PAGE附件1XX供電公司“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)方案一、指導(dǎo)思想以公司二屆二次職代會(huì)暨2012年工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，以開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為抓手，進(jìn)一步弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，努力實(shí)現(xiàn)干部員工作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，從觀念、機(jī)制、服務(wù)上著力解決作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，使全體員工在學(xué)習(xí)上有明顯提高、精神面貌和社會(huì)形象有明顯改觀，助推“五統(tǒng)一”企業(yè)文化生根落地，激勵(lì)員工忠誠(chéng)企業(yè)奉獻(xiàn)社會(huì)，在公司形成思想統(tǒng)一、精神振奮、追求事業(yè)、團(tuán)結(jié)實(shí)干、溫暖和諧的和合氛圍。二、基本原則1.圍繞中心、服務(wù)大局的原則。圍繞“全面完成2012年目標(biāo)任務(wù)”的總體目標(biāo)，服務(wù)于“兩個(gè)確保”（確保電網(wǎng)安全運(yùn)行，確保隊(duì)伍和諧穩(wěn)定）的重點(diǎn)工作。2.抓住關(guān)鍵、重點(diǎn)突破的原則。以提高“執(zhí)行力、責(zé)任心、協(xié)作力”為重點(diǎn)，全力開(kāi)展多種學(xué)習(xí)教育活動(dòng)（詳見(jiàn)附件2《‘作風(fēng)建設(shè)年’學(xué)習(xí)教育活動(dòng)安排》），帶動(dòng)作風(fēng)全方位改進(jìn)。3.標(biāo)本兼治、持續(xù)提升的原則。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，不僅解決當(dāng)前作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，而且建立完善相應(yīng)的規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍和工作的規(guī)范化管理，形成長(zhǎng)效治本機(jī)制。三、組織機(jī)構(gòu)成立“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司思想政治工作部，主要負(fù)責(zé)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的日常事務(wù)和督導(dǎo)檢查，辦公室主任為張向東。四、活動(dòng)內(nèi)容1.加強(qiáng)認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念。在開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)中，要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，切實(shí)做到真抓實(shí)干，說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，破除安于現(xiàn)狀、因循守舊的思想，樹(shù)立積極向上、求真務(wù)實(shí)的進(jìn)取精神和“站穩(wěn)第一方陣、再造輝煌”的創(chuàng)業(yè)精神。引導(dǎo)干部員工講政治、講大局、想大事，徹底糾正作風(fēng)不實(shí)、能力不強(qiáng)，安全基礎(chǔ)薄弱、安全意識(shí)淡薄，服務(wù)能力不強(qiáng)、政治敏感性不足等問(wèn)題。2.嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要狠抓勞動(dòng)紀(jì)律，嚴(yán)格考核上班和各類(lèi)學(xué)習(xí)、會(huì)議、活動(dòng)的出勤情況，嚴(yán)肅查處勞動(dòng)紀(jì)律松弛、遲到早退、擅離職守的現(xiàn)象；以考促學(xué)全面提升學(xué)風(fēng)，根據(jù)員工學(xué)歷、崗位、興趣愛(ài)好，科學(xué)制定差異化學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，加快培養(yǎng)一批專(zhuān)業(yè)化、創(chuàng)新型的技術(shù)人才隊(duì)伍，確保員工“精一、通二、了解三”。3.強(qiáng)化服務(wù)，打造品牌。認(rèn)真履行國(guó)網(wǎng)公司新“三個(gè)十條”，全面貫徹落實(shí)中央關(guān)于開(kāi)展為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的部署，進(jìn)一步提升優(yōu)質(zhì)供電服務(wù)水平，切實(shí)把國(guó)家電網(wǎng)95598光明服務(wù)工程建設(shè)成為惠民工程、民心工程和群眾滿意工程。4.廉潔從業(yè)，優(yōu)化行風(fēng)。強(qiáng)化宣傳教育，引導(dǎo)干部員工樹(shù)立正確的大局觀、權(quán)利觀和依法合規(guī)意識(shí)。持續(xù)推進(jìn)協(xié)同監(jiān)督和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化反腐倡廉工作，深化效能監(jiān)察，不斷提升糾風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)水平，為公司“依法從嚴(yán)治企”、“五大體系”建設(shè)和“農(nóng)電素質(zhì)提升工程”提供監(jiān)督保障。引導(dǎo)干部職工算好“七筆帳”，樹(shù)立廉潔從業(yè)的觀念，嚴(yán)于律已，接受監(jiān)督。要從我做起，從點(diǎn)滴做起，自覺(jué)厲行節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，努力培養(yǎng)勤儉辦企業(yè)的企業(yè)文化，養(yǎng)成勤儉節(jié)約的良好習(xí)慣。5.狠抓落實(shí)，提高執(zhí)行力。要緊緊圍繞公司2012年專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和重點(diǎn)工作。各項(xiàng)工作要從計(jì)劃開(kāi)始有始有終，常規(guī)工作要早計(jì)劃、早安排，非常規(guī)工作要行動(dòng)快、傳達(dá)快、反應(yīng)快、落實(shí)快。各級(jí)管理人員要沉下去抓落實(shí)，抓督查，抓整改，抓成效，做到環(huán)環(huán)相扣，閉環(huán)管理。五、活動(dòng)安排堅(jiān)持把思想教育、檢查整改和責(zé)任追究貫穿始終，把樹(shù)立典型和建立機(jī)制貫穿始終，突出抓好學(xué)習(xí)動(dòng)員、查擺剖析、整改提高、總結(jié)評(píng)比四個(gè)階段。第一階段：學(xué)習(xí)動(dòng)員（2月27日-3月31日）通過(guò)多種渠道和方式開(kāi)展廣泛宣傳，召開(kāi)“商丘供電公司‘作風(fēng)建設(shè)年’活動(dòng)啟動(dòng)會(huì)”，正確引導(dǎo)公司全體干部員工深入領(lǐng)會(huì)此次活動(dòng)的意義、深刻認(rèn)識(shí)提升作風(fēng)的重要性和緊迫性。采取有效形式加強(qiáng)教育引導(dǎo)，開(kāi)展有針對(duì)性的學(xué)習(xí)討論，通過(guò)教育錘煉思想，通過(guò)學(xué)習(xí)武裝頭腦，堅(jiān)定干部員工棄舊揚(yáng)新的信心，鼓舞干部員工提升作風(fēng)的士氣，為活動(dòng)筑牢思想基礎(chǔ)。第二階段：查找剖析（4月1日-5月30日）各單位、各部門(mén)要按照公司統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織查擺剖析作風(fēng)建設(shè)上存在的問(wèn)題，要勇于正視自身問(wèn)題，敢于指正他人問(wèn)題，做到“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，重實(shí)際、動(dòng)真格”，真正找出影響公司發(fā)展、影響本部門(mén)、本單位工作的深層次問(wèn)題。1．查擺重點(diǎn)各單位、各部門(mén)結(jié)合本職工作，對(duì)照《國(guó)家電網(wǎng)公司員工守則》及新“三個(gè)十條”，重點(diǎn)從以下七個(gè)方面開(kāi)展自查互查：（1）從精神面貌入手，查是否存在士氣不振、工作爭(zhēng)先晉位勁頭不足的現(xiàn)象；（2）從工作執(zhí)行力入手，查是否存在消極執(zhí)行、拖沓執(zhí)行和制度不嚴(yán)謹(jǐn)、管理不閉環(huán)的現(xiàn)象；（3）從工作協(xié)作情況入手，查是否存在部門(mén)間推諉扯皮、工作多頭指揮的現(xiàn)象；（4）從履責(zé)情況入手，查是否存在管控不力、逃避責(zé)任、遇事上交矛盾的現(xiàn)象，是否存在工作標(biāo)準(zhǔn)不高、工作質(zhì)量不佳的現(xiàn)象，是否存在不穩(wěn)定隱患和容易引發(fā)負(fù)面輿情的苗頭；（5）從工作實(shí)效入手，查是否存在不深入基層和一線調(diào)查研究、基礎(chǔ)資料不完善、工作隨意的現(xiàn)象；（6）從工作自律情況入手，查是否存在違反勞動(dòng)紀(jì)律、工作規(guī)則、廉政規(guī)定的現(xiàn)象；（7）從對(duì)外服務(wù)入手，查業(yè)務(wù)流程、服務(wù)措施是否需要完善，服務(wù)效率、業(yè)務(wù)管理是否需要加強(qiáng)。2．查擺工作安排（1）個(gè)人自查（4月15日之前）。根據(jù)上述所列重點(diǎn)，深入查擺自身存在的問(wèn)題和差距，自曬短板，向部門(mén)提交“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)查擺問(wèn)題及整改計(jì)劃。（2）部室、單位自查互查（4月30日之前）。召開(kāi)一次單位、部門(mén)“作風(fēng)建設(shè)討論會(huì)”，圍繞查擺重點(diǎn)，開(kāi)展討論，暢所欲言談自身、談他人，深入剖析，全面查擺本部門(mén)、本單位的問(wèn)題，對(duì)其它部門(mén)、單位提出意見(jiàn)和建議。（3）領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)（5月15日之前）。公司領(lǐng)導(dǎo)要親自參加分管部門(mén)、單位的“作風(fēng)建設(shè)討論會(huì)”，中層干部要深入班站參加學(xué)習(xí)查擺，重點(diǎn)從工作執(zhí)行情況、協(xié)作情況以及干部員工履責(zé)情況入手，逐級(jí)逐層、縱向到底，指導(dǎo)查找問(wèn)題根源，制定整改計(jì)劃。通過(guò)上下級(jí)互評(píng)、員工互評(píng)等方式，推動(dòng)作風(fēng)查擺活動(dòng)深入、徹底、全面開(kāi)展。（4）設(shè)立網(wǎng)上意見(jiàn)箱（4月10日之前）。以員工意見(jiàn)和建議為參考、以員工滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn)，在公司主頁(yè)設(shè)立“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)網(wǎng)上意見(jiàn)箱，在廣泛、及時(shí)收集員工意見(jiàn)的同時(shí)，保護(hù)員工利益，切實(shí)把作風(fēng)建設(shè)置于員工的監(jiān)督之中。第三階段：整改提高（6月1日-10月31日）1．認(rèn)真深入整改。各單位、各部門(mén)于5月31日前將“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)查擺問(wèn)題及整改計(jì)劃上報(bào)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。要正確把握整改之機(jī)，將客觀存在的工作協(xié)作不暢、執(zhí)行力不強(qiáng)、責(zé)任心不足等影響公司發(fā)展的問(wèn)題逐步解決，并將整改結(jié)果按計(jì)劃進(jìn)度報(bào)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。2．強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要細(xì)化分工，建立常態(tài)檢查機(jī)制，對(duì)各單位、各部門(mén)活動(dòng)開(kāi)展情況和重點(diǎn)工作的執(zhí)行、協(xié)作情況進(jìn)行督導(dǎo)，幫助查找問(wèn)題、整改問(wèn)題。要加強(qiáng)督導(dǎo)體系建設(shè)，邀請(qǐng)職工代表參與督導(dǎo)檢查工作，接受公司上下的監(jiān)督和評(píng)議。3．完善長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)問(wèn)題的暴露與治理建章立制，以規(guī)章制度的形式建立具有約束力、引導(dǎo)力、可行性及長(zhǎng)效性的工作規(guī)范和行為準(zhǔn)則，使制度體系建設(shè)更加實(shí)際實(shí)用，鞏固提升活動(dòng)成果。4．實(shí)施工作問(wèn)責(zé)。要強(qiáng)化活動(dòng)成果的實(shí)效性和長(zhǎng)效性，經(jīng)過(guò)整改，在以下方面仍然出現(xiàn)問(wèn)題的將進(jìn)行從重問(wèn)責(zé)：（1）執(zhí)行力。對(duì)上級(jí)及公司部署的重要事項(xiàng)、重點(diǎn)工作或交辦的重要任務(wù)落實(shí)不力，影響公司工作或利益的進(jìn)行問(wèn)責(zé)。（2）協(xié)作力。對(duì)涉及2個(gè)及以上部門(mén)職責(zé)范圍的工作事項(xiàng)隨機(jī)進(jìn)行過(guò)程督導(dǎo)，對(duì)部門(mén)之間不溝通協(xié)調(diào)，推諉扯皮，造成工作脫節(jié)或失誤的責(zé)任單位或責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。（3）規(guī)范性。對(duì)工作隨意性大、不依照規(guī)章制度或規(guī)定流程、規(guī)則工作的進(jìn)行問(wèn)責(zé)；對(duì)弄虛作假、不深入基層或一線調(diào)研，隨意提供不真實(shí)數(shù)據(jù)或資料，遮蓋問(wèn)題和矛盾、形成工作隱患的情況進(jìn)行問(wèn)責(zé)；對(duì)違反法律法規(guī)、黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定的進(jìn)行問(wèn)責(zé)。（4）履責(zé)情況。對(duì)管理松懈，不作為、亂作為的情況進(jìn)行問(wèn)責(zé)；對(duì)因管理不善或工作不力導(dǎo)致員工隊(duì)伍不穩(wěn)定或引起外部媒體曝光等其它嚴(yán)重問(wèn)題，經(jīng)查實(shí)確有過(guò)錯(cuò)的進(jìn)行問(wèn)責(zé)。經(jīng)公司黨政聯(lián)席會(huì)研究，問(wèn)責(zé)處理將和單位部門(mén)乃至個(gè)人的的績(jī)效考核相掛鉤。第四階段：評(píng)議鞏固（11月1日-12月31日）對(duì)整個(gè)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)評(píng)議，每一位中層干部和機(jī)關(guān)管理人員均要結(jié)合實(shí)際工作撰寫(xiě)一篇總結(jié)材料，提出下一步的改進(jìn)方向，公司“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)公司作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行總體評(píng)估，并聽(tīng)取基層員工評(píng)議，明確下一步改進(jìn)方向。“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)結(jié)束后，公司黨委將結(jié)合實(shí)際，對(duì)今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)干部員工作風(fēng)建設(shè)繼續(xù)作出部署。六、活動(dòng)要求1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。公司各單位、各部門(mén)要按照方案的部署要求，建立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，出臺(tái)具體的實(shí)施措施。要認(rèn)真謀劃，精心組織，落實(shí)責(zé)任，做到各單位一把手負(fù)總責(zé)、專(zhuān)人具體負(fù)責(zé)，建立工作責(zé)任制，以攻堅(jiān)的精神和扎實(shí)的工作把“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的各項(xiàng)部署抓緊抓好。2.統(tǒng)籌兼顧，抓好結(jié)合。以“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)保障促進(jìn)年度重點(diǎn)工作高效推進(jìn)，做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。要堅(jiān)持統(tǒng)籌安排，既抓住重點(diǎn)階段重點(diǎn)環(huán)節(jié)，集中整治突出問(wèn)題，又加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)階段之間的相互銜接，有序推進(jìn)各項(xiàng)工作。3.強(qiáng)化督查，確保實(shí)效。活動(dòng)辦公室要加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)、各單位“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)開(kāi)展情況的督查指導(dǎo)，全面了解活動(dòng)進(jìn)度和效果，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題并督促落實(shí)。要堅(jiān)持動(dòng)真碰硬，切