)政支出的不同層次、不同領(lǐng)域和不同特點(diǎn),實(shí)行分級(jí)分類評(píng)價(jià)。二、績(jī)效評(píng)價(jià)的組織管理(一)職責(zé)分工1.財(cái)政部門各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)制定本地區(qū)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理制度和工作規(guī)范。組織實(shí)施本級(jí)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作,指導(dǎo)下級(jí)財(cái)政部門開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作。審核、匯總和分析績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,并按照規(guī)定報(bào)送和公開。建立績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排相結(jié)合的機(jī)制,將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為預(yù)算編制、調(diào)整和資金分配的重要依據(jù)。2.預(yù)算部門(單位)負(fù)責(zé)本部門(單位)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的組織實(shí)施,制定本部門(單位)績(jī)效評(píng)價(jià)具體辦法和操作規(guī)程。對(duì)本部門(單位)及所屬單位財(cái)政資金使用績(jī)效進(jìn)行自評(píng),向同級(jí)財(cái)政部門報(bào)送自評(píng)報(bào)告。根據(jù)財(cái)政部門反饋的績(jī)效評(píng)價(jià)意見(jiàn),制定整改措施并組織實(shí)施。(二)專家咨詢與中介機(jī)構(gòu)參與1.專家咨詢:財(cái)政部門和預(yù)算部門(單位)可根據(jù)需要,聘請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專家,為績(jī)效評(píng)價(jià)工作提供專業(yè)咨詢和技術(shù)支持。專家應(yīng)具備豐富的專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),熟悉財(cái)政支出管理和績(jī)效評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)。2.中介機(jī)構(gòu)參與:在績(jī)效評(píng)價(jià)工作中,財(cái)政部門和預(yù)算部門(單位)可委托具備相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作。中介機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范,獨(dú)立、客觀、公正地進(jìn)行評(píng)價(jià),并對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果負(fù)責(zé)。三、績(jī)效評(píng)價(jià)的內(nèi)容與指標(biāo)(一)評(píng)價(jià)內(nèi)容1.經(jīng)濟(jì)性:主要關(guān)注財(cái)政支出是否節(jié)約,包括資金使用是否合理、成本控制是否有效等。2.效率性:重點(diǎn)考察財(cái)政支出的投入產(chǎn)出情況,如資金使用是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)、產(chǎn)出數(shù)量和質(zhì)量是否符合要求等。3.效益性:評(píng)估財(cái)政支出所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益等,如是否促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、改善民生、保護(hù)環(huán)境等。4.公平性:分析財(cái)政支出在不同地區(qū)、不同群體之間的分配是否公平合理,是否有助于縮小差距、促進(jìn)社會(huì)公平。(二)評(píng)價(jià)指標(biāo)1.共性指標(biāo):適用于各類財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的基本指標(biāo),包括預(yù)算執(zhí)行率、資金到位率、項(xiàng)目完成率、成本節(jié)約率等。2.個(gè)性指標(biāo):根據(jù)不同財(cái)政支出的特點(diǎn)和績(jī)效目標(biāo),設(shè)置的具有針對(duì)性的指標(biāo)。如教育支出可設(shè)置學(xué)生畢業(yè)率、教師培訓(xùn)合格率等指標(biāo);醫(yī)療衛(wèi)生支出可設(shè)置治愈率、病床使用率等指標(biāo)。3.滿意度指標(biāo):反映服務(wù)對(duì)象或受益群體對(duì)財(cái)政支出效果的滿意程度,如公眾滿意度、服務(wù)對(duì)象滿意度等。四、績(jī)效評(píng)價(jià)的方法與程序(一)評(píng)價(jià)方法1.成本效益分析法:將投入與產(chǎn)出進(jìn)行對(duì)比分析,計(jì)算成本效益比率,評(píng)估財(cái)政支出的效益情況。2.比較法:通過(guò)對(duì)同類項(xiàng)目或不同時(shí)期同類項(xiàng)目的績(jī)效進(jìn)行比較,分析評(píng)價(jià)對(duì)象的績(jī)效水平。3.因素分析法:綜合分析影響財(cái)政支出績(jī)效的各種因素,確定各因素對(duì)績(jī)效的影響程度。4.最低成本法:在確保服務(wù)質(zhì)量的前提下,選擇成本最低的方案或項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)。5.公眾評(píng)判法:通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地訪談等方式,征求公眾對(duì)財(cái)政支出績(jī)效的意見(jiàn)和建議,進(jìn)行評(píng)價(jià)。(二)評(píng)價(jià)程序1.確定評(píng)價(jià)對(duì)象和范圍:財(cái)政部門根據(jù)年度工作重點(diǎn)和財(cái)政管理需要,確定績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象和范圍,并下達(dá)績(jī)效評(píng)價(jià)通知。2.成立評(píng)價(jià)工作組:財(cái)政部門或預(yù)算部門(單位)組建評(píng)價(jià)工作組,負(fù)責(zé)具體實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)工作。評(píng)價(jià)工作組成員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能。3.收集資料與數(shù)據(jù):評(píng)價(jià)工作組收集與評(píng)價(jià)對(duì)象相關(guān)的政策文件、預(yù)算安排、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)等信息,并進(jìn)行整理和分析。4.現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià):評(píng)價(jià)工作組根據(jù)需要對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象進(jìn)行實(shí)地考察,核實(shí)相關(guān)情況,收集有關(guān)證據(jù)。5.綜合評(píng)價(jià):評(píng)價(jià)工作組運(yùn)用科學(xué)的評(píng)價(jià)方法,對(duì)收集的資料和數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,形成評(píng)價(jià)結(jié)論,并撰寫績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。6.反饋與整改:財(cái)政部門將績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告反饋給預(yù)算部門(單位),預(yù)算部門(單位)應(yīng)根據(jù)評(píng)價(jià)意見(jiàn)制定整改措施,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送整改情況。五、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用(一)與預(yù)算安排掛鉤1.財(cái)政部門在編制年度預(yù)算時(shí),將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為預(yù)算安排的重要依據(jù)。對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果好的項(xiàng)目,在預(yù)算安排上給予優(yōu)先支持;對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果差的項(xiàng)目,減少或取消預(yù)算安排。2.根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,調(diào)整財(cái)政資金分配方式,優(yōu)化資金投向,提高財(cái)政資金使用的整體效益。(二)作為項(xiàng)目管理和監(jiān)督的依據(jù)1.預(yù)算部門(單位)根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的管理和監(jiān)督,改進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的薄弱環(huán)節(jié),提高項(xiàng)目管理水平。2.對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任,督促整改落實(shí)。(三)信息公開1.各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)按照規(guī)定將財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公開,接受公眾監(jiān)督。公開內(nèi)容包括評(píng)價(jià)對(duì)象、評(píng)價(jià)結(jié)果、存在問(wèn)題及整改情況等。2.預(yù)算部門(單位)應(yīng)在本部門(單位)網(wǎng)站上公開本部門(單位)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,提高財(cái)政資金使用的透明度。六、績(jī)效評(píng)價(jià)的質(zhì)量控制(一)建立質(zhì)量控制制度財(cái)政部門和預(yù)算部門(單位)應(yīng)建立健全績(jī)效評(píng)價(jià)質(zhì)量控制制度,對(duì)評(píng)價(jià)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)督,確保評(píng)價(jià)結(jié)果的客觀、公正、準(zhǔn)確。(二)加強(qiáng)培訓(xùn)與指導(dǎo)財(cái)政部門應(yīng)定期組織績(jī)效評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高評(píng)價(jià)人員的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)下級(jí)財(cái)政部門和預(yù)算部門(單位)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的指導(dǎo),及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。(三)開展評(píng)價(jià)結(jié)果復(fù)核財(cái)政部門對(duì)預(yù)算部門(單位)報(bào)送的績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行復(fù)核,對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果存在疑問(wèn)的,要求評(píng)價(jià)工作組進(jìn)行補(bǔ)充評(píng)價(jià)或重新評(píng)價(jià),確保評(píng)價(jià)結(jié)果的可靠性。七、附則(一)解釋權(quán)本辦法由浙江省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。
溫馨提示
- 1. 本站所有資源如無(wú)特殊說(shuō)明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請(qǐng)下載最新的WinRAR軟件解壓。
- 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請(qǐng)聯(lián)系上傳者。文件的所有權(quán)益歸上傳用戶所有。
- 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容里面會(huì)有圖紙預(yù)覽,若沒(méi)有圖紙預(yù)覽就沒(méi)有圖紙。
- 4. 未經(jīng)權(quán)益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
- 5. 人人文庫(kù)網(wǎng)僅提供信息存儲(chǔ)空間,僅對(duì)用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護(hù)處理,對(duì)用戶上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對(duì)任何下載內(nèi)容負(fù)責(zé)。
- 6. 下載文件中如有侵權(quán)或不適當(dāng)內(nèi)容,請(qǐng)與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
- 7. 本站不保證下載資源的準(zhǔn)確性、安全性和完整性, 同時(shí)也不承擔(dān)用戶因使用這些下載資源對(duì)自己和他人造成任何形式的傷害或損失。
最新文檔
- 餐飲廚師分紅協(xié)議書
- 餐飲合伙散伙協(xié)議書
- 重慶加坡合作協(xié)議書
- 銷售利益分成協(xié)議書
- 食品配方保密協(xié)議書
- 餐廳股東合伙協(xié)議書
- 鼻飼法及其護(hù)理
- 項(xiàng)目承擔(dān)合同協(xié)議書
- 襪套加工合作協(xié)議書
- 食堂配送合伙協(xié)議書
- 【一等獎(jiǎng)?wù)n件】《刑事攝像技術(shù)》比賽課題:現(xiàn)場(chǎng)照相內(nèi)容及方法
- 手術(shù)室環(huán)境清潔與消毒課件
- DB23T 3844-2024 煤礦地區(qū)地震(礦震)監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)技術(shù)要求
- 工商企業(yè)管理畢業(yè)論文范文(4篇)
- 卷紙有多長(zhǎng)(教學(xué)設(shè)計(jì))-2023-2024學(xué)年六年級(jí)下冊(cè)數(shù)學(xué)北師大版
- 浙江省寧波市2024年小升初英語(yǔ)試卷(含答案)2
- VDA6.3 2023 過(guò)程審核檢查表-參考表單
- 數(shù)據(jù)庫(kù)原理英文選擇題
- 2024年出納招聘筆試試題及答案
- 1.2 勻變速直線運(yùn)動(dòng)-醫(yī)藥衛(wèi)生類
- 3.2 推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展 課件高中政治統(tǒng)編版必修二經(jīng)濟(jì)與社會(huì)
評(píng)論
0/150
提交評(píng)論