小平市指定管理者制度活用方針?一、制度背景與目的小平市為了有效推動城市各項事務的管理與發展，提升公共服務質量，確保城市運行的高效、規范與可持續性，特制定指定管理者制度。該制度旨在明確管理職責、優化資源配置、加強協調合作，以應對城市發展過程中面臨的各種挑戰，實現城市管理的科學化、精細化和現代化，為市民創造更加宜居、宜業、宜游的城市環境。二、指定管理者的定義與職責范圍（一）定義指定管理者是由小平市市長任命，在特定領域或項目中承擔主要管理責任，具備專業知識、管理能力和豐富經驗，負責組織、協調、監督相關工作實施，以達成城市管理目標的人員。（二）職責范圍1.政策執行與規劃落實負責貫徹執行小平市相關政策法規，確保各項工作符合城市發展戰略和規劃要求。根據城市發展目標和實際需求，制定具體的工作計劃和實施方案，并監督執行情況。2.資源調配與整合對所負責領域內的人力、物力、財力等資源進行合理調配，優化資源配置，提高資源利用效率。積極協調與其他部門、機構及社會資源的合作，整合各方力量，共同推進工作開展。3.項目管理與推進負責各類城市建設、公共服務、社會治理等項目的策劃、組織、實施和監督。確保項目按時、按質、按量完成，控制項目成本，保障項目安全與質量。4.問題解決與應急處理及時發現并解決所負責工作中出現的各類問題，協調相關部門共同研究解決方案，推動問題妥善解決。制定應急預案，在突發事件發生時迅速響應，組織開展應急處置工作，減少損失和影響。5.溝通協調與信息反饋與市民、企業、社會組織等保持密切溝通，了解各方需求和意見，及時反饋工作進展和成果。向上級領導匯報工作情況，接受工作指導和監督，積極爭取政策支持和資源保障。三、指定管理者的選拔與任命（一）選拔標準1.專業能力：具備與所負責領域相關的專業知識和技能，如城市規劃、工程管理、公共服務、經濟發展等，能夠熟練運用專業知識解決實際問題。2.管理經驗：擁有一定年限的管理工作經驗，熟悉項目管理、團隊協作、資源調配等管理流程，具備較強的組織協調能力和領導能力。3.溝通能力：具備良好的溝通能力，能夠與不同層面的人員進行有效的溝通交流，包括上級領導、同事、下屬、市民、企業等，及時傳達信息，協調各方關系。4.責任心與執行力：具有高度的責任心，對工作認真負責，積極主動，能夠嚴格按照制度和要求執行工作任務，確保工作落實到位。5.創新意識：富有創新思維，能夠在工作中提出新思路、新方法，推動工作創新發展，提高工作效率和質量。（二）選拔程序1.發布公告：通過小平市官方網站、社交媒體、報紙等渠道發布指定管理者選拔公告，明確選拔職位、職責、資格條件、選拔程序等信息。2.報名與資格審查：符合條件的人員可在規定時間內報名，提交個人簡歷、工作業績、相關證書等材料。由選拔工作小組對報名人員進行資格審查，確定符合條件的候選人名單。3.筆試與面試：組織候選人參加筆試，考查其專業知識、政策法規、管理能力等方面的水平。根據筆試成績，按照一定比例確定進入面試環節的人員名單。面試采用結構化面試、案例分析、小組討論等方式，全面評估候選人的綜合素質、溝通能力、應變能力、解決問題能力等。4.考察與公示：對面試通過的候選人進行考察，通過查閱檔案、實地走訪、個別談話等方式，了解其工作表現、道德品質、廉潔自律等情況。根據考察結果，確定擬任命人員名單，并在小平市官方網站進行公示，接受社會監督，公示期為[X]個工作日。5.任命：公示無異議后，由小平市市長簽署任命文件，正式任命指定管理者。四、指定管理者的培訓與發展（一）培訓目標1.提升指定管理者的專業知識和技能，使其能夠更好地適應所負責領域的工作需求，掌握最新的政策法規、行業動態和管理方法。2.增強指定管理者的管理能力和綜合素質，包括組織協調能力、溝通能力、團隊建設能力、決策能力等，提高工作效率和質量。3.培養指定管理者的創新意識和責任感，鼓勵其在工作中積極探索創新，勇于擔當，為城市發展貢獻力量。（二）培訓內容1.政策法規培訓：定期組織學習小平市及上級相關政策法規，了解政策導向和要求，確保工作合法合規開展。2.專業知識培訓：根據不同領域的工作需求，開展針對性的專業知識培訓，如城市規劃、工程技術、公共服務管理、經濟發展等，提升專業水平。3.管理技能培訓：包括項目管理、團隊管理、溝通技巧、領導力提升等方面的培訓，增強管理能力和綜合素質。4.創新思維培訓：通過案例分析、小組討論、實地考察等方式，培養創新意識和創新能力，激發創新思維。5.職業道德與廉政教育：開展職業道德和廉政教育，強化責任意識和廉潔自律意識，樹立良好形象。（三）培訓方式1.內部培訓：定期組織內部培訓課程，邀請專家學者、業務骨干進行授課，分享經驗和知識。2.外部培訓：選派指定管理者參加上級部門或專業機構組織的培訓課程、研討會、考察學習等活動，拓寬視野，學習先進經驗。3.在線學習平臺：建立在線學習平臺，提供豐富的學習資源，方便指定管理者隨時隨地進行學習，更新知識結構。4.實踐鍛煉：安排指定管理者參與重點項目、跨部門合作等實踐活動，在實踐中鍛煉能力，積累經驗。（四）職業發展規劃1.建立指定管理者職業發展檔案，記錄其工作表現、培訓經歷、考核結果等信息，為職業發展提供依據。2.根據工作需要和個人能力，為指定管理者提供晉升機會、輪崗機會或橫向發展機會，拓寬職業發展路徑。3.鼓勵指定管理者參加各類職業資格考試和專業認證，提升自身競爭力。4.對表現優秀的指定管理者給予表彰和獎勵，激勵其不斷進步，為城市發展做出更大貢獻。五、指定管理者的考核與監督（一）考核原則1.客觀公正原則：考核過程和結果應基于客觀事實，嚴格按照考核標準進行，確保公平、公正、公開。2.全面考核原則：從工作業績、工作能力、工作態度、團隊協作等多個方面進行全面考核，綜合評價指定管理者的工作表現。3.激勵與約束并重原則：考核結果與薪酬待遇、晉升、獎懲等掛鉤，充分發揮考核的激勵和約束作用。（二）考核內容1.工作業績：主要考核指定管理者所負責工作的完成情況，包括項目進度、質量、成本控制、目標達成等方面的指標。2.工作能力：評估其專業知識、管理能力、溝通協調能力、問題解決能力等方面的表現。3.工作態度：考察工作責任心、敬業精神、工作積極性、主動性等方面的情況。4.團隊協作：評價與同事、下屬、其他部門之間的協作配合情況，團隊凝聚力和戰斗力。（三）考核方式1.定期考核：每半年或一年進行一次定期考核，指定管理者需提交書面工作總結和自評報告，由考核小組進行綜合評價。2.專項考核：針對重點項目、突發事件處理等專項工作進行專項考核，及時評估工作成效。3.民主測評：組織同事、下屬、服務對象等相關人員進行民主測評，廣泛聽取各方意見，了解指定管理者的工作表現。（四）考核結果應用1.薪酬調整：根據考核結果，調整指定管理者的薪酬待遇，激勵其積極工作，提高工作績效。2.晉升與獎勵：考核優秀的指定管理者在晉升、評優評先等方面優先考慮，并給予相應的獎勵，如表彰、獎金、榮譽稱號等。3.培訓與發展：針對考核中發現的不足，為指定管理者提供有針對性的培訓和發展建議，幫助其提升能力。4.誡勉與問責：考核不稱職的指定管理者，給予誡勉談話、警告等處分，并要求制定整改措施。如連續考核不稱職或出現嚴重失誤、違規違紀行為，將進行問責，直至解除任命。（五）監督機制1.建立內部監督機制，由上級領導、紀檢監察部門等對指定管理者的工作進行監督檢查，及時發現和糾正問題。2.加強社會監督，鼓勵市民、企業、社會組織等對指定管理者的工作進行監督，通過設立舉報電話、郵箱等方式，接受公眾舉報和投訴。3.定期開展廉政風險排查，對指定管理者在工作中可能存在的廉政風險點進行梳理和防控，確保廉潔從政。六、指定管理者制度的實施保障（一）組織保障成立由市長擔任組長，相關部門負責人為成員的指定管理者制度實施領導小組，負責統籌協調制度的實施工作。領導小組下設辦公室，負責日常工作的組織和推進。明確各部門在制度實施過程中的職責分工，加強協同配合，形成工作合力。（二）制度保障完善與指定管理者制度相關的配套制度，如工作流程規范、考核評價辦法、薪酬福利制度、責任追究制度等，確保制度的有效執行。加強制度宣傳和培訓，使全體工作人員熟悉制度內容和要求，自覺遵守制度規定。（三）資源保障加大對指定管理者制度實施的資源投入，包括人力、物力、財力等方面。合理安排工作經費，保障培訓、考核、監督等工作的順利開展。加強信息化建設，為指定管理者提供高效便捷的工作平臺和信息支持。（四）文化保障營造積極向上、勇于擔當、創新進取的工作文化氛圍，鼓勵指定管理者發揮主觀能動性，大膽探索創新，為城市發展貢獻智慧和力量。樹立正確的政績觀和價值觀，引導指定管理者以市民需求為導向，以城市發展為己任，切實履行好管理職責。七、制度實施步驟與時間安排（一）準備階段（[具體時間區間1]）1.成立指定管理者制度實施領導小組及辦公室，明確職責分工。2.開展調研，了解城市管理現狀和需求，制定指定管理者制度實施方案。3.發布選拔公告，組織報名與資格審查。（二）選拔任命階段（[具體時間區間2]）1.組織筆試、面試和考察工作。2.確定擬任命人員名單，進行公示。3.由市長簽署任命文件，正式任命指定管理者。（三）培訓與發展階段（[具體時間區間3]）1.制定培訓計劃，明確培訓內容和方式。2.組織開展各類培訓活動，建立在線學習平臺。3.為指定管理者制定職業發展規劃，建立職業發展檔案。（四）考核與監督階段（[具體時間區間4]）1.制定考核評價辦法，明確考核內容、方式和結果應用。2.開展定期考核、專項考核和民主測評工作。3.建立內部監督和社會監督機制，加強廉政風險防控。（五）完善與優化階段（長期）1.定期對指定管理者制度的實施情況進行總結評估，收集各方意見和建議。2.根據評估結果，及時調整和完善制度內容、工作流程、考核標準等，不斷優化制度實施效