廣東省政務服務和數據管理局OA系統升級改造（2024年）項目采購需求一、項目概況：1.項目概況

1.1.基本信息

1.1.1.項目名稱

省政務服務和數據管理局OA系統升級改造（2024年）項目

1.1.2.采購人

廣東省政務服務和數據管理局

1.1.3.項目總體目標

本項目按照《廣東省數字政府改革建設“十四五”規劃》（粵府〔2021〕44號）要求，按照數字政府統一架構要求，接入由省級統建的廣東省OA系統。在該架構下，不斷適應“數字政府”改革的步伐，提高跨部門政務業務協同效率，降低行政成本，一是擬對OA系統進行升級改造服務，滿足單位內日常業務辦公業務需求，提升單位日常辦文、辦事、辦會的能力；二是對粵聽悅學系統提供運維服務，保障系統的平穩運行。

1.1.4.服務地點

采購人指定地點。

1.2.項目背景

1.背景

《廣東省數字政府改革建設“十四五”規劃》（粵府〔2021〕44號）提出，全面推進政府機關內部數字化進程，加強“粵政易”平臺功能建設和深度推廣應用，推動更多優質應用接入“粵政易”，打造全省統一的橫向到邊、縱向到底的移動政務門戶。

OA系統作為“粵政易”平臺的重要組成部分，OA系統實現了省政務服務和數據管理局內部辦公信息的收集與處理、流動與共享，OA系統的穩定運行對于我省打造統一集約的協同門戶具有重要的作用，符合《廣東省數字政府改革建設“十四五”規劃》提到的提升“粵政易”平臺能力、催化政務應用創新等舉措。

2.信息化現狀

（1）平臺（系統）現狀

廣東省政務服務和數據管理局OA系統于2021年8月份正式上線運行，主要為局內提供辦文、辦事、辦會及移動辦公能力，實現公文流轉、事務辦理、會議無紙化。系統功能主要包括首頁工作臺、公文管理、事務管理、會議管理、督辦管理、信息發布、個人辦公以及移動辦公等基礎業務功能，滿足單位目前日常辦公使用需求。

（2）運行維護管理現狀

當前省政務服務和數據管理局OA系統運維包括系統巡檢、日常運維、漏洞修復、故障處理、性能調優等。粵聽悅學系統服務器狀態監控、服務狀態巡檢、異常處理等維護工作。

2.項目預算

本項目總預算為103.63萬元。

3.服務期限

本項目所涉及的軟件開發服務，委托服務期限采用以下第（4）種方式；所涉及的運行維護服務，委托服務期限采用以下第（3）種方式：

（1）以合同簽訂之日為服務起始時間，服務期為個月。

（2）服務期自年月日至年月日止。

（3）以采購人確認的服務啟動報審備案時間為服務起始時間，服務期為12個月。

（4）自合同簽訂之日起6個月內啟動交付驗收工作，交付驗收后提供1年運維服務。

4.服務內容

4.1.軟件開發服務

對OA系統進行升級改造，包括對首頁、公文處理、公文管理、會議管理、事務管理、信息發布、移動辦公以及系統集成對接的開發擴展：

4.1.1.首頁工作臺擴展

1.首頁圖片

對首頁各種欄目內容進行圖片背景設置，主要包括圖片信息、圖片效果、圖片列表、圖片格式、圖片尺寸以及欄目輪廓。

2.網格控件

建立網格控件，如部分專題信息內容、重要通知、焦點新聞，主要包括網格排版信息、網格橫縱數量、內容列表、鏈接內容、網格尺寸。

3.圖表控件

建立圖表控件，主要包括類型（個人、部門、單位）、辦文數量、辦文效率、辦文時長、內容鏈接。

4.橫幅控件

建立橫幅控件，包括橫幅名稱、圖片信息、圖片列表、信息鏈接、可操作信息、尺寸信息、輪廓信息等，實現橫幅欄目的靈活配置管理。

5.專題欄目

建立專題欄目，如二十大專題欄目、熱門專題欄目（具體以實施時采購人確定的需求為準）等。

4.1.2.公文處理

1.擬辦常用語

建立擬辦意見常用語，主要用于用戶在設置、修改、追加、追減擬辦意見時，補充意見進行常用語補充意見，減少人工輸入操作。

2.收文標題查重

建立收文標題查重功能，用于在收文業務中，保存或導入正文時檢測重復標題的公文情況，通過警示方式“已有相同標題文件，是否確認起文”。

3.流程日志優化

建立流程日志狀態功能，基于現有流程日志業務，展示在辦環節的各個經辦人的辦理狀態，以紅色標識字進行醒目展示。

4.版式文件批注

建立版式文件批注功能，用于用戶對版式文件（僅PDF）進行在線批注服務，調用WPS中臺能力，使版式文件可進行批注操作，方便經辦人對文件進行處理。

5.收文轉公文交換

建立收文流程轉公文交換功能，用于在收文實例中，用戶根據需要進行收文信息內容轉到公文交換進行對外簽發工作。

4.1.3.公文管理擴展

1.待閱列表顯示最大領導批示意見

建立最大領導批示標識功能，用于在待閱公文中通過標識圖形，可方便查閱最大領導批示內容，無需進入到公文詳情，方便進行批量待閱公文處理。

2.流程擴展配置

建立環節配置功能，用于對公文流程各個環節自定義名稱，按照流程每個環節均可以選擇步驟名稱。

4.1.4.會議管理

1.會議室預訂優化

優化預訂會議室信息內容，以上午、下午區分，左右切換日期，顯示星期幾方式進行布局，調整視覺樣式。

2.新建會議優化

根據單位業務情況，優化發布會議信息內容。

3.我的會議

建立我的會議視圖，優化會議展示信息內容，分別展示進行中、已結束會議，每個會議以塊狀分布。

建立我的會議詳情功能，優化會議角色信息展示內容，按照普通會議用戶、處室管理員用戶及局管理員用戶進行權限控制。

4.1.5.事務管理擴展

1.局粵政易工作臺應用上線申請

基于表單設計器、工作流引擎，建立局粵政易工作臺應用上線申請功能，用于為單位處理局粵政易工作臺應用上線申請業務，填寫申請信息，經相關人員審批后，即可完成申請事項。

2.政務網絡業務申請

基于表單設計器、工作流引擎，建立政務網絡業務審批單，啟用申報單流程處理網絡服務運營平臺獲取的正文和附件，并通過審批單進行蓋章處理。對網絡服務運營平臺響應處理正文和附件的流程結果。

3.專家委內部發文申請

基于表單設計器、工作流引擎，建立專家委內部發文稿紙功能，用于評審材料（結果請示、結果報告等），并通過業務審批流轉，經領導批示后形成文件材料。

建立專家委內部申請流程信息，用于處理發文流轉。

4.寄件申請

基于表單設計器、工作流引擎，建立寄件申請功能，方便用戶發起寄件申請，便捷辦事進行文件、物品寄送，通過線上方式開展寄件申請事項。

5.離穗報備

基于表單設計器、工作流引擎，建立離穗報備功能，進一步健全離穗報備制度，嚴格規范管理，局人員因公因私如確需外出廣州市的離穗需要進行提前報備，經過分管領導批準后，報備到辦公室。

6.辦公用品、固定資產采購申請

基于表單設計器、工作流引擎，建立辦公用品、固定資產采購申請功能，用于統一處理辦公用品、固定資產采購業務申請。

7.日程填報優化

建立日程表功能，對日程時間選擇全天、上午、下午，可自動同步對應時間段，無需手工錄入。移動端同步功能信息。

8.用品管理擴展

（1）建立申請用品功能，用戶在申請用品中，供用戶進行用品選擇，查看所申請用品數量、庫存、單價情況。

（2）建立庫存預警功能，對于用品庫存少于等于一定闕值的具體用品進行預警警示，實現自動置于頂端，余量少標簽標識。

（3）建立庫存導入模板，按照模板導入內容，可將新增庫存用品導入更新。

（4）建立庫存導出模板，按照導出模板，可導出當前庫存用品列表文件。

4.1.6.信息發布

1.粵政易工作臺數字政府工作月報欄目

（1）建立工作月報功能，通過粵政易工作臺發布數字政府建設工作月報，按照月份，每月發布一份月報內容。同步移動端展示。

（2）建立工作月報查閱情況功能，用于后臺查看工作月報的查閱名單，已讀人員的閱讀時間。

2.粵省心12345熱線平臺數據研判月報欄目

（1）建立研判月報功能，用于對外部人員查閱研判月報的情況，按照月份時間、展示研判月報內容。同步移動端展示。

4.1.7.粵政易移動辦公

1.移動端通知公告最近一周未讀消息

建立一周未讀通知公告消息功能，用于方便用戶查看個人通知公告未閱讀情況，及時進行消息查看獲取。

2.移動端公文處理優化

（1）建立移動端待辦列表，優化辦件和閱件公文，包含收文和辦文，展示緊急程度、公文標題、主辦單位、接收日期、逾期標簽。

（2）建立移動端收文呈批表，優化收文呈批表分層展示信息內容，主要為正文、來文內容、擬辦意見。支持附件上傳、編輯、刪除、查看的功能。

（3）建議移動端辦文呈批表，優化呈批請示事項和正文內容，以卡片模式展示。

（4）建立移動端已辦公文列表，優化已辦辦件和閱件列表內包含收文、辦文、本處公文信息，細分已辦公文類型，簡化公文列表展示內容。

3.移動端會議管理優化

（1）優化移動端我的會議功能，優化移動端會議展示信息內容，分別展示進行中、已結束會議，依據時間順序排布。

（2）建立移動端新建會議功能，優化移動端會議展示信息內容。

4.1.8.系統集成對接

1.網絡服務運營平臺對接

將局OA系統與網絡服務運營平臺進行對接，實現線上政務網絡業務審批單流程流轉，將該平臺將已審批的PDF正文和附件，通過接口傳到OA系統中作為正文和附件，并可審批單流程進行處理。當蓋章審批完成點“辦結”后，OA系統將正文、附件的PDF文件傳給網絡服務運營平臺。

2.GI系統填報業務對接

將GI填報系統跟局OA系統對接，實現先通過OA系統收文辦結后推送字段至填報系統，填報系統會生成任務草稿，再根據OA系統推送的處室，設置處室接收崗為任務的管理員，再由該管理員進行下發任務至對應處室內部。

3.GI系統信息發布業務對接

將GI填報系統跟局OA系統對接，實現信息發布員在OA系統的“局內要聞”欄目發布數據后，可以推送數據到GI系統，GI系統的用戶可以在GI系統訪問要聞信息。

4.與“粵優行”車載政務服務平臺對接

通過與“粵優行”車載政務服務平臺對接，將OA系統日程數據顯示在粵優行的“日程”欄目，用戶登錄粵優行可以看到自己的日程數據。

5.廣東省數字政府改革建設專輯委員會服務管理平臺對接

通過與廣東省數字政府改革建設專輯委員會服務管理平臺對接，將OA系統上領導批示完的文件材料推送到專家委系統，供相關用戶查閱使用。。

6.與項目管理平臺對接擴展

目前OA系統已實現與項目管理平臺采購業務對接，實現將采購階段的申請文件進行審批并反饋審批結果，本次新增固定資產、復核方案修改情況、批復項目立項方案的請示業務審批接口和推送相關回函給到項目管理平臺以及獲取相關業務接收人信息。

4.2.運行維護服務

4.2.1.粵聽悅學系統運維服務

對粵聽悅學系統提供一年運維服務，保障異常問題能夠第一時間扼制、解決，爭取在造成業務故障前，提前發現與處理，將系統異常扼殺至萌芽期，保障系統的平穩運行。

1.定期對系統服務器資源開展巡檢工作，發現異常現象及時處理，如有需求可提供請求技術支持服務，確保系統穩定運行通過系統運行情況的數據分析，發現系統異常現象并進行快速處理，將系統異常扼殺至萌芽期，保障系統的平穩運行。

2.提供變更實施服務：包括變更實施、應用迭代配置調整、變更驗證等工作。

5.服務要求

5.1.技術要求

5.1.1.總體技術要求

投標人技術方案需滿足以下技術要求：

（1）領先性原則

軟件架構采用微服務架構，確保技術領先；數據加工技術、數據結構設計符合國家相關標準；采用安全可靠技術和產品。

技術領先性要求采用各項軟硬件領先技術方案，基于JavaEE的三層體系架構，性能優異的支撐平臺和運行環境，以技術的領先性作為系統健壯性的支撐。

（2）實用性原則

系統采用模塊化，系統使用性表現在系統流程合理、功能完備、界面友好、便于操作，用戶可以根據實際需要進行組合，最大限度地保護用戶的投資。

（3）安全性原則

采用安全技術做到數據安全、保密性好；系統具有相當的容錯能力；具有監控功能，對在線用戶進行有效的監控。在項目規劃時，將本著安全管理、安全技術相融合的思想進行安全子系統的構建。

（4）可靠性原則

系統考慮對高可靠性的特殊要求，整個系統必須具有備份、冗余等功能，選用高可靠性設備，采用高可靠性技術和備份技術。系統平臺采用高可用技術，保證系統能長期穩定不間斷運行。保證在網絡、主機、數據庫或應用系統出現問題時，能及時、快速地恢復，保證系統的穩定性。在應用系統設計中，充分考慮到可能出現的各種情況，采取相應的技術措施，盡可能減少系統故障。

（5）開放性原則

在網絡、主機、數據庫和軟件開發等方面選擇基于安全可靠系統，保證系統之間的連通性和互操作性，能夠兼容不同廠家的產品，具有開放性。采用多層體系結構，實現用戶操作界面、業務邏輯和數據的分離，以實現系統擴展。保證系統平臺、應用平臺和應用軟件能夠方便地應對將來的業務需求，具備向未來技術平滑過渡的能力。

（6）可擴展性原則

系統的配置要充分考慮到整體系統的可擴展性，使系統不僅能夠滿足目前業務的實際需要，還能夠保證隨著業務和數據量的增長，具有相應的適應性和擴展能力。

5.1.2.技術路線

本項目需對項目進行總體架構及業務、應用、數據、網絡、安全的架構分析。

本項目建設思路OA系統升級需沿用OpenJAVAEE技術體系進行開發設計，總體框架應包括有基礎層、數據層、支撐層、應用層、用戶層以及展示層和外部系統，需沿用微服務架構、B/S架構進行系統的擴展升級建設，通過底層省公共支撐平臺（包括統一身份認證、統一電子印章、統一公文交換系統及粵政易平臺）實現安全登錄、安全簽章、公文交換傳輸以及移動辦公。

同時，基于系統的應用支撐平臺、工作流引擎、表單設計器、信息發布，以及對各類應用的開發升級定制，構建符合單位內部各類業務辦公需求的功能模塊，推進省政務服務和數據管理局無紙化辦公，提升日常辦公效率。

系統內部數據交換、外部業務系統數據交換等基于XML作為數據交換標準，如與公文交換系統交換數據等等。

針對基礎資源及數據管理，均沿用現有自主可控服務資源和自主可控數據庫技術體系及軟硬件設備。

5.1.3.性能要求

響應時間指標包括頁面響應時間和數據響應時間。頁面響應時間為用戶點擊操作頁面后的反應，頁面反應時間不超過5秒。數據響應時間為用戶點擊后的到結果的時間，包括服務器反應和數據傳輸到客戶端，普通頁面不超過4秒，跨年歷史數據最大不超過6秒。

系統的年可用率≥99.9%，由于偶發性故障而發生自動熱啟動的平均次數＜3次/年。

5.1.4.數據及接口要求序號外部系統接口名稱數據需求備注1網絡服務運營平臺對接政務網絡業務審批單接口網絡服務運營平臺文件信息2政務網絡業務審批表接口審批表信息3待辦接收用戶接口待辦用戶信息4GI系統填報業務對接填報系統收文呈批表接口填報系統收文呈批表信息5填報系統處室接口人接口填報系統處室接口人信息6GI系統信息發布業務對接局內要聞接口局內要聞信息7發布文件接口發布文件信息8與“粵優行”車載政務服務平臺對接日程接口日程信息9廣東省數字政府改革建設專輯委員會服務管理平臺對接專家委內部發文稿紙接口專家委評審文件信息10專家委評審文件接口專家委審批表單信息11專家委審批表單接口專家委用戶信息12項目管理平臺對接擴展固定資產請示文件接口固定資產請示文件信息13復核評審意見接口復核評審意見信息14復核評審意見接口批復項目請示信息15立項回函接口立項回函信息16業務接收人標識接口業務接收人標識信息5.1.5.兼容性要求

★中標人需承諾基于現有OA系統功能進行開發，對新應用與現有OA系統功能須無縫銜接兼容，且兼容現有服務資源和數據庫技術體系及軟硬件設備（提供承諾函，格式可參考附件）。

5.1.6.安全要求

中標人需要承諾系統的設計、開發與實施等技術方面，要按照信息安全三級等級保護要求進行，并協助采購人在管理方面達到信息安全三級等級保護要求；在系統使用過程中，若采購人對系統進行信息安全三級等級保護評估、商用密碼應用安全性評估、驗收測評，對于技術方面需要整改的，中標人整改（費用含在投標報價中）。（提供承諾函，格式可參考附件）

中標人需嚴格落實數據安全保護相關要求，保障數據安全。

5.1.7.測試要求

系統部署完成后，按照用戶實際要求的基本功能以及標書中要求的所有指標進行逐一測試。

1.單項測試：單項功能部署完成后，中標人進行系統功能及性能的測試。

2.試運行測試：系統部署完成后，系統進行相應的測試。提交測試報告，由采購人、中標人及監理機構三方簽字確認，作為驗收文檔之一。

3.驗收測試：項目驗收前，需通過第三方測評機構對系統進行的驗收測評服務。

5.2.管理要求

5.2.1.服務人員要求

中標人須書面承諾（提供承諾函，格式自擬），如在項目實際執行過程中發生項目經理不能按采購文件要求勝任相關工作的，采購人有權要求更換項目經理，中標人必須在兩周內調整為符合采購文件要求且能勝任相關工作的項目經理并到位開展工作，否則采購人有權終止合同并報相關管理部門進行處理。

中標人承諾的項目經理和開發實施的主要人員未經用戶同意不得調整；中標人如中途更換項目經理和主要技術人員，應征得采購人同意，否則采購人有權終止合同。

中標人須能夠提供及時的技術支援或服務，必須在采購人所在地設有長期穩定的服務機構，且能夠提供長期本地化服務能力。中標人應指派固定的團隊為本項目提供專業服務，服務團隊成員不得少于5人，且應具有以下相關資質（資格）證書（均為工業和信息化部、人力資源和社會保障部認證，一般通過計算機技術與軟件專業技術資格（水平）考試獲得）：

（1）系統集成項目管理工程師證書；

（2）軟件設計師證書；

（3）軟件評測師證書；

（4）信息處理技術員證書。

項目經理應具備5年以上項目管理經驗。

如須調整服務團隊成員，須書面向采購人提出申請，說明申請理由，經采購人書面同意方可調整團隊人員，調入人員的資歷和從業經驗不低于調出人員，否則視為違約行為，采購人有權終止服務合同。

5.2.2.進度要求

本項目所涉及的軟件開發服務，需自合同簽訂之日起6個月內啟動交付驗收，交付驗收后提供1年運維服務；所涉及的運行維護服務，以采購人確認的服務啟動報審備案時間為服務起始時間，服務期為12個月。具體時間以項目合同約定為準。

中標人需明確本項目工作的方式、方法、過程步驟、按階段分解的詳細計劃、對應計劃應提交的工作成果、需要采購人協調與配合的事項，并經采購人審核、批準。

采購人有權監督和管理投標項目的各項工作，中標人必須接受并服從采購人的監督、管理要求，按要求提供中間過程工作成果。

中標人在完全理解標書的要求后，提供實施計劃，其中需要包括進度計劃、里程碑、交付成果、人員安排等。

5.2.3.組織實施要求

為使項目按質、按量、按時及有序實施，中標人應建立完善、穩定的項目團隊、內部組織管理方式及管理機構、協調機制、技術基礎，支撐保障要求及其他相關要求。在機制保障方面，成立實施小組組織模式。在項目日常管理和條件保障方面，從行政組織、后勤保障和支撐條件各方面創造良好的服務環境，確保項目的順利實施。

中標人應提供項目實施方案（應包含項目實施計劃、項目管理體系），需對項目需求、現狀、重難點等內容進行詳盡全面的調研分析，強化總體設計能力，基于現有成果，提供建設需求和總體設計方案，詳細介紹項目技術路線、建設思路，并對項目進行總體架構及業務、應用、數據、網絡、安全的架構分析，實現應用融合、數據交互。

5.2.4.文檔管理要求

中標人應在項目完成時，將本項目所有文檔、資料匯集成冊交付給采購人，所有文件要求用中文書寫或有完整的中文注釋。交付驗收后，中標人按國家、省以及采購人檔案管理要求，向采購人提供裝訂成冊的紙質文檔至少1套，電子文檔1套。

5.2.5.質量保證要求

為了保證本系統能按時高質地順利完成，規避項目風險或將風險降至最低程度，應采取如下質量保證措施:

1.建立強有力的項目領導小組和實施小組。

2.認真做好項目前期工作和實施計劃。詳盡全面的用戶需求調研分析是系統實施的基礎，做好需求調研分析以及系統設計工作，做好系統各階段實施計劃。

3.確保數據的正確性與全面性。

4.強化成果審查、測試工作。對系統各實施階段產生的成果嚴格進行校審，對系統各功能模塊進行嚴測試，嚴把各階段質量關。

5.做好用戶培訓工作。系統用戶培訓工作的好壞關系到系統貫徹與實施的質量與效率，培訓教師、培訓工作量、受訓人員、培訓考核等都應具有較高質量和水平。

5.3.驗收標準

項目驗收的具體組織工作由項目采購人承擔。本項目的軟件開發服務，需在服務啟動報審備案后，6個月內完成系統開發功能交付，以功能清單確認為準；運行維護服務需在服務啟動報審備案后，12個月后完成運維服務驗收，出具年度驗收報告。

項目驗收應符合省級政務信息化項目相關驗收管理辦法的要求，同時應遵循下列標準：

1.實現合同和根據招標文件所編寫的投標文件中列舉的全部內容。

2.項目驗收包括按照合同和根據招標文件所編寫的投標文件中相關的技術文檔、培訓教材、使用說明書及廣東省政務服務和數據管理局項目相關驗收管理辦法所要求的全部文檔。

3.中標人需無條件按采購人要求移交系統超級管理員權限。

4.中標人必須按采購人要求規范平臺接入管理，不得在未經采購人同意情況下，擅自將本項目相關系統與其他系統或應用做對接。

5.4.其他要求

5.4.1.標準規范要求

須符合以下標準規范：

1.《計算機軟件文檔編制規范》GB/T85672006；

2.《電子政務系統總體設計要求》GB/T210642007；

3.《信息安全技術網絡安全等級保護基本要求》GB/T22239-2019；

4.《廣東省省級政務信息化項目商用密碼應用工作指引》（2022年版）（粵密碼協調組〔2022〕6號）；

5.《信息安全技術信息系統密碼應用基本要求》GB/T39786-2021。

5.4.2.售后及培訓要求

中標人需要提供項目售后服務方案，明確服務體系、措施及響應時間，明確服務人員的配置及專業水平，確保方案內容完整、可行。本項目終驗后，中標人需對本項目建設的系統提供一年的售后運維（費用計入總價）。

為保證用戶能夠有效地操作使用本項目建設的系統及相關內容，中標人需要提供項目培訓方案，明確服務人員的配置及專業水平，其他要求如下：

1.中標人須提供系統維護及使用方面的培訓，包括對采購人和部門使用人員的培訓，有關系統使用的培訓課程，培訓應該在項目驗收前進行。

2.中標人需針對用戶的角色提供培訓課程，如系統管理員、普通用戶、領導等角色，安排不同的培訓課程。中標人須在響應文件中提出培訓課程以及時間表。

3.對于所有培訓，中標人須派出具有相應專業資格和實際工作經驗的輔導人員進行培訓，培訓所使用的語言須是中文，否則中標人須提供相應的翻譯。

4.培訓費用（教材費、講課費等培訓組織相關費用）計入總價。

5.4.3.服務響應要求

1.服務響應可通過現場、遠程等方式提供，由此產生的一切費用均由中標人承擔。

2.系統出現故障時，中標人7×24小時服務響應，出現故障時，快速受理服務請求，根據不同的故障等級在不同時間內進行響應，對于遠程或電話無法解決的問題，安排技術人員現場處理，重大故障提供故障分析報告，保證廣州市內2小時內到達現場解決重大系統故障。

5.4.4.資產權屬

1.本項目不會引起任何已申請、登記的知識產權所有權的轉移。

2.本項目所涉服務成果的知識產權包括：（1）

（1）軟件著作權；

（2）商標權；

（3）專利權；

（4）其他：。

3.中標人、采購人雙方一致同意，本合同所涉服務成果的知識產權歸屬按下列第（1）種方式處理：

（1）中標人負責開發軟件服務，包括代碼編寫、調試、測試等開發工作，中標人為履行本合同義務所形成的服務成果的知識產權歸采購人單獨所有。

（2）中標人負責提供定制軟件租賃服務，采購人基于本合同約定委托中標人定制開發的產品、程序、服務等的知識產權歸采購人、中標人共同所有，中標人應按采購人書面要求交付該共有部分的源代碼；中標人在共有部分的基礎上進行二次開發的及對二次開發形成的產品、程序等財產進行處置的，需經采購人書面同意，二次開發所形成的產品、程序、服務等的知識產權歸開發者所有，共有部分仍歸采購人、中標人共同所有。中標人根據采購人授權，利用項目成果申請的商標、專利或輸出的圖片、視頻等受知識產權保護的成果物，采購人有權無條件永久使用。

（3）中標人負責提供運營服務或成品軟件租賃服務，中標人為履行本合同義務所形成的所有服務成果的知識產權（除成品軟件開發涉及的知識產權）歸采購人單獨所有。

（4）本項目僅包含基礎設施服務租用或運維服務，不涉及知識產權權屬轉移。

4.本合同所涉及的數據所有權歸政府所有。中標人只能用于履行本合同之義務。

5.中標人提供的相關軟件應是自行開發的產品或具備合法、合規授權，滿足知識產權、安全等保三級等方面的有關規定和要求。

6.中標人保證向采購人提供的服務成果是其獨立實施完成，不存在任何侵犯第三方專利權、商標權、著作權等合法權益。如因中標人提供的服務成果侵犯任何第三方的合法權益，導致該第三方追究采購人責任的，中標人應負責解決并賠償因此給采購人造成的全部損失。

5.4.5.保密要求

1.中標人應簽訂保密協議，對其因身份、職務、職業或技術關系而知悉的采購人商業秘密和黨政機關保密信息應嚴格保守，保證不被披露或使用，包括意外或過失。

2.中標人不得以競爭為目的、或出于私利、或為第三人謀利而擅自保存、披露、使用采購人商業秘密和黨政機關保密信息；不得直接或間接地向無關人員泄露采購人的商業秘密和黨政機關保密信息；不得向不承擔保密義務的任何第三人披露采購人的商業秘密和黨政機關保密信息。中標人在從事政府項目時，不得擅自記錄、復制、拍攝、摘抄、收藏在工作中涉及的保密信息，嚴禁將涉及政府項目的任何資料、數據透露或以其他方式提供給項目以外的其他方或中標人內部與該項目無關的任何人員。

3.中標人對于工作期間知悉采購人的商業秘密和黨政機關保密信息（包括業務信息在內）或工作過程中接觸到的政府機關文件（包括內部發文、各類通知及會議記錄等）的內容，同樣承擔保密責任，嚴禁將政府機關內部會議、談話內容泄露給無關人員；不得翻閱與工作無關的文件和資料。

4.嚴禁泄露在工作中接觸到的政府機關科技研究、發明、裝備器材及其技術資料和政府工作信息。

5.4.6.監理要求

中標人須承諾，在項目開展過程中接受采購人指定的監理機構的監理（提供承諾函，格式自擬）。

5.4.7.演示與講解要求

演示與講解順序隨機抽取，順序抽取集中時間為：2024年6月13日9:30，集中地點：廣州市越秀區越華路112號珠江國際大廈3樓307室。投標人務必在規定的時間內抽取演示與講解順序，如未按規定抽取演示與講解順序的，將視為投標人放棄演示與講解。每個投標人限在30分鐘內完成演示與講解。投標人自備手提電腦等其他相關演示設備，省政府采購中心提供投影儀。

演示與講解要求：針對本項目需求，現場演示表單設計器、工作流引擎，并針對性的闡述如何全面滿足本項目建設要求，具體如下：

1.表單設計器需支持標簽、單行文本框、多行文本框、下拉框、單選框、多選框、簽署控件、映射控件、鏈接控件、按鈕控件、附件控件、回顯控件、腳本控件等，其中簽署控件支持落款風格、日期單位、排序順序以及擴展屬性的配置。

2.工作流引擎需展示流程節點配置項，包括基本信息、表單驗證、權限擴展、經辦人設置、標準按鈕及自定義按鈕。其中，流程經辦人支持經辦人員、經辦部門、主表字段、指定角色等多種配置方式，支持單選、多選、全部、投標邏輯等多種經辦角色的設置。標準按鈕支持保存、發送、加辦、補發、補辦、轉交、退回、強制撤回、傳閱、辦結、流程疏導標準配置按鈕。

6.付款方式

本項目計劃分3筆支付，具體支付方式和時間如下：

首期款：簽訂合同后15個工作日內，中標人書面提出支付申請函及擬支付金額等額的符合采購人財務管理要求的相應發票，采購人確認后啟動首期款支付流程，約占合同總金額的40%（以最后中標價計算，不超過本項目當年預算，如財政部門另有規定的，從其規定）。

階段款：完成軟件開發驗收后的15個工作日內，中標人書面提出支付申請函及擬支付金額等額的符合采購人財務管理要求的相應發票，采購人確認后啟動階段款支付流程，支付約占合同總金額的55%（以最后中標價計算，不超過本項目當年預算，如財政部門另有規定的，從其規定）。

尾款：項目最終驗收通過后15個工作日內，中標人書面提出支付申請函及擬支付金額等額的符合采購人財務管理要求的相應發票，采購人確認后啟動尾款支付流程，支付約占合同總金額的5%（以最后中標價計算，不超過本項目當年預算，如財政部門另有規定的，從其規定）。

項目實際支付總金額按采購成交總金額計算，項目支付計劃按合同約定執行，對于滿足合同約定支付條件的，采購人應當自收到發票后10個工作日內將資金支付到合同約定的中標人賬戶，不得以機構變動、人員更替、政策調整等為由延遲付款，不得將采購文件和合同中未規定的義務作為向中標人付款的條件。采購包1（廣州省政務服務和數據管理局OA系統升級改造（2024年）項目）1.主要商務要求標的提供的時間本項目所涉及的軟件開發服務，委托服務期限采用以下第（4）種方式；所涉及的運行維護服務，委托服務期限采用以下第（3）種方式：（1）以合同簽訂之日為服務起始時間，服務期為個月。（2）服務期自年月日至年月日止。（3）以采購人確認的服務啟動報審備案時間為服務起始時間，服務期為12個月。（4）自合同簽訂之日起6個月內啟動交付驗收工作，交付驗收后提供1年運維服務。標的提供的地點采購人指定地點。付款方式1期：支付比例40%,首期款：簽訂合同后15個工作日內，中標人書面提出支付申請函及擬支付金額等額的符合采購人財務管理要求的相應發票，采購人確認后啟動首期款支付流程，約占合同總金額的40%（以最后中標價計算，不超過本項目當年預算，如財政部門另有規定的，從其規定）。2期：支付比例55%,階段款：完成軟件開發驗收后的15個工作日內，中標人書面提出支付申請函及擬支付金額等額的符合采購人財務管理要求的相應發票，采購人確認后啟動階段款支付流程，支付約占合同總金額的55%（以最后中標價計算，不超過本項目