大樓物業管理服務采購項目招標文件

項目名稱：

項目編號：

采購人：

政府采購代理機構:

2017年7月

目錄

第一章投標邀請函.......................................錯誤!未定義書簽。

第二章投標人須知.........................................................7

附表1.工作流程圖........................................................8

附表2.初步評審表........................................................9

一、說明................................................................13

1.招標范圍及資金來源..................................................10

2.投標人資格條件......................................................10

3.定義及解釋..........................................................10

4.合格的服務和貨物....................................................10

5.采購信息發布媒體....................................................11

6.投標費用............................................................11

7.踏勘現場............................................................11

二、招標文件............................................................15

8.招標文件的組成......................................................12

9.招標文件的澄清及修改................................................12

10.招標文件的詢問、質疑、投訴........................................13

三、投標文件的編制......................................................16

11.投標的語言及計量單位的使用.........................................13

12.投標文件的組成.....................................................14

13.投標文件的格式和編寫...............................................14

14.投標報價說明............14

15.聯合體投標.........................................................15

16.證明投標人合格和資格的文件........................................15

17.證明貨物及服務的合格性和符合招標文件規定的文件.....................16

18.投標保證金.........................................................16

19.投標有效期及商業秘密范圍...........................................18

20.投標文件的式樣和簽署...............................................19

21.不允許負偏離的重要條款.............................................19

四、投標文件的遞交......................................................22

22.投標文件的裝訂、密封和標記........................................20

23.投標截止日期......................................................20

24.遲交的投標文件....................................................21

25.投標文件的補充、修改與撤回........................................21

五、開標與評標..........................................................24

26.開標..............................................................21

27.投標文件的有效性..................................................22

28.評標委員會和評標方法..............................................22

29.投標文件的比較與評價..............................................24

六、授予合同............................................................31

30.資質證明文件的審核................................................28

31.合同授予標準.......................................................29

32.采購人拒絕投標的權力..............................................29

33.中標通知書........................................................29

34.簽訂合同..........................................................29

35.合同的履行........................................................30

36.履約保證金........................................................30

37.招標代理服務費..........32

38.融資擔保政策......................................................33

七、其他................................................................36

39.適用法律..........................................................33

40.招標文件解釋權....................................................33

第三章合同條款（僅供參考）................................................35

第四章用戶需求書........................................................46

第五章附件一投標文件格式................................................78

附件1.價格部分文件格式.................................................79

附件1-1.投標報價表格式......................................................80

附件12.報價明細表格式......................................................81

附件2.資格證明資料及商務部分文件格式......................................82

附件2-1.投標函格式..........................................................83

附件2-2.法定代表人身份證明格式.............................................85

附件2-3.法定代表人授權書格式...............................................86

附件2-4.資格聲明函格式......................................................87

附件2-5.投標人基本情況表....................................................88

附件2-6.投標承諾書格式......................................................90

附件2-7.招標代理服務費承諾書格式...........................................91

附件2-8.投標人同類業績表格式...............................................92

附件2-9.政策適用性說明格式.................................................93

附件2To.小微企業聲明函格式................................................94

附件2-11.商務條款偏離表格式................................................95

附件3.技術響應文件格式......................................................96

附件3-1.投標人聲明函格式....................................................97

附件3-2.項目實施方案格式....................................................98

附件3-3.擬投入設備清單格式.................................................99

附件3-4.項目負責人及管理技術人員一覽表格式...............................100

附件3-5.服務計劃及承諾格式................................................101

附件3-6.技術條款偏離表格式.................................................102

附件4.唱標信封內容.........................................................104

附件5投標保證金匯入情況說明格式..........................................105

附件6政府采購投標擔保函格式..............................................106

附件7.政府采購履約擔保函格式..............................................108

第一章投標邀請函

投標邀請函

某某某某招標代理有限公司（以下簡稱“政府采購代理機構”）受某某市文化廣電

新聞出版局（以下簡稱“采購人”）委托，就某某市文化廣電新聞出版局大樓物業管理服

務采購項目進行國內公開招標采購，歡迎符合資格的投標人參加投標。

一、招標項目信息

1、項目名稱：某某市文化廣電新聞出版局大樓物業管理服務采購項目；

2、項目編號：；

3、項目內容：

序號項目內容服務期項目要求

某某市文化廣電新聞出版局大樓

13年請參閱第四章《用戶需求書》。

物業管理服務采購項目

二、投標人資格條件：

1、投標人須符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定;

2、《中華人民共和國物業服務企業資質證書》叁級（含）以上（或其他有效的物業服

務企業資質證書【物業服務企業資信證書或某某市物業服務企業資質備案證明或某某市

物業服務企業誠信登記證明］）；

3、投標人的單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人，不

得參加同一合同項下的政府采購活動。為本項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、

監理、檢測等服務的供應商，不得參加本采購項目的采購活動；

4、本項目不接受聯合體投標。

三、獲取招標文件的時間、地點、方式及招標文件售價

1、獲取招標文件時間：2017年7月6日至2017年7月13日（節假日除外），

上午9：00~12：00,下午14：00~17：00（北京時間）。本項目招標文件公示時間為：2017

年7月6曰至2017年7月13曰（共5個工作日）。

2、獲取招標文件地點：

聯系人：

聯系電話：

3、獲取招標文件方式：投標人在購買采購文件時須提供如下證明材料：（1）《營業

執照》或《事業單位法人證書》原件及復印件（加蓋公章）；⑵稅務登記證（國、地稅）

原件及復印件（加蓋公章）；（3）銀行開戶許可證原件及復印件（加蓋公章）；⑷組織機構

代碼證原件及復印件（加蓋公章）；⑸法定代表人身份證復印件（正、反面，并加蓋公

章）；（6）提供以上證件的原件掃描件（整合成一個PDF文檔格式）如“三證合一”的營業

執照，則不需要提供稅務登記證和組織機構代碼證。曾在本市參加政府采購活動的投標

人，購買采購文件時只須提供《營業執照》或《事業單位法人證書》復印件（加蓋公章）

O

4、招標文件售價：每套人民幣150元（售后不退）。

5、購買了招標文件，而不參加投標的供應商，請在開標日期三日前以書面形式通

知政府采購代理機構。

四、開標時間、地點及事宜

1、投標文件遞交時間：2017年7月26日上午10:00~10:30（北京時間）

2、投標截止及開標時間：2017年7月26日上午10:30（北京時間）

3、開標地點:

4、開標事宜：屆時請投標人的法定代表人攜帶有效身份證明或其授權代表攜帶有

效身份證明、法定代表人授權書出席開標會，否則其投標將被拒絕。

5、本項目只接受已辦理報名及登記購買招標文件的供應商的投標。

五、采購人及采購代理機構聯系方式：

1、采購代理機構聯系方式：

聯系人：

通訊地址：

電話：傳真：

E-mail：

2、采購人聯系方式：

聯系人：通訊地址：電話：

六、★投標保證金為人民幣肆萬元整（￥40,000.00）。投標人必需按照投標人須知第

18條所述方式遞交。

某某某某招標代理有限公司

2017年7月

第二章投標人須知

附表1.工作流程圖

采購人管理機構代理機構投標人

明確采購需求

1

編制采購預算

1

落實采購資金

1

編制采購計劃一取得采購計劃

1

提供需求資料確認采購方式—＞采購人提供需求資料

簽定協議Y簽訂協議

1

___________^生物片丘及

1驪市Utfa標乂懺

招標文件確認

1______＞發布招標公告/發函邀請一購買招標文件

11

招標答疑會（可選）編制投標文件

11

__組建評參會＜一招標文件澄清及修改遞交投標保證金

11

HIKXT取HU枚班標齊又"近懺4■逑父投標又仟

11

開標參與開標

1

評標/開標主持評標/開標仲標單位）

提交原件核對

確認結果I

繳納招標代理服務費

發中標通知書、落標通知書和

中標結果通知

領取中標通知書

V

合同簽定..合同按定

I

履行跟蹤V

驗收＜一吉同履行

附表2,初步評審表

初步評審結果（通過初步

評審的打"。"，不通過初步

內序

初步評審條款評審的打“X"）

容弓

A公司B公司C公司

1投標人滿足招標文件中“投標人資格條件”的條款。

2資格證明文件已提交且符合招標文件要求。

資

3投標人與招標采購單位無利害關系。

格

性

4投標有效期符合招標文件要求。

審

查

5投標人已按招標文件要求提交投標保證金或保函。

投標人代表已參加開標會投標人代表有出具有效授權文件；

6

核對投標人代表身份時，能提供相應的身份證明且相符。

1投標報價未超出財政批復預算。

投標文件的數量、制作、密封、簽署、蓋章符合要求；投標

2文件內容無嚴重缺漏項的；投標報價無嚴重缺漏項的；投標

文件的關犍內容字跡清楚、可辨認。

投標文件商務部分未出現以下情況：③招標文件商務部分帶

符的條款有負偏離的；②《商務條款響應表》填寫不明

3

合或不實的；③投標人低于成本報價競標的；④招標代理服務

性費條款有偏離的⑤其它未實質性響應招標文件商務要求的。

審

查投標文件技術部分未出現以下情況：③指標文件技術部分帶

的條款有負偏離的；②一般參數超出允許偏離的最大

4

范圍或最高項數的；③《技術規格偏離表》填寫不明或不實

的；④其它未實質性響應招標文件技術要求的。

5投標報價為固定價的，投標方案為固定不可選擇的。

6未出現法律法規及招標文件中規定的其它情形。

投標文件不滿足上述情況之一的，被認定為無效投標

結論通過通過通過

注：本表為初步評審時使用，投標人無需填寫，但必須滿足上述條款，否則被認定

為無效投標。

一、說明

1.招標范圍及資金來源

1.1.本招標文件適用于本次招標公告中所敘述的項目。

1.2.資金來源：財政資金。

1.3.財政預算金額：￥2,808,300.00（大寫：人民幣貳佰捌拾萬零捌仟叁佰元整）。

1.4.招標范圍：詳細要求見于第四章《用戶需求書》。投標人必須對全部內容進行

報價，不得缺漏。

2.投標人資格條件

2.1.詳見第一章投標邀請函”二、投標人資格條件”

3.定義及解釋

3.1.采購人：

3.2.政府采購代理機構：。

3.3.招標采購單位：

3.4.投標人（投標供應商）：響應招標、參加投標競爭的中華人民共和國境內的法人、

其他組織或者自然人。

3.5.中標人（中標供應商）：是指經法定程序確定并授予合同的投標人。

3.6.投標文件：是指投標人根據本項目文件要求，編制包含報價、技術和商務等內

容的實質性響應文件。

3.7.評標委員會：評標委員會是依《中華人民共和國政府采購法》組建的專門負責

本次招標的評審工作的臨時性組織。

3.&服務期：指項目開始至完成并最終驗收合格的期限。

3.9.日期：指公歷日。

3.10.時間：24小時制北京時間。

3.11.貨幣單位均為人民幣元。

3.12.書面形式：是指任何手寫、打印的或印刷的文件，包括專人遞交和傳真發送。

3.13.招標文件中的標題或題名僅起引導作用，而不應視為對招標文件內容的理解

和解釋。

3.14.蓋章：一般情況指蓋投標人的法定公章，除招標文件特別說明外，使用財務

專用章、合同章、投標專用章等非公章的蓋章，均作無效蓋章處理。

3.15.簽署：一般情況指親筆簽字或使用蓋私章方式，除招標文件特別說明外，其

他方式均作無效簽署處理。

4.合格的服務和貨物

4.1.貨物是指投標人制造或組織符合招標文件要求的貨物等。投標的貨物必須是其

合法生產（或銷售）的符合國家有關標準要求的貨物，并滿足招標文件規定的規格、參數、

質量、價格、有效期、售后服務等要求。招標文件中沒有提及招標貨物來源地的，根據

《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例的相關規定應當是本國貨物。

4.2.服務是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象，其中包括投標人須承擔的運

輸、安裝、技術支持、培訓及招標文件規定的其它服務。

4.3.屬于政府采購強制采購節能產品，投標人提供所投產品應已列入最新一期《節

能產品政府采購清單》（注：該清單可查詢中國政府采購網，請供應商打印產品所在清

單頁，并對相關內容作圈記）。

4.4.投標人應保證，采購人在中華人民共和國使用貨物或服務的任何一部分時，采

購人免受第三方提出侵犯其專利權、商標權或其它知識產權的起訴。

4.5.服務、貨物驗收。

4.5.1.驗收工作由采購人（或采購人指定的單位）和供應商共同進行。

4.5.2.在驗收時，供應商應向采購人提供服務或貨物的相關資料，按采購人提出的

方式驗收。

4.5.3.由采購人對貨物的質量、規格和數量其他進行檢驗。如發現質量、規格和數

量等任何一項與招標要求規定不符，采購人有權拒絕接受。

5.采購信息發布媒體

5.1.中國政府采購網（）。

5.2.某某某某采購網（）

5.3.某某某某采購網（）。

6.投標費用

6.1.投標人應承擔所有與編寫投標文件和參加投標有關的自身所有費用，不論投標

結果如何，招標采購單位在任何情況下均無義務和責任承擔這些費用。

7.踏勘現場

7.1.如有必要，政府采購代理機構將按招標文件“第四章用戶需求書I.商務用

戶需求”所述組織組織投標人投標答疑會或踏勘現場活動。以便投標人獲取須自己負責

的有關編制投標文件和簽署合同所需的所有資料。參加答疑會或踏勘現場所發生的費用

由投標人自己承擔。

7.2.采購人向投標人提供的有關現場的資料和數據，是采購人現有的能使投標人利

用的資料。采購人對投標人由此而做出的推論、理解和結論概不負責。

7.3.投標人及其人員經過采購人的允許，可為踏勘目的進入現場，但投標人及其人

員不得因此使采購人及其人員承擔有關的責任和蒙受損失。投標人并應對由此次踏勘現

場而造成的死亡、人身傷害、財產損失、損害以及任何其它損失、損害和引起的費用和

開支承擔責任。

7.4.如果投標人認為需要再次進行現場踏勘，招標采購單位將予以支持，費用自理。

二、招標文件

8.招標文件的組成

8.1.要求提供的貨物（或服務）、招標采購過程和合同條件在招標文件中均有說明。

招標文件以中文文字編寫，包括：

8.1.1.第一章投標邀請函。

8.1.2.第二章投標人須知。

8.1.3.第三章合同條款（僅供參考）。

8.1.4.第四章用戶需求書。

8.1.5.第五章附件一-投標文件格式（僅供參考）。

8.1.6.在招標采購過程中由招標采購單位發出的修正和補充文件等。

8.2.投標人應認真閱讀并充分理解招標文件的全部內容（包括所有的補充、修改內

容、重要事項、格式、條款和技術規范、參數及要求等）。投標人沒有按照招標文件要

求提交全部資料，或者投標沒有對招標文件在各方面都作出實質性響應是投標人的風

險，并可能導致其投標被拒絕，或被認定為無效投標。

9.招標文件的澄清及修改

9.1.招標采購單位可以對已發出的招標文件進行必要的澄清或者修改。澄清或者修

改的內容可能影響投標文件編制的，招標采購單位將在投標截止時間至少15日前，以

書面形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人；不足15日的，招標采購單位將順延提

交投標文件的截止時間；并在財政部門指定的政府采購信息發布媒體上發布變更公告。

9.2.潛在投標人收到上述通知后，應在24小時之內以書面形式（加蓋章公章）向政

府采購代理機構確認，否則將視為收悉澄清內容并有責任履行相應的義務。澄清或修改

時間距投標截止時間不足15日的，招標采購單位在征得已獲取招標文件的潛在投標人

同意并書面確認后，可不改變投標截止時間。

9.3.招標采購單位可以視采購具體情況，延長投標截止時間和開標時間，但至少應

當在招標文件要求提交投標文件的截止時間3日前，將更變時間書面通知所有招標文件

收受人，并在財政部門指定的政府采購信息發布媒體上發布變更公告。

9.4.招標文件的澄清或者修改內容作為招標文件的組成部分，并對投標人具有約束

力。當招標文件、招標文件的澄清或修改在同一內容的表述上不一致時，以最后發出的

文件內容為準。

10.招標文件的詢問、質疑、投訴

10.1.詢問

10.1.1.投標人對政府采購活動事項（招標文件、采購過程和中標結果）有疑問的，

可以向招標采購單位提出詢問，招標采購單位在3個工作日內對投標人依法提出的詢問

作出答復。

10.2.質疑、投訴

10.2.1.根據《某某省實施〈中華人民共和國政府采購法〉辦法》第三十五條的規定，

供應商認為政府招標文件的內容損害其權益的，可以在公示期間或者自期滿之日起7個

工作日內以書面形式（加蓋投標人公章）向招標采購單位提出詢問或質疑（電話咨詢或傳

真或電子郵件形式無效）。詢問或質疑應包括的內容：具體的質疑事項、事實依據及相

關確鑿的證明材料、投標人名稱及地址、授權代表姓名及其聯系電話、時間。《質疑函》

應當署名并由法定代表人或授權代表簽字并加蓋公章。投標人遞交《質疑函》時需提供

《質疑函》原件、法定代表人授權委托書（應載明委托代理的具體權限及事項）及授權代

表身份證復印件。

10.2.2.招標采購單位在收到投標人的有效書面質疑后7個工作日內作出答復，但

答復的內容不涉及商業秘密，質疑投標人對招標采購單位的質疑答復不滿意，或招標采

購單位未在規定期限內作出答復的，可以在答復期滿后15個工作日內向同級政府采購

監督管理部門提出投訴。

三、投標文件的編制

11.投標的語言及計量單位的使用

11.1.投標人提交的投標文件以及投標人與招標采購單位就有關投標的所有來往函

電均應使用中文書寫。投標人提交的支持資料和已印刷的文獻可以用另一種語言，但相

應內容應附有中文的翻譯本，在解釋投標文件時以翻譯本為準。對中文翻譯有異議的，

以權威機構的譯本為準。

11.2.投標文件中及所有投標人與政府采購代理機構往來文件中的計量單位采用中

華人民共和國法定的計量單位。

12.投標文件的組成

12.1.投標人應完整地按招標文件第五章提供的投標文件目錄及格式制作投標文

件，投標文件應包括但不限于下列部分：

12.1.1.價格部分文件（詳見附件1.價格文件部分格式）

12.1.2.商務部分文件（詳見附件2.商務文件部分格式）

12.1.3.技術部分文件（詳見附件3.技術文件部分格式）

12.1.4.唱標信封（詳見附件4.須獨立密封并加蓋公章）

備注：價格部分文件、商務部分文件、技術部分文件可以裝訂成冊，也可以分別單

獨裝訂。

12.2.投標人應如實詳細提供第0款所要求的全部資料。

13.投標文件的格式和編寫

13.1.投標人應完整、真實、準確地填寫招標文件中提供的投標函、開標一覽表（投

標報價表）、投標分項報價表以及招標文件中規定的其它所有內容。

13.2.投標人對招標文件中多個包組（本條款適用于有多個包組的項目）進行投標

的，其投標文件的編制可按每個包組的要求分別裝訂和封裝。投標人應當對投標文件進

行裝訂，對未經裝訂的投標文件可能發生的文件散落或缺損，由此造成的后果和責任由

投標人承擔。

13.3.投標人必須對投標文件所提供的全部資料的真實性承擔法律責任，并無條件

接受招標采購單位及政府采購監督管理部門等對其中任何資料進行核實的要求。

13.4.如果因為投標人的投標文件只填寫和提供了本招標文件要求的部分內容和附

件，或沒有提供招標文件中所要求的全部資料及數據，由此造成的后果和責任由投標人

承擔。

14.投標報價說明

14.1.投標人應按照招標文件“第四章用戶需求書”中的技術規格、參數及要求規

定的內容、責任范圍進行報價。并按《開標一覽表（投標報價表）》及《投標分項報價表》

的要求報出總價和分項價格。投標總價中不得包含招標文件要求以外的內容，否則，在

評標時不予核減，可以視其為投標人予以采購人的投標優惠報價。投標總價中不得缺漏

招標文件所要求的內容，否則，被視為包含在投標報價中。如果投標人不接受對其錯誤

的更正，其投標將被拒絕。

14.2.投標報價包含貨物及其附件的設計、采購、制造、檢測、試驗、包裝、運輸、

保險、現場倉儲、稅費（含進口關稅、增值稅等）以及安裝調試、軟件、驗收、培訓、技

術服務（包括技術資料、圖紙的提供）、質保期保障等相關服務的全部費用。

14.3.投標人所報的投標價在合同執行期間是固定不變的，不得以任何理由予以變

更，以可調整的價格提交的投標文件將作為非響應性投標而予以拒絕。

14.4.本次招標不接受選擇性報價，否則將被視為無效投標。

14.5.本次招標不接受具有附加條件的報價，否則將視為無效投標。

14.6.本次招標不接受投標人中標后將中標項目分包，否則將視為無效投標。

14.7.投標人所提供的貨物和服務均以人民幣報價。若報價小寫與大寫存在差異，

以大寫為準，若大寫表述存在歧義或含糊不清將視為無效投標。

14.8.中標人中標后開出的所有發票都須與中標人名稱一致。

15.聯合體投標

15.1.招標文件“第一章投標邀請函”中拒絕聯合體投標的，則不接受聯合體投

標。如果“投標邀請函”中未注明“本項目拒絕聯合體投標”的，則必須滿足：

15.1.1.以聯合體形式參加投標的，聯合體各方均必須符合本須知“投標人資格條

件”的一般規定，并至少有一方符合“投標人資格條件”的特殊條款要求；

15.1.2.聯合體投標的，必須提供各方簽訂的共同投標協議，明確約定各方承擔的

工作和相應的責任。聯合體各方簽訂共同投標協議后，不得再以自己名義單獨在同一項

目（或包組）中投標，也不得組成新的聯合體參加同一項目（或包組）投標。

15.1.3.聯合體投標的，可以由聯合體中的一方或者共同提交投標保證金，以一方

名義提交投標保證金的，對聯合體各方均具有約束力。

15.1.4.聯合體中有同類資質的供應商按照聯合體分工承擔相同工作的，按照資質

等級較低的供應商確定資質等級。

15.2.聯合體中標的，聯合體各方應當共同與采購人簽訂合同。

16.證明投標人合格和資格的文件

16.1.投標人應提交證明其有資格參加投標和中標后有能力履行合同的文件，并作

為其投標文件的一部分。

16.2.投標人提交的資格證明文件應包括但不限于下列文件：

16.2.1.投標人的營業執照或事業單位法人證書復印件（加蓋公章）（如“三證合

一”的營業執照，則不需要提供稅務登記證和組織機構代碼證）。

16.2.2.投標人的稅務登記證復印件（加蓋公章）。

16.2.3.投標人的組織機構代碼證復印件（加蓋公章）。

16.2.4.法定代表人及其委托代理人身份證復印件(加蓋公章)。

16.2.5.有委托代理人的，提供法定代表人授權書。

16.2.6.滿足“投標人資格條件”條款的證明文件。

投標人所提供的以上全部資料應為最新的或在有效期之內的，復印件必須加蓋投標

人公章。

17.證明貨物及服務的合格性和符合招標文件規定的文件

17.1.投標人應提交證明文件，證明其投標的貨物和服務的合格性符合招標文件規

定。該證明文件作為投標文件的一部分。

17.2.證明貨物及服務與招標文件的要求相一致的文件，以文字資料、圖紙和數據

形式作為證明材料，包括但不限于：

17.2.1.貨物及服務的原產地、主要技術指標和性能的詳細說明；貨物正常使用所

必須的備件和專用工具清單，包括備件和專用工具的貨源及現行價格。

17.2.2.對照招標文件《用戶需求書》的規定，逐條說明所提供貨物和服務已對《用

戶需求書》的技術規格作出了實質性的響應，并申明與技術規格條款的偏離和例外。特

別對有具體參數要求的指標，投標人須提供所投設備的具體參數值；投標人在闡述時應

注意招標文件的技術規格中指出的工藝、材料和設備的標準。

18.投標保證金

1&L★投標人應向采購代理機構提交投標保證金，并作為其投標文件的一部分。

投標保證金的金額：

包組號包組內容保證金

某某市文化廣電新聞出版局大樓物業管理

包A人民幣肆萬元整(￥40,000.00)

服務采購項目

18.2.投標人應按要求提交投標保證金，投標人必須采用銀行轉賬、電匯或《政府

采購投標擔保函》形式繳交，投標供應商與交款人名稱必須一致，非投標供應商繳納的

投標保證金無效。

18.3.投標保證金以銀行劃賬形式提交，應符合下列規定：

⑴收款人：

開戶行：

帳號：

⑵投標人必須保證姿金以其投標人的名稱（以分公司或子公司匯款無效）在本項目

開標的前一天（即開標當天零時之前）匯入到保證金專用賬戶似銀行到帳為準），可采用

銀行轉帳方式提交，但不可以采用現金方式（包括以存現方式）提交，未按要求提交投標

保證金的將導致廢標。

（3）如項目出現分包情況的，投標人必須按包號分別提交投標保證金。

1&4.采用《政府采購投標擔保函》提交的，應符合下列規定：

（1）由《某某某某采購信用擔保試點實施方案》選定的專業擔保機構出具；

某某某某采購信用擔保業務協議名單如下：

編號名稱地址聯系人電話

某某市金鼎融資擔保有限某某市東城區東城中路君豪商業

1譚彪

公司中心901號

某某市東城區金澤花園商住中心

陳小姐、

上海浦東發展銀行股份有玉蘭閣A06-08號鋪

2李先生、、、

限公司東城支行

（市國土局斜對面，市供電公司隔朱小姐

壁）

中國民生銀行股份有限公某某市南城區莞太路63號鴻福

3文小姐

司某某分行營業部廣場首層

某某市南城區元美路10號亨美紀佳、李

4某某華興銀行某某分行

大廈1-4樓思梅

某某市南城區鴻福路200號海德

5某某銀行吳悠、

廣場1棟商鋪101號辦公801號

廣發銀行股份有限公司某某某市城區東城西路6號廣發銀

6尹淑君0679-、

某分行行二樓小企業金融部

7中國郵政儲蓄銀行某某市莞城運河西二路33號何暢帆

某某農村商業銀行股份有某某市南城區新城市中心區第一

8譚儒、

限公司東聯支行國際F座

（2）投標擔保函有效期應與投標有效期一致;

⑶《政府采購投標擔保函》必須在開標前一天［（節假日除外），上午9:00~12:00,

下午14:00~17:00（北京時間）］提交到招標代理機構，以招標代理機構收到《政府采購

投標擔保函》的簽收時間為準，未按要求提交投標擔保函的將導致廢標。

注：①投標人應將匯款底單復印件附在《投標保證金匯入情況說明》后面（詳見附

件），并將《投標保證金匯入情況說明》連同投標報價一覽表一起密封在唱標信封內。

②各投標人在匯投標保證金時需在用途欄上寫明項目編號。

18.5.未中標供應商的投標保證金自中標通知書發出后5個工作日內退還（不計利

息）。

18.6,中標供應商的投標保證金自政府采購合同簽訂之日起5個工作日內退還（不

計利息）。

18.7.下列任何情況發生時，投標保證金將不予退還：

18.7.1.投標人在招標文件中規定的投標有效期內撤回其投標。

18.7.2.投標人在招標期間用不正當手段影響評標結果。

18.7.3.中標人無正當理由放棄中標的；在規定期限內無正當理由未能按規定與采

購人簽訂合同；

18.7.4.中標人在規定期限內未能按規定交納招標代理服務費；

18.7.5.中標人在投標文件中未說明、且未征得招標采購單位同意將項目轉讓（或分

包）給他人。

19.投標有效期及商業秘密范圍

19.1.投標有效期為投標截止時間至其后的90天，投標文件應在投標有效期內保

持有效。投標有效期不符合招標文件規定的將被視為非實質性響應投標予以拒絕。

19.2.特殊情況下，在原投標有效期截止之前，政府采購代理機構可要求投標人延

長投標有效期。該要求與答復均應以書面形式提交。投標人可拒絕政府采購代理機構的

這種要求，其投標保證金將不會被沒收，但其投標在原投標有效期期滿后將不再有效。

同意延長投標有效期的投標人將不會被要求和允許修正其投標，而只會被要求相應地延

長其投標保證金的有效期。且本須知有關投標保證金要求將在延長了的有效期內繼續有

效。

19.3.投標文件若涉及商業秘密內容，投標人應明確列出。未列出的內容視為可公

開內容。

20.投標文件的式樣和簽署

20.1.投標人應提交建磔（包括價格部分文件、商務部分文件和技術部分文件）、

伍套副本（包括價格部分文件、商務部分文件和技術部分文件）和壹份唱標信封。若副本

與正本不符，以正本為準。

20.2.投標文件必須有明確的封面，標明正本/副本；內容首頁需提供文件目錄及索

引頁碼；必須用A4紙打印或印刷，所有投標文件必須裝訂成冊（不允許使用活頁夾）。

20.3.電子文件用MSW0RD/EXCEL2003（或以上）簡體中文版制作，內容包括：由投

標人自行制作的與正本文件一致的所有文件。電子文件由CD-R光盤或U盤存儲，標簽

注明投標人名字及項目名稱、項目編號，并密封于“唱標信封”內。

20.4.投標文件除簽字外必須是印刷形式，其中不許有加行、涂抹或改寫。投標人

的投標文件應按招標文件格式規定蓋章，由法定代表人或其授權代表簽字。投標文件的

任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標文件的簽字人簽字及在修改處加蓋投標人公章。

20.5.投標文件中《商務條款偏離表》、《技術規格偏離表》必須逐條響應。其中《技

術規格偏離表》中貨物（或服務）的響應參數值必需為實際參數（投標人響應須按貨物或

服務實際數據填寫，不能完全復制招標要求；響應含糊不清、不確切或偽造證明材料的，

將被視為非響應性投標予以拒絕。投標人提供虛假技術參數響應視為提供虛假材料謀取

中標資格，一經發現，將交由政府采購監管部門進行處理）。

20.6.投標文件主要內容（招標文件中要求簽字和蓋章的內容）應由投標人的法人代

表或其授權委托人簽字（或蓋章）并加蓋投標人公章。投標文件“副本”所有資料都可以

用“正本”復印而成，與“正本”具有同等法律效力。若“副本”與“正本”不符，以

“正本”為準。

20.7.電郵、傳真形式的投標文件概不接受。

21.不允許負偏離的重要條款

21.1.如投標文件內容出現對招標文件中重要條款的負偏離，將導致投標無效。不

允許負偏離的條款如下：

1）加注號條款；

2）招標文件規定的其他必須具備的內容。

21.2.投標文件中技術規格、參數或其他內容優于招標文件的要求視作正偏離，不

構成投標無效，投標人對這種優于用戶需求書要求的情況必須單獨說明。

四、投標文件的遞交

22.投標文件的裝訂、密封和標記

22.1.投標文件必須裝訂成冊，出現掉頁或漏頁的由投標人自己承擔。［招標文件中

若要求投標人提供所投設備制造商的彩頁等資料的，投標人應將這部分資料與投標文件

（商務技術部分文件）一起裝訂提交，不得另行單獨提交］。

22.2.投標人應將投標文件正本、副本、唱標信封分開密封包裝，目標明“正

本""副本""唱標信封"字樣，并在密封袋的封口處加蓋投標人公章。

22.3.所有的信封封面均應標明以下內容：

1）項目名稱：

2）項目編號：

3）采購人名稱：

4）政府采購代理機構名稱：

5）投標人名稱、地址、聯系人及聯系方式和文件的種類（如價格文件、商務文件、

技術文件和唱標信封等）；

6）標明"年_月_日_時_分開標，此時間以前不得開封”；

22.4.所有信封封面應寫明投標人名稱、地址、聯系人及聯系方式，以便將遲交或

其它不符合要求的投標文件能原封退回。

22.5.如果投標文件未按本須知第22.T22.4款的規定裝訂和加寫標記及密封，政

府采購代理機構將不承擔投標文件提前開封的責任。對由此造成提前開封的投標文件將

予以拒絕，并退還給投標人。

22.6.如有分包的項目，投標人同時參加幾個包投標時必須按招標文件要求以包為

單位分別制作投標文件，分別密封遞交。

22.7.除招標文件特別說明外，投標人所遞交的投標文件不予退還。

22.8.政府采購代理機構對因不可抗力事件造成的投標文件的損壞、丟失不承擔責

任。

23.投標截止日期

23.1.投標人應在不遲于“第一章投標邀請函”中規定的截止日期和時間將投標

文件遞交至政府采購代理機構，遞交地點應是“笫一章投標邀請函”中指明的地址。

23.2.政府采購代理機構可以按本須知規定，通過修改招標文件自行決定酌情推遲

投標截止期。在此情況下，招標采購單位和投標人受投標截止期制約的所有權利和義務

均應延長至新的截止期。

24.遲交的投標文件

24.1.政府采購代理機構將拒絕并原封退回在投標截止期后收到的任何投標文件。

25.投標文件的補充、修改與撤回

25.1.投標人在投標截止時間前，可以對所遞交的投標文件進行補充、修改或者撤

回，并書面通知招標采購單位。補充、修改的內容應當按招標文件要求簽署、蓋章，并

作為投標文件的組成部分。在投標截止時間之后，投標人不得撤回其投標，不得對其投

標文件做任何修改和補充，否則其投標保證金將按照本須知的規定被沒收。

五、開標與評標

26.開標

26.1.政府采購代理機構在采購公告中規定的日期、時間和地點組織公開開標。投

標人代表均須按時參加開標會。屆時請投標人的法定代表人攜帶有效身份證明或其授權

代表攜帶有效身份證明、法定代表人授權書簽名報到以證明其出席，投標法定代表人或

其授權代表未參加開標會的（授權代表出席開標會須攜帶有效法定代表人授權書），其投

標將被拒絕。

26.2.開標程序：

26.2.1.開標會由政府采購代理機構主持，投標人的相關人員須按投標人須知第0

條要求出示相關材料，以證明其出席。

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