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文檔簡介
飲用水管理實施細則?一、總則(一)目的為加強飲用水管理,保障飲用水安全,維護公眾健康,依據相關法律法規及標準規范,結合本地區實際情況,制定本實施細則。(二)適用范圍本細則適用于本地區內飲用水水源地保護、供水設施建設與管理、飲用水水質監測與檢測、飲用水衛生監督等相關活動。(三)基本原則1.預防為主:強化飲用水安全風險防控,從源頭上消除安全隱患。2.科學管理:運用先進的技術和管理手段,提高飲用水管理的科學性和有效性。3.公眾參與:鼓勵公眾參與飲用水管理,增強公眾的飲用水安全意識。4.協同治理:明確各部門職責,加強部門間協同配合,形成飲用水管理合力。二、飲用水水源地保護(一)水源地劃定與標識1.根據國家相關標準和本地區實際情況,科學劃定飲用水水源地保護區,并設置明顯的地理界標和警示標志。2.界標應標明水源地保護區的范圍、類型等信息;警示標志應注明水源地保護的相關規定和禁止行為。(二)水源地環境整治1.清理水源地保護區內的違法建筑、畜禽養殖場、垃圾堆放點等污染源,確保水源地周邊環境整潔。2.加強對水源地周邊工業企業的監管,嚴禁超標排放廢水,防止工業污染對水源地造成破壞。3.控制農業面源污染,減少農藥、化肥的使用量,推廣生態農業,防止農業廢棄物對水源地的污染。(三)水源地水質監測1.建立健全水源地水質監測體系,定期對水源地水質進行監測,監測指標應符合國家飲用水衛生標準。2.監測頻率應根據水源地的重要性、水質狀況等因素合理確定,一般每月不少于一次常規指標監測,每季度進行一次全分析監測。3.及時掌握水源地水質變化情況,發現異常情況應立即采取措施,并向上級主管部門報告。(四)水源地保護措施1.加強對水源地保護區的巡查,及時發現和制止各類破壞水源地環境的行為。2.建立水源地保護應急預案,應對突發污染事件,確保在最短時間內采取有效措施,保障水源地水質安全。3.加強與周邊地區的協調溝通,共同做好水源地保護工作,實現上下游、左右岸協同治理。三、供水設施建設與管理(一)規劃與設計1.依據本地區經濟社會發展規劃和水資源狀況,科學編制供水設施建設規劃,確保供水設施布局合理、規模適度。2.供水設施的設計應符合國家相關標準和規范要求,充分考慮供水安全、水質保障、節能降耗等因素。(二)建設與施工1.嚴格按照設計要求進行供水設施建設,選用質量合格的管材、設備等材料。2.加強建設工程質量監管,建立健全質量管理制度,確保建設工程質量符合標準。3.建設單位應按照規定辦理相關建設手續,確保工程建設合法合規。(三)運行與維護1.建立供水設施運行管理制度,明確運行管理責任,確保供水設施正常運行。2.定期對供水設施進行維護保養,及時更換老化、損壞的設備和部件,保證供水設施的性能和可靠性。3.加強對供水設施的安全管理,設置必要的安全防護設施,制定安全操作規程,防止發生安全事故。(四)水質保障1.建立完善的水質凈化處理工藝,確保出廠水水質符合國家飲用水衛生標準。2.加強對水質凈化處理過程的監控,定期對水質凈化處理設備進行檢查和維護,保證設備正常運行。3.嚴格控制消毒劑的投加量,確保消毒效果,防止微生物污染。四、飲用水水質監測與檢測(一)監測機構與人員1.設立專門的飲用水水質監測機構,配備專業的監測人員和先進的監測設備。2.監測人員應具備相應的專業知識和技能,經過培訓考核合格后持證上崗。(二)監測范圍與項目1.監測范圍包括水源水、出廠水、管網末梢水等。2.監測項目應涵蓋國家飲用水衛生標準規定的所有指標,包括微生物指標、毒理指標、感官性狀和一般化學指標、放射性指標等。(三)監測頻率與方法1.按照規定的監測頻率進行水質監測,采用國家規定的標準監測方法進行檢測。2.對于非常規監測項目,應采用經過驗證的先進檢測技術和方法進行檢測。(四)數據報告與管理1.及時、準確地記錄水質監測數據,并按照規定的格式和渠道向上級主管部門報告。2.建立水質監測數據庫,對監測數據進行整理、分析和存儲,為飲用水管理決策提供依據。五、飲用水衛生監督(一)監督機構與職責1.衛生行政部門負責本地區飲用水衛生監督工作,依法履行監督職責。2.衛生監督機構具體承擔飲用水衛生監督執法任務,對供水單位、涉水產品生產企業等進行監督檢查。(二)監督檢查內容1.對供水單位的衛生許可證持有情況、水源衛生防護、水質凈化處理、水質檢驗、涉水產品使用等情況進行監督檢查。2.對涉水產品生產企業的生產衛生條件、產品質量等進行監督檢查。(三)監督檢查方式與頻率1.采用日常監督檢查、專項監督檢查、隨機抽查等方式進行監督檢查。2.定期對供水單位進行全面監督檢查,每年不少于一次;對涉水產品生產企業的監督檢查頻率根據實際情況合理確定。(四)違法行為查處1.對監督檢查中發現的違法行為,依法予以查處。2.對違反飲用水衛生管理規定的單位和個人,責令限期整改;情節嚴重的,依法吊銷衛生許可證或采取其他行政處罰措施。六、應急管理(一)應急預案制定1.制定飲用水安全應急預案,明確應急組織機構、應急響應程序、應急處置措施等內容。2.應急預案應具有針對性、可操作性和科學性,定期進行修訂和演練。(二)應急物資儲備1.儲備必要的應急物資,如消毒劑、活性炭、應急供水設備等,確保應急物資充足、完好。2.建立應急物資管理制度,定期對應急物資進行檢查、維護和更新。(三)應急處置措施1.發生飲用水污染等突發事件時,立即啟動應急預案,采取有效的應急處置措施,如停止供水、緊急調運水源、加強水質監測等。2.及時向上級主管部門報告事件情況,配合相關部門進行調查處理,控制事件影響范圍,保障公眾飲用水安全。七、宣傳教育與公眾參與(一)宣傳教育1.開展飲用水安全宣傳教育活動,普及飲用水衛生知識,提高公眾的飲用水安全意識。2.通過多種渠道,如電視、報紙、網絡、宣傳手冊等,宣傳飲用水管理的相關政策法規、標準規范和安全常識。(二)公眾參與1.建立公眾參與機
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