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石油化工行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)程The"PetroleumandChemicalIndustrySafetyProductionRegulations"isacomprehensivedocumentdesignedtoensurethesafetyofoperationswithinthepetroleumandchemicalsectors.Itappliestoallfacilities,includingrefineries,petrochemicalplants,andchemicalmanufacturingunits,wherehazardousmaterialsareprocessedorstored.Theregulationscovervariousaspectssuchasprocesssafety,equipmentmaintenance,emergencyresponseplanning,andworkertraining,aimingtopreventaccidentsandprotecthumanlifeandtheenvironment.Theseregulationsarecrucialformaintainingthesafetyandhealthofemployeesworkingintheindustry,aswellasforsafeguardingthepublicandtheenvironmentfrompotentialhazards.Compliancewiththeseregulationsismandatoryforallorganizationsinthepetroleumandchemicalindustry,andfailuretoadheretothemcanresultinseverepenalties,includingfinesandlegalaction.Thespecificrequirementsoutlinedinthe"PetroleumandChemicalIndustrySafetyProductionRegulations"encompassdetailedguidelinesforthedesign,construction,operation,andmaintenanceoffacilities.Theseincludeproperhandlingofhazardoussubstances,regularinspectionandmaintenanceofequipment,adherencetosafetyprotocolsduringoperations,andtheimplementationofemergencyprocedurestohandleaccidentsandspillseffectively.Organizationsmustensurethatallemployeesareadequatelytrainedandequippedtomeettheserequirements.石油化工行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)程詳細(xì)內(nèi)容如下:第一章安全生產(chǎn)管理1.1安全生產(chǎn)責(zé)任制1.1.1責(zé)任主體(1)企業(yè)法定代表人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。(2)企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作負(fù)直接責(zé)任。(3)企業(yè)各部門、各崗位人員,應(yīng)按照職責(zé)分工,承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任。1.1.2責(zé)任內(nèi)容(1)企業(yè)法定代表人應(yīng)保證企業(yè)安全生產(chǎn)投入,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。(2)企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織制定安全生產(chǎn)管理計(jì)劃,開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查,落實(shí)安全生產(chǎn)措施。(3)企業(yè)各部門、各崗位人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,做好本職工作,保證安全生產(chǎn)。1.1.3責(zé)任考核(1)企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度,對(duì)各級(jí)負(fù)責(zé)人和崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任履行情況進(jìn)行定期考核。(2)對(duì)未履行安全生產(chǎn)責(zé)任的人員,企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定予以處理。第二節(jié)安全生產(chǎn)規(guī)章制度1.1.4制度制定(1)企業(yè)應(yīng)根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際需要,制定完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。(2)安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)包括安全生產(chǎn)目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)管理、處理等內(nèi)容。1.1.5制度執(zhí)行(1)企業(yè)應(yīng)保證安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行,加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。(2)企業(yè)各部門、各崗位人員應(yīng)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,保證安全生產(chǎn)。1.1.6制度修訂(1)企業(yè)應(yīng)定期對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)章制度進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂。(2)修訂后的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,應(yīng)經(jīng)企業(yè)負(fù)責(zé)人審批后予以發(fā)布實(shí)施。第三節(jié)安全生產(chǎn)培訓(xùn)與考核1.1.7培訓(xùn)內(nèi)容(1)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策及標(biāo)準(zhǔn)。(2)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程。(3)安全生產(chǎn)技術(shù)、案例分析。(4)應(yīng)急處理、救援技能。1.1.8培訓(xùn)方式(1)企業(yè)應(yīng)采取多種形式開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn),包括集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等。(2)企業(yè)應(yīng)保證培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)用性,提高培訓(xùn)效果。1.1.9考核管理(1)企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)考核制度,對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估。(2)企業(yè)應(yīng)對(duì)參加培訓(xùn)的人員進(jìn)行考核,對(duì)考核不合格的人員進(jìn)行補(bǔ)訓(xùn)或調(diào)整工作崗位。第四節(jié)安全生產(chǎn)投入1.1.10投入范圍(1)安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備投入。(2)安全生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)投入。(3)安全生產(chǎn)培訓(xùn)與宣傳投入。(4)安全生產(chǎn)處理及救援投入。1.1.11投入保障(1)企業(yè)應(yīng)保證安全生產(chǎn)投入的合理性和有效性,提高安全生產(chǎn)水平。(2)企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)投入保障制度,保證安全生產(chǎn)投入的穩(wěn)定來(lái)源。(3)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)投入的管理,提高資金使用效率。第二章設(shè)備設(shè)施安全管理第一節(jié)設(shè)備設(shè)施選購(gòu)與驗(yàn)收1.1.12選購(gòu)原則1.1遵循國(guó)家法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)定,保證設(shè)備設(shè)施的安全功能和環(huán)保要求;1.2根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)需求,選擇技術(shù)先進(jìn)、功能穩(wěn)定、安全可靠的設(shè)備設(shè)施;1.3充分考慮設(shè)備設(shè)施的操作便捷性、維修保養(yǎng)方便性及運(yùn)行成本;1.4注重設(shè)備設(shè)施供應(yīng)商的信譽(yù)和售后服務(wù)。1.4.1選購(gòu)程序2.1編制設(shè)備設(shè)施選購(gòu)方案,明確選購(gòu)目標(biāo)、技術(shù)參數(shù)、預(yù)算等;2.2對(duì)設(shè)備設(shè)施供應(yīng)商進(jìn)行篩選,進(jìn)行資質(zhì)審查和實(shí)地考察;2.3召開(kāi)設(shè)備設(shè)施選購(gòu)評(píng)審會(huì),確定供應(yīng)商及設(shè)備設(shè)施型號(hào);2.4簽訂設(shè)備設(shè)施采購(gòu)合同,明確雙方權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。2.4.1驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)3.1設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求;3.2設(shè)備設(shè)施應(yīng)具備完整的技術(shù)文件和合格證明;3.3設(shè)備設(shè)施應(yīng)按照合同約定進(jìn)行驗(yàn)收,保證質(zhì)量合格;3.4驗(yàn)收合格后,辦理設(shè)備設(shè)施入庫(kù)手續(xù)。第二節(jié)設(shè)備設(shè)施運(yùn)行維護(hù)3.4.1運(yùn)行管理1.1制定設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理制度,明確責(zé)任分工;1.2對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行定期檢查、監(jiān)測(cè)和評(píng)估,保證運(yùn)行安全;1.3建立設(shè)備設(shè)施運(yùn)行檔案,記錄設(shè)備設(shè)施運(yùn)行情況;1.4定期對(duì)設(shè)備設(shè)施操作人員進(jìn)行培訓(xùn),提高操作技能和安全意識(shí)。1.4.1維護(hù)保養(yǎng)2.1制定設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃,保證設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)行;2.2對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行定期保養(yǎng),清潔、潤(rùn)滑、緊固零部件;2.3對(duì)設(shè)備設(shè)施故障進(jìn)行及時(shí)處理,避免影響生產(chǎn);2.4對(duì)設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)情況進(jìn)行記錄,分析故障原因,提高設(shè)備設(shè)施運(yùn)行效率。第三節(jié)設(shè)備設(shè)施檢修與維修2.4.1檢修制度1.1制定設(shè)備設(shè)施檢修計(jì)劃,保證設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)行;1.2對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行定期檢修,排除安全隱患;1.3對(duì)設(shè)備設(shè)施檢修情況進(jìn)行記錄,分析故障原因,改進(jìn)設(shè)備設(shè)施功能;1.4建立設(shè)備設(shè)施檢修檔案,為設(shè)備設(shè)施維修提供依據(jù)。1.4.1維修流程2.1設(shè)備設(shè)施發(fā)生故障時(shí),及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門;2.2對(duì)故障設(shè)備設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察,確定維修方案;2.3對(duì)維修人員進(jìn)行安全培訓(xùn),保證維修過(guò)程安全;2.4維修完成后,進(jìn)行設(shè)備設(shè)施功能測(cè)試,保證恢復(fù)正常運(yùn)行。第四節(jié)設(shè)備設(shè)施報(bào)廢與更新2.4.1報(bào)廢條件1.1設(shè)備設(shè)施達(dá)到報(bào)廢年限,無(wú)法滿足生產(chǎn)需求;1.2設(shè)備設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞,無(wú)法修復(fù);1.3設(shè)備設(shè)施存在嚴(yán)重安全隱患,無(wú)法消除;1.4國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的其他報(bào)廢條件。1.4.1報(bào)廢程序2.1編制設(shè)備設(shè)施報(bào)廢方案,明確報(bào)廢原因、時(shí)間等;2.2報(bào)請(qǐng)相關(guān)部門審批,辦理報(bào)廢手續(xù);2.3對(duì)報(bào)廢設(shè)備設(shè)施進(jìn)行拆除、回收,保證安全;2.4對(duì)報(bào)廢設(shè)備設(shè)施進(jìn)行更新,提高生產(chǎn)效率。第三章生產(chǎn)過(guò)程安全管理第一節(jié)生產(chǎn)工藝流程2.4.1工藝流程概述生產(chǎn)過(guò)程應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)先設(shè)計(jì)的生產(chǎn)工藝流程進(jìn)行。生產(chǎn)工藝流程主要包括原料接收、儲(chǔ)存、預(yù)處理、化學(xué)反應(yīng)、產(chǎn)品分離、精制、產(chǎn)品儲(chǔ)存及輸送等環(huán)節(jié)。各環(huán)節(jié)應(yīng)遵循相應(yīng)的操作規(guī)程,保證生產(chǎn)過(guò)程的穩(wěn)定和安全。2.4.2工藝參數(shù)控制(1)原料控制:保證原料質(zhì)量符合生產(chǎn)要求,對(duì)原料進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn),防止不合格原料進(jìn)入生產(chǎn)環(huán)節(jié)。(2)反應(yīng)條件控制:根據(jù)生產(chǎn)工藝要求,嚴(yán)格控制反應(yīng)溫度、壓力、反應(yīng)時(shí)間等參數(shù),保證反應(yīng)過(guò)程安全、高效。(3)產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo):依據(jù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),保證產(chǎn)品合格。2.4.3工藝設(shè)備管理(1)設(shè)備選型:選用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)設(shè)備,保證設(shè)備功能穩(wěn)定、安全可靠。(2)設(shè)備維護(hù):定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù),保證設(shè)備運(yùn)行狀況良好。(3)設(shè)備更換:對(duì)存在安全隱患的設(shè)備及時(shí)進(jìn)行更換,防止設(shè)備故障導(dǎo)致生產(chǎn)。第二節(jié)生產(chǎn)操作規(guī)程2.4.4操作準(zhǔn)備(1)操作人員培訓(xùn):保證操作人員具備相應(yīng)的操作技能和安全生產(chǎn)知識(shí)。(2)操作現(xiàn)場(chǎng)檢查:檢查生產(chǎn)設(shè)備、管道、閥門等設(shè)施是否完好,確認(rèn)生產(chǎn)條件具備。2.4.5操作過(guò)程(1)嚴(yán)格遵循生產(chǎn)工藝流程進(jìn)行操作,不得擅自改變工藝參數(shù)。(2)操作過(guò)程中,密切關(guān)注設(shè)備運(yùn)行狀況,發(fā)覺(jué)異常情況及時(shí)處理。(3)保持生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)清潔、整齊,避免交叉污染。2.4.6操作結(jié)束(1)按照操作規(guī)程關(guān)閉設(shè)備、閥門,保證生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全。(2)記錄生產(chǎn)數(shù)據(jù),為后續(xù)生產(chǎn)提供參考。第三節(jié)生產(chǎn)異常處理2.4.7異常情況分類(1)設(shè)備故障:如設(shè)備故障、泄漏等。(2)生產(chǎn)參數(shù)異常:如反應(yīng)溫度、壓力等參數(shù)超出正常范圍。(3)操作失誤:如操作人員操作不當(dāng)、誤操作等。2.4.8異常處理流程(1)異常發(fā)覺(jué):操作人員發(fā)覺(jué)異常情況后,立即向班長(zhǎng)或主管匯報(bào)。(2)異常評(píng)估:班長(zhǎng)或主管對(duì)異常情況進(jìn)行評(píng)估,確定處理方案。(3)異常處理:根據(jù)處理方案,采取相應(yīng)措施,消除異常情況。(4)異常記錄:將異常情況及處理過(guò)程詳細(xì)記錄,為后續(xù)生產(chǎn)提供參考。第四節(jié)生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與控制2.4.9安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別(1)設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn):識(shí)別設(shè)備運(yùn)行中可能存在的安全隱患,如高溫、高壓、腐蝕等。(2)生產(chǎn)過(guò)程安全風(fēng)險(xiǎn):識(shí)別生產(chǎn)過(guò)程中可能存在的安全隱患,如物料泄漏、反應(yīng)失控等。(3)人員安全風(fēng)險(xiǎn):識(shí)別操作人員可能存在的安全隱患,如操作不當(dāng)、誤操作等。2.4.10安全風(fēng)險(xiǎn)控制(1)設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)控制:通過(guò)定期檢查、維護(hù)、更換設(shè)備,降低設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)。(2)生產(chǎn)過(guò)程安全風(fēng)險(xiǎn)控制:通過(guò)優(yōu)化生產(chǎn)工藝、加強(qiáng)生產(chǎn)管理,降低生產(chǎn)過(guò)程安全風(fēng)險(xiǎn)。(3)人員安全風(fēng)險(xiǎn)控制:通過(guò)培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)懲等手段,提高操作人員的安全意識(shí)和技術(shù)水平,降低人員安全風(fēng)險(xiǎn)。第四章危險(xiǎn)化學(xué)品管理第一節(jié)危險(xiǎn)化學(xué)品采購(gòu)與儲(chǔ)存2.4.11采購(gòu)管理(1)采購(gòu)部門應(yīng)依據(jù)生產(chǎn)需求,按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定,選擇具有合法資質(zhì)的危險(xiǎn)化學(xué)品供應(yīng)商。(2)采購(gòu)合同中應(yīng)明確危險(xiǎn)化學(xué)品的品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格等要素,并約定供應(yīng)商對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的質(zhì)量和安全承擔(dān)責(zé)任。(3)采購(gòu)部門應(yīng)建立供應(yīng)商評(píng)價(jià)制度,對(duì)供應(yīng)商的資質(zhì)、信譽(yù)、產(chǎn)品質(zhì)量等進(jìn)行評(píng)估。(4)采購(gòu)部門應(yīng)建立危險(xiǎn)化學(xué)品采購(gòu)檔案,保存相關(guān)采購(gòu)合同、發(fā)票等資料。2.4.12儲(chǔ)存管理(1)危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)應(yīng)具備合法資質(zhì),符合國(guó)家和地方相關(guān)法規(guī)要求。(2)倉(cāng)庫(kù)應(yīng)設(shè)立明顯的警示標(biāo)志,配備必要的消防、防護(hù)設(shè)施。(3)倉(cāng)庫(kù)應(yīng)建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存管理制度,包括儲(chǔ)存條件、儲(chǔ)存期限、儲(chǔ)存數(shù)量等。(4)倉(cāng)庫(kù)管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的危險(xiǎn)化學(xué)品知識(shí)和管理能力,定期進(jìn)行安全培訓(xùn)。第二節(jié)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸與裝卸2.4.13運(yùn)輸管理(1)運(yùn)輸單位應(yīng)具備合法資質(zhì),具備危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸能力。(2)運(yùn)輸單位應(yīng)制定危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全管理制度,明確責(zé)任、流程和措施。(3)運(yùn)輸車輛應(yīng)定期進(jìn)行安全檢查,保證車輛技術(shù)狀況良好。(4)運(yùn)輸過(guò)程中,駕駛員應(yīng)嚴(yán)格遵守交通法規(guī),保證安全駕駛。2.4.14裝卸管理(1)裝卸人員應(yīng)具備相應(yīng)的危險(xiǎn)化學(xué)品知識(shí),熟悉裝卸操作規(guī)程。(2)裝卸現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)立明顯的警示標(biāo)志,配備必要的防護(hù)設(shè)施。(3)裝卸過(guò)程中,應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行,防止危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、破損等。(4)裝卸完成后,應(yīng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng),保證環(huán)境安全。第三節(jié)危險(xiǎn)化學(xué)品使用與廢棄2.4.15使用管理(1)使用單位應(yīng)建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品使用管理制度,明確責(zé)任、流程和措施。(2)使用人員應(yīng)具備相應(yīng)的危險(xiǎn)化學(xué)品知識(shí),定期進(jìn)行安全培訓(xùn)。(3)使用過(guò)程中,應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行,防止危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、破損等。(4)使用場(chǎng)所應(yīng)設(shè)立明顯的警示標(biāo)志,配備必要的防護(hù)設(shè)施。2.4.16廢棄管理(1)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行分類、包裝、標(biāo)識(shí)。(2)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)委托具有合法資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理。(3)處理過(guò)程中,應(yīng)遵守相關(guān)法規(guī),保證安全、環(huán)保。第四節(jié)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案2.4.17應(yīng)急預(yù)案制定(1)企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況,制定危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案。(2)預(yù)案應(yīng)包括類型、應(yīng)急組織、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處理、應(yīng)急恢復(fù)等內(nèi)容。(3)預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂,保證與實(shí)際情況相符。2.4.18應(yīng)急預(yù)案演練(1)企業(yè)應(yīng)定期組織危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案演練。(2)演練應(yīng)模擬真實(shí)場(chǎng)景,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。(3)演練結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善應(yīng)急預(yù)案。第五章環(huán)境保護(hù)與職業(yè)健康第一節(jié)環(huán)境保護(hù)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)2.4.19環(huán)境保護(hù)法規(guī)(1)國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)及政策石油化工企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等法律法規(guī),并執(zhí)行國(guó)家關(guān)于環(huán)保的政策。(2)行業(yè)環(huán)境保護(hù)法規(guī)石油化工企業(yè)還應(yīng)遵循《石油化工企業(yè)環(huán)境保護(hù)管理辦法》、《石油化工行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》等行業(yè)環(huán)境保護(hù)法規(guī)。2.4.20環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)(1)國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)石油化工企業(yè)應(yīng)按照《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),控制污染物排放,保證環(huán)境質(zhì)量。(2)行業(yè)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)石油化工企業(yè)應(yīng)參照《石油化工企業(yè)環(huán)保設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范》、《石油化工企業(yè)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行與維護(hù)規(guī)范》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),提高環(huán)保設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行水平。第二節(jié)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行與維護(hù)2.4.21環(huán)保設(shè)施運(yùn)行(1)保證環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行石油化工企業(yè)應(yīng)建立健全環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理制度,保證環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行,減少污染物排放。(2)監(jiān)測(cè)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行效果企業(yè)應(yīng)對(duì)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行效果進(jìn)行監(jiān)測(cè),定期對(duì)污染物排放指標(biāo)進(jìn)行分析,及時(shí)發(fā)覺(jué)問(wèn)題并采取措施解決。2.4.22環(huán)保設(shè)施維護(hù)(1)定期檢查與維修企業(yè)應(yīng)定期對(duì)環(huán)保設(shè)施進(jìn)行檢查與維修,保證設(shè)施功能良好。(2)更新改造環(huán)保設(shè)施根據(jù)國(guó)家及行業(yè)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)應(yīng)適時(shí)更新改造環(huán)保設(shè)施,提高環(huán)保水平。第三節(jié)職業(yè)健康監(jiān)測(cè)與管理2.4.23職業(yè)健康監(jiān)測(cè)(1)建立職業(yè)健康監(jiān)測(cè)制度石油化工企業(yè)應(yīng)建立健全職業(yè)健康監(jiān)測(cè)制度,對(duì)員工進(jìn)行定期體檢,及時(shí)發(fā)覺(jué)并預(yù)防職業(yè)病。(2)監(jiān)測(cè)職業(yè)危害因素企業(yè)應(yīng)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的職業(yè)危害因素進(jìn)行監(jiān)測(cè),控制職業(yè)危害風(fēng)險(xiǎn)。2.4.24職業(yè)健康管理(1)落實(shí)職業(yè)健康防護(hù)措施企業(yè)應(yīng)落實(shí)職業(yè)健康防護(hù)措施,為員工提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)人防護(hù)用品。(2)開(kāi)展職業(yè)健康教育培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)定期開(kāi)展職業(yè)健康教育培訓(xùn),提高員工職業(yè)健康意識(shí)。第四節(jié)環(huán)保與職業(yè)健康應(yīng)急預(yù)案2.4.25環(huán)保應(yīng)急預(yù)案(1)制定環(huán)保應(yīng)急預(yù)案石油化工企業(yè)應(yīng)制定環(huán)保應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急組織、應(yīng)急流程、應(yīng)急資源等內(nèi)容。(2)組織應(yīng)急演練企業(yè)應(yīng)定期組織環(huán)保應(yīng)急演練,提高應(yīng)對(duì)環(huán)保的能力。2.4.26職業(yè)健康應(yīng)急預(yù)案(1)制定職業(yè)健康應(yīng)急預(yù)案石油化工企業(yè)應(yīng)制定職業(yè)健康應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急組織、應(yīng)急流程、應(yīng)急資源等內(nèi)容。(2)組織職業(yè)健康應(yīng)急演練企業(yè)應(yīng)定期組織職業(yè)健康應(yīng)急演練,提高應(yīng)對(duì)職業(yè)健康的能力。,第六章安全生產(chǎn)處理第一節(jié)分類與報(bào)告2.4.27分類(1)按性質(zhì)分類(1)火災(zāi)(2)爆炸(3)泄漏(4)中毒(5)機(jī)械傷害(6)高處墜落(7)其他(2)按后果分類(1)輕微(2)一般(3)較大(4)重大(5)特別重大2.4.28報(bào)告(1)報(bào)告原則(1)及時(shí)性(2)準(zhǔn)確性(3)完整性(4)連續(xù)性(2)報(bào)告內(nèi)容(1)發(fā)生單位及聯(lián)系方式(2)發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)(3)類型及性質(zhì)(4)簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)(5)傷亡和損失情況(6)已采取的應(yīng)急措施(7)原因初步分析第二節(jié)調(diào)查與處理2.4.29調(diào)查(1)調(diào)查組組成(1)調(diào)查組組長(zhǎng)(2)調(diào)查組成員(2)調(diào)查程序(1)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)(2)現(xiàn)場(chǎng)勘查(3)取證調(diào)查(4)原因分析(5)性質(zhì)認(rèn)定(6)撰寫調(diào)查報(bào)告2.4.30處理(1)處理原則(1)嚴(yán)肅處理(2)科學(xué)處理(3)公正處理(4)依法處理(2)處理措施(1)對(duì)責(zé)任人的處理(2)對(duì)單位的處理(3)善后處理第三節(jié)應(yīng)急預(yù)案2.4.31應(yīng)急預(yù)案編制(1)應(yīng)急預(yù)案編制原則(1)科學(xué)合理(2)簡(jiǎn)明扼要(3)實(shí)用性(4)動(dòng)態(tài)調(diào)整(2)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容(1)預(yù)警與預(yù)防(2)應(yīng)急響應(yīng)(3)應(yīng)急指揮(4)應(yīng)急資源與設(shè)施(5)應(yīng)急演練與培訓(xùn)2.4.32應(yīng)急預(yù)案實(shí)施(1)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)(2)應(yīng)急處置(3)應(yīng)急結(jié)束第四節(jié)統(tǒng)計(jì)分析2.4.33統(tǒng)計(jì)分析內(nèi)容(1)類別統(tǒng)計(jì)(2)原因統(tǒng)計(jì)(3)損失統(tǒng)計(jì)(4)處理結(jié)果統(tǒng)計(jì)2.4.34統(tǒng)計(jì)分析方法(1)描述性統(tǒng)計(jì)分析(2)相關(guān)性分析(3)趨勢(shì)分析2.4.35統(tǒng)計(jì)分析應(yīng)用(1)預(yù)防與控制(2)安全生產(chǎn)管理(3)安全生產(chǎn)規(guī)劃(4)安全生產(chǎn)政策制定第七章應(yīng)急管理第一節(jié)應(yīng)急預(yù)案編制與演練2.4.36應(yīng)急預(yù)案編制(1)編制依據(jù):應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度以及安全生產(chǎn)實(shí)際情況。(2)編制內(nèi)容:應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容:(1)應(yīng)急組織架構(gòu)及職責(zé)分工;(2)應(yīng)急響應(yīng)程序及措施;(3)應(yīng)急資源及救援隊(duì)伍配置;(4)應(yīng)急演練計(jì)劃及要求;(5)應(yīng)急評(píng)估與改進(jìn)措施。(3)編制要求:應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有針對(duì)性和實(shí)用性,做到簡(jiǎn)潔明了、易于操作。2.4.37應(yīng)急預(yù)案演練(1)演練目的:通過(guò)應(yīng)急預(yù)案演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、有效性和可操作性,提高企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。(2)演練類型:應(yīng)急預(yù)案演練可分為桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練和綜合演練。(3)演練要求:(1)演練應(yīng)覆蓋應(yīng)急預(yù)案的所有環(huán)節(jié);(2)演練應(yīng)模擬真實(shí)場(chǎng)景,保證參演人員能夠真實(shí)體驗(yàn)應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程;(3)演練過(guò)程中,參演人員應(yīng)嚴(yán)格按照應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行任務(wù);(4)演練結(jié)束后,應(yīng)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,發(fā)覺(jué)問(wèn)題并制定改進(jìn)措施。第二節(jié)應(yīng)急資源與救援隊(duì)伍2.4.38應(yīng)急資源(1)人力資源:企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急隊(duì)伍,包括救援人員、技術(shù)人員、管理人員等,明確各類人員的職責(zé)和任務(wù)。(2)物資資源:企業(yè)應(yīng)儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資,如消防器材、防護(hù)用品、救援工具等。(3)資金保障:企業(yè)應(yīng)設(shè)立應(yīng)急資金,用于應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)的各項(xiàng)支出。2.4.39救援隊(duì)伍(1)救援隊(duì)伍組建:企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)和需要,組建專業(yè)救援隊(duì)伍,包括消防、救護(hù)、搶修等專業(yè)人員。(2)救援隊(duì)伍培訓(xùn):企業(yè)應(yīng)定期組織救援隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn),提高其應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。(3)救援隊(duì)伍管理:企業(yè)應(yīng)建立健全救援隊(duì)伍管理制度,保證救援隊(duì)伍的穩(wěn)定和發(fā)展。第三節(jié)應(yīng)急響應(yīng)與協(xié)調(diào)2.4.40應(yīng)急響應(yīng)(1)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng):企業(yè)應(yīng)在突發(fā)事件發(fā)生后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織救援隊(duì)伍進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)。(2)應(yīng)急響應(yīng)措施:企業(yè)應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、特點(diǎn)和影響,采取相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施。(3)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束:企業(yè)在突發(fā)事件得到有效控制后,應(yīng)終止應(yīng)急響應(yīng),恢復(fù)正常生產(chǎn)。2.4.41應(yīng)急協(xié)調(diào)(1)協(xié)調(diào)機(jī)制:企業(yè)應(yīng)建立健全應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)與部門、相關(guān)企業(yè)和社會(huì)組織的溝通與協(xié)作。(2)協(xié)調(diào)內(nèi)容:應(yīng)急協(xié)調(diào)主要包括信息共享、資源調(diào)配、救援力量支援等方面。(3)協(xié)調(diào)要求:企業(yè)應(yīng)保證應(yīng)急協(xié)調(diào)的高效、順暢,形成合力,共同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。第四節(jié)應(yīng)急評(píng)估與改進(jìn)2.4.42應(yīng)急評(píng)估(1)評(píng)估內(nèi)容:應(yīng)急評(píng)估主要包括應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、有效性、可操作性等方面。(2)評(píng)估方法:企業(yè)可采用自評(píng)、互評(píng)、專家評(píng)審等方式進(jìn)行應(yīng)急評(píng)估。(3)評(píng)估周期:企業(yè)應(yīng)定期進(jìn)行應(yīng)急評(píng)估,至少每年一次。2.4.43應(yīng)急改進(jìn)(1)改進(jìn)措施:企業(yè)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急評(píng)估結(jié)果,制定針對(duì)性的改進(jìn)措施,提高應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和有效性。(2)改進(jìn)實(shí)施:企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)改進(jìn)措施的落實(shí),保證應(yīng)急預(yù)案不斷完善。(3)改進(jìn)反饋:企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急改進(jìn)反饋機(jī)制,及時(shí)了解改進(jìn)措施的執(zhí)行情況,為下一輪應(yīng)急預(yù)案編制和演練提供參考。第八章安全生產(chǎn)監(jiān)管第一節(jié)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系2.4.44監(jiān)管體系構(gòu)成石油化工行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系主要包括監(jiān)管、企業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督三個(gè)層次。監(jiān)管以法律法規(guī)為依據(jù),對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)施全過(guò)程、全方位的監(jiān)管;企業(yè)自律是指企業(yè)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范,自主開(kāi)展安全生產(chǎn)管理工作;社會(huì)監(jiān)督則通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)、第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織,對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督。2.4.45監(jiān)管體系運(yùn)行機(jī)制(1)監(jiān)管:相關(guān)部門依據(jù)法律法規(guī),對(duì)石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)管,主要包括安全生產(chǎn)許可、安全評(píng)價(jià)、安全培訓(xùn)、調(diào)查處理等。(2)企業(yè)自律:企業(yè)按照安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,開(kāi)展安全生產(chǎn)自查、整改、驗(yàn)收等工作。(3)社會(huì)監(jiān)督:行業(yè)協(xié)會(huì)、第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織,通過(guò)定期評(píng)估、信息披露、輿論監(jiān)督等方式,對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督。第二節(jié)安全生產(chǎn)監(jiān)管手段2.4.46行政手段(1)安全生產(chǎn)許可:對(duì)企業(yè)從事石油化工生產(chǎn)活動(dòng)的資質(zhì)進(jìn)行審查,核發(fā)安全生產(chǎn)許可證。(2)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià):對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行評(píng)估,保證企業(yè)具備安全生產(chǎn)能力。(3)安全生產(chǎn)培訓(xùn):對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行安全知識(shí)和技能培訓(xùn),提高員工安全生產(chǎn)意識(shí)。2.4.47法律手段(1)法律法規(guī):制定和完善石油化工行業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī),為企業(yè)安全生產(chǎn)提供法律依據(jù)。(2)法律責(zé)任:對(duì)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的企業(yè)和個(gè)人,依法追究法律責(zé)任。2.4.48經(jīng)濟(jì)手段(1)安全生產(chǎn)費(fèi)用:企業(yè)按照國(guó)家規(guī)定提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,用于安全生產(chǎn)投入。(2)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì):對(duì)在安全生產(chǎn)工作中取得顯著成績(jī)的企業(yè)和個(gè)人,給予獎(jiǎng)勵(lì)。第三節(jié)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任2.4.49責(zé)任(1)制定和實(shí)施安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策、規(guī)劃。(2)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、專項(xiàng)整治等行動(dòng)。(3)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)管,保證安全生產(chǎn)措施落實(shí)。2.4.50企業(yè)責(zé)任(1)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各部門、各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)。(2)加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn),提高員工安全意識(shí)和技能。(3)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),保證安全生產(chǎn)條件達(dá)標(biāo)。2.4.51社會(huì)監(jiān)督責(zé)任(1)行業(yè)協(xié)會(huì):加強(qiáng)行業(yè)自律,推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。(2)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu):客觀公正地開(kāi)展安全生產(chǎn)評(píng)估,為企業(yè)提供改進(jìn)建議。(3)媒體及公眾:發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。第四節(jié)安全生產(chǎn)監(jiān)管效果評(píng)價(jià)2.4.52評(píng)價(jià)內(nèi)容(1)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策、規(guī)劃的執(zhí)行情況。(2)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況。(3)安全生產(chǎn)投入、培訓(xùn)、管理等措施的落實(shí)情況。(4)安全生產(chǎn)的發(fā)生率、死亡率等指標(biāo)。2.4.53評(píng)價(jià)方法(1)定期對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行評(píng)估。(2)通過(guò)安全生產(chǎn)大檢查、專項(xiàng)整治等行動(dòng),對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。(3)結(jié)合調(diào)查處理,分析安全生產(chǎn)監(jiān)管的不足和問(wèn)題。(4)利用安全生產(chǎn)信息化平臺(tái),對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和分析。2.4.54評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用(1)對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管效果好的企業(yè),給予政策支持、獎(jiǎng)勵(lì)等激勵(lì)措施。(2)對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管效果差的企業(yè),采取約談、處罰等手段,督促企業(yè)改進(jìn)安全生產(chǎn)管理。(3)依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果,調(diào)整和完善安全生產(chǎn)監(jiān)管政策、法規(guī),提高監(jiān)管效果。第九章安全生產(chǎn)文化建設(shè)第一節(jié)安全生產(chǎn)理念培育2.4.55理念導(dǎo)入在石油化工行業(yè)中,安全生產(chǎn)理念的培育是安全生產(chǎn)文化建設(shè)的基石。企業(yè)應(yīng)確立“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)理念,并將其貫穿于企業(yè)管理的全過(guò)程。2.4.56理念內(nèi)涵(1)安全第一:強(qiáng)調(diào)在一切生產(chǎn)活動(dòng)中,安全是首要任務(wù),任何時(shí)候都不能以犧牲安全為代價(jià)追求生產(chǎn)效益。(2)預(yù)防為主:注重安全生產(chǎn)的預(yù)防工作,及時(shí)發(fā)覺(jué)和消除安全隱患,防止的發(fā)生。(3)綜合治理:采取技術(shù)、管理、教育等多種手段,全面提升企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。2.4.57理念培育措施(1)開(kāi)展安全生產(chǎn)理念教育,使全體員工深刻理解安全生產(chǎn)理念的內(nèi)涵和意義。(2)將安全生產(chǎn)理念融入企業(yè)規(guī)章制度,保證其在日常生產(chǎn)中得到貫徹執(zhí)行。(3)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)理念的宣傳和推廣,使之成為企業(yè)內(nèi)部共識(shí)。第二節(jié)安全生產(chǎn)宣傳教育2.4.58宣傳教育內(nèi)容(1)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策及標(biāo)準(zhǔn)。(2)安全生產(chǎn)知識(shí)、技能及案例分析。(3)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程及應(yīng)急預(yù)案。2.4.59宣傳教育形式(1)開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn),提高員工的安全意識(shí)和技能水平。(2)利用內(nèi)部刊物、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái),定期發(fā)布安全生產(chǎn)信息。(3)舉辦安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽等活動(dòng),營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。第三節(jié)安全生產(chǎn)文化活動(dòng)2.4.60文化活動(dòng)類型(1)安全生產(chǎn)主題晚會(huì):通過(guò)文藝表演、演講等形式,宣傳安全生產(chǎn)理念。(2)安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽:檢驗(yàn)員工對(duì)安全生產(chǎn)知識(shí)的掌握程度,提高安全生產(chǎn)意識(shí)。(3)安全生產(chǎn)演練:模擬場(chǎng)景,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和員工的應(yīng)急處理能力。2.4.61文化活動(dòng)組織(1)企業(yè)內(nèi)部設(shè)立安全生產(chǎn)文化活動(dòng)組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)活動(dòng)的策劃、組織和實(shí)施。(2)結(jié)合企業(yè)實(shí)際,制定年度安全生產(chǎn)文化活動(dòng)計(jì)劃,保證活動(dòng)有序開(kāi)展。(3)鼓勵(lì)員工積極參與安全生產(chǎn)文化活動(dòng),提高安全生產(chǎn)文化素養(yǎng)。第四節(jié)安全生產(chǎn)績(jī)效考核2.4.62績(jī)效考核指標(biāo)(1)安全生產(chǎn)發(fā)生率:反映企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)安全生產(chǎn)發(fā)生的頻率。(2)安全生產(chǎn)隱患整改率:反映企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)隱患的整改能力。(3)安全生產(chǎn)培訓(xùn)覆蓋率:反映企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)的普及程度。2.4.63績(jī)效
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