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文檔簡介
工程預決算管理辦法?一、總則1.目的為加強公司工程預決算管理,規范工程預決算編制、審核及執行流程,合理確定和有效控制工程造價,提高公司經濟效益,特制定本辦法。2.適用范圍本辦法適用于公司內所有新建、改建、擴建工程項目的預決算管理,包括但不限于建筑工程、安裝工程、裝飾裝修工程等。3.職責分工預算部門負責組織工程項目預算的編制、審核和調整工作。收集、整理和分析工程造價資料,建立工程造價指標數據庫。參與工程招投標文件的編制和評標工作,提供工程造價方面的專業意見。工程部門負責提供工程項目的施工圖紙、技術資料和工程變更等相關信息。配合預算部門進行現場勘查和工程量計量,協助解決施工過程中與工程造價有關的問題。財務部門負責審核工程預算中的費用計算和資金安排,參與工程竣工決算的審核工作。監督工程款項的支付,確保資金使用合理合規。其他部門按照各自職責,配合做好工程預決算管理相關工作。二、預算編制1.編制依據國家和地方現行的工程造價計價規范、定額及相關規定。經批準的工程項目可行性研究報告、初步設計文件及施工圖紙。工程所在地的市場價格信息和工程造價指標。與工程項目有關的合同文件、協議等。2.編制流程資料收集預算部門收集工程項目的相關資料,包括施工圖紙、技術規范、地質勘察報告、工程所在地的市場價格信息等?,F場勘查預算部門會同工程部門、設計單位等對工程項目現場進行勘查,了解現場實際情況,為準確計算工程量提供依據。工程量計算預算人員根據施工圖紙和現場勘查情況,按照相關工程量計算規則,準確計算各分部分項工程的工程量。套價組價依據工程量和市場價格信息,選擇合適的定額子目或計價依據進行套價組價,確定工程直接費、間接費、利潤和稅金等各項費用。費用匯總將各項費用匯總,形成工程項目的預算總價,并編制預算書。審核審批預算部門完成預算編制后,先進行內部審核,審核無誤后報公司領導審批。3.編制要求預算編制應遵循客觀、公正、準確的原則,不得高估冒算或漏項少算。工程量計算應嚴格按照規定的計算規則進行,確保計算結果準確無誤。套價組價應選用合適的定額或計價依據,充分考慮市場價格波動因素,確保工程造價的合理性。預算書應內容完整、格式規范,包括封面、目錄、編制說明、工程概況、工程量清單、計價表、費用匯總表等。三、預算審核1.審核主體預算審核分為內部審核和外部審核。內部審核由公司預算部門組織相關專業人員進行;外部審核可委托具有相應資質的工程造價咨詢機構進行。2.審核內容工程量計算審核工程量計算是否準確,是否符合計算規則,有無重復計算或漏算現象。套價組價審核定額子目套用是否正確,計價依據是否合理,材料價格是否符合市場行情。費用計算審核各項費用的計取是否符合規定,費率是否正確,費用匯總是否準確。其他內容審核預算編制是否符合相關規定和要求,有無缺項、漏項,預算書格式是否規范等。3.審核流程內部審核預算部門將編制好的預算書分發至相關專業人員進行審核,審核人員提出審核意見后,預算人員進行修改完善,形成內部審核報告。外部審核如委托外部審核,預算部門應與工程造價咨詢機構簽訂委托合同,提供完整的預算資料。咨詢機構審核后出具審核報告,預算部門對審核報告進行分析研究,如有異議及時與咨詢機構溝通協商。審核結果處理根據審核意見,預算部門對預算進行調整,調整后的預算報公司領導再次審批。審批通過后的預算作為工程項目造價控制的依據。四、工程變更及簽證管理1.變更提出工程實施過程中,因設計變更、施工條件變化、業主需求改變等原因需要進行工程變更的,由工程部門提出變更申請,填寫工程變更申請表,詳細說明變更的原因、內容、范圍及對工程造價的影響等。2.變更審核預算部門收到工程變更申請表后,對變更內容進行造價分析,評估變更對工程造價的增減影響,并出具變更預算報告。涉及重大變更的,公司應組織工程部門、設計單位、預算部門等相關人員進行專題論證,綜合考慮技術、經濟等因素后確定變更方案。變更預算報告經審核審批后作為工程變更價款結算的依據。3.簽證管理施工過程中發生的現場簽證事項,施工單位應及時填寫現場簽證單,詳細記錄簽證的事由、工作內容、工程量等,并經建設單位現場代表、監理單位簽字確認。預算部門對現場簽證單進行審核,核實簽證事項的真實性、合理性和準確性,對不符合要求的簽證單不予認可。簽證費用納入工程結算一并支付。五、工程結算1.結算依據經批準的工程預算書。工程變更通知書、現場簽證單等相關資料。工程承包合同、補充協議等。工程竣工驗收報告。2.結算流程資料收集工程竣工后,施工單位按照合同要求整理工程結算資料,包括竣工圖紙、工程變更資料、現場簽證資料、施工記錄、材料設備清單等,并提交給建設單位。初審建設單位預算部門收到施工單位提交的結算資料后,進行初步審核,對資料的完整性、真實性進行審查,對工程量和造價進行初步核對,提出初審意見。復審如建設單位與施工單位對初審結果存在分歧,可共同委托具有相應資質的工程造價咨詢機構進行復審。咨詢機構根據雙方提供的資料和現場勘查情況,出具復審報告。結算定案建設單位與施工單位根據復審報告進行協商,達成一致意見后確定工程結算價款,并簽訂工程結算定案表。支付結算款財務部門根據工程結算定案表和合同約定,辦理工程結算款的支付手續。3.結算要求工程結算應在工程竣工驗收合格后規定時間內完成,逾期未辦理結算的,按照合同約定承擔相應責任。結算資料應真實、完整、有效,如有虛假資料,建設單位有權不予認可,并追究相關責任。工程結算價款應嚴格按照合同約定和相關規定進行計算,不得擅自調整。六、竣工決算1.決算編制工程竣工后,由財務部門負責組織編制工程竣工決算報告。決算報告應包括工程概況、資金來源及使用情況、工程建設成本、工程結算情況、財務管理情況等內容。2.決算審核工程竣工決算報告編制完成后,先由財務部門進行內部審核,審核無誤后報公司領導審批。公司可根據需要委托具有資質的審計機構對竣工決算進行審計。3.決算作用工程竣工決算反映了工程項目的實際造價和投資效益,是公司進行固定資產核算、項目后評價等工作的重要依據。通過竣工決算,總結工程項目建設過程中的經驗教訓,為今后的工程項目管理提供參考。七、監督與考核1.監督檢查公司建立工程預決算監督檢查機制,定期對工程項目的預決算管理情況進行檢查。檢查內容包括預算編制的準確性、審核流程的執行情況、工程變更及簽證的管理、工程結算和竣工決算的辦理等。2.違規處理對在工程預決算管理中存在違規行為的單位和個人,按照公司相關規定進行嚴肅處理。違規行為包括但不限于高估冒算、虛假簽證、擅自調整造價等,情節嚴重的追究法律責任。3.考核評價
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