ICS03.160CCSA905106DB5106/T08—2020市場監管執法隊伍行為規范2020-12-18發布德陽市市場監督管理局發布IDB5106/T08—2020 2規范性引用文件 3術語和定義 4基本原則 5基本要求 6著裝 2 28用語 29作風紀律 3 3附錄A（資料性）用語規范 4參考文獻 5DB5106/T08—2020本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規則》的規定起草。請注意本文件的某些內容可能涉及專利。本文件的發布機構不承擔識別專利的責任。本文件由德陽市市場監督管理局提出并歸口。本文件起草單位：德陽市市場監督管理局、旌陽區市場監督管理局、羅江區市場監督管理局、綿竹市市場監督管理局、廣漢市市場監督管理局、什邡市市場監督管理局、中江縣市場監督管理局、德陽市市場監督管理局經開區分局。本文件主要起草人：聶紅、林文文、陳彥霖、石進允、盧常旺、尹鵬、張明、方勇。本文件為首次發布。DB5106/T08—20201市場監管執法隊伍行為規范本文件確立了市場監管執法隊伍行為規范的基本原則、基本要求，規定了著裝、舉止、用語、作風紀律以及執法監督。本文件適用于指導德陽市轄區內市場監督管理部門執法隊伍和執法人員的行為管理。涵蓋旌陽區、羅江區、綿竹市、廣漢市、什邡市、中江縣、經開區。與市場監督管理部門及其直屬單位、派出機構簽訂勞動合同，輔助從事市場監督管理工作的工作人員參照使用。2規范性引用文件本文件沒有規范性引用文件。3術語和定義下列術語和定義適用于本文件。3.1執法隊伍lawenforcementteam市場監督管理部門及其直屬單位、派出機構。3.2執法人員lawenforcementofficials市場監督管理部門中依據有關法律法規和行政執法程序的規定，作出包括行政許可、行政處罰、行政強制、行政裁決、行政檢查等直接影響行政管理相對人權利和義務的具體行政行為的人員。4基本原則4.1遵循合法、合理、程序正當的原則，對當事人平等相待，維護當事人的合法權益，提高執法公信4.2遵循高效便民、服務為民的原則，提高工作效能，維護公共利益，實現執法效能與社會效能的統4.3堅持教育與處罰相結合的原則，采取宣傳、教育、指導、約談等非強制性執法手段，注重法律效果與社會效果的統一。5基本要求5.1忠于職守、愛崗敬業、秉公執法、廉潔奉公，維護市場監管執法隊伍的良好形象。5.2按照法律、法規、規章規定的職權范圍和程序要求實施行政執法行為，不應濫用職權、超越職權和違反法定程序、不履行或者拖延履行法定職責。5.3加強培訓學習，掌握必備的專業知識和業務技能，具備依法處理工作中的具體問題的能力。DB5106/T08—202026著裝6.1特殊要求中國共產黨員應佩戴黨徽在執法胸牌上沿正中處，亮明黨員身份。6.2一般要求保持儀容整潔、端莊，著裝莊重、大方、整潔、得體。6.3制服6.3.1在執法檢查、稽查辦案、宣傳活動、集會時，應著統一制式或識別服裝(以下簡稱"制服")，并正確佩戴標志。非公務需要不應穿著制服出入飯店、商場、娛樂場所等地。6.3.2執法胸牌應佩戴于上衣左口袋上沿2mm至3mm正中處；執法證件應顯著掛帶于胸前。6.3.3著春秋裝時，應內著制式襯衣且下擺扎于褲腰內，并系制式領帶。僅著長袖襯衣時，應系制式領帶。應穿制式皮鞋，如穿非制式皮鞋時顏色應為黑色。6.3.5著制服時不應歪戴帽子、披衣、敞懷、挽袖、卷褲腿、赤腳、內衣外露；不應佩戴與工作無關的標志、徽章、飾品等；不應佩戴花式墨鏡、夸張飾物、染彩發。6.3.6女性著制服時，不應披散長發、化濃妝、留長指甲、染指甲。6.3.7應妥善保管制服及標志，不應轉借、贈送制服及標志。6.3.8執法人員退休、辭職、調離等原因離開市場監管部門時，應主動交回標志。6.4便裝6.4.1執法人員執行特殊任務時可著便裝。6.4.2執法人員無外出執法、肢體明顯傷病、女性孕哺期等特殊情況，可著便裝。6.4.3男性不應留長發、大鬢角、卷發（自然卷除外），不應剃光頭（自身少發、無發除外）、蓄長6.4.4女性不應穿超短裙、超短褲、低胸服、吊帶裝、露臍裝、露背裝等過于暴露的服裝。6.4.5不應穿背心、沙灘褲、休閑短褲、拖鞋等。7舉止7.1舉止端莊、談吐文明、行為得體、精神飽滿、姿態良好。7.2參加集會、會議或活動應遵守會場秩序，按要求入場、就座、退場。7.3重大活動升國旗時，應統一著制服、列隊、立正、行注目禮。7.4脫帽時，立姿可夾于左腋下（帽頂向外、帽徽朝前），坐姿可置于桌（臺）左前沿或膝上（帽頂7.5執法時不應袖手、插兜、搭肩、挽臂、攬腰、歪坐、斜躺、嬉笑打鬧、高聲喧嘩、抽煙、吃東西7.6應規范使用執法記錄儀等執法裝備。8用語DB5106/T08—202038.1用語應規范、文明，不應使用粗俗、歧視、訓斥、侮辱以及威脅性語言。8.2語言交流應口齒清楚、條理清晰、言簡意賅、態度誠懇、用語禮貌。用語示例見附錄A。8.3一般使用普通話，也可視當事人實際情況，使用容易溝通的語言。9作風紀律9.1認真接待群眾來電、來信、來訪，及時回應群眾合理訴求，及時辦理、及時解答，給予引導服務和幫助，不應推諉扯皮、敷衍塞責。9.2不應以執法人員的身份或名義推薦產品或服務，以執法人員名義、肖像作商業廣告。9.3不應向行政管理相對人借款、借物、賒賬、推銷產品、報銷費用或要求其提供免費服務。9.4不應辦人情案、關系案，不應為違法單位和違法者開脫責任、隱瞞實情、出具偽證、違規減免處9.5不應私自截留、占用、私分或者變相私分被扣押和罰沒的財物。9.6執法人員與案件有利害關系或其他關系，可能影響公正處理的，應主動回避。10執法監督10.1加強執法監督，發現不適當、不規范、不文明執法行為，及時糾正。10.2接受社會監督，廣泛征求意見和建議，持續規范執法行為。DB5106/T08—20204用語規范A.1用語的示例A.1.1首見用語您好。A.1.2禮貌用語請、謝謝、對不起、再見。A.1.3稱謂用語同志、先生、女士、老師、師傅。A.1.4接待用語請進、請坐、請喝水、請講，請問您找哪位？您有什么事情需要我幫助？A.1.5執法用語參照國家市場監督管理總局《市場監管執法用語規范》使用執法用語。DB5106/T08—20205參考文獻[1]《中華人民共和國公務員法》[2]《中華人民共和國行政處罰法》[3]《中華人民