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文檔簡介
學校學生大型集會活動安全預案?一、總則(一)目的為有效預防、及時控制和妥善處理學校學生大型集會活動中可能發生的各類突發事件,保障師生生命安全和身體健康,維護學校正常的教育教學秩序,特制定本預案。(二)工作原則1.以人為本,安全第一:把保障師生的生命安全和身體健康作為首要任務,最大程度地減少突發事件造成的人員傷亡和危害。2.預防為主,防患未然:高度重視安全工作,將預防工作貫穿于活動策劃、組織、實施的全過程,做好各類風險的排查和防控,做到早發現、早報告、早處置。3.統一領導,分級負責:在學校統一領導下,明確各部門、各崗位的職責,實行分級管理、分級負責,確保應急處置工作迅速、高效、有序進行。4.快速反應,協同應對:建立健全快速反應機制,一旦發生突發事件,能夠迅速啟動應急預案,各部門、各單位密切配合,協同應對,有效處置。(三)適用范圍本預案適用于學校組織的各類學生大型集會活動,包括但不限于運動會、文藝匯演、開學典禮、畢業典禮、升旗儀式、大型講座、學術交流活動等。二、組織指揮體系及職責(一)應急指揮機構成立學校學生大型集會活動安全應急指揮中心(以下簡稱"應急指揮中心"),由學校校長擔任總指揮,分管安全工作的副校長擔任副總指揮,成員包括學校辦公室、學生處、保衛處、教務處、后勤管理處、各年級組負責人等。(二)應急指揮中心職責1.全面領導和指揮:負責全面領導和指揮學校學生大型集會活動中的應急處置工作,協調各方面資源,做出重大決策。2.制定和修訂預案:組織制定、修訂和完善學校學生大型集會活動安全預案,指導各部門制定具體的應急措施和工作流程。3.組織應急演練:定期組織學校學生大型集會活動應急演練,檢驗和提高應急處置能力。4.收集和發布信息:及時收集、匯總和分析突發事件的相關信息,準確判斷事件發展態勢,按照規定及時向上級主管部門和相關部門報告,并向師生和家長通報情況。5.指揮現場處置:在突發事件現場,指揮各應急救援隊伍開展救援工作,協調解決應急處置過程中出現的問題。6.恢復和重建:組織開展事件調查和評估,總結經驗教訓,制定改進措施,組織恢復正常的教育教學秩序,做好善后處置和恢復重建工作。(三)各成員單位職責1.學校辦公室:負責協調各部門之間的工作,及時傳達應急指揮中心的指令,做好信息發布和對外聯絡工作。2.學生處:負責組織學生有序參加活動,做好學生的思想教育和心理疏導工作,協助相關部門做好現場學生的疏散和安置工作。3.保衛處:負責活動現場的安全保衛工作,維護現場秩序,設置警戒區域,防止無關人員進入,協助相關部門做好突發事件的應急處置工作。4.教務處:負責協調活動期間的教學安排,確保教學秩序不受影響,協助做好學生的疏散和安置工作。5.后勤管理處:負責提供活動所需的物資保障,做好活動現場的環境衛生和食品衛生管理工作,協助相關部門做好醫療救護和后勤保障工作。6.各年級組負責人:負責組織本年級學生參加活動,做好學生的安全教育和管理工作,協助做好現場學生的疏散和安置工作。三、預防與預警(一)預防措施1.活動策劃階段安全評估:對活動的規模、內容、形式、場地等進行全面的安全評估,分析可能存在的安全風險,制定相應的防范措施。制定方案:根據安全評估結果,制定詳細的活動方案,明確活動的組織流程、安全保障措施、應急處置預案等內容。人員培訓:對參與活動組織和保障的工作人員進行安全培訓,使其熟悉活動流程和安全要求,掌握應急處置技能。2.活動準備階段場地檢查:提前對活動場地進行全面檢查,確保場地設施安全可靠,疏散通道暢通無阻,消防設施完好有效。設備調試:對活動所需的音響、燈光、舞臺等設備進行調試,確保設備正常運行。物資準備:準備好活動所需的應急救援物資,如滅火器、急救藥品、擔架等,并確保物資數量充足、性能良好。人員安排:明確各崗位的職責和人員安排,確保活動現場每個環節都有專人負責。3.活動實施階段安全教育:在活動前對參與活動的學生進行安全教育,強調安全注意事項,提高學生的安全意識。現場管理:加強活動現場的管理,安排專人負責維持秩序,引導學生有序入場、退場,避免擁擠、踩踏等事故發生。安全巡查:在活動期間,加強對活動現場的安全巡查,及時發現和排除安全隱患,確保活動安全順利進行。(二)預警機制1.信息收集:建立健全信息收集渠道,及時收集與活動安全相關的信息,包括氣象信息、場地設施狀況、人員動態等。2.風險研判:對收集到的信息進行分析研判,評估可能發生的突發事件的風險等級,及時發布預警信息。3.預警發布:根據風險研判結果,按照規定程序發布預警信息,明確預警級別、預警范圍、應對措施等內容。預警信息可通過學校廣播、短信、微信公眾號等渠道發布。四、應急處置(一)突發事件報告1.報告程序:突發事件發生后,現場工作人員應立即向活動現場負責人報告,活動現場負責人應在第一時間向學校應急指揮中心報告。學校應急指揮中心接到報告后,應立即啟動應急預案,并按照規定向上級主管部門和相關部門報告。2.報告內容:報告內容應包括事件發生的時間、地點、經過、傷亡情況、初步原因、已采取的措施等。(二)應急響應1.響應級別:根據突發事件的性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,將應急響應級別分為Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)四個級別。2.響應措施Ⅰ級響應:由學校應急指揮中心總指揮負責全面指揮,各成員單位按照職責分工迅速開展應急處置工作,及時向上級主管部門和相關部門報告事件情況,請求支援。Ⅱ級響應:由學校應急指揮中心副總指揮負責現場指揮,各成員單位按照職責分工開展應急處置工作,密切配合,協同應對,及時向上級主管部門和相關部門報告事件進展情況。Ⅲ級響應:由學校應急指揮中心相關成員負責現場指揮,各成員單位按照職責分工開展應急處置工作,采取有效措施控制事件發展,及時向上級主管部門和相關部門報告事件處置情況。Ⅳ級響應:由活動現場負責人負責現場指揮,組織現場工作人員開展應急處置工作,及時向學校應急指揮中心報告事件情況,采取措施妥善處理事件。(三)現場處置1.人員疏散:當發生突發事件可能危及師生生命安全時,應立即組織師生疏散,疏散過程中要保持冷靜,有序撤離,避免擁擠、踩踏等事故發生。疏散路線應根據活動現場實際情況提前規劃好,并設置明顯的指示標志。2.醫療救護:迅速組織醫療救護人員對受傷師生進行救治,及時撥打120急救電話,將重傷員送往附近醫院進行治療。3.現場救援:根據突發事件的類型,組織相關應急救援隊伍開展現場救援工作,如火災撲救、地震救援、事故搶險等。在救援過程中,要注意保護現場,避免破壞證據。4.秩序維護:加強活動現場的秩序維護,設置警戒區域,防止無關人員進入現場,確保救援工作順利進行。5.信息發布:及時向師生和家長通報事件情況,發布準確、權威的信息,避免謠言傳播,穩定師生和家長的情緒。(四)應急結束當突發事件得到有效控制,危害消除,經現場評估確認后,由學校應急指揮中心宣布應急結束。應急結束后,應做好以下工作:1.善后處置:組織開展對受傷師生的救治和慰問工作,做好遇難師生的善后處理工作,妥善安置受災師生。2.恢復重建:對活動場地、設施等進行檢查和修復,盡快恢復正常的教育教學秩序。3.調查評估:組織開展事件調查,分析事件原因,總結經驗教訓,評估應急處置工作的成效,提出改進措施和建議。五、后期處置(一)善后處理1.醫療康復:對受傷師生進行持續的醫療康復治療,提供必要的心理輔導和支持,幫助其盡快恢復健康。2.賠償撫恤:按照國家有關法律法規和政策規定,對因突發事件造成傷亡的師生及其家屬給予相應的賠償和撫恤。3.安置救助:對受災師生進行妥善安置,提供必要的生活救助和幫助,確保其基本生活得到保障。(二)調查與評估1.事件調查:成立事件調查組,對突發事件的原因、經過、后果等進行全面調查,查明事件真相,認定事件責任。2.總結評估:組織相關部門和人員對突發事件應急處置工作進行總結評估,分析應急處置過程中存在的問題和不足,提出改進措施和建議,完善應急預案。(三)恢復重建1.設施修復:對活動場地、設施等因突發事件造成的損壞進行及時修復,確保其安全可靠,能夠正常使用。2.秩序恢復:采取有效措施,盡快恢復學校正常的教育教學秩序和生活秩序,消除突發事件帶來的不良影響。六、應急保障(一)通信與信息保障建立健全應急通信保障體系,確保應急指揮中心與各成員單位、現場救援隊伍之間的通信暢通。配備必要的通信設備,如對講機、手機、衛星電話等,并定期進行維護和調試。同時,利用學校廣播、短信、微信公眾號等平臺,及時發布應急信息,確保師生和家長能夠及時了解事件情況。(二)應急隊伍保障組建學校學生大型集會活動應急救援隊伍,包括搶險救援組、醫療救護組、秩序維護組、后勤保障組等。加強對應急救援隊伍的培訓和演練,提高其應急處置能力。同時,與當地公安、消防、醫療衛生等專業救援隊伍建立聯系,確保在突發事件發生時能夠及時獲得外部支援。(三)物資裝備保障配備充足的應急救援物資和裝備,如滅火器、急救藥品、擔架、對講機、照明設備等,并定期進行檢查和維護,確保物資裝備完好有效。建立應急物資儲備庫,規范物資管理,明確物資的采購、儲存、使用、更新等流程,確保應急物資能夠及時供應。(四)經費保障學校設立學生大型集會活動安全應急專項經費,用于應急救援物資采購、應急隊伍培訓、應急演練、善后處理等工作。制定經費管理辦法,嚴格經費使用審批程序,確保經費專款專用。七、宣傳、培訓與演練(一)宣傳教育1.安全知識普及:通過學校廣播、宣傳欄、主題班會、專題講座等形式,廣泛宣傳學生大型集會活動安全知識,提高師生的安全意識和自我保護能力。2.案例警示教育:定期組織師生觀看突發事件應急處置案例視頻,分析案例原因,吸取教訓,增強師生的應急處置意識和能力。(二)培訓1.應急知識培訓:對參與活動組織和保障的工作人員進行應急知識培訓,使其熟悉應急預案的內容和流程,掌握應急處置技能。2.崗位技能培訓:根據不同崗位的職責要求,對工作人員進行相應的崗位技能培訓,如安全巡查、人員疏散、醫療救護等,提高其業務水平和應急處置能力。(三)演練1.定期演練:制定學校學生大型集會活動應急演練計劃,定期組織演練,檢驗和提高應急預案的可行性和有效性,鍛煉應急救援隊伍的實戰能力。2.專項演練:針對不同類型的突發事件,組織開展專項演練,如火災應急演練、地震應急演練、擁擠踩踏事故應急演練等,提高師生應對特定突發事件的能力。八、附則(一)預案修訂本預案應根據國家法律法規和政策的變化、學校實際情況的變化以及應急處置過程中發現的問題等,及時進行修訂和完善。修訂后的預案應
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