修改煤礦防治水規定?一、總則1.目的與依據為了有效防治煤礦水害，保障煤礦安全生產，保護職工生命安全，根據《中華人民共和國安全生產法》《煤礦安全規程》等法律法規，結合煤礦防治水工作實際，制定本規定。本規定旨在規范煤礦防治水工作，明確防治水責任，強化防治水措施，提高煤礦防治水能力，防止和減少水害事故的發生。2.適用范圍本規定適用于中華人民共和國境內所有煤礦的防治水工作。各類煤礦企業，包括國有重點煤礦、地方國有煤礦和鄉鎮煤礦，都應當遵守本規定，切實做好煤礦防治水工作。3.基本原則煤礦防治水工作應當堅持"預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采"的基本原則。預測預報是指在煤礦生產活動中，對可能發生水害的區域和地點進行科學分析和預測，提前發出預警。有疑必探是指當對煤層、巖層等地質條件存在疑問，可能存在水害威脅時，必須進行探放水工作，以查明情況。先探后掘是指在進行巷道掘進等作業前，必須先進行探放水，排除水害隱患后，方可進行掘進。先治后采是指對查明的水害隱患，必須采取有效的治理措施，消除水害威脅后，才能進行煤炭開采。二、防治水機構與職責1.防治水管理機構煤礦企業必須設立專門的防治水管理機構，配備專業的防治水技術人員。防治水管理機構負責制定和實施煤礦防治水工作計劃、措施，組織開展水害隱患排查治理等工作。2.主要負責人職責煤礦企業主要負責人是煤礦防治水工作的第一責任人，對煤礦防治水工作全面負責。主要負責人應當組織制定防治水工作制度，保障防治水工作所需的資金、設備等投入，督促檢查防治水措施的落實情況。3.總工程師職責煤礦企業總工程師負責煤礦防治水技術管理工作。總工程師應當組織編制煤礦防治水規劃和年度計劃，審定防治水技術方案，解決防治水工作中的技術難題。4.防治水技術人員職責防治水技術人員負責具體的防治水技術工作，包括水文地質勘探、水害預測預報、探放水設計與施工等。技術人員應當嚴格按照技術規范和標準開展工作，及時分析研究水害情況，提出科學合理的防治水措施。三、水文地質基礎工作1.水文地質勘探煤礦企業應當在井田范圍內開展詳細的水文地質勘探工作，查明井田及周邊的含水層、隔水層分布情況，地下水的補給、徑流、排泄條件等。定期對井田范圍內的水文地質條件進行補充勘探和動態監測，及時掌握水文地質變化情況。2.水文地質資料管理建立健全水文地質資料檔案管理制度，對水文地質勘探報告、圖紙、數據等資料進行分類整理、歸檔保存。水文地質資料應當真實、準確、完整，并及時更新，為煤礦防治水工作提供可靠依據。3.礦井水文地質類型劃分煤礦企業應當根據井田水文地質條件，定期進行礦井水文地質類型劃分。按照水文地質條件的復雜程度，將礦井劃分為簡單、中等、復雜、極復雜四種類型，并根據類型采取相應的防治水措施。四、水害預測預報1.水害隱患排查建立定期的水害隱患排查制度，礦長每月至少組織一次全面的水害隱患排查。排查內容包括礦井水文地質條件變化、排水系統運行情況、探放水措施落實情況等，對排查出的隱患要登記建檔，明確整改責任人、整改措施和整改期限。2.水害預測預報煤礦企業應當開展水害預測預報工作，對可能發生水害的區域和地點進行提前預測。預測預報應當包括水害類型、發生地點、影響范圍、預計水量等內容，并及時向職工通報。3.預警機制建立水害預警機制，根據水害預測預報結果，及時發布預警信息。當水害威脅達到一定程度時，應當立即停產撤人，并采取有效的防范措施。五、探放水1.探放水設計凡在礦井井田范圍內采掘作業，有下列情形之一的，必須進行探放水：接近水淹或者可能積水的井巷、老空、老窯時；接近含水層、導水斷層、暗河、溶洞和導水陷落柱時；打開隔離煤柱放水時；接近可能與河流、湖泊、水庫、蓄水池、水井等相通的斷層破碎帶時；接近有出水可能的鉆孔時；接近水文地質條件復雜的區域時。探放水設計應當由煤礦企業總工程師組織編制，明確探放水鉆孔的布置、深度、孔徑、孔數、超前距離等參數，以及探放水施工的安全技術措施。2.探放水施工探放水施工必須由具備相應資質的隊伍進行，施工人員應當嚴格按照探放水設計和操作規程作業。探放水鉆孔必須安裝孔口管、閘閥等控制裝置，并進行耐壓試驗，確保探放水工作安全可靠。3.探放水效果驗證探放水結束后，必須對探放水效果進行驗證。驗證方法包括物探、鉆探等，驗證結果符合要求后方可進行采掘作業。六、防治水工程1.防水煤柱留設煤礦企業應當根據礦井水文地質條件和開采技術條件，合理留設防水煤柱。防水煤柱的尺寸應當符合相關規定和要求，嚴禁擅自開采或者破壞防水煤柱。2.排水系統建設與管理建立完善的排水系統，排水設備的選型、數量應當滿足礦井排水需要。定期對排水系統進行檢查、維護和試驗，確保排水系統正常運行。3.隔水帷幕注漿在有隔水要求的地段，可以采用隔水帷幕注漿等方法，提高隔水性能。隔水帷幕注漿施工應當嚴格按照設計和施工規范進行，確保注漿質量。七、應急管理1.應急預案編制煤礦企業應當制定完善的防治水應急預案，明確應急救援的組織機構、職責分工、應急響應程序、救援措施等內容。應急預案應當與當地政府的相關應急預案相銜接，并定期進行演練和修訂。2.應急物資儲備儲備必要的應急物資，如排水設備、搶險工具、照明設備、藥品等。對應急物資進行定期檢查和維護，確保應急物資完好可用。3.應急救援培訓與演練加強職工的應急救援培訓，提高職工的應急意識和自救互救能力。定期組織開展防治水應急演練，檢驗應急預案的可行性和有效性，及時發現問題并加以改進。八、監督檢查與考核1.監督檢查煤礦安全監管部門應當加強對煤礦防治水工作的監督檢查，定期對煤礦企業的防治水工作進行檢查評估。檢查內容包括防治水機構設置、制度建設、措施落實、水文地質基礎工作、探放水作業等情況。2.考核獎懲建立煤礦防治水工作考核制度，對防治水工作成績突出的單位和個人給予表彰和獎勵。對防治水工作不力，導致發生水害事故的單位和個人，依法依規給予嚴肅處理。九、附則1.解釋權本規定由國家煤礦安全監察局負責解釋。2.實施日期本規定自發布之日