建筑施工現場安全管理辦法?一、總則1.目的為加強建筑施工現場安全管理，保障施工人員生命安全和身體健康，保護公私財產，促進工程順利進行，依據國家相關法律法規及行業標準，制定本辦法。2.適用范圍本辦法適用于各類建筑工程新建、擴建、改建等施工活動的安全管理。3.基本原則建筑施工現場安全管理應遵循"安全第一、預防為主、綜合治理"的方針，堅持以人為本，強化過程控制，做到科學管理、規范操作、持續改進。二、安全管理責任1.建設單位責任建設單位應向施工單位提供施工現場及毗鄰區域內供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關資料，并保證資料的真實、準確、完整。不得對勘察、設計、施工、工程監理等單位提出不符合建設工程安全生產法律、法規和強制性標準規定的要求，不得壓縮合同約定的工期。在編制工程概算時，應確定建設工程安全作業環境及安全施工措施所需費用。依法辦理建設工程安全監督手續，負責組織工程建設有關單位制定建設工程生產安全事故應急救援預案，建立應急救援組織或者配備應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設備，并定期組織演練。2.施工單位責任施工單位是建筑施工現場安全管理的責任主體，應建立健全安全生產責任制，制定安全生產規章制度和操作規程，保證本單位安全生產條件所需資金的投入，對所承擔的建設工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。施工單位的主要負責人依法對本單位的安全生產工作全面負責。項目負責人對建設工程項目的安全施工負責，落實安全生產責任制度、安全生產規章制度和操作規程，確保安全生產費用的有效使用，并根據工程的特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時、如實報告生產安全事故。施工單位應設立安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員。專職安全生產管理人員負責對安全生產進行現場監督檢查。發現安全事故隱患，應及時向項目負責人和安全生產管理機構報告；對違章指揮、違章操作的，應立即制止。施工單位應根據不同施工階段和周圍環境及季節、氣候的變化，在施工現場采取相應的安全施工措施。施工現場暫時停止施工的，施工單位應做好現場防護。施工單位應將施工現場的辦公、生活區與作業區分開設置，并保持安全距離；辦公、生活區的選址應符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場所等應符合衛生標準。施工單位不得在尚未竣工的建筑物內設置員工集體宿舍。施工單位應在施工現場建立消防安全責任制度，確定消防安全責任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規程，設置消防通道、消防水源，配備消防設施和滅火器材，并在施工現場入口處設置明顯標志。施工單位應向作業人員提供安全防護用具和安全防護服裝，并書面告知危險崗位的操作規程和違章操作的危害。作業人員有權對施工現場的作業條件、作業程序和作業方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告，有權拒絕違章指揮和強令冒險作業。在施工中發生危及人身安全的緊急情況時，作業人員有權立即停止作業或者在采取必要的應急措施后撤離危險區域。施工單位應按照國家有關規定對施工現場從事危險作業的人員辦理意外傷害保險，意外傷害保險費由施工單位支付。實行施工總承包的，由總承包單位支付意外傷害保險費。意外傷害保險期限自建設工程開工之日起至竣工驗收合格止。3.監理單位責任工程監理單位應審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。工程監理單位在實施監理過程中，發現存在安全事故隱患的，應要求施工單位整改；情況嚴重的，應要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監理單位應及時向有關主管部門報告。工程監理單位和監理工程師應按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理，并對建設工程安全生產承擔監理責任。4.勘察、設計單位責任勘察單位應按照法律、法規和工程建設強制性標準進行勘察，提供的勘察文件應真實、準確，滿足建設工程安全生產的需要。設計單位應按照法律、法規和工程建設強制性標準進行設計，防止因設計不合理導致生產安全事故的發生。對涉及施工安全的重點部位和環節，應在設計文件中注明，并對防范生產安全事故提出指導意見。采用新結構、新材料、新工藝的建設工程和特殊結構的建設工程，設計單位應在設計中提出保障施工作業人員安全和預防生產安全事故的措施建議。三、施工現場安全技術措施1.基礎工程安全技術措施土方開挖前，應根據地質勘察報告和周邊環境情況，制定合理的開挖方案，確定開挖順序、分層厚度、邊坡坡度等參數。在開挖過程中，應加強對邊坡和坑壁的監測，如發現裂縫、滑移等異常情況，應立即停止開挖，并采取相應的處理措施。基礎施工時，應設置有效的排水系統，防止基坑積水。對于深基坑，應根據設計要求采取支護措施，如土釘墻、灌注樁、地下連續墻等，確保基坑邊坡的穩定性。在進行基礎混凝土澆筑時，應注意振搗密實，防止出現蜂窩、麻面等質量問題。同時，應做好混凝土的養護工作，確保混凝土的強度和耐久性。2.主體結構工程安全技術措施腳手架工程應編制專項施工方案，根據工程特點和施工要求選擇合適的腳手架類型，如落地式腳手架、懸挑式腳手架、附著式升降腳手架等。腳手架的搭設應符合相關規范要求，立桿、橫桿間距應合理，連墻件應牢固可靠，腳手板應鋪滿、鋪穩。模板工程應根據混凝土結構的特點和施工要求進行設計，確保模板的強度、剛度和穩定性。模板的安裝和拆除應按照規定的順序進行，嚴禁在混凝土強度未達到規定要求時拆除模板。在拆除模板時，應設置警示標志，并有專人監護。垂直運輸機械（如塔式起重機、施工升降機等）應定期進行檢查、維護和保養，確保其安全性能良好。操作人員應持證上崗，嚴格按照操作規程進行操作。在使用垂直運輸機械時，應設置有效的限位裝置和防護裝置，防止發生墜落事故。高處作業應系好安全帶，設置可靠的安全防護設施，如安全網、防護欄桿等。在高處進行電氣焊、氣割等動火作業時，應采取防火、防爆措施，配備滅火器材，并清除周圍的易燃、易爆物品。3.裝飾裝修工程安全技術措施裝飾裝修工程施工前，應制定詳細的施工方案，明確施工順序、施工方法和安全注意事項。在拆除原有裝飾裝修材料時，應采取有效的防塵、降噪措施，防止對周圍環境造成污染。進行油漆、涂料等易燃易爆作業時，應保持通風良好，嚴禁明火作業。施工現場應配備滅火器材，并有專人監護。作業人員應佩戴好防護用品，如防毒面具、手套等。在進行門窗安裝、幕墻施工等高處作業時，應遵守高處作業安全規定，確保施工安全。使用電動工具時，應符合相關安全標準，并有可靠的接地保護措施。四、施工現場安全檢查與隱患排查治理1.安全檢查制度施工單位應建立定期安全檢查制度，項目經理應每周組織一次全面的安全檢查，施工班組應每天進行班前、班中、班后安全檢查。安全檢查應包括施工現場的安全防護設施、機械設備、臨時用電、消防安全等方面。安全檢查應采用定期檢查、專項檢查、季節性檢查、節假日檢查等多種形式。定期檢查應按照規定的時間間隔進行，專項檢查應針對特定的施工部位、施工設備或施工工藝進行，季節性檢查應根據不同季節的特點進行，節假日檢查應在節假日前后進行。安全檢查應做好記錄，對檢查中發現的問題應及時下達整改通知書，明確整改責任人、整改措施和整改期限。整改完成后，應進行復查，確保問題得到徹底解決。2.隱患排查治理施工單位應建立健全隱患排查治理制度，定期對施工現場進行隱患排查，及時發現并消除安全隱患。對排查出的安全隱患，應按照"五落實"的要求進行整改，即落實整改措施、責任、資金、時限和預案。對于重大安全隱患，施工單位應立即停止施工，采取有效的防范措施，并及時向建設單位和相關部門報告。建設單位應組織相關單位對重大安全隱患進行評估，制定整改方案，督促施工單位進行整改。施工單位應建立隱患排查治理臺賬，對隱患的排查、整改情況進行詳細記錄。隱患排查治理臺賬應包括隱患名稱、隱患部位、隱患描述、排查時間、整改責任人、整改措施、整改期限、整改情況等內容。五、安全教育培訓1.教育培訓制度施工單位應建立安全教育培訓制度，對所有從業人員進行三級安全教育培訓，即公司級、項目級和班組級安全教育培訓。未經安全教育培訓或培訓不合格的人員，不得上崗作業。公司級安全教育培訓應包括國家安全生產方針、政策、法規，安全生產基本知識，本單位安全生產規章制度和勞動紀律，作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施等內容。培訓時間不得少于15學時。項目級安全教育培訓應包括工程項目的基本情況，施工特點、施工方法，安全技術措施，危險部位及安全注意事項，事故案例剖析等內容。培訓時間不得少于15學時。班組級安全教育培訓應包括本班組的作業特點、安全操作規程，事故案例剖析，勞動紀律和崗位講評等內容。培訓時間不得少于20學時。2.培訓內容與方式安全教育培訓內容應根據不同崗位的特點和需求進行設置，包括安全法律法規、安全操作規程、安全事故案例分析、安全防護知識等。同時，應結合施工現場的實際情況，進行針對性的培訓。安全教育培訓方式應多樣化，可采用課堂教學、現場演示、視頻播放、案例分析、模擬演練等多種形式。通過多種方式的結合，提高培訓效果，使從業人員真正掌握安全知識和技能。3.特殊工種培訓對從事電工、焊工、架子工、起重工、司索工、信號工等特殊工種的作業人員，必須經專門的安全技術培訓并考核合格，取得相應資格證書后，方可上崗作業。特殊工種作業人員的培訓應按照國家有關規定進行，培訓內容應包括安全技術理論和實際操作技能。培訓結束后，應進行嚴格的考核，考核合格后方可頒發資格證書。施工單位應建立特殊工種作業人員檔案，記錄其培訓、考核、證書有效期等情況。特殊工種作業人員證書有效期滿需要延期的，應在期滿前3個月內向原考核發證機關申請辦理延期復核手續。六、應急救援管理1.應急救援預案制定施工單位應根據本工程的特點，制定生產安全事故應急救援預案。應急救援預案應包括綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。綜合應急預案應包括總則、應急組織機構及職責、預防與預警、應急響應、后期處置、應急保障、培訓與演練、附則等內容。專項應急預案應針對特定的事故類型，如坍塌事故、觸電事故、火災事故等，制定具體的應急處置措施。現場處置方案應針對具體的事故現場，明確應急救援的程序和措施。應急救援預案應定期進行修訂和完善，確保其科學性、實用性和可操作性。同時，應根據工程實際情況和周邊環境變化，及時調整應急救援預案。2.應急救援組織與隊伍施工單位應建立應急救援組織，明確應急救援組織機構和職責分工。應急救援組織應包括應急救援指揮機構、搶險救援組、醫療救護組、后勤保障組、治安保衛組等。施工單位應組建應急救援隊伍，配備必要的應急救援器材、設備和物資。應急救援隊伍應定期進行培訓和演練，提高應急救援能力。建設單位應組織工程建設有關單位建立應急救援聯動機制，共同應對可能發生的生產安全事故。3.應急救援演練施工單位應定期組織應急救援演練，演練頻次應根據工程實際情況確定，一般每年不少于一次。演練內容應包括火災事故應急演練、坍塌事故應急演練、觸電事故應急演練等。應急救援演練應制定詳細的演練方案，明確演練目的、內容、步驟、參與人員等。演練結束后，應及時進行總結評估，針對演練中存在的問題，及時進行整改，完善應急救援預案。七、安全事故報告與處理1.事故報告施工現場發生安全事故后，事故現場有關人員應立即報告本單位負責人。單位負責人接到報告后，應于1小時內向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。報告事故應包括以下內容：事故發生單位概況、事故發生的時間、地點以及事故現場情況、事故的簡要經過、事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步估計的直接經濟損失、已經采取的措施、其他應當報告的情況。2.事故調查安全事故發生后，應按照相關規定成立事故調查組，對事故進行調查。事故調查組應包括安全生產監督管理部門、負有安全生產監督管理職責的有關部門、監察機關、公安機關以及工會派人組成，并應當邀請人民檢察院派人參加。事故調查組可以聘請有關專家參與調查。事故調查組應查明事故發生的經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失，認定事故的性質和責任，提出