《山東省房屋市政施工安全監(jiān)督要點(diǎn)》及《安全監(jiān)督“二十要”》各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、城管局，濟(jì)南、青島、淄博、棗莊、東營(yíng)、濟(jì)寧、威海、濱州、菏澤市水務(wù)（水利）局，濟(jì)南、青島市園林和林業(yè)（綠化）局，濟(jì)南市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸局：現(xiàn)將《山東省房屋市政施工安全監(jiān)督工作要點(diǎn)》《安全監(jiān)督“二十要”》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真執(zhí)行。山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2025年2月5日

山東省房屋市政施工安全監(jiān)督工作要點(diǎn)1.查手續(xù)，定范圍。檢查施工許可證載明內(nèi)容包含除房屋市政之外其他專(zhuān)業(yè)工程的，要明確指出不屬于住建部門(mén)監(jiān)管范圍的工程部分，并函告施工許可發(fā)放部門(mén)推送至相應(yīng)責(zé)任部門(mén)。2.開(kāi)工前，先查勘。檢查安全生產(chǎn)條件，評(píng)估安全風(fēng)險(xiǎn)，提出安全防范建議。嚴(yán)格按規(guī)定費(fèi)率足額計(jì)取并及時(shí)撥付安全文明施工費(fèi)，不得任意壓縮合理工期。3.定計(jì)劃，早告知。結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際編制安全監(jiān)督計(jì)劃，明確主要監(jiān)督內(nèi)容、抽查頻次、監(jiān)督措施等，組織各參建單位召開(kāi)施工安全監(jiān)督告知會(huì)議，提出安全監(jiān)督要求，嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。4.查體系，建機(jī)制。檢查各參建單位安全生產(chǎn)各類(lèi)規(guī)章制度、組織架構(gòu)等安全生產(chǎn)責(zé)任體系建立情況，總承包單位與分包單位約定安全事故防范目標(biāo)并強(qiáng)化相應(yīng)管理措施情況，督促項(xiàng)目建立健全各項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)排查機(jī)制。5.查履職，壓責(zé)任。檢查企業(yè)及項(xiàng)目關(guān)鍵崗位人員履職情況，重點(diǎn)關(guān)注建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師帶班檢查及危大工程巡查記錄情況，專(zhuān)職安全員每日巡查及安全日志記錄情況，施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗情況。6.查材料，無(wú)遺漏。檢查進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)用具、施工機(jī)具及配件、建筑保溫材料，對(duì)照《房屋市政工程建筑保溫材料安全專(zhuān)項(xiàng)檢查要點(diǎn)》，重點(diǎn)檢查材料堆放、動(dòng)火作業(yè)管理、消防器材配備、應(yīng)急處置等落實(shí)情況。7.抓危大，嚴(yán)管控。核查項(xiàng)目危大工程清單，專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制、審核、論證、實(shí)施、巡查、監(jiān)測(cè)、驗(yàn)收及檔案管理等情況，嚴(yán)重缺陷清單執(zhí)行情況。8.大隱患，快消除。檢查企業(yè)項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人至少每月1次帶隊(duì)檢查重大隱患排查整治情況，企業(yè)及項(xiàng)目關(guān)鍵崗位人員重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)掌握情況。監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，除督促立即整改外，還應(yīng)依法依規(guī)嚴(yán)肅處置，切實(shí)推動(dòng)重大事故隱患動(dòng)態(tài)清零。9.查機(jī)械，要細(xì)致。嚴(yán)格檢查建筑起重機(jī)械、其他大型機(jī)械設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)、安拆告知、使用登記等相關(guān)手續(xù)及安全裝置齊全有效、關(guān)鍵環(huán)節(jié)作業(yè)、操作規(guī)程執(zhí)行、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、電子證照辦理等情況。10.深基坑，要監(jiān)測(cè)。監(jiān)督基坑支護(hù)按圖施工、做好地下管線勘測(cè)及保護(hù)、遵循先支護(hù)后開(kāi)挖，督促施工單位自測(cè)和第三方監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)坡頂沉降位移、裂縫變形、樁間滲水、側(cè)壁流土等。11.查架體，防失穩(wěn)。重點(diǎn)檢查架體（支模架、操作架、附著式升降腳手架等形式）、地基基礎(chǔ)承載力、立桿間距、水平桿步距、連墻件、水平和豎向剪刀撐、架體自由端高度、附墻支座、防墜落、防傾覆裝置等。12.查臨電，防火災(zāi)。檢查現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電私拉亂接、電氣焊“加芯賦碼”，以及電工、焊工持證上崗情況；重點(diǎn)檢查生活區(qū)和施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全，禁止生活區(qū)宿舍使用大功率電器；嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火作業(yè)和易燃易爆材料管理。13.知隱患，即整改。在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即整改；無(wú)法立即整改的，下達(dá)《限期整改通知書(shū)》，責(zé)令限期整改；安全生產(chǎn)隱患排除前或排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，下達(dá)《停工整改通知書(shū)》，責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員；發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)存在重大事故隱患的，應(yīng)同步報(bào)行政主管部門(mén)依法依規(guī)處理。14.智慧管，強(qiáng)支撐。檢查智慧工地建設(shè)情況，施工現(xiàn)場(chǎng)視頻監(jiān)控與主管部門(mén)連接情況，安全監(jiān)管業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化、安全條件可視化、關(guān)鍵數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)化實(shí)施情況，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)智慧監(jiān)管全覆蓋。15.會(huì)應(yīng)急，常演練。檢查項(xiàng)目結(jié)合實(shí)際制定各類(lèi)事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容定期組織開(kāi)展應(yīng)急演練情況。16.安責(zé)險(xiǎn)，重服務(wù)。督促項(xiàng)目按規(guī)定投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，檢查保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按協(xié)議對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行安全生產(chǎn)服務(wù)情況。17.遇事故，及時(shí)報(bào)。要督促施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員開(kāi)展經(jīng)常性培訓(xùn)，學(xué)習(xí)掌握信息報(bào)送相關(guān)規(guī)定和流程,確保各參建單位依法依規(guī)及時(shí)上報(bào)事故情況。18.監(jiān)督畢，即歸檔。工程