ICS27.010CCSF0121Specificationforenergymanagem2025-02-28發布IDB21/T4112—2025前言 2規范性引用文件 3術語和定義 4基本要求 5能源管理 6能耗定額指標管理 7節能宣傳 附錄A（資料性）常用能源折算標準煤參考系數 12附錄B（資料性）高等院校用能人數計算示范 13附錄C（資料性）化石燃料消耗及排放因子推薦值 14附錄D（資料性）節能指標計算示例 15附錄E（資料性）XX大學生用電定額目標管理暫行辦法案例 參考文獻 DB21/T4112—2025本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規則》的規定起草。請注意本文件的某些內容可能涉及專利。本文件的發布機構不承擔識別專利的責任。本文件由遼寧省機關事務管理局提出并歸口。本文件起草單位：沈陽工業大學、遼寧省機關事務管理局、遼寧省教育廳、遼寧省節能監察服務中心、大連市市場監管綜合行政執法隊、遼寧省標準化研究院、遼寧省科技信息研究所、遼寧省數據中心、沈陽農業大學、遼寧龍騰咨詢有限公司、遼寧石油化工大學、大連理工大學、遼寧省能源研究會、遼寧省國際工程咨詢中心有限公司、北京理工大學能源與環境政策研究中心、上海良信電器股份有限公司、遼寧中騰節能環保技術有限公司、遼寧科技大學、沈陽建筑大學、沈陽城市學院、大連匯能咨詢有限公司、遼寧曉策建設工程技術咨詢有限公司、大連顥天科技有限公司。本文件主要起草人：米欣、紀小歡、王斌、曹蘭、王吉磊、王彪、李三喜、張博、韓松、陳文輝、李鐸、劉靜、曲波、劉銳、張麗霞、李延安、張陽、單正茂、田玉寶、陳一民、宋丹、胡玉勇、劉曉龍、劉忠君、魏游、劉嬋、王雷、馬會強、趙亮、任洪波、陳紹博、張薇、王鵬偉、詹琪、鄭麗君、王福剛、劉爽、王興權、侯強、杜昕、唐巖、張松、劉光偉、吳瓊、李平、張志宏、趙書平、宋小磊、祁延鵬、楊洋、劉洋、劉立影、劉馨陽、亢春。本文件實施后，任何單位和個人如有問題和意見建議，均可以通過來電和來函的方式進行反饋，我們將及時答復并認真處理，根據實際情況依法進行評估及復審。歸口管理部門通訊地址：沈陽市皇姑區泰山路17號，聯系電話文件起草單位通訊地址：沈陽經濟技術開發區沈遼西路111號，聯系電話DB21/T4112—20251高等院校能源管理規范本文件規定了高等院校能源管理的基本要求、能源管理指標、能源管理、節能宣傳和自我評價等內本文件適用于遼寧省高等院校內部管理者對能源開展的管理要求，也適應于遼寧省高等院校能源管理部門對不同高等院校的能源管理進行對比，其他類型教育機構可參照使用。2規范性引用文件下列文件中的內容通過文中的規范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB17167用能單位能源計量器具配備和管理通則GB/T18870節水型產品技術條件GB/T23331能源管理體系要求及使用指南GB/T24915合同能源管理技術通則GB/T29149公共機構能源資源計量器具配備和管理要求GB/T31342公共機構能源審計技術導則GB/T32019公共機構能源管理體系實施指南GB/T35031.1用戶端能源管理系統第1部分：導則GB/T36674公共機構能耗監控系統通用技術要求GB/T37813公共機構節水管理規范GB/T38553工業鍋爐系統節能管理要求GB50034建筑照明設計標準GB50052供配電系統設計規范GB50189公共建筑節能設計標準JGJ176公共建筑節能改造技術規范JS/T301公共機構能源費用托管實施規程DB21/T1237行業用水定額DB21/T3573.1公共機構能耗定額第1部分：通則DB21/T3573.3公共機構能耗定額第3部分：教育類DB2101/T0116可再生能源電力消費不納入能源消費總量控制核算規范3術語和定義下列術語和定義適用于本文件。3.1高等院校能源管理energymanagementintheuniversityandcollegeDB21/T4112—20252對高等院校采取經濟、技術和管理等措施，減少電力、天然氣、汽油、柴油、水資源等能源的消耗，提高用能效率的各類活動。獨立區域或獨立系統實施能源核算的條件，明確各能源供應3.2能源管理負責人energymanagementofficer具有節能專業知識、實際經驗以及中級以上技術職稱，并報管理節能工作的部門和有關部門備案的高等院校能源管理機構負責人員。3.3能源審計energyaudit依據有關法律、法規和標準，對高等院校的用能系統、設備的運行、管理及能源資源利用狀況進行檢驗、核查和技術、經濟分析評價，提出改進用能方式或提高用能效率建議和意見的行為。3.4人均綜合能耗comprehensiveenergyconsumptionpercapita高等院校運行過程中，在一個自然年內，消耗的各種能源實物量折算為標準煤的總和與用能人數的比值，單位為kgce/(p?a)。注：常用能源折算標準煤系數可參考附錄A。3.5單位建筑面積能耗energyconsumptionofperunitbuildingareaexceptheating高等院校運行過程中，在一個自然年內，除供暖能耗和交通工具用能之外消耗的各種能源實物量折算為標準煤的總和與建筑面積的比值，單位為kgce/(m2?a)。3.6用能人數amountofenergyconsumer統計周期內高等院校在崗在編人員和長期聘（借）用的編外人員和工勤人員，及注冊（登記）在校的學生（員）等日均用能人員數。3.7單位建筑面積電耗electricityconsumptionperunitbuildingarea高等院校運行過程中，在一個自然年內，由照明、插座、空調、動力、充電樁等用能系統消耗的電量總和與建筑面積的比值，單位為kWh/(m2?a)。3.8人均水耗waterconsumptionpercapita高等院校運行過程中，在一個自然年內，消耗的水資源的總和與用能人數的比值，單位為t/(p?a)。3.9單位建筑面積碳排放carbonemissionsperunitbuildingarea高等院校運行過程中，在一個自然年內，碳排放總量與建筑面積的比值，單位為kgCO2/(m2.a)。4基本要求4.1高等院校應明確能源管理部門，配備相應的專兼職工作人員，按照職責要求開展工作。DB21/T4112—202534.2高等院校應制定本單位的中長期節能規劃和目標，制定年度節能目標和實施方案，節能目標至少應包括人均綜合能耗、單位建筑面積能耗、人均水耗和單位建筑面積碳排放等指標。4.3高等院校的能源資源計量器具配備和管理應符合GB/T29149的規定。4.4高等院校應根據實際情況建立能耗監控系統，并符合GB/T36674的規定。4.5高等院校新建、擴建和改建項目的能效指標應符合JGJ176的規定。4.6高等院校應根據自身具體類別，應符合DB21/T3573.1、DB21/T3573.3的要求加強能耗定額管理。4.7高等院校應定期統計分析能源的消耗情況及公務用車的油耗量或新能源汽車能耗。4.8列為重點用能單位的高等院校應符合GB/T31342的規定定期開展能源審計。4.9列為重點用能單位的高等院校應根據有關文件要求，與遼寧省重點用能單位能耗在線監測省級平臺實現數據互聯，按時上傳能耗數據。5能源管理高等院校應按照GB50189、GB/T32019、GB/T36713和GB/T23331的規定，結合學校實際，開展能源管理相關工作。5.1能源管理部門和人員設置高等院校應實行分管校領導、能源管理負責人、能源管理人員構成的三級管理工作體制，并完善相關機構和人員設置，落實經費保障。5.1.1能源管理部門5.1.1.1貫徹執行國家和地方節能的法律、法規、規章、標準和政策。5.1.1.2建立、健全能源管理的規章制度，并按照GB/T32019的要求制定能源管理文件。5.1.1.3為重點用能系統和設備操作崗位配備專業技術人員，并編列計劃提供經費和設備保障。5.1.1.4制定年度節能目標和實施方案，并報送上級公共機構節能主管部門備案。5.1.1.5監督檢查新建建筑節能設計、施工、運行管理和既有建筑節能改造目標實現情況。5.1.1.6定期組織能耗數據的收集、整理和上報。5.1.1.7做好節能資料的歸檔工作。5.1.2能源管理負責人5.1.2.1負責全校的能源管理相關工作。5.1.2.2制定用能系統和設備操作規程，實行能源管理崗位責任制，組織對重點用能系統和設備操作崗位的專業技術人員進行崗前培訓。5.1.2.3定期組織用能系統和設備運行情況巡查，并根據巡查結果開展用能系統和設備的維護、保養與調節，加強節能管理工作。5.1.2.4組織對學校用能狀況進行分析、評價，編寫學校能源利用狀況報告，提出并組織實施本單位節能工作的改進措施。5.1.2.5根據節能目標組織制定年度節能工作計劃，并負責督查落實。5.1.2.6部署能源管理工作，推廣先進經驗，制定提高能源管理水平的新舉措，及時解決能源管理中存在的突出問題，并加強督促檢查，確保落實到位。5.1.2.7建立、健全能源管理規章制度，督促落實人員、經費和設備。5.1.2.8監督節能管理責任制的落實情況并定期組織考核。5.1.2.9協調組織落實節能監督檢查相關工作內容。DB21/T4112—202545.1.3能源管理人員5.1.3.1督促監管各用能系統和設備操作崗位專業技術人員，有效開展運行維護工作。5.1.3.2收集、整理、報送學校能源管理工作相關信息，具體編制學校能源利用狀況報告。5.1.3.3協調督促按時報送能源資源消耗統計情況。5.1.3.4分析匯總學校能源管理工作開展情況，及時報送學校能源管理工作動態。5.1.3.5提出推進學校能源管理工作的意見、建議。5.1.3.6按時參加能源管理人員會議，并向會議通報學校能源管理工作開展情況。5.1.3.7匯報能源管理人員會議精神，提出貫徹落實會議精神的建議、措施。5.2能源管理制度和體系5.2.1能源管理制度高等院校能源管理制度可分為管理層面制度和執行層面制度，一般表現為文件形式:管理層面的制度文件，如《xx大學能源管理辦法》(或《xx大學水電管理辦法》)、《x大學用能定額指標及考核辦法》(或《xx大學能源消耗定額管理制度》)、《xx大學水、電、蒸汽、熱水收費標準》及《xx大學節能工作獎懲制度》;執行層面的制度文件，如《xx大學x校區熱力管網系統節能運行管理制度》、《xx大學公共建筑與公共設施節能運行管理制度》、《xx大學能源計量數據采集、處理、統計分析和應用制度》及《xx大學能源計量器具管理制度》等。5.2.2能源管理體系高等院校應按照GB/T23331要求，推動建立能源管理體系，開展能源管理活動，主要包括:——確定能源方針，并依據方針確定年度能源目標指標；——將目標指標分解落實到各主要用能建筑或主要用能系統，并實施考核；——加強對國家節能法律法規及其他要求的獲取，定期開展合規性評價活動；——進一步加強節能宣傳、培訓，增強節能意識，并定期組織各部門開展查找節能機會的活動；——識別對主要用能系統能耗有較大影響的因素，進行監控;六是定期開展系統性的檢查活動，確保各項能源管理制度得到有效實施；——定期對能源管理制度進行評審，及時修改、補充、完善能源管理制度。5.3能源計量統計管理5.3.1高等院校應開展能源消費統計工作，建立能源資源消費統計臺帳，對能源使用和管理現狀進行分析，有關工作內容應符合GB/T32019的要求。5.3.2高等院校應實行能源消費分類、分戶、分項計量和主要用能設備計量，并應按照GB17167的要求加強二、三級計量器具配備。5.3.3高等院校應安排專門的能源管理人員負責節能統計工作，具體工作職責為：——具體承辦學校能源資源消費統計工作，建立能源資源消費統計臺賬和能源資源計量器具臺賬，并妥善保管；——如實填寫并按時報送學校能源資源消耗統計報表和能源利用狀況報告；——定期編報學校能源資源消費統計分析報告，供相關領導和部門審閱、決策；——定期公示學校的能源資源消費狀況；——參加省級公共機構節能主管部門開展的各項能源資源消費統計培訓活動，及時向節能負責人匯報培訓內容及有關規定、要求，并提出貫徹執行的建議、措施；——參加高等院校能源資源消費統計數據會審等工作會議，并向節能負責人匯報會議文件和精神，不斷提升能源資源消費統計工作質量。DB21/T4112—202555.4能源運行管理5.4.1暖通空調系統管理5.4.1.1高等院校使用自有鍋爐作為熱源的高校，應對鍋爐熱效率定期測算分析；實行集中供熱的高校，應大力推廣熱網二次網平衡技術，安裝供熱系統調控裝置、用熱計量裝置和室內溫度調控裝置；具備供熱計量收費條件的建筑，應逐步實行熱計量收費；寒假期間應采取低溫運行方式。5.4.1.2校園建筑空調采暖系統的冷熱源機組或分體空調，應對能效比、綜合性能系數定期測算分析。5.4.1.3建筑通風空調系統風機的單位風量耗功率和冷熱水系統的輸送能效比應符合GB50189的要求。5.4.1.4夏季室內空調溫度設置不低于26°C，冬季室內空調溫度設置不高于20°C。過渡季節應關閉普通區域空調系統，采用自然通風方式。5.4.1.5暖通空調系統的出力狀況應能根據負荷變化進行調節，減少部分負荷、部分空間使用下系統消耗能源所導致的碳排放量。如區分房間朝向，細分供暖、空調區域，對系統進行分區調節控制，合理啟用空調冷熱源機組臺數與容量，實施根據負荷變化調節制冷(熱)量的控制策略；水系統、風系統采用變頻技術，且采取相應的水力平衡措施等。5.4.1.6設有集中排風的空調系統應采用排風能量回收措施。5.4.2供配電系統管理5.4.2.1高等院校供配電系統運行管理應符合GB50052要求。5.4.2.2高等院校應對變壓器運行年度的實際負荷率進行評估，若實際負荷率大于85%，則應更換容量合適的變壓器。5.4.2.3應更換或改造高能耗變壓器，選用節能型變壓器，提高運行效率。5.4.2.4應采取線路優化、設備更換等措施提高功率因數，減少無功功率，降低線路損耗，降低供配電系統的能耗。5.4.3供水系統管理5.4.3.1高等院校供水系統運行管理應符合GB/T37813要求。5.4.3.2應制定年度用水設備日常維護管理計劃，重點檢查管網和預埋管道，及時更換老化的供水管路及配件。5.4.3.3生活給水輸送系統應采用變頻水泵。5.4.3.4集中制備飲用熱水的電開水爐應有根據溫度、時間控制的功能。5.4.3.5應采取加大集水盤，設置平衡管或平衡水箱等措施減少冷卻塔飄散率及停泵溢水。5.4.3.6應合理利用非傳統水源，包括但不限于將雨水，再生水等用于沖廁、灌溉、水景、車庫及路面清洗、洗車等。5.4.3.7應制定年度用水設備日常維護管理計劃，重點檢查管網和預埋管道，及時更換老化的供水管路及配件。5.4.4鍋爐系統管理5.4.4.1高等院校鍋爐系統運行管理應符合GB/T38553要求，具體要求為：——貫徹執行有關鍋爐節能規章、技術法規和標準；——對鍋爐系統提出經濟運行要求；——檢查鍋爐系統各項節能管理制度實施情況；——檢查鍋爐系統經濟運行和設備維護保養、定期檢修情況；——組織對鍋爐系統安裝、改造等進行節能技術審查；DB21/T4112—20256——編制鍋爐系統用能和能效狀況統計分析及評價計劃、計量器具和檢測(監測)儀表檢定(校準)計劃,并負責組織實施；——制定鍋爐系統管理人員、作業人員節能技術培訓計劃,并負責組織實施；——定期組織對鍋爐系統節能工作績效進行考核,分析鍋爐系統能源利用狀況,評價鍋爐系統運行的經濟性和節能資金使用效果；——建立健全鍋爐系統能效技術檔案。5.4.5圍護結構系統管理5.4.5.1高等院校新建建筑、老舊建筑圍護結構改造設計應符合JGJ176規定。5.4.5.2應采用氣密性和保溫隔熱性能好的外窗。校園建筑門窗氣密性等級和傳熱系數應符合GB50189的要求。5.4.5.3應由專業人員對建筑的氣密性進行檢測評估和優化，封堵由于空調機制冷劑管線，電線，廚房排煙管道等穿墻，外窗安裝不嚴密等造成的空隙，避免室內外形成大量的無組織滲透風。5.4.5.4應在利于形成室內自然通風的窗戶位置改設可開啟窗扇，縮短過渡季及供冷季早晚時段空調的開啟時間。5.4.5.5應采用可調節遮陽設施。5.4.6照明系統管理5.4.6.1高等院校應采用高效節能照明燈具。各場所照明功率密度值應不高于現行GB50034規定的現行值。5.4.6.2日間室內應優先利用天然采光，采光不足時，照明系統應能夠根據照明需求，結合天然光的照度變化自動調節照度。5.4.6.3走廊、樓梯間、門廳、電梯廳、大堂、大空間、地下車庫等場所的照明，應采取分區分組、定時、感應等節能低碳控制措施。5.4.7樓宇自動化系統管理5.4.7.1高等院校樓宇自動化系統應具備遠程控制建筑內各類機電設備啟停和參數設定的能力，并應推廣采用智能化集成系統和建筑設備管理系統，監管建筑能效。5.4.7.2高等院校應配備樓宇自動化系統，實時采集并儲存建筑內各類機電設備的運行參數（如設備啟停狀態、設備控制參數設定點、設備執行器狀態等）以及室外氣象參數。5.4.7.3高等院校應采用高效節能型電梯扶梯設備；當設有兩臺及以上電梯集中排列時，應具備群控功能。高層建筑電梯系統應采用能量回饋裝置。高層建筑多臺電梯應分區或分層停靠。應采用扶梯感應啟停，轎廂無人關燈，驅動器休眠等措施，減少由于動力系統消耗能源所導致的能耗；應合理設置電梯開啟的數量、樓層和時間，加強運行調節和維護保養。5.4.8智慧能源管理系統5.4.8.1高等院校應按照GB/T35031.1建設智慧能源管理系統，對學校能源消耗和用能設備運行狀態實時監控，并通過對相關數據進行大數據分析，提出能源管理改進措施。5.4.8.2智慧能源管理系統應實施精細化能耗管控策略，可根據室外天氣、室內人員需求等變化情況，對能耗設備運行狀態進行優化調控。5.4.9可再生能源及其他能源利用管理DB21/T4112—202575.4.9.1高等院校新建和改建高等院校屋頂光伏覆蓋率均應高于50%。5.4.9.2應合理利用可再生能源，包括風能、太陽能、地熱能等。5.4.9.3應合理利用余熱廢熱解決建筑的蒸汽、供暖或生活熱水需求。5.4.9.4應積極運用市場化手段，購買使用綠電,主動參與碳排放權市場化交易。5.4.9.5應主動參與電力市場化交易，開展電力需求側響應和虛擬電廠建設，推動電力負荷精細化管5.4.10重點用能設備診斷與更新5.4.10.1高等院校機電系統應配備故障檢測和節能診斷工具，對機電設備運行狀態進行實時監測，及時排除設備故障，提高設備運行效率。5.4.10.2應以能效水平提升為重點，推動供暖鍋爐、空調、電機、變壓器、換熱器、水泵等重點用能設備更新換代，對于主要能效指標低于現行《重點用能產品設備能效先進水平、節能水平和準入水平》中節能水平的相應重點用能設備供暖鍋爐，應開展技術改造或升級提高其運行效率，并積極爭取中央預算內投資等專項資金支持。5.5節能管理5.5.1節約用電管理5.5.1.1高等院校辦公區樓梯、走廊、衛生間等公共區域應實行感應、間隔等節能照明模式；除節假日或重大活動外，辦公大樓應關閉景觀照明。5.5.1.2空調開啟時應關好門窗，并應做到隨走隨手關閉空調，無人時不應開空調；除特殊溫度要求的區域外，夏季室內空調溫度設置不應低于26℃,冬季室內空調溫度設置不應高于20℃;空調實行集中控制的，應設置定時關閉；應定期清洗空調設備，降低空調運行耗能。5.5.1.3辦公設備使用完畢后應及時關閉電源或設置自動節能狀態，如無特別要求，校內用電設備在不使用時禁止待機狀態。5.5.1.4辦公場所應禁止違規使用取暖器、電磁爐等大功率電器設備。5.5.2節約用水管理5.5.2.1高等院校應采用高效節水器具。節水器具水流量應符合GB/T18870的要求。5.5.2.2應符合GB/T32019的要求實施用水計量，定時抄錄水表，組織能源管理人員，定期開展水平衡測試，發現“跑、冒、滴、漏等”現象，應及時查找原因并解決。5.5.2.3應開展再生水回收和雨水收集利用工作，建設水處理系統和雨水收集系統，鼓勵公共衛生間生活廢水回收利用于沖廁系統的建設。5.5.2.4景觀綠化應使用雨水或再生水，采用噴灌、微灌、滴灌等節水灌溉方式。5.5.2.5應在顯著位置張貼節水標識，并設置溫馨提示及24小時維修電話。5.5.3節約用氣管理5.5.3.1高等院校工作人員應規范操作，在保證安全的前提下提高燃氣的燃燒效率，減少浪費。5.5.3.2推進燃氣設備的更新改造，采用高效節能環保型燃燒器具。5.5.4車輛節能管理5.5.4.1高等院校按照相關規定配備公務用車，并納入政府節能采購，優先選購低能耗、低污染、使用清潔能源的車輛。DB21/T4112—202585.5.4.2應建立車輛用能臺賬，執行百公里能耗分類控制標準，定期公布單車行駛里程和能耗量，對能耗和維修保養費用實行單車核算。5.5.4.3集體公務活動應集中乘車。外出宜乘坐公共交通工具，路程較近時不使用車輛。5.5.5合同能源（節水）管理項目高等院校宜采用合同能源管理方式，進行節能診斷、設計、融資、改造和運行管理等服務，約定節能目標，明確服務內容，并自簽訂合同之日起30日內向上級公共機構節能主管部門備案，合同能源管理項目的實施應參照GB/T24915的規定執行，鼓勵參照JS/T301采用能源費用托管方式。5.5.6節能檢查高等院校應制定年度節能工作計劃，定期開展日常檢查、抽查，并將檢查結果納入對二級單位的年度考核內容。5.5.7節能改造5.5.7.1高等院校應通過制定年度節能改造計劃的方式，有步驟地提升能源利用效率。5.5.7.2設施設備的更新和新購應在已列入政府采購的節能清單中進行挑選。5.5.7.3節能設計和節能改造應符合GB50189和JGJ176的規定。5.6能源審計高等院校自行或委托第三方開展能源審計工作，具體要求應符合GB/T31342，并根據審計結果采取提高能源資源利用效率的措施。6能耗定額指標管理6.1能耗定額指標要求在正常外部使用條件和滿足建筑正常使用功能的前提下，高等院校能耗指標實際值應符合DB21/T3573.3和DB21/T1237的要求，高等院校應實現本年度對比基準年，人均綜合能耗、人均水耗、單位建筑面積能耗、單位建筑面積碳排放等指標下降，具體指標應按照省級公共機構節能主管部門下發的年度節能工作考核評價通知為準。6.2人均綜合能耗的計算在一個自然年內，高等院校在綜合能耗統計范圍內實際消耗的各類能源實物量與該類能源折算標準煤系數的乘積之和與用能人數的比值，按照下列公式進行計算。式中：EN——高等院校人均綜合能耗指標實測值，單位為kgce/(p?a)；ej——第j類能源實物量，單位為實物計量單位；pj——第j類能源的折算系數，按本文件附錄A計算；n——高等院校消耗的能源品種數；N——高等院校用能人數，單位為p，按本文件附錄B計算；6.3人均水耗的計算DB21/T4112—20259在一個自然年內，高等院校在實際消耗的總水量與用能人數的比值，按照下列公式進行計算。式中：m——高等院校人均水耗指標實測值，單位為m3/(p?a)；V——高等院校每年的總用水量，單位為m3；N——高等院校用能人數，單位為p，按本文件附錄B計算。6.4單位建筑面積能耗的計算在一個自然年內，高等院校在綜合能耗統計范圍內實際消耗的各類能源實物量與該類能源折算標準煤系數的乘積之和與建筑面積的比值，按照下列公式進行計算。==1(?)/A式中：EA——高等院校單位建筑面積能耗指標實測值，單位為kgce/（m2?a）；ej——第j類能源實物量，單位為實物計量單位；pj——第j類能源的折算系數，按本文件附錄A計算；n——高等院校消耗的能源品種數；A——高等院校建筑面積，單位為m2。6.5單位建筑面積碳排放的計算高等院校單位建筑面積碳排放，應按照下列公式進行計算。=/ ==1(?×?)+?電力×?電力+?熱力×?熱力 式中：CM——高等院校單位建筑面積碳排放強度，單位為kgCO2/(m2.a)；CT——高等院校的總碳排放量，單位為tC02；FCk——高等院校核算邊界內消耗第k種化石燃料的量，單位見附錄C；EFk——高等院校第k種化石燃料的排放因子，推薦值見附錄C；n——化石燃料種類；AD電力——消耗外購電力的電量，單位為千瓦時（kWh）或者兆瓦時（MWh）；AD熱力——消耗外購熱力的量，單位為吉焦（GJ以高等院校的熱量表記錄的讀數為準，不具備條件的高等院校也可采用供應商提供的熱力費發票或者結算單等結算憑證上的數據。以面積或者熱力費用結算的熱量，應結合相關統計部門規定，計算轉化成熱量單位）。6.6各類型樓宇單位建筑面積電耗定額值高等院校各類型樓宇單位建筑面積電耗定額應符合表1的要求，在年度目標責任專項工作考核中給予相應分數。DB21/T4112—2025表1各類型樓宇單位建筑面積電耗定額值6.7國家重點學科、國家重點實驗室單位建筑面積電耗限額限定值的修正高等院校每擁有一個國家級重點學科或國家級重點實驗室，單位建筑面積電耗限額限定值增加0.325kWh/(m2?a)。6.8二級單位能耗定額管理高等院校應根據自身辦學特點，推廣通過開展二級單位用能定額管理方式，制定二級單位年度用能定額和節能指標計劃，逐步建立和完善“定額管理、超額自付、基數補貼、成本共擔”的用電管理體制和運行機制，并將節能指標任務完成情況納入對二級單位的年度考核內容。《**大學用電定額目標管理暫行辦法樣例》，詳見附錄E。6.9節能指標算例高等院校節能指標算例，應符合附錄D的要求。7節能宣傳7.1節能宣傳周活動7.1.1高等院校應充分利用全國節能宣傳周和低碳日、世界水日、世界地球日、全國環境日、全國生態日等時間節點，集中開展豐富多樣的能源管理宣傳教育主題活動。7.1.2應通過宣傳欄、電子顯示屏和標語牌等方式，在辦公區域、用能場所或節能器具的顯著位置上張貼節能標語或標識。7.1.3每年應開展2次及以上的能源管理知識宣傳、專題講座等活動。7.1.4應結合各崗位職責，制定節能培訓計劃，認真組織開展培訓工作，培訓內容包括提高節能意識，培育節能生活和工作模式，培訓對象應包括管理、設備操作、專業技術等相關人員。7.2信息交流高等院校應主動在各級媒體宣傳推廣節能工作成功經驗，并應積極爭取在省級（及以上）媒體登載節能工作信息。7.3遠程培訓高等院校應積極組織能源管理人員參加各種節能管理培訓，參加當年度國管局組織的節能管理遠程培訓并通過考試的高等院校，在年度目標責任專項工作考核中可增加相應分數。DB21/T4112—20258自我評價8.1評價方式8.1.1各級能源管理主管部門應對轄區內高等院校的節能工作進行監督檢查。8.1.2高等院校應通過比對定額指標、綜合分析影響因素和節能潛力等方式對節能工作狀況進行自查。8.1.3高等院校應用可再生能源、購買綠電等方式產生的節能量，可參照DB2101/T0116抵扣實際年度外購電力消費。8.1.4各級節能監察部門對轄區內高等院校，開展節能監察工作，受到節能監察部門通報整改的高等院校，在年度目標責任專項工作考核中應扣除相應分數。8.2評價內容8.2.1高等院校自查內容主要包括節能目標完成情況、工作措施和工作創新等。8.2.2自查具體內容由省級能源管理主管部門按年度分別下達，根據工作重點可適當調整。8.3結果應用8.3.1應將節能目標完成情況納入對高等院校及其負責人的目標責任考核內容。8.3.2考核結果應納入高等院校年度目標責任制中的專項工作考核。8.3.3在高等院校節能工作中取得顯著成效的單位或個人，按照有關規定予以表彰。DB21/T4112—2025（資料性）常用能源折算標準煤參考系數A.1常用能源折算標準煤系數見下圖所示表A.1常用能源折算標準化參考系數——注：汽油的密度取0.755kg/L，柴油的密度取DB21/T4112—2025（資料性）高等院校用能人數計算示范B.1高等院校用能人數計算示范示例高等院校用能人數計算如下某高校在編教職工1500人，其中1200人寒暑假均不在校辦公，其余300人寒暑假期間需要在校辦公；工勤、保障人員700人，其中500人寒暑假均不在校辦公，其余200人寒暑假期間需要在校繼續辦公；注冊學生16000人，其中10000人寒暑假均不在學校，6000人暑假在學校；面向校外招生的短期培訓學員2000人，其中參加第一類短期培訓班社會學員1000人，培訓時間25日，參加第二類短期培訓班社會學員1500人，培訓時間30日；外來人員參加第一類會議1300人，會議時間2日，參加第二類會議800人，會議時間3日。學校放暑假42天，放寒假46天。該學校用能人數為14829人，計算明細如表A.1所示。表B.1某高校用能人數計算明細表11DB21/T4112—2025（資料性）化石燃料消耗及排放因子推薦值C.1化石燃料消耗及排放因子推薦值見表格C.1所示表C.1化石燃料消耗及排放因子推薦值tttLLLLm2.162×10-3tCO/mtm8.565×10-3tCO/mm2.162×10-3tCO/m注：化石燃料碳排放因子根據《公共建筑運營單位（企業）溫室氣體排放核算方法和報告指南（試行）》（國家發））柴油密度按0.845kg/L計；一般煤油密度按0.82kg／L計。相關數據如有更新，DB21/T4112—2025（資料性）節能指標計算示例D.1節能指標計算如D.1所示示例表D.1節能指標計算示例LLmmLL水mm人人mm?a）kgCO/mkgCO/mm/（p?a）m/（p?a）DB21/T4112—2025