某中心完小控輟保學(xué)責(zé)任追究制度?一、總則（一）目的為切實保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利，嚴(yán)格控制學(xué)生輟學(xué)，根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》等相關(guān)法律法規(guī)及上級有關(guān)文件精神，結(jié)合我校實際，特制定本責(zé)任追究制度。（二）適用范圍本制度適用于我校全體教職員工在控輟保學(xué)工作中的履職情況及責(zé)任追究。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格依據(jù)國家法律法規(guī)及教育行政部門的有關(guān)規(guī)定，對控輟保學(xué)工作中出現(xiàn)的問題進行責(zé)任認(rèn)定和追究。2.實事求是原則：以事實為依據(jù)，準(zhǔn)確認(rèn)定責(zé)任主體、責(zé)任性質(zhì)和責(zé)任程度，確保責(zé)任追究客觀公正。3.教育與懲戒相結(jié)合原則：注重對相關(guān)責(zé)任人的教育和引導(dǎo)，督促其改進工作，同時對失職、瀆職行為依法依規(guī)給予相應(yīng)懲戒。二、控輟保學(xué)工作職責(zé)（一）學(xué)校職責(zé)1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)成立以校長為組長的控輟保學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各部門及教師在控輟保學(xué)工作中的職責(zé)，定期研究部署控輟保學(xué)工作，制定工作計劃和措施，確保控輟保學(xué)工作順利開展。2.落實教育教學(xué)管理嚴(yán)格執(zhí)行國家課程標(biāo)準(zhǔn)，開齊開足各類課程，不得隨意增減課程和課時，確保學(xué)生全面發(fā)展。改進教育教學(xué)方法，提高課堂教學(xué)質(zhì)量，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，增強學(xué)生學(xué)習(xí)動力，減少學(xué)生因厭學(xué)而輟學(xué)。建立健全學(xué)生學(xué)業(yè)評價體系，全面、客觀、公正地評價學(xué)生學(xué)業(yè)成績，不得以考試成績作為評價學(xué)生的唯一標(biāo)準(zhǔn)，不得按成績對學(xué)生進行排名和編班。3.強化學(xué)生管理與關(guān)愛建立健全學(xué)生學(xué)籍管理制度，規(guī)范學(xué)籍檔案管理，及時準(zhǔn)確記錄學(xué)生入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、復(fù)學(xué)等情況，確保學(xué)籍信息與實際在校學(xué)生一致。加強學(xué)生日常管理，關(guān)注學(xué)生思想動態(tài)和學(xué)習(xí)生活情況，及時發(fā)現(xiàn)并解決學(xué)生存在的問題和困難，防止學(xué)生因家庭、學(xué)校、社會等因素影響而輟學(xué)。建立健全關(guān)愛幫扶機制，對學(xué)習(xí)困難、家庭經(jīng)濟困難、殘疾等特殊學(xué)生群體進行重點關(guān)愛幫扶，采取一對一、多對一幫扶措施，幫助他們克服困難，完成學(xué)業(yè)。4.加強家校溝通與合作建立健全家校溝通機制，通過家長會、家訪、電話、微信等多種方式，定期與家長溝通學(xué)生在校學(xué)習(xí)情況和在家表現(xiàn)情況，及時反饋學(xué)生學(xué)習(xí)成績、思想動態(tài)、行為習(xí)慣等方面的信息，爭取家長對學(xué)校教育教學(xué)工作的支持與配合。加強對家長的宣傳教育，提高家長對義務(wù)教育重要性的認(rèn)識，增強家長送子女上學(xué)的法律意識和責(zé)任意識，督促家長依法履行監(jiān)護職責(zé)，確保子女按時入學(xué)并完成義務(wù)教育。（二）教師職責(zé)1.履行教育教學(xué)職責(zé)認(rèn)真?zhèn)湔n、上課，精心設(shè)計教學(xué)環(huán)節(jié)，提高課堂教學(xué)質(zhì)量，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，使學(xué)生樂學(xué)、愛學(xué)。關(guān)注學(xué)生個體差異，因材施教，滿足不同層次學(xué)生的學(xué)習(xí)需求，幫助學(xué)習(xí)困難學(xué)生樹立學(xué)習(xí)信心，提高學(xué)習(xí)成績。嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)常規(guī)，不得體罰或變相體罰學(xué)生，不得歧視學(xué)習(xí)困難學(xué)生，不得驅(qū)趕學(xué)習(xí)困難學(xué)生，確保學(xué)生在良好的教育環(huán)境中學(xué)習(xí)成長。2.加強學(xué)生思想教育與心理輔導(dǎo)關(guān)注學(xué)生思想動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)并解決學(xué)生在學(xué)習(xí)、生活、人際交往等方面存在的問題和困惑，做好學(xué)生的思想教育工作，培養(yǎng)學(xué)生積極向上的人生態(tài)度和良好的道德品質(zhì)。加強學(xué)生心理健康教育，開展心理健康輔導(dǎo)活動，幫助學(xué)生樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀，提高學(xué)生心理素質(zhì)和應(yīng)對挫折的能力，預(yù)防學(xué)生因心理問題而輟學(xué)。3.做好家校溝通與聯(lián)系工作定期與家長溝通學(xué)生在校學(xué)習(xí)情況和在家表現(xiàn)情況，及時反饋學(xué)生學(xué)習(xí)成績、思想動態(tài)、行為習(xí)慣等方面的信息，爭取家長對學(xué)校教育教學(xué)工作的支持與配合。對有輟學(xué)傾向的學(xué)生，及時與家長溝通，共同分析原因，制定幫扶措施，做好勸返工作，確保學(xué)生按時返校學(xué)習(xí)。4.協(xié)助學(xué)校做好控輟保學(xué)工作積極參與學(xué)校組織的控輟保學(xué)工作會議和活動，認(rèn)真落實學(xué)校布置的控輟保學(xué)工作任務(wù)。配合學(xué)校做好輟學(xué)學(xué)生的勸返工作，協(xié)助學(xué)校及相關(guān)部門做好輟學(xué)學(xué)生的排查、統(tǒng)計、上報等工作，確保控輟保學(xué)工作數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、信息及時。（三）班主任職責(zé)1.全面了解學(xué)生情況熟悉班級學(xué)生基本情況，包括學(xué)生學(xué)習(xí)成績、家庭背景、思想動態(tài)、行為習(xí)慣等，建立學(xué)生個人檔案，及時掌握學(xué)生變化情況。關(guān)注班級學(xué)生整體發(fā)展，了解學(xué)生群體特點和需求，營造良好的班級氛圍，促進學(xué)生全面發(fā)展。2.加強班級管理與學(xué)生教育建立健全班級管理制度，培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣、行為習(xí)慣和紀(jì)律意識，營造良好的班級秩序和學(xué)習(xí)氛圍。加強對班級學(xué)生的思想教育和心理健康教育，關(guān)注學(xué)生個體差異，因材施教，及時發(fā)現(xiàn)并解決學(xué)生在學(xué)習(xí)、生活、人際交往等方面存在的問題和困惑，促進學(xué)生健康成長。組織開展形式多樣的班級活動，豐富學(xué)生課余生活，培養(yǎng)學(xué)生團隊合作精神和創(chuàng)新能力，增強班級凝聚力。3.做好家校溝通與協(xié)調(diào)工作定期召開家長會，向家長通報班級學(xué)生學(xué)習(xí)情況和學(xué)校工作安排，聽取家長意見和建議，爭取家長對班級管理和學(xué)校工作的支持與配合。加強與家長的日常溝通與聯(lián)系，及時反饋學(xué)生在校學(xué)習(xí)情況和在家表現(xiàn)情況，共同做好學(xué)生教育工作。對有輟學(xué)傾向的學(xué)生，及時與家長溝通，共同分析原因，制定幫扶措施，做好勸返工作。4.協(xié)助學(xué)校做好控輟保學(xué)工作配合學(xué)校做好輟學(xué)學(xué)生的排查、統(tǒng)計、上報等工作，及時掌握班級學(xué)生輟學(xué)情況，并向?qū)W校報告。協(xié)助學(xué)校及相關(guān)部門做好輟學(xué)學(xué)生的勸返工作，積極參與勸返行動，與家長、教師共同做好輟學(xué)學(xué)生的思想工作，確保輟學(xué)學(xué)生按時返校學(xué)習(xí)。三、控輟保學(xué)工作流程（一）入學(xué)注冊1.學(xué)校在新學(xué)期開學(xué)前，通過多種方式通知適齡兒童、少年按時到校報到注冊。2.學(xué)生報到時，學(xué)校嚴(yán)格按照規(guī)定對學(xué)生的入學(xué)資格進行審核，查驗學(xué)生戶口簿、出生證明等相關(guān)證件，確保入學(xué)學(xué)生符合年齡要求且具有接受義務(wù)教育的能力。3.學(xué)校為入學(xué)學(xué)生辦理入學(xué)手續(xù)，建立學(xué)籍檔案，準(zhǔn)確記錄學(xué)生基本信息、入學(xué)時間、就讀年級等內(nèi)容，并將學(xué)生信息錄入全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)。（二）輟學(xué)排查1.學(xué)校建立定期輟學(xué)排查制度，每學(xué)期開學(xué)后第一周內(nèi)及學(xué)期中定期開展輟學(xué)排查工作，全面掌握學(xué)生在校情況。2.班主任負責(zé)對本班學(xué)生進行逐一排查，通過點名、查看學(xué)生出勤記錄、與學(xué)生及家長溝通等方式，及時發(fā)現(xiàn)無故未到校上課的學(xué)生。3.任課教師在課堂教學(xué)過程中，如發(fā)現(xiàn)有學(xué)生無故曠課，應(yīng)及時與班主任溝通，了解學(xué)生情況，并協(xié)助做好排查工作。4.學(xué)校對排查出的疑似輟學(xué)學(xué)生進行詳細登記，包括學(xué)生姓名、性別、年齡、班級、輟學(xué)時間、輟學(xué)原因等信息，并填寫《輟學(xué)學(xué)生排查登記表》。（三）輟學(xué)報告1.班主任發(fā)現(xiàn)學(xué)生輟學(xué)后，應(yīng)在當(dāng)天將學(xué)生輟學(xué)情況報告給學(xué)校控輟保學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱"控輟辦"）。2.控輟辦接到報告后，應(yīng)及時核實情況，并在2個工作日內(nèi)將輟學(xué)學(xué)生名單及基本情況報告給校長。3.校長接到報告后，應(yīng)立即組織召開控輟保學(xué)工作會議，研究部署輟學(xué)學(xué)生勸返工作，并將輟學(xué)情況上報教育主管部門。（四）勸返復(fù)學(xué)1.學(xué)校成立勸返工作小組，由校長擔(dān)任組長，分管副校長、班主任、任課教師等為成員，負責(zé)對輟學(xué)學(xué)生進行勸返復(fù)學(xué)工作。2.勸返工作小組通過家訪、電話聯(lián)系、與家長面談等方式，深入了解學(xué)生輟學(xué)原因，針對不同原因制定個性化的勸返措施。3.對于因家庭經(jīng)濟困難而輟學(xué)的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，為學(xué)生申請助學(xué)金、生活補助等，幫助學(xué)生解決經(jīng)濟困難，確保學(xué)生能夠繼續(xù)上學(xué)。4.對于因?qū)W習(xí)困難而輟學(xué)的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)組織教師對學(xué)生進行學(xué)業(yè)輔導(dǎo)，幫助學(xué)生制定學(xué)習(xí)計劃，改進學(xué)習(xí)方法，提高學(xué)習(xí)成績，增強學(xué)生學(xué)習(xí)信心。5.對于因思想問題而輟學(xué)的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)安排教師與學(xué)生進行談心談話，了解學(xué)生思想動態(tài)，做好學(xué)生的思想教育工作，幫助學(xué)生樹立正確的學(xué)習(xí)態(tài)度和人生觀念。6.在勸返過程中，勸返工作小組應(yīng)做好記錄，詳細記錄與學(xué)生及家長溝通的情況、采取的勸返措施及效果等信息，并填寫《輟學(xué)學(xué)生勸返工作記錄》。（五）復(fù)學(xué)安置1.經(jīng)勸返，輟學(xué)學(xué)生同意復(fù)學(xué)的，學(xué)校應(yīng)及時為學(xué)生辦理復(fù)學(xué)手續(xù)，安排學(xué)生到相應(yīng)班級就讀。2.學(xué)校應(yīng)為復(fù)學(xué)學(xué)生制定個性化的學(xué)習(xí)計劃和幫扶措施，幫助學(xué)生盡快適應(yīng)學(xué)校學(xué)習(xí)生活，跟上教學(xué)進度。3.對于輟學(xué)時間較長的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)組織教師對學(xué)生進行學(xué)業(yè)評估，根據(jù)評估結(jié)果為學(xué)生提供有針對性的學(xué)業(yè)輔導(dǎo)和補償教育，確保學(xué)生能夠順利完成學(xué)業(yè)。（六）跟蹤管理1.學(xué)校建立輟學(xué)學(xué)生跟蹤管理制度，對復(fù)學(xué)后的學(xué)生進行跟蹤管理，及時了解學(xué)生學(xué)習(xí)、生活情況，確保學(xué)生不再輟學(xué)。2.班主任負責(zé)對復(fù)學(xué)學(xué)生進行日常跟蹤管理，定期與學(xué)生及家長溝通，了解學(xué)生學(xué)習(xí)進展和思想動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。3.任課教師在課堂教學(xué)過程中，應(yīng)關(guān)注復(fù)學(xué)學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，給予學(xué)生更多的關(guān)心和幫助，鼓勵學(xué)生積極參與課堂學(xué)習(xí)，提高學(xué)習(xí)成績。4.學(xué)校定期對輟學(xué)學(xué)生跟蹤管理情況進行總結(jié)分析，針對存在的問題及時調(diào)整工作措施，不斷完善控輟保學(xué)工作機制。四、責(zé)任追究情形（一）學(xué)校及相關(guān)部門責(zé)任追究情形1.未按規(guī)定成立控輟保學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，未明確各部門及人員職責(zé)，導(dǎo)致控輟保學(xué)工作組織不力的。2.未嚴(yán)格執(zhí)行國家課程標(biāo)準(zhǔn)，開齊開足各類課程，隨意增減課程和課時，影響學(xué)生全面發(fā)展，導(dǎo)致學(xué)生輟學(xué)的。3.教育教學(xué)管理混亂，教學(xué)質(zhì)量低下，學(xué)生厭學(xué)情緒嚴(yán)重，導(dǎo)致學(xué)生輟學(xué)的。4.學(xué)生學(xué)籍管理制度不健全，學(xué)籍檔案管理不規(guī)范，學(xué)生信息不準(zhǔn)確，影響控輟保學(xué)工作開展的。5.對學(xué)生日常管理不到位，未及時發(fā)現(xiàn)并解決學(xué)生存在的問題和困難，導(dǎo)致學(xué)生輟學(xué)的。6.關(guān)愛幫扶機制不完善，對學(xué)習(xí)困難、家庭經(jīng)濟困難、殘疾等特殊學(xué)生群體關(guān)愛幫扶不到位，導(dǎo)致學(xué)生輟學(xué)的。7.家校溝通與合作工作不落實，未及時與家長溝通學(xué)生情況，未爭取家長對學(xué)校教育教學(xué)工作的支持與配合，導(dǎo)致學(xué)生輟學(xué)的。8.對輟學(xué)學(xué)生勸返工作不重視，未及時成立勸返工作小組，未采取有效勸返措施，導(dǎo)致輟學(xué)學(xué)生未能按時復(fù)學(xué)的。9.未按時上報輟學(xué)學(xué)生情況，瞞報、漏報輟學(xué)學(xué)生信息的。10.在控輟保學(xué)工作中存在其他失職、瀆職行為，導(dǎo)致學(xué)生輟學(xué)的。（二）教師責(zé)任追究情形1.未認(rèn)真履行教育教學(xué)職責(zé)，教學(xué)方法陳舊，教學(xué)質(zhì)量不高，導(dǎo)致學(xué)生厭學(xué)而輟學(xué)的。2.歧視學(xué)習(xí)困難學(xué)生，體罰或變相體罰學(xué)生，驅(qū)趕學(xué)習(xí)困難學(xué)生，導(dǎo)致學(xué)生輟學(xué)的。3.未關(guān)注學(xué)生思想動態(tài)和學(xué)習(xí)生活情況，對學(xué)生存在的問題和困難未及時發(fā)現(xiàn)并解決，導(dǎo)致學(xué)生輟學(xué)的。4.未按要求做好家校溝通與聯(lián)系工作，對有輟學(xué)傾向的學(xué)生未及時與家長溝通，未采取有效措施勸返學(xué)生，導(dǎo)致學(xué)生輟學(xué)的。5.不配合學(xué)校做好控輟保學(xué)工作，未按時完成學(xué)校布置的控輟保學(xué)工作任務(wù)，影響控輟保學(xué)工作開展的。6.在控輟保學(xué)工作中存在其他失職、瀆職行為，導(dǎo)致學(xué)生輟學(xué)的。（三）班主任責(zé)任追究情形1.對班級學(xué)生情況不熟悉，未建立學(xué)生個人檔案，未能及時掌握學(xué)生變化情況，導(dǎo)致學(xué)生輟學(xué)的。2.班級管理混亂，班級秩序差，學(xué)生學(xué)習(xí)積極性不高，導(dǎo)致學(xué)生輟學(xué)的。3.未加強對班級學(xué)生的思想教育和心理健康教育，學(xué)生思想問題和心理問題突出，導(dǎo)致學(xué)生輟學(xué)的。4.未做好家校溝通與協(xié)調(diào)工作，未及時召開家長會，未與家長保持密切聯(lián)系，未爭取家長對班級管理工作的支持與配合，導(dǎo)致學(xué)生輟學(xué)的。5.對輟學(xué)學(xué)生排查不認(rèn)真，未及時發(fā)現(xiàn)學(xué)生輟學(xué)情況，或發(fā)現(xiàn)后未及時報告學(xué)校，導(dǎo)致輟學(xué)學(xué)生未能及時得到勸返的。6.未積極協(xié)助學(xué)校做好輟學(xué)學(xué)生勸返工作，對勸返工作不配合，導(dǎo)致輟學(xué)學(xué)生勸返工作不力的。7.在控輟保學(xué)工作中存在其他失職、瀆職行為，導(dǎo)致學(xué)生輟學(xué)的。五、責(zé)任追究方式（一）批評教育對在控輟保學(xué)工作中存在輕微失職、瀆職行為，但未造成嚴(yán)重后果的相關(guān)責(zé)任人，由學(xué)校進行批評教育，責(zé)令其作出書面檢討，限期改正。（二）誡勉談話對在控輟保學(xué)工作中存在一定失職、瀆職行為，影響控輟保學(xué)工作正常開展的相關(guān)責(zé)任人，由學(xué)校或教育主管部門進行誡勉談話，指出問題，提出整改要求，并要求其在規(guī)定時間內(nèi)提交整改報告。（三）通報批評對在控輟保學(xué)工作中存在較為嚴(yán)重失職、瀆職行為，造成不良影響的相關(guān)責(zé)任人，由學(xué)校或教育主管部門進行通報批評，并在全校或全系統(tǒng)范圍內(nèi)進行公示。（四）取消評優(yōu)評先資格對在控輟保學(xué)工作中因失職、瀆職行為導(dǎo)致學(xué)生輟學(xué)，且情節(jié)較為嚴(yán)重的相關(guān)責(zé)任人，取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格。（五）崗位調(diào)整對在控輟保學(xué)工作中因失職、瀆職行為導(dǎo)致學(xué)生輟學(xué)，且影響惡劣的相關(guān)責(zé)任人，學(xué)校可根據(jù)情節(jié)輕重，對其進行崗位調(diào)整，如從班主任崗位調(diào)整為普通任課教師，或從教學(xué)一線崗位調(diào)整到后勤崗位等。（六）行政處分對在控輟保學(xué)工作中存在嚴(yán)重失職、瀆職行為，違反法律法規(guī)或教育行政部門有關(guān)規(guī)定的相關(guān)責(zé)任人，由學(xué)校或教育主管部門按照干部管理權(quán)限給予相應(yīng)的行政處分，如警告、記過、記大過、降級、撤職等。（七）法律責(zé)任對在控輟保學(xué)工作中存在失職、瀆職行為，導(dǎo)致學(xué)生輟學(xué)，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的相關(guān)責(zé)任人，依法追究其刑事責(zé)任。六、責(zé)任追究程序（一）線索收集1.學(xué)校控輟辦負責(zé)收集控輟保學(xué)工作中發(fā)現(xiàn)的問題線索，包括學(xué)生輟學(xué)情況、教師履職情況、家長反映的問題等。2.學(xué)校其他部門、教師、家長及學(xué)生均可向控輟辦提供問題線索，控輟辦應(yīng)及時進行登記，并對線索進行初步核實。（二）調(diào)查核實1.控輟辦對收集到的問題線索進行分析研究，認(rèn)為需要進行調(diào)查核實的，應(yīng)及時成立調(diào)查組，明確調(diào)查組成員及分工。2.調(diào)查組通過查閱資料、走訪師生、家長及相關(guān)人員、實地查看等方式，對問