某高速駐地辦安全監(jiān)理管理辦法?一、總則（一）目的為加強某高速公路項目駐地辦的安全監(jiān)理工作，有效預防和減少安全事故，保障施工人員生命財產(chǎn)安全，確保工程建設順利進行，依據(jù)國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，結(jié)合本項目實際情況，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于某高速公路項目駐地辦對本項目各施工標段的安全監(jiān)理管理活動。（三）依據(jù)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》3.《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》4.相關工程建設強制性標準5.本項目的設計文件、施工合同及監(jiān)理合同二、安全監(jiān)理組織機構(gòu)及職責（一）安全監(jiān)理組織機構(gòu)駐地辦成立以駐地監(jiān)理工程師為組長，專業(yè)監(jiān)理工程師為成員的安全監(jiān)理領導小組，全面負責本項目的安全監(jiān)理工作。同時，設置安全監(jiān)理崗位，配備專職安全監(jiān)理工程師，負責日常安全監(jiān)理工作的具體實施。（二）安全監(jiān)理領導小組職責1.貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策及本項目的安全管理規(guī)定。2.制定安全監(jiān)理工作計劃和目標，并組織實施。3.定期召開安全監(jiān)理會議，分析安全形勢，研究解決安全監(jiān)理工作中的重大問題。4.組織安全檢查和隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)的安全問題及時督促整改。5.協(xié)調(diào)與業(yè)主、施工單位及其他相關部門的安全管理工作關系。（三）駐地監(jiān)理工程師職責1.全面負責駐地辦的安全監(jiān)理工作，確保安全監(jiān)理工作目標的實現(xiàn)。2.審核施工單位的安全管理體系文件，檢查其安全管理機構(gòu)及人員配備情況。3.審批施工單位的安全專項施工方案，對危險性較大的分部分項工程進行重點監(jiān)控。4.定期組織安全檢查和隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患及時要求施工單位停工整改，并向業(yè)主報告。5.參與安全事故的調(diào)查處理，分析事故原因，提出處理意見。（四）專業(yè)監(jiān)理工程師職責1.負責本專業(yè)工程的安全監(jiān)理工作，審查施工單位的安全技術(shù)措施是否符合工程建設強制性標準。2.對施工現(xiàn)場進行日常安全巡查，及時發(fā)現(xiàn)并糾正施工過程中的不安全行為和安全隱患。3.監(jiān)督施工單位對安全隱患的整改情況，對整改結(jié)果進行復查。4.參與安全事故的調(diào)查處理，提供本專業(yè)相關的技術(shù)支持。（五）專職安全監(jiān)理工程師職責1.具體負責安全監(jiān)理工作的日常事務，編制安全監(jiān)理日志和安全監(jiān)理月報。2.協(xié)助駐地監(jiān)理工程師制定安全監(jiān)理工作計劃和目標，并組織實施。3.定期對施工單位的安全管理情況進行檢查，督促施工單位落實安全管理制度和措施。4.對施工現(xiàn)場的安全設施進行檢查，確保其符合相關標準要求。5.參與安全事故的調(diào)查處理，負責收集、整理安全事故相關資料。三、安全監(jiān)理工作程序（一）施工準備階段安全監(jiān)理工作程序1.審查施工單位的安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)責任制、安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程等文件。2.檢查施工單位的安全管理機構(gòu)及人員配備情況，要求施工單位配備足夠的專職安全管理人員。3.審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術(shù)措施，重點審查危險性較大的分部分項工程的專項施工方案。4.對施工單位的施工現(xiàn)場進行安全檢查，包括臨時設施、施工機械、安全防護設施等，對不符合要求的部位要求施工單位立即整改。5.參加由業(yè)主組織的第一次工地會議，傳達有關安全管理的要求和規(guī)定。（二）施工階段安全監(jiān)理工作程序1.定期召開安全監(jiān)理會議，分析安全形勢，總結(jié)安全監(jiān)理工作經(jīng)驗教訓，部署下一階段安全監(jiān)理工作任務。2.對施工現(xiàn)場進行日常安全巡查，重點檢查施工單位安全管理制度的執(zhí)行情況、施工人員的安全行為、安全設施的運行狀況等。3.對危險性較大的分部分項工程進行專項安全檢查，檢查施工單位是否按照批準的專項施工方案組織施工，安全措施是否落實到位。4.督促施工單位對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行整改，對整改情況進行跟蹤復查，直至隱患消除。5.對施工單位的安全投入情況進行監(jiān)督檢查，確保施工單位按照規(guī)定足額投入安全費用。6.參與施工單位組織的安全培訓教育活動，檢查培訓教育記錄和效果。7.當施工現(xiàn)場出現(xiàn)安全事故隱患時，及時下達監(jiān)理指令，要求施工單位立即采取措施消除隱患；當隱患嚴重時，下達工程暫停令，責令施工單位停工整改，并及時向業(yè)主報告。（三）竣工驗收階段安全監(jiān)理工作程序1.督促施工單位對工程收尾階段的安全工作進行清理和檢查，確保施工現(xiàn)場安全。2.對施工單位提交的工程竣工報告進行審核，重點審查工程建設過程中的安全管理資料和安全隱患整改情況。3.參加業(yè)主組織的竣工驗收會議，對工程的安全狀況發(fā)表監(jiān)理意見。四、安全監(jiān)理工作內(nèi)容（一）審查施工單位安全管理文件1.審查施工單位的安全生產(chǎn)許可證，確保其在有效期內(nèi)且具備相應的安全生產(chǎn)條件。2.審查施工單位的安全生產(chǎn)責任制、安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程等文件，檢查其是否完善、合理、有效。3.審查施工單位的安全管理目標和安全管理計劃，確保其與工程建設實際情況相適應。（二）審查施工組織設計中的安全技術(shù)措施1.審查施工組織設計中總體安全技術(shù)措施是否符合工程建設強制性標準和相關規(guī)范要求。2.重點審查危險性較大的分部分項工程的專項施工方案，包括深基坑工程、高邊坡工程、橋梁工程、隧道工程、爆破工程等，檢查專項施工方案是否有針對性、可行性和安全性。專項施工方案應包括工程概況、編制依據(jù)、施工計劃、施工工藝技術(shù)、施工安全保證措施、勞動力計劃、計算書及相關圖紙等內(nèi)容。3.對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，要求施工單位組織專家對專項施工方案進行論證，并根據(jù)專家論證意見對方案進行修改完善后報監(jiān)理單位審批。（三）審查施工單位安全管理人員資格1.檢查施工單位安全管理機構(gòu)的設置情況，要求施工單位按照規(guī)定配備足夠數(shù)量的專職安全管理人員。2.審查施工單位專職安全管理人員的資格證書，確保其具備相應的安全管理能力和資質(zhì)。3.檢查施工單位對安全管理人員的培訓教育情況，要求安全管理人員熟悉相關安全法律法規(guī)和安全管理知識。（四）審查施工單位安全投入計劃1.審查施工單位編制的安全投入計劃，確保安全投入費用能夠滿足工程建設安全管理的需要。2.監(jiān)督施工單位按照安全投入計劃足額投入安全費用，安全費用應專款專用，不得挪作他用。3.檢查施工單位安全投入的使用情況，包括安全設施購置、安全培訓教育、安全檢查檢測等方面的費用支出情況。（五）施工現(xiàn)場安全檢查1.日常安全巡查駐地辦安全監(jiān)理人員應每天對施工現(xiàn)場進行安全巡查，重點檢查施工單位安全管理制度的執(zhí)行情況、施工人員的安全行為、安全設施的運行狀況等。巡查內(nèi)容包括施工現(xiàn)場的臨時用電、施工機械、腳手架、高處作業(yè)、動火作業(yè)、深基坑作業(yè)、高邊坡作業(yè)、隧道作業(yè)等方面的安全情況。對巡查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應及時要求施工單位進行整改，并做好記錄。2.定期安全檢查駐地辦每周組織一次全面的安全檢查，由駐地監(jiān)理工程師帶隊，專業(yè)監(jiān)理工程師和專職安全監(jiān)理工程師參加。定期安全檢查的內(nèi)容包括施工現(xiàn)場的安全管理、安全技術(shù)措施落實情況、安全設施狀況、施工人員安全意識等方面。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應下達監(jiān)理指令，要求施工單位限期整改，并跟蹤復查整改情況。3.專項安全檢查根據(jù)工程建設進度和施工特點，對危險性較大的分部分項工程進行專項安全檢查。專項安全檢查應在施工單位完成自查自糾的基礎上進行，重點檢查專項施工方案的實施情況、安全措施的落實情況、安全設施的運行狀況等。對專項安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應責令施工單位立即整改；對重大安全隱患，應下達工程暫停令，責令施工單位停工整改，并及時向業(yè)主報告。（六）安全隱患整改跟蹤1.對施工單位在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，駐地辦應下達監(jiān)理指令，要求施工單位制定整改措施，明確整改責任人、整改期限和整改目標。2.跟蹤施工單位的整改情況，定期對整改情況進行復查，直至隱患消除。對整改不力的施工單位，應采取進一步的措施，如增加檢查頻率、進行通報批評等。3.對重大安全隱患的整改情況，應及時向業(yè)主報告，確保業(yè)主掌握安全隱患整改的進展情況。（七）安全事故處理1.當施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故時，駐地辦應立即啟動應急預案，組織救援工作，并及時向業(yè)主和相關部門報告。2.協(xié)助有關部門進行事故調(diào)查，提供相關的監(jiān)理資料和情況說明。3.分析事故原因，審查施工單位提交的事故處理報告，提出監(jiān)理意見。4.監(jiān)督施工單位按照事故處理意見進行整改，防止類似事故再次發(fā)生。五、安全監(jiān)理資料管理（一）安全監(jiān)理資料的內(nèi)容1.安全監(jiān)理工作計劃、目標及措施。2.施工單位提交的安全管理文件審查記錄，包括安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)責任制、安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程等。3.施工組織設計中安全技術(shù)措施審查記錄，特別是危險性較大的分部分項工程專項施工方案的審查記錄。4.施工單位安全管理人員資格審查記錄。5.安全投入計劃審查記錄及安全費用使用情況檢查記錄。6.安全檢查記錄，包括日常安全巡查記錄、定期安全檢查記錄、專項安全檢查記錄等。7.安全隱患整改記錄，包括監(jiān)理指令、施工單位整改措施、整改復查記錄等。8.安全事故處理記錄，包括事故報告、事故調(diào)查資料、事故處理意見及整改情況等。9.安全監(jiān)理會議記錄。10.其他與安全監(jiān)理工作相關的資料。（二）安全監(jiān)理資料的整理與歸檔1.安全監(jiān)理資料應由專職安全監(jiān)理工程師負責收集、整理和歸檔，確保資料的完整性和準確性。2.安全監(jiān)理資料應按照時間順序和類別進行分類整理，建立清晰的檔案目錄。3.每月對安全監(jiān)理資料進行一次整理和歸檔，年終將全年的安全監(jiān)理資料進行匯總裝訂成冊，妥善保管。4.安全監(jiān)理資料應保存至工程竣工驗收合格后至少[X]年。六、安全監(jiān)理考核與獎懲（一）考核1.駐地辦定期對安全監(jiān)理人員的工作進行考核，考核內(nèi)容包括安全監(jiān)理工作的執(zhí)行情況、安全監(jiān)理資料的整理情況、安全隱患整改跟蹤情況等。2.考核方式采用自評與上級評價相結(jié)合的方式，自評由安全監(jiān)理人員自行進行，上級評價由駐地監(jiān)理工程師組織進行。3.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等級，對考核結(jié)果為優(yōu)秀的安全監(jiān)理人員給予表彰和獎勵，對考核結(jié)果為不合格的安全監(jiān)理人員進行批評教育，并要求其限期整改。（二）獎懲1.對在安全監(jiān)理工作中表現(xiàn)突出的安全監(jiān)理人員，駐地辦給予表彰和獎勵，獎勵方式包括獎金、榮譽證書等。2.對安全監(jiān)理工作不力，導致施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故或存在重大安全隱患的安全監(jiān)理人員，按照相關規(guī)定進行嚴肅處理，處理方式包括警告、罰款、辭退等。3.對施工單位在安全管理方面表現(xiàn)優(yōu)秀的，駐地辦