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文檔簡介
8分包安全管理制度?一、總則1.目的為加強公司分包工程的安全管理,保障施工人員的生命安全與身體健康,確保分包工程施工安全順利進行,依據國家相關法律法規及公司安全管理規定,制定本制度。2.適用范圍本制度適用于公司所有分包工程的安全管理活動,包括但不限于建筑施工、設備安裝、勞務分包等各類分包項目。3.基本原則分包安全管理遵循"誰發包、誰負責""誰主管、誰負責""管生產必須管安全"的原則,明確各方安全責任,強化過程監督,確保安全管理措施落實到位。二、分包商選擇與準入1.分包商資質審查建立合格分包商名錄,對擬選用的分包商進行嚴格的資質審查。審查內容包括營業執照、安全生產許可證、資質等級證書、業績證明、人員資質等相關資料。要求分包商具備與分包工程相適應的施工能力和安全管理水平,近三年內無重大安全事故記錄。2.分包合同簽訂在簽訂分包合同前,必須明確雙方的安全責任、權利和義務,將安全條款納入合同主要內容。安全條款應包括安全目標、安全管理要求、安全費用支付、安全事故責任劃分等。合同中應約定分包商必須遵守公司安全管理制度,接受公司安全監督檢查,對違反規定的行為承擔相應的違約責任。3.安全協議簽訂分包商進場施工前,必須與公司簽訂安全協議。安全協議應明確雙方在安全管理方面的具體職責和工作要求,包括安全管理機構及人員配備、安全教育培訓、安全檢查與隱患排查、安全事故應急處置等內容。安全協議作為分包合同的附件,具有同等法律效力,雙方應嚴格履行協議約定的各項安全責任。三、安全管理職責1.發包單位職責負責對分包工程的安全管理工作進行統一協調、指導和監督。制定分包工程安全管理辦法和考核標準,定期對分包商的安全管理工作進行檢查和評價。向分包商提供施工現場及毗鄰區域內地下管線資料、氣象和水文觀測資料、相鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關資料,并保證資料的真實、準確、完整。對分包商編制的施工組織設計和專項施工方案進行審核,提出安全技術要求,并監督實施。按照合同約定及時支付安全費用,確保分包工程安全措施所需資金的足額投入。組織分包商參加公司組織的安全培訓、會議和應急演練等活動,傳達上級有關安全工作的指示和要求。2.分包商職責建立健全安全管理體系,配備必要的安全管理人員,制定安全生產規章制度和操作規程,確保施工安全。對分包工程的施工安全負責,嚴格按照國家法律法規、行業標準和公司安全管理要求組織施工,落實各項安全措施。負責對本單位施工人員進行安全教育培訓,確保施工人員具備必要的安全知識和技能,熟悉操作規程和應急處置措施。未經安全教育培訓或培訓不合格的人員不得上崗作業。編制施工組織設計和專項施工方案,報發包單位審核批準后實施。施工組織設計和專項施工方案應包含安全技術措施,確保施工過程安全。定期進行安全檢查和隱患排查治理,及時消除安全隱患。對重大安全隱患應立即停止施工,采取有效的防范措施,并向發包單位報告。按照合同約定和安全協議要求,為施工人員配備合格的勞動防護用品,并監督其正確佩戴和使用。制定安全事故應急預案,定期組織演練,提高應急處置能力。發生安全事故時,應立即啟動應急預案,迅速采取措施進行救援,并及時向發包單位報告。四、安全教育培訓1.入場安全教育分包商施工人員入場前,必須接受發包單位組織的入場安全教育培訓,培訓時間不得少于規定學時。入場安全教育內容應包括公司安全管理制度、施工現場安全規定、操作規程、事故案例分析等。經考試合格后方可上崗作業,考試不合格的人員應進行補考或重新培訓,直至合格為止。2.定期安全教育分包商應定期組織施工人員進行安全教育培訓,每月至少進行一次。安全教育培訓內容應根據施工進度、季節特點、事故案例等進行針對性安排,包括安全操作規程、安全技術交底、應急知識等。發包單位應不定期對分包商安全教育培訓情況進行檢查,確保培訓工作落到實處。3.專項安全教育對涉及電氣、動火、高處作業、有限空間作業等危險性較大的分部分項工程,分包商應在施工前對作業人員進行專項安全教育培訓,明確作業風險和安全防范措施。專項安全教育培訓應形成記錄,由參加培訓人員簽字確認。4.安全技術交底工程開工前,發包單位項目技術負責人應向分包商進行全面的安全技術交底,包括工程概況、施工特點、施工方法、安全技術措施等內容。分包商項目技術負責人應根據工程實際情況,對施工班組進行詳細的安全技術交底,確保施工人員熟悉施工過程中的安全要求和防范措施。安全技術交底應形成書面記錄,雙方簽字確認。五、安全檢查與隱患排查治理1.日常安全檢查分包商應建立日常安全檢查制度,每天對施工現場進行安全檢查,及時發現和消除安全隱患。安全檢查應包括施工人員勞動防護用品佩戴情況、施工設備設施運行狀況、作業環境安全狀況等內容。發包單位安全管理人員應不定期對分包工程施工現場進行安全檢查,對發現的安全問題及時下達整改通知書,要求分包商限期整改。2.定期安全檢查發包單位每月組織一次對分包工程的全面安全檢查,檢查內容包括安全管理體系運行情況、安全制度執行情況、施工安全措施落實情況等。分包商應積極配合發包單位的安全檢查工作,對檢查中發現的問題認真整改,并將整改情況及時反饋給發包單位。3.季節性安全檢查根據不同季節的特點,組織開展季節性安全檢查。春季重點檢查防風、防火、防雷、防汛等安全措施落實情況;夏季重點檢查防暑降溫、防觸電、防溺水等安全措施落實情況;秋季重點檢查防火、防盜、防高處墜落等安全措施落實情況;冬季重點檢查防寒保暖、防火、防煤氣中毒等安全措施落實情況。季節性安全檢查應提前制定檢查方案,明確檢查內容和要求,確保檢查工作有的放矢。4.隱患排查治理分包商對檢查中發現的安全隱患應立即進行整改,對重大安全隱患應制定專項整改方案,明確整改措施、責任人和整改期限。整改完成后,應組織復查,確保隱患得到徹底消除。發包單位對分包商隱患排查治理情況進行跟蹤監督,對整改不力的分包商采取相應的處罰措施。對存在重大安全隱患且拒不整改的分包商,有權責令其停止施工,直至解除分包合同。六、安全費用管理1.安全費用提取發包單位按照國家規定和合同約定,在工程價款中足額提取安全費用,并及時支付給分包商。安全費用提取標準應符合國家相關法律法規和行業標準的要求。分包商應按照規定將安全費用專項用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善等,不得挪作他用。2.安全費用使用計劃分包商應根據工程實際情況,制定安全費用使用計劃,明確安全費用的使用項目、金額和時間安排。安全費用使用計劃應報發包單位備案。發包單位對分包商安全費用使用計劃進行審核,確保安全費用合理使用,滿足施工安全需要。3.安全費用報銷與監督分包商應建立安全費用報銷制度,對安全費用的支出進行嚴格審核和報銷。報銷憑證應真實、合法、有效,符合財務管理制度的要求。發包單位定期對分包商安全費用使用情況進行監督檢查,檢查內容包括安全費用使用計劃執行情況、費用支出憑證真實性、安全措施落實情況等。對發現的問題及時要求分包商進行整改,確保安全費用專款專用。七、安全事故管理1.事故報告分包工程發生安全事故后,事故現場有關人員應當立即報告本單位負責人。分包商負責人接到報告后,應于1小時內向發包單位報告,并同時報告當地安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門。事故報告應包括事故發生的時間、地點、事故現場情況、事故簡要經過、傷亡人數、初步估計的直接經濟損失、已經采取的措施等內容。2.事故應急處置安全事故發生后,分包商應立即啟動應急預案,迅速組織救援,搶救受傷人員,保護事故現場,防止事故擴大。發包單位應積極配合分包商進行事故應急處置工作,提供必要的支持和協助。3.事故調查處理安全事故發生后,按照事故等級和相關規定,由相應的部門組織事故調查。事故調查應堅持"四不放過"原則,即事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。分包商應積極配合事故調查工作,如實提供有關情況和資料。對事故調查中發現的問題,應認真整改,防止類似事故再次發生。4.事故責任追究根據事故調查結果,對事故責任單位和責任人依法依規進行責任追究。對因分包商原因導致安全事故的,分包商應承擔相應的法律責任和經濟賠償責任。發包單位對因管理不善、監督不力等原因導致事故發生的,將對相關責任人進行嚴肅處理。八、考核與獎懲1.考核內容對分包商的安全管理工作進行考核,考核內容包括安全管理體系運行情況、安全制度執行情況、安全教育培訓情況、安全檢查與隱患排查治理情況、安全事故發生情況等。建立分包商安全管理檔案,記錄分包商的安全管理工作情況,作為考核評價的依據。2.考核方式考核采取日常檢查、定期檢查、專項檢查相結合的方式進行,對分包商的安全管理工作進行全面評價。制定詳細的考核評分標準,根據考核得分對分包商進行排名。3.獎勵措施對安全管理工作成績突出的分包商,給予表彰和獎勵。獎勵方式包括榮譽稱號、獎金、優先合作等。鼓勵分包商積極開展安全管理創新活動,對取得良好效果的創新舉措給予相應的獎勵。4.處罰措施對安全管理工作不達標的分包商,視情節輕重給予警告、罰款、停工整頓、解除分包合同等處罰措施。對發生安全事故的分包商,按照事故調查處理結果,依法依規給予嚴厲處罰,并列入公司不良分包商名單,限制其在
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