風險管控與隱患排查治理contents目錄1、我國安全現狀-為什么

2、基本概念-是什么3、工作開展要點-怎么做PART01我國安全現狀-為什么

建筑施工行業風險特點建筑施工行業特點1.產品具有唯一性2.產品的生產過程具有一次性3.產品具有多樣性4.施工作業自然環境惡劣5.施工過程具有不確定性6.施工工藝復雜、工序繁多、手工操作多7.施工隊伍流動性大建筑業的安全生產形勢與現狀建筑施工事故起數比例事故類型可分為20類：每類事故都存在著對應的事故隱患。物體打擊車輛傷害機械傷害起重傷害觸電淹溺灼燙火災高處墜落坍塌冒頂片幫透水放炮火藥爆炸瓦斯爆炸鍋爐爆炸容器爆炸其他爆炸中毒和窒息其他傷害參考《企業職工傷亡事故分類標準》（GB6441）進行安全風險分類PART02基本概念-是什么不安全行為不安全狀態

嚇一跳冒冷汗

未遂事故輕微受傷

輕傷

死亡

重傷⑵事件⑶事故首先，事故是怎么形成的…⑴危險——危險→事件→事故構成了[事故鏈]：三者之間存在一定的關聯。但是事故在某一時刻會不會發生，完全取決于致害物是否與人接觸以及接觸后對人的傷害程度。因此，從本質上看，事故就是事件的一種發生了的“隨機事件”，它發生于人?物軌跡意外交叉的“時空”。而更深刻的聯系是什么呢…致害物啊??…（時空軸）真是后悔呀！一.背景—WhyAccident事故HiddenDefects潛在的風險Aaccidentisjustthetipoftheiceberg！事故只是冰山的一角引伸……KIKEN有可能成為勞動災害或事故的原因，以及不安全行為和不安全狀態。而人們往往看到的只是露在水面上的事故危害,并沒有意識到隱藏于下面的大量危險的存在…

風險Risk

定義：是指危險源演化成最終事故的路徑，風險程度是指特定事故發生的可能性與后果的組合。

風險(R)＝可能性(L)×

后果(C)

可能性：是指導致事故發生的概率;

后果：是指事故發生后能夠給企業帶來多大的人員傷亡或財產損失。

13:43后果嚴重度發生頻率極顯著輕微不顯著預防措施保護措施顯著緊急應變風險(R)=可能性(L)×后果(C)

危險源13:43就是指可能造成人員傷害、財產損失和作業環境破壞的根源或狀態，可分成兩類：危險的物質與能量、風險管控措施的失效與漏洞。存在有害物質與能量危險物質與能量失控危險源根源第一類危險源（事故前提）狀態第二類危險源（事故條件）決定事故后果大小決定事故可能性第一類危險源13:43危險物質危險能量第一類危險源的兩種類型第一類危險源13:43危險物質易燃易爆物質有害物質刺激性物質腐蝕性物質有毒物質

致癌、致突變及致畸

造成缺氧的物質

麻醉物質生產性粉塵

氧化劑

第一類危險源13:43危險性能量主要存在于：運動的物體、轉動的機械、高處的物體和人體、帶電的線路和設備、高溫的物體和物質、帶壓的容器和管道等。運動的物體轉動的機械

高處的物體、人體帶電的線路、設備高溫的物體、物質帶壓的容器、管道

危險能量第二類危險源13:43人的不安全行為不安全的工作環境第二類危險源（四種類型）安全管理缺陷與漏洞物的不安全狀態4、安全管理的缺陷與漏洞

安全組織機構不健全

安全責任制未落實

安全管理規章制度不完善

安全投入不足

其他管理因素缺陷新刑法與新安法規定PART03工作開展要點-怎么做風險辨識的思路從后往前找從前往后找從中間突破根據本單位或者其他單位已發生過的事故，通過查找其觸發因素，進而找出風險。（如事故樹法）以故障或危險有害因素為起點，分析可能造成什么事故，進而找出風險。（事件樹法）從系統的中間開始，以假定的故障為起點，向前尋找原因，向后尋找后果，進而找出危險源。（危險和可操作性分析HAZOP）《企業傷亡事故分類》（GB6441）20類事故《生產過程危險和有害因素分類與代碼》（GB/T13861）13:43風險如何找？（1）風險辨識安全生產標準化的特點

從領導到職工、從集團到分公司、從部門到班組、從本

企業（內部）到相關方（外部）的全部人員參與。全員

涉及生產工藝全流程；規劃、設計、施工、設備采購、

安裝、調試、使用、檢修、維護、保養、拆除、報廢

等全周期。全過程

覆蓋所有活動（常規、非常規）、所有場所和要素；

考慮、三種時態（過去、現在和將來）、三種狀態

（正常、異常和緊急）全方位風險辨識的“三全”原則（1）風險辨識相關方管理案例《生產過程危險和有害因素分類與代碼》（GB/T13861）人的因素物的因素環境因素管理因素心理生理性（負荷超限、健康狀況異常、從事禁忌作業等）；行為因素（指揮錯誤、操作錯誤、監護失誤等）。物理性危險有害因素（設備設施缺陷、防護缺陷、噪聲等）；化學性危險有害因素（易燃易爆性物質、自燃性物質等）；生物性危險有害因素（傳染性媒介物、致害動物、致害植物）

室內作業場地環境不良，室外作業場地環境不良，地下作業環境不良等.

機構不健全，責任制未落實，規章制度不健全，安全投入不足，職業健康管理不完善等。造成事故的原因可分4大類：每種原因均有可能成為事故隱患(3)風險控制措施采取順序鱷魚風險法則方案與計劃P（plan）成立機構策劃與準備工作業績與記錄D（do）風險辨識風險評估風險管控績效評定C（check）雙重預防機制運行評估持續改進A（act）持續改進形成風險管控運行機制建筑施工行業風險辨識方法排查登記監控整改評價銷號企業政府報送隱患排查治理閉環流程企業隱患排查治理（風險管控措施的維護）鄉村基礎設施道路提升施工項目工程機械作業：挖掘機舉升裝置與高壓線之間距離不滿足作業需求建筑施工工程機械觸及高壓線事故鄉村基礎設施道路提升施工項目挖掘機械作業將水管、供電線路挖斷老舊小區改造項目：小區配電箱內剪短線路未進行絕緣包裹、路燈線路未進行絕緣處理，易造成漏電觸電及意外事故發生。南水北調二號線施工現場施工現場主要問題：1.沒有規范的作